外协队伍管理制度(1)

浙江万泰特钢有限公司

浙江省万泰特钢有限公司

目录

第一章总则 (1)

第二章外协单位资质审查 (1)

第三章协作单位生产监督管理 (2)

第三章附则 (4)

外协单位管理制度

第一章总则

第一条、为进一步加强我公司对外协单位管理工作，防止和减少生产事故发生，保障从业人员生命和财产的安全，保障工程项目的安全、稳定发展，特制定外协单位管理制度。

第二条、本制度适应于本公司及参与本公司工程项目的外协单位与劳务人员。

第二章外协单位资质审查

第三条、公司对外协单位与劳务人员的作业负有监督和指导的任务和对分包工程范围内的危险源交底的义务，必须将外协单位与劳务人员的安全作业列入本公司统一管理范畴，严禁以“包”代“管”。

第四条、公司对外协单位的员工、劳务人员应按正式职工一样实施管理。

第五条、外协单位进场作业前，必须由公司生产经营部严格审查协作单位的作业资质或其作业质量，未经审查或审查不合格的外协单位，严禁与公司签订作业合同及进场作业。

第六条、外协单位的审查不得自行降低标准，不得简化程序，不得逾期不办，对于管理混乱或出过重大伤亡事故的外协单位，不得（继续）使用。

第七条、对安全作业资质不合格的协作单位，行政事务部具有一票否决权。

第八条、外协单位资质审查内容：

1、具有相关部门颁发的、有效的营业执照和作业资质证书。

2、经过公证的法人代表资格证书或法人授权委托书。

3、由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”、作业简历和近期三年安全作业记录。

4、安全作业的技术素质（包括负责人、质检员、安全员、工程技术人员和工人）及特种作业人员证件。

5、安全管理机构及人员配置，外协单位必须配备专职质检员、安全员。

6、保证安全作业的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。

7、安全管理制度等相关资料。

第三章协作单位生产监督管理

第九条、公司必须监督外协单位定期组织员工体检，体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、童工，应坚决辞退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。

第十条、单项工程开工前，外协单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩必须报公司安全管理部备案，经考试合格后，方可进入作业现场作业。凡增补或调整人员，更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报公司安全管理部备案。

第十一条、外协单位进入作业现场的全部手续审查合格后，公司应给外协单位员工办理标识卡或带有本人照片的“工作证”，供员工上岗时佩带。标识卡和工作证严禁转借他人。

第十二条、外协单位对所承担的作业项目必须编制安全作业措施，大型独立作业项目还应编制作业组织设计，经公司技术质量管理部、经营综合管理部门审查后执行，并作为分包合同附件。

第十三条、外协单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和相关作业安全工作规程、规定、遵守公司相关管理制度及规定，服从公司在质量、安全方面的管理、监督和指导。

第十四条、对不服从公司管理或严重违章作业、野蛮作业、管理混乱、事故不断的外协单位，必须立即终止合同，并严禁参与其他项目作业。

第十五条、外协单位的行政主管是该单位安全第一责任者，对本单位的安全作业负全责。外协单位的专（兼）职安全员应有明显标志。外协单位按工作需要划分的班（组），其班（组）名单应报安全管理部备案。

第十六条、公司安环管理部应组织外协单位参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，及时向外协单位传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。

第十七条、对特殊作业、危险作业的作业项目，公司安环部部应监督外协单位编制安全作业措施，并监督其实施。

第十八条、与外协单位签定合同时，同时要求签定相关安全生产责任协议书（见附件），必须明确各自的安全作业责任。凡由外协单位责任造成的伤亡事故，应由外协单位与劳务人员承担全部责任。

第十九条、与外协单位签定合同时，必须明确规定外协单位对自己的人员、设备及第三者进行保险。

第二十条、对外协单位实行安全、环保与经济挂钩管理办法。由公司根据工程量，要求外包单位向公司缴纳一定的安全风险抵押金（5000-100000）作为安全作业保证金。根据事故等级及违规的性质相应扣除保证金，考核金额多少按照浙江万泰特钢有限公司现场考核制度进行考核。

第二十一条、对外协单位可实行安全投入带管，由公司根据工程量、工程危险程度，实行专款专用。

第二十二条、外协单位必须按国家规定为作业人员配备劳动保护用品、用具，公司安全管理部应对其进行监督。

十三条严禁外协单位对所承担工程项目进行转包。

第二十四条、各单位招收的劳务人员必须符合下列要求：

1、签订正式用工合同；

2、体检合格、进行三级教育，考试合格方可上岗；

3、特种作业人员必须持证上岗；

4、签订《劳务人员安全协议书》纳入本单位员工范围进行安全管理。

第四章附则

第二十五条、定义：

协作单位系指：以合同方式承接（分包）工程任务或劳务分包的、具有独立法人资格的经济实体。劳务人员系指：由协作单位雇佣的能独立承担民事责任的自然人。

第二十七条本制度自发布之日起执行

本制度由安环部负责解释。

浙江万泰特钢有限公司安全培训记录表

----------厂区外协施工人员安全培训

施工单位培训地点

教育人数课时授课人

培训级别公司□部门□车间□班组□其它□

培训教育内容

1、进入厂区人员必须正确佩戴安全帽、外来施工作业人员进入现场施工前要必须经公司安监部安全交底和培训、外协单位必须配备专业安全员、现场作业进行登高或立体交叉作业的必须佩戴安全帽、安全带、防护网、严格按照高空安全操作规程作业。

2、严禁在厂区吸烟及私自产生明火的行为。

3、进入厂区须先登记获准后方可进入施工现场、新来员工一定上报安监部培训完以后方可上岗。

4、未经车间允许不得私自动用车间内工具和物品，违者罚款。

5、严格落实执行《万泰特钢安全施工、及内部机动车辆管理规定》。

6、严禁在厂区吸烟及私自产生明火的行为。

7、高处作业必须系好安全带或有可靠的安全措施，石棉瓦上作业前，必须固定好跳板。

8、严禁抛投物体。

9、施工作业中遇有电焊、气焊、塑焊、切割、使用喷灯、电炉、烘烤、铁器工具摩檫、撞击、使用砂轮、电钻、切割机、融化等情况之一，必须办理动火证。动火作业持证获准后方可动火动、必须在监火人的监督下完成火作业时不得对动火点外其他设备有加热，点焊等行为、并做好现场安全防护、遵守本工种行业安全规定，特殊工种持证上岗工作；不得私自动用车间化学用品，以免伤人。

10、施工作业中，进入容器，设备，储槽，深井，暗沟等、进入有限空间应签好《有限空间准入证》后，在做好内部的防护后方可进入施工，外部须有人监护。

11、防腐施工中，严禁用铁器敲击易燃易爆的设备，容器与工艺管道。

12、施工作业前所需要的用电，事前必须向甲方申请，并由甲方联系公司电工作业，施工结束后也必须由甲方电工撤除。架设电源线也必须符合安全要求。

13、用移动电工工具，必须安装触电保护器、.相关设备必须断电上锁

14、吊装作业中，不得利用厂区管道，管架，电杆，机电设备等做吊装描点。

13、禁止动用施工作业区域内生产设备、阀门、开关、按钮、电器、仪表和安全装置设施等。

14、不得进行其他危及企业安全生产的违章作业，施工现场须挂安全警告标示。

15、车辆司机必须持有国家认可的驾驶证并且在有效期内方可驾驶否则取消承包资格。

注：附外协施工人员培训签到表

外协施工人员培训签到表

序号姓名电话序号姓名电话

1 13

2 14

3 15

4 16

5 17

6 18

7 19

8 20

9 21

10 22

11 23

12 24

安全协议（外施工）

业主单位浙江万泰特钢有限公司

委外单位

负责人身份证电话

协议起止年月日至年月日

一、双方的责任和义务

（1）万泰特钢有限公司：

1.承包单位或个体户要提供符合工作场所安全要求的劳动保护用品和相应的资质及特种设备操作证（证件必须真实有效否则自己承担一切后果）

2.需要万泰特钢提供的设备、设施、人员、和各种施工合同中所列的材料、工器具应提前在承包合同注明。

3.万泰特钢向承包人和承包单位提供的设备、设施、工器具必须符合相关安全标准并经过承包个人或承包单位人员的验收，确认无安全隐患方可施工，否则承包个人或承包单位自己负全部责任。

4. 万泰特钢有限公司安环部负责对外来人员的安全培训，培训合格后方可允许进入作业场所。培训内容包括安全知识、安全交底、技能；防范措施和办法；自救互救知识；紧急情况下应急处理等。如果外来承包人员没有经过万泰安环部进行安全培训私自进入现场施工，发生的所有工伤事故都由承包个人或承包单位自己全部责任。

5、甲方有权依据国家安全生产政策法规和各项安全技术操作规程对乙方进行监督、检查和管理，对违规违章行为有权制止、限期整改，并根据具体情况进行处罚。

6、甲方对乙方所制订的安全方案和安全技术措施进行审查、审批和检查落实,对方案无措施和措施落实不到位的有权停止施工、限期整改并根据具体情况进行处罚。

7、甲方对乙方特种设备作业人员资格证进行验证，禁止非特种作业人员从事特种作业。

8、因乙方不遵守本协议条款造成重大安全事故的发生，甲方有权取消乙方承包资格，并终止合同。（2）外来人员：

1.外来人员必须严格遵守万泰特钢有限公司安全管理制度，严禁一切违章作业。

2.外来人员必须接受万泰特钢有限公司安全培训，没有经过培训、没有与万泰特钢有限公司签订安全协议，不准擅自进入作业场所从事各类活动，万泰特钢有权对承包个人或承包单位进行经济

考核。

3.外来人员来万泰特钢从事各种活动，自行携带的设备、工器具必须符合相关安全规定否则后果自负。

4.外来人员必须服从万泰特钢有关人员指挥指令，如遇到需要停电、停止设备运转等影响生产的工作，必须请示万泰特钢有关人员，同意后方可停机、停电，否则不准停电停机，造成的影响由责任人全部承担。

5.乙方在施工过程中发生安全事故，应按照国家相关安全事故报告和调查处理的规定，及时上报甲方，不得迟报，瞒报，谎报现象发生。

6.乙方在安全事故发生后，应当采取相应措施防止事故扩大，保护事故现场，按照事故处理“四不放过”的原则进行调查，处理，同时做好事故的善后处理，必须明确事故的责任主体为乙方，不得将经济损失和矛盾转移甲方。

二、安全责任事故划分

外来人员与万泰特钢公司签订安全协议后，发生事故责任按下列条款划分：

1.因承包人或承包单位在工作、施工过程中违反安全规程造成万泰特钢员工及其他人身负伤、致残、死亡事故和损失，由承包人或承包单位自己承担全部责任和费用与万泰特钢没有任何关系。

2.外来人员不明白工艺、不懂设备性能、擅自操作设备造成人身负伤、致残、死亡事故和损失，承包人承担全部责任和费用与万泰特钢没有任何关系。

3.由于万泰特钢公司职工误操作造成人身负伤、致残、死亡事故，由万泰特钢公司承担责任和费用。

4.凡因打架斗殴、自残自杀、违章违纪、违反交通规则、违法犯罪或法律法规规定的其他违法行为而造成人身负伤、致残、死亡事故的，均由外来人员承包人及承包单位自己承担相应责任。

业主单位：（盖章）

年月日委外单位：（签名盖章）

年月日

备注：1、本安全协议在施工之日起生效。

2、本安全协议解释归浙江万泰特钢有限公司。

3、外来人员在签订安全协议时，必须认真阅读本协议，在接受协议内容所列条款时，自愿签订协议。

4、本协议一式二份，所在单位、万泰特钢有限公司各执一份。

外施工作业危险告知书

施工单位

工程项目负责人

危害告知内容：

厂区内生产涉及到高温、高压区，易燃易爆、有毒有害物质存放区，高空吊物高危生产区，为保证安全请遵守如下规定：

1、进入厂区的车辆时速不得超过5公里/小时，注意厂区行人安全，行人要注意厂区来往车辆以保证自身安全。

2、进入施工现场必须正确佩戴个人保护及防护用品（根据作业不同佩戴相应的保护及防护用品），不得酒后作业。

2、未经允许不得进入生产车间；不得擅自私拉电线、乱接管道用气。

3、不得随便进入危险禁区，如：高温、高压、高危生产区；以防触电、烫伤等伤害，工间不得进入不明区域或非本工段区休息。

4、施工必须做到安全施工、文明施工，不乱丢生活垃圾，保持作业现场整齐有序，作业时遵守作业安全规定。

5、在施工作业过程中，有可能涉及到高空、高温、高压、危险气体、起吊、有毒有害、交叉作业等作业，必须按要求做好劳动保护、防护措施，保证作业安全。

6、涉及交叉作业的，双方负责人协定各自安全职责，确有相互影响对方安全作业的，有双方协定一方停工，错开施工时间，保证作业安全。

7、其它未尽事宜或与上述规定情形相当的将依照公司相关规定执行遵守。

以上规定和要求已由安全办向施工部门（个人）告知，施工方有责任和义务在施工过程中严格遵守。

告知部门：被告知人：

签字：身份证号：

日期：日期：

注：本告知书一式两份，安全办一份存档，一份交于施工方。

外来施工安全管理处罚规定

为保障施工安全，保障人员不受伤害，财产不受损失，特制定以下规定：

1、劳保穿戴不全的，未配备防护用品的。

2、进入施工现场不戴安全帽的。

3、特种操作违反安全操作规定的。

4、施工期间危险作业未按要求采取安全措施、防护的。

5、随意进入生产线、危险区的。

6、高空作业无系安全带或未按要求系挂的。

7、施工用电乱搭乱接、随意拖拽的。

8、未达到施工卫生要求的（工完、料净、场地清）。

9、作业结束（下班）电器开关未关闭电源的。

10、不文明施工的，以及与上述安全规定情形相当的。

违反以上规定的，经批评教育屡教不改的将处以200-500元的罚款。望各施工单位（个人）严格要求，保证施工作业安全！

浙江万泰特钢有限公司

安环部施工部门签字：

变电站SVC设备安装

外协单位

安全培训记录