近十年农民工犯罪问题研究述评

农民工犯罪现状

一、农民工犯罪现状 (一)我国农民工犯罪的含义；农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。农民工犯罪是具有鲜明中国特色的犯罪现象,它是世界上人口最多的国家在现代化、城市化和信息化进程中引发的重要犯罪问题,事关我国和谐社会的建设，农民工绝大多数是非正规就业,最基本的人身财产权益得不到保护,而且经常受到威胁和侵害。因此当事人在遇到伤害时,常常以犯罪作为解决问题的手段。（二）农民工犯罪的数量（比率）、分布、主要类型流动人口犯罪比例已占到了全国各地犯罪总数的70%以上；农民工等流动人口的刑事诉讼权利保障已引起社会的高度重视；18-49岁农民工是犯罪主要年龄段，而18-29岁年龄段所占比例最高；初中以下文化水平的人高达总人数的70%；，侵害公民人身权利的故意伤害罪最多，占25%；侵犯财产犯罪的诈骗罪其次，占14.3%；扰乱社会管理秩序罪的寻衅滋事、妨害公务再次，共占20.2%。前四项涉嫌犯罪人数相加高达50人，占59.5%；分布：18周岁以下占3.8%，18周岁至25周岁占68.1%，25周岁以上占27.9%。在农民工中，从事制造业的比重最大，占36.0%，其次是建筑业占17.7%，服务业占12.2%，批发零售业占10.1%，交通运输仓储和邮政业占6.6%，住宿餐饮业占5.3%。主要类型：新生代农民工自救犯罪是指新生代农民工面临对自身生存发展构成威胁或合法权益遭受侵害时，依靠自己的力量，以非法手段和方式来维护自己权益的犯罪行为。具有与其他犯罪类型不同的特点：犯罪手段暴力化。犯罪主体低龄化。犯罪形式团伙化。犯罪对象确定化，犯罪动机简单化。犯罪事前有预谋 (三)我国农民工犯罪主要特点 1.侵财性犯罪。农民工通常以获取一定的经济利益为主要目的,往往表现在盗窃罪,抢劫罪,抢夺罪中。有时也表现在刑法规定的其他刑事犯罪种类中,如故意伤害,绑架等。 2.自救性犯罪。所谓农民工“自救性犯罪”是指当民工的生存、发展受到威胁或合法权益遭受侵害时, 他们以犯罪的手段来维护自己的权益。 3.季节性犯罪。根据犯罪学理论,侵财性犯罪通常具有一定的季节性。在每年春节前,我国会有大规模的人口流动,为农民工犯罪提供了“机遇”,同时也为作案后逃跑提供条件,从而使这一时期农民工犯罪明显上升。二、农民工犯罪原因 1.农民工生存状况恶化。农民工几乎承担了城市中所有的城市人不愿意干的脏活、累活、苦活、危险活,收入却很少,甚至还拿不到工钱,更谈不上社会保障了。著名的犯罪学家贝卡利亚曾说过:“人之所以成为犯罪,并不是因为他要犯罪,而是由于他处在一定的物质和社会条件之下, 罪恶的种子得以在这种条件下发芽、生长。” 2.农民工不能充分就业,就业受到歧视。依涌入城市的农民工,在就业方面受到种种歧视:其一,没有公平的就业机会,劳动强度大,往往是超过八小时工作时间的超负荷工作;其二,不能做到同工同酬。尤其是,城市农民工劳动者资格极不平等,大量农民工往往以企业临时工的身份与企业或用人单位签订劳动合同。临时工不仅待遇低,工资金少,而且到期不能续签合同, 在保险待遇上也存在严重歧视。少数农民工由此感到心理上不平衡,容易促发犯罪。 3.农民工文化水平偏低,法律观念淡泊。农民工文化水平普遍不高、法律意识普遍不强、生活单调成为引发农民工犯罪的重要原因。农民工中以青年人居多,他们当中有许多甚至是未成年人,许多人是因为厌学没有完成九年制义务教育就来到城市打工的。 1.政策原因公民身份的城乡二元化。所谓公民身份的城乡二元化,指的是我国现有的二元户籍制度,这一制度开始于我国的计划经济时期。农民工问题中的关键是其身份问题,而引起身份问题的就是我国现有的户籍管理制度。这是造成我国目前城乡差距和农民工权益被侵害的主要根源。这种户籍制度一方面侵犯了农民的“自由迁徙”权,把农民牢牢地锁在贫瘠并

农民工存在的问题和对策探究详解

农民工存在的问题和对策探究 “农民工”是一个带有歧视性的自相矛盾的称谓，但深刻反映了他们的“边缘人”状态。他们在农村有地，但离开了；他们在城市工作，但没有城市户口，不享受社会保障；他们为城市贡献巨大，向往城市，但不被城市接纳，游离于主流社会之外。农民工面临的问题十分突出，主要是：工资偏低，被拖欠现象严重；劳动时间长，安全条件差；缺乏社会保障，职业病和工伤事故多；培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难，经济、政治、文化权益得不到有效保障。这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷。我们的城市政府不愿意接纳农民工，使之成为与城市原住民一样的权利平等的居民，主要是担心他们成为城市的负担。有的城市领导人还说，若对农民工开放了城市，城市财政就会破产。笔者以为，这种看法是短视的、错误的。最近几个月，国内几座大城市在这方面有重大举措，会给改革的后进者形成压力。但话说回来，解决农民工问题如果仅仅靠地方政府，的确有很大局限性。必须有国家层面上的综合改革，才能最终解决城乡社会经济一体化问题。首先，城市政府自己要降低和规范农民进城落户的门槛。只要合理设置城市门槛，辅以适当的社会保障制度，农民工到城市落户完全不会成为城市的负担。所谓合理的城市门槛其实很简单：只要一个人或包括其家庭成员在一个城市拥有或租用合法、合规住房，并在这个城市工作或长期居住，就可以登记为

这个城市的居民，并拥有这个城市的所谓“户口”。其次要创造条件降低房价。要以更大的力度在全国范围征收房产税，并尽快推出赠与税、遗产税，以加强房产税的威力。房价降下来后，保障房建设的成本就会降低。这样一来，进城农民的住房问题就容易解决了。再次，要建立既有灵活性又有统一性的全国基本医疗保险制度和基本养老制度。成都市和其他一些发达地区已经实现了基本医保和基本养老的全辖区一体化。为了不显着增加财政支出，可将目前的新农保和农村养老标准作为全民基本医保标准和基本养老标准。一些城市居民甚至没有任何养老保障和医疗保障，可以让他们适用农民的医保和养老保险，形成全国不分城乡的统一的基本医疗和基本养老保险体制。允许基本医疗和基本养老保险在各地有一定差异，但中央政府应支持一些落后城市逐步提升保障水平，最后形成全国体制机制统一、数量标准一致的基本医疗和基本养老保险体系。在基本医疗和基本养老保险以外，可允许形成和收入挂钩的、保障程度高的医保和养老保险层次。任何一个农民都有这样的基本社会保障险，他走到哪里都不占便宜，因此他们也未必要挤到“北上广”这类城市落户；只要有社保账户转移接续制度，各地政府也不会怎么吃亏，不会产生财政压力。这个变革没有什么太难的地方，一些城市政府在目前的条件下都能做，其他城市有国家层面的改革推动，会更容易做。国家只要对落户地区加大转移支付力度即可。最后一个影响户籍制度改革的因素是大学考试录取制度。应下决心革除这种极不公正的大学考试与录取制度，实行全国统一的命题、考试和录取制度；自主招生的院校更不能按省区设置不同的录取标准。目前，大学招考适龄人口

2019年整理--浅议中国农民工问题及出路

浅议中国农民工问题及出路 [摘要] 解决农民工问题与实现城乡经济社会协调发展之间有很大的关系。当前，农民工的生存状况令人担忧，包括经济和社会地位及精神等多方面。引起农民工问题的原因也是多方面的。国家和社会亟待采取措施以解决日益突出的农民工问题。 [关键词]农民工就业医疗心理我来自农村，亲历农民生活的艰难，对农民工的问题也一直比较关注，现尝试探索农民工问题的种种，包括：一，问题的重要性；二，农民工问题的诸多表现；三，农民工问题的产生原因；四，提出几个解决对策。重要性唯物辩证法认为，世界万物是普遍联系的，联系具有客观性和条件性。我们应当从联系的角度看待农民工问题。新一届政府明确提出要建设和谐社会，并把解决三农问题放在重中之重的位置。解决农民工问题与实现城乡经济社会协调发展之间有很大的关系。其一，如果农民工长期遭受社会排斥，这说明经济的快速增长并没有使农民工及其家庭受益，社会依然是不平等的；其二，农民工的不利境况也难以保证城市社会的稳定，近年来农民工的高犯罪比例就是证明；其三，如果农民工得不到有效保护，那么可能出现的结果是，城市实现了发展，而

受损害的农民工被当成负担又摔回输出地和农村；其四，如果解决不好农民工问题，那么在加快城市化过程中又会出现一个庞大的贫民阶层，成为进一步发展的障碍；其五，如果不能解决好农民工问题，那么输入地与输出地之间会出现剥夺与被剥夺的关系，而不是先发展地区带动后发展地区的协调发展马克思主义认为，整体包含部分，统帅着部分。农民工问题是三农问题的范畴之内，要解决三农问题，不可忽视农民工问题。知名国情专家胡鞍钢却提出，中国其实存在着“四农”问题，除人们常常提到的“三农”问题外，还有一个农民工问题。他认为，这一问题正越来越突出，将是解决“三农”问题的核心。人民群众是历史的创造者，肯定这一点，就要牢固树立群众观点，坚持群众路线。而且党中央也提出了要“以人为本”。农民工正成为社会不可忽视的一个群体，必须高度重视他们的生存状况。表现马克思主义哲学提到，认识感性和理性之分，认识对象有表象和本质之分，认识事物表象，获得感性认识是认识的开始。我们要探索农民工问题，首先得了解他们的生存现状。经济地位马克思主义指出，经济基础决定上层建筑的产生，性质和变化发展。农民工的生存状况很大程度上由他的经济地位决定。然而，事实不容乐观。进城就业的农民工多为报酬低廉的简单劳动者。一项调查结果显示，

社区微观组织建设与社会管理

社区：微观组织建设与社会管理 ——后单位制时代的社会政策视角张秀兰徐晓新 2012-7-13 14:14:20 来源：《清华大学学报：哲学社会科学版》2012年1期【内容提要】随着我国人口大规模快速流动以及家庭、宗族等传统社会微观组织单元的削弱和单位体制的解体，社会管理须构建和强化新的微观组织单元来实现个体组织化。社区作为国家与民众互动的基本界面，既有户籍人口和流动人口的多种社会政策需求，又有丰富的组织和人力资源可资利用，因此是创新社会管理首选的微观组织基础。我们可以借鉴能促型国家的理念，激发社区、居民的潜能，通过社会政策的实施提高社区的组织化水平，从而以社区夯实社会管理之基。在操作上，可考虑以支持家庭发展的社区社会福利递送为抓手，同时打造社区面向流动人口就业服务的平台，实现社会管理的上游干预。【关键词】社区单位制人口流动社会管理社会福利近年来，我国经济和社会结构深刻变革，由此引发的各种利益冲突和社会矛盾日渐凸显。以民生为重点的社会建设以及加强和创新社会管理被提升到空前的战略高度。随着实践的深入，社会管理已成为国内政治学、社会学和公共管理等领域学术研究的热点。有统计显示，社会管理相关的文献，1980-2003年仅312篇；2004-2009年则增至1 249篇，而2010年11月前就达1 157篇(陆学艺，2011)。本文聚焦社会管理及其创新的微观组织基础，集中探讨为什么和如何以社区为基础实现对社会问题的“上游干预”，创新社会管理，建设和谐稳定而又充满活力的社会。一、社会管理的微观基础是个体的组织化

(一)社会管理概念溯源和核心内涵社会管理是一个源自苏联和东欧社会主义国家的概念。国内最早见于1987年王思斌等翻译的《社会管理：某些理论与实践问题》。①该书作者、前苏联管理学家奥马罗夫认为，“社会管理是管理主体对社会系统的有科学根据的影响，为的是使系统实现它面临的目标和任务”，而这种影响的实现，“要从加工反映系统运动特征的信息的结果出发，要借助于对人们的活动的适当组织和协调”(1987：27)。奥马罗夫将社会生活划分为经济、政治、社会(狭义的)和精神(思想)四大领域，相应地，社会管理是与经济、政治和精神管理并列的管理活动，其目的是克服社会各阶级之间在劳动和生活条件等方面的社会差异，实现社会一体化(1987：8-11)。可见，社会管理在概念起源上强调执政党和国家政权为塑造社会秩序和消弭阶级差异而对社会进行干预。当前国内的社会管理研究基本上可分为公共管理和社会政策两大视角。公共管理视角的研究认为，社会管理是作为主导力量的党委和政府以及其他社会组织等管理主体，在法律、法规和政策的框架内，通过各种方式对社会领域的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程(魏礼群，2011：18；李培林，2011)；而社会政策视角的研究则认为，社会管理的核心是社会政策，是社会政策的执行行为和过程(王川兰，2011：43)。而不同视角的研究对社会管理根本目标的认知是基本一致的，即维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，构建和谐稳定而又充满活力的社会。综上，社会管理在宏观层面上体现为通过党和国家等管理主体对社会的有效干预来维护社会秩序，而在微观层面上，则主要体现为通过实施社会政策、递送社会福利满足人民需要，化解社会矛盾。

2017城市中农民工生存现状调研报告

2017城市中农民工生存现状调研报告城市中农民工生存现状调研报告怎么写?下面是小编整理的关于城市中农民工生存现状调研报告，希望对你调研报告写作有帮助!。篇一：关于城市中农民工生存现状调研报告。近年来，大量的农民工进入城市，为城市注入了活力，为社会付出了廉价的劳动力和创造了大量的财富，然而在陌生的大城市中仍然处于“边缘”状态，他们干的是工人的活，却还是农民的身份，他们经常受人歧视，很难融入城市生活，在城市里的生活状态不容乐观。我借着暑假的空闲时间对农民工的生存状况进行了深入调查，进一步了解农民工在城市中如何生存。目前，已有大量农民工进入城市，他们干的是城市人不愿干的最脏、最重、最险的活，他们为社会奉献了自己的青春。他们的工作，他们的生活，他们的权益在很多地方仍然让人堪忧，他们的生活现状牵动大多数人的心。现在将此次实践活动调查的结果报道如下：。一.大量农民积极入城。据收集到的资料显示，大多数农民工外出务工经商主要是为了增加收入，其次是增长见识，提高技能等。据走访句容市后白镇水北村农民工老家后统计，整个村已有七成青壮年外出务工经商，其原因大多是：水北村地处丘陵地带，经济条件较差，仅仅靠务农的收入十分微薄，子女上学费用昂贵，农用费用

支出大，很难支撑家里的所有开支。再加上农村事务繁琐，大多是体力活，家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽，获得经济收入的途径很少，所以多数人选择放弃务农，进入城市。这样一来家里只剩下年老体迈的人，所以目前已有不少土地荒芜。二.农民工收入问题。据国家统计局的调查数据显示，尽管国家对农民减少了各项收费，减轻了农民负担，但是大多农民依旧选取外出务工经商，生活状况依然十分辛苦。据了解农民工进城务工经商的月平均收入约为1200元，一半以上的农民月收入在800元以下，只有一成超过1500元，男性农民工月平均收入约为1070元，女性农民工月平均收入约为780元，农民工收入普遍没有城市居民高，他们从事的多是技术含量低，工资水平低的职业，他们的收入水平没有随我国经济的发展而明显提高，究其原因，其一，自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。由于农民工受技术限制，工资水平偏低。其二，社会不太健全的制度使得农民工就异常业受到不公平待遇，从而阻碍个工资水平的提高。三.农民工权益问题。农民工工作时间普遍较长：进城农民工每周平均工作6.3天，平

疫情之下的农民工就业问题

疫情之下的农民工就业问题各位农民工兄弟，父老乡亲们，2020年马上就要过半了，下半年即将开始，你找到满意的工作了吗？相信大多数人的答案是否定的，只有少部分人在安稳的上班，大部分人在骑驴找马，另一部分仍然在求职的路上，再晃悠晃悠，2020年结束了….你挣到钱了吗？是否有勇气清点一下你个人资产？是否有勇气看一眼银行卡的存款数字？是否有勇气翻一下你的钱包？余额还有多少？房贷还有多少？小孩的学费准备好了吗？白发苍苍父母的医药费准备好了吗？吃喝拉撒、柴米油盐、鸡鸭鱼肉、青菜萝卜、水电物业采暖…是你在支撑全家的生活，还是全家在支撑你的生活？…所有的生活开销，都是真金白银的往外掏，挣回来多少？不多问，自己心里有数就行。今年找工作有多难，相信各位大家都体验了，但是对很多人来说，找个工作挣点钱一点都不难，其实难的不是工作，而是在自身，三百六十行，再不好的工作，也有人做的很好，再难挣的钱，也有人能挣到。现在是中国五千年历史上发展最好的时期，正在追赶发达国家的路上，这年头饿不死人，工作机会大把，如果一个人的主观意识就是强烈的挣钱欲望，无论酸甜苦辣都不算事，那不可能赚不到钱，相反，如果主观意识就是养尊处优，那可能再容易的钱也很难赚到。总之，决定你是否过得好的不是社会，而是你自己。我在上一篇《致广大务工朋友的一封信》中提到了自身定位以及心态的问题，在此，做一个更加详细深入的阐述，顺便给大家提供一些切实可行的建议。 1、关于“好活” 什么叫“好活”？简言之就是“钱多活少离家近，早八晚五双休日，五险一金法定假”，你看，多么完美的工作，而且这样的工作铺天盖地，比如政府机关、事业单位、企业管理人员，但是他们的招聘要求是什么呢？我就不必多说了。人人都想找“好工作”，这本没有错，但是作为一个基层务工者，有些想法我觉得还是先放一放，想要好的待遇，前提是自身得有这个资本，跟企业讨价还价，你有多少筹码？因为你所从事的工种，在企业里是有严格限制的，是工作性质决定的，生产一线的员工，就是靠加班加点并且倒班来创造价值的，很多人都是年年换工

当前返乡农民工思想问题情况分析研究

返乡农民工问题已经成为目前我国经济社会发展中存在的一个重大问题。因为这不仅仅关系到农民的就业和收入，而且也直接关系到农村经济社会的稳定与发展。为准确把握河北省返乡农民工就业和生存现状，全面了解他们的思想状况，我们深入到返乡农民工较为集中的张家口市蔚县、赤城、沽源、张北等地进行调研。调研采取与相关部门人员及返乡农民工座谈，问卷抽样调查，深入农户家中访谈等形式进行，重点就农民工的思想状况和生活方面进行了深入调查，取得了第一手资料，并提出对策建议。一、返乡农民工思想状况改革开放以来，农民工成为我国工业化、城镇化快速发展阶段涌现出的一支新型劳动大军，是推动我国经济社会发展的巨大力量。但多年来，当宏观经济发展良好的时候，大量的农民被吸引到城市里来，而宏观经济一旦低迷，最先遭受打击的就是农民工，大批农民工不得不回到农村。下半年以来，受金融危机和经济形势变化影响，我国一些企业停产倒闭、施工工地停工，导致我省部分农民工不得不返回家乡。 1.农民工渴望有稳定的工作，但抗击风险的能力弱。调查中，100%的农民工希望有一个比较稳定的工作。但是，由于农民工文化程度低，基本没有专业技能，大多从事不需要太多技术的体力劳动，因而抗击市场风险的能力比较低，一有市场波动就面临失业的风险。调查中，85%的返乡农民工从事矿山、建筑等方面的工作，而且学历层次90%为高中以下水平，大专以上学历低于10%。 2.农民工渴望收入能够得到保证，但工资被拖欠时有发生。农民工到城市打工，目的各异，但大多数尤其是青年农民工主要还是想趁年轻，到城里多挣点钱，回家盖房、娶妻生子，哪怕是苦脏累险的工作岗位上劳动，也心甘情愿。但是，他们最担心的就是辛辛苦苦干活却拿不到血汗钱。调查中发现55%的农民工曾被拖欠工资。 3.农民工渴望创业，但缺乏创业的支撑条件。调查中能够非常明显地感觉到，农民通过到城市去打工，眼界开阔了，思路拓宽了，也有了一定的经济基础。由于受金融危机的影响不得已返乡了，他们希望能够利用自己的经验返乡创业，改变自己的命运。但是面对比较低的文化水平和自身素质，以及薄弱的经济基础，能够创业成功的实在是微乎其微。调查走访中，一位返乡农民工通过跑运输积累资金回村创办养鸡场，由于受市场的影响亏损严重，他急切的希望陪同走访的乡党委书记帮助解决资金问题，但没有成功。 4.农民工渴望得到支持，但存在等、靠、要的思想。大多数农民工已经从传统的思想意识中解放出来，能够根据市场的需要不断调整自己的就业去向，以获取自己所需的经济和文化需求。但是，相当一部分返乡农民工特别是第二代、第三代农民工由于长期不从事农业生产，回到家乡也不愿回到土地务农，他们希望得到政府的帮助，以解决他们的谋生之困。而对于国家为解决返乡农民工就业所进行的职业培训，大多数人参加的积极性不高，主动性不强，认识不到位。在座谈中，部分农民工认为培训没有必要，费时费力掌握专门技术难度大，不如从事建筑、矿山等体力劳动容易。 5.农民工渴望被社会认可，但往往被边缘化、弱势化。农民工外出到城市打工，一方面获取比单纯从事农业生产高的收入，解决了自身的生存和发展问题，另一方面为城市建设和社会发展做出了积极贡献。但是，由于受国家政策、习惯观念的影响和制约，农民工虽然在为城市的发展和建设努力工作，却难以得到社会的认可，成为城市中的最弱势群体。调查中，90%以上的农民工认为自己与城市人同工不同酬，不被城市人认可，被城市人“另眼相看”。因此，他们渴望国家能够从政策上保障自己的合法权利，也希望能够真正融入城市，特别是自己的下一代。二、返乡农民工思想状况的原因分析受国际金融危机的影响，农民工返乡已经成为经济社会发展中一个比较突出的问题，理性分析、正确引导是化解返乡农民工思想问题的必然选择。

用马克思主义观点分析中国农民工问题及出路

马克思主义基本原理院系：城南学院姓名：吴鑫班级：市营1403班学号：201493250328

用马克思主义观点分析中国农民工问题唯物辩证法认为，世界万物是普遍联系的，联系具有客观性和条件性。我们应当从联系的角度看待农民工问题。政府明确提出要建设和谐社会，并把解决三农问题放在重中之重的位置。解决农民工问题与实现城乡经济社会协调发展之间有很大的关系。马克思主义认为，整体包含部分，统筹着部分。农民工问题是三农问题的范畴之内，要解决三农问题，不可忽视农民工问题。人民群众是历史的创造者，肯定这一点，就要牢固树立群众观点，坚持群众路线。而且党中央也提出了要“以人为本”。农民工是社会不可忽视的一个群体，必须高度重视他们的生存状况。马克思主义哲学提到，认识感性和理性之分，认识对象有表象和本质之分，认识事物表象，获得感性认识是认识的开始。我们要探索农民工问题，首先得了解他们的生存现状。 “农民工”是中国现有户籍制度之下的特殊群体，也是城市被雇佣劳动者中劳动条件最差、工作环境最苦、收入最低的群体；同时也是中国产业工人中人数最大的群体。二十世纪八十年代初，出现了少量的第一批入城打工的农民；随着时间的推移，已出现了第二代民工群体。这个群体与第一代相比，无论从观念上还是在现实生存方式上有着很大的不同。一、农民工面临的问题。（一）、农民工的经济地位问题。农民工是城市的“廉价劳动力”，干的是最苦最脏最累的活，但工资水平却很低，还经常不能按时领到工资，拖欠时有发生，甚至有的农民工辛勤劳作了大半年，最后老板一走了之，工资再无着落，付出的血汗白白流失。在用工企业的概念中，农民工与廉价劳动力划等号，同工不同酬，有些企业在用工的时候不缴各类保险基金，也不给农民工节假日，使农民工成为超时劳动力。欠薪严重凸显，工人为了多拿加班费而“自愿”选择严重超时工作，并且拿到的加班费远远不是法定加班费。（二）、矿难频发凸显劳动者工作环境之恶劣。据国家安监总局统计，2005 年，全国工矿商贸企业共发生安全事故12826 起，死亡15396 人，其中煤矿企业发

关于农民工犯罪的调研报告【共6页】

关于农民工犯罪的调研报告关于农民工犯罪的调研报告【内容摘要】伴随着我区城市化进程的加快，大量的农民涌入我区打工谋生，一、农民工犯罪情况及特点，xx年至今，**法院共审结刑事案件114件159人，其中审结农民工犯罪案件为52件77人，透过上述刑事审判案件的情况分析，农民工犯罪主要有以下特点， 1、犯罪年龄低龄化， 2、文化水平普遍低， 3、就业情况不稳定， 4、犯罪具有群体性， 5、侵财性犯罪为主， 6、暴力性犯罪突出，二、农民工犯罪频发的原因， 1、经济上贫困成为引发犯罪的主要原因， 2、社会地位的落差大成为引发犯罪的基本原因， 3、文化生活单调成为引发犯罪的重要原因， 4、法制意识淡薄与法律调控手段不力成为引发犯罪的关键原因， 5、合法权益得不到有效保护成为引发犯罪的直接原因， 6、拉帮结派与盲目从众是农民工群体犯罪高发的重要原因。

伴随着我区城市化进程的加快，大量的农民涌入我区打工谋生。他们在为我区的城市化建设做出贡献的同时，农民工犯罪也日趋增多，已成为影响社会稳定的较大隐患。怎样减少和预防农民工犯罪，维护社会的和谐稳定已成为一个摆在我们面前迫切需要解决的问题。**法院结合本区实际，对农民工犯罪案件进行调研，分析其特点、成因，并提出相应的对策和建议，旨在解决农民工引发的一些社会问题。一、农民工犯罪情况及特点 xx年至今，**法院共审结刑事案件114件159人，其中审结农民工犯罪案件为52件77人。农民工犯罪案件占所有审结刑事案件总数的4 5、6%，涉及的被告人占全部被告人的4 8、4%。透过上述刑事审判案件的情况分析，农民工犯罪主要有以下特点： 1、犯罪年龄低龄化。现从农村出来打工的农民基本都是中青年，留在家乡种田的大多是老人、妇女，这同样也反映到农民工犯罪上。今年所判决的77名农民工犯罪人员中，平均年龄为26岁，其中30岁以下的56人，占总人数的7 2、7%。 2、文化水平普遍低。农民工犯罪人员中，文盲、小学文化、初中文化的人员较多，其中绝大多数初中尚未毕业。今年所判决

中国农民工现状、存在问题及解决方案

中国农民工现状、存在问题及解决方案摘要：三农问题和城镇化问题是当前我国经济和社会发展中的重大问题，农民工问题正处于这两大问题的核心地带。正是因此，近年来农民工问题成为社会的热点和焦点，受到我国政府重点关注。本文讨论了中国农民工的现状以及存在问题和相应的解决方法。主要包括农民工工资水平和工资拖欠问题、农村劳动力减少的问题以及农民工对城市和城市居民群的归属感的问题。农民工为城市贡献了很大比例的GDP，而工资水平远远达不到相应的比例。并且农民工的工资经常被拖欠。大量的农民工离开农村工作，使得农村剩余劳动力发生大量转移，从而导致农村劳动力的减少。并且农民工对城市有很强的归属感，而对城市居民群的归属感却很弱。本文对于这些问题都给出了相应的解决方案或建议。关键词：农民工现状问题解决方案工资归属感一. 农民工的社会现状（一）农民工的概念农民工泛称所有在外打工的农村人。通常简称民工，是中国大陆对进城务工农民的称谓，从1978改革开放至今农民工人数已达2、4亿，拥有农业户口身份，由于中国大陆至今仍未废止户籍制度，农民无法自由迁移，没有非农业户口，为城市创造了GDP，不能享受城市经济发展带来的社会福利，“农民工”成为这一制度之下特殊群体。农民工普遍受教育水平较低，大部分的农民工教育水平在小学以下文化程度。我们可以从四个层面去认识和界定农民工(王春光，2005)。首先是职业：农民工从事的是非农职业或以非农为主要职业，即农民工的绝大部分或全部劳动时间花在非农活动上，主要收入来自非农活动。其次是制度身份：尽管农民工是非农从业者，但是他们在户籍上还是农业户口，属于农民身份，与非农户者有着明显的身份差别。即农民工虽然为城市工作，可是他们并不能享受非农业户口的福利待遇。第三个方面是劳动关系。严格地说，农民工不是雇佣者，而是被雇佣者，他们是被个体户、私营企业主、外企老板、乡镇企业、国有和集体单位甚至各种NGO（非政府组织）雇去从事非农活动的，而那些自己不但不是被雇佣者、反而去雇用其他人的农村人口，不应属于农民工。第四个方面是地域，农民工来自农村，是农村人口。（二）农民工从事的职业他们主要集中在中国大陆的私营企业、外资在华工厂、国有企业，在企业生产、加工、销售的一线区域从事体力劳动，行业包括建筑业、制造业、服务业，职业包括工厂工人、建筑工人、清洁工人、服务员、售货员、保姆、保安、小贩、个体工商户、市场菜贩、流浪乞讨人员、收破烂人员等等，居住在工厂宿舍或在城市与农村相结合的城中村，租住在十平方米左右的“单房”，中国大陆的企业普遍不同程度违反劳动法，工会制度名存实亡，农民工的权利得不到有效保障，没有政治地位，无法表达自己的声音，往往是城市被雇佣者中工作条件最差、环境最苦、收入最低的群体；他们是贫富巨大差距的压力承受者，和城里人一样承受通货澎胀、教育、医疗、住房、养老的压力，同时也是中国产业工人中人数最大的群体，

2020年农民工就业问题调研报告

2020年农民工就业问题调研报告为准确把握新形势下我省农民工就业、农民工资性收入、农民工融入城镇的新情况、新变化、新趋势，省委农工委联合省人社厅组成调研组，分赴xxxx、xxxx、xxxx3市6个县(市、区)实地调研，深入农村，走访企业，与农民工、企业负责人和基层干部广泛交流座谈。同时，安排仁寿等16个劳务输出大县也同步开展调研。通过实地调研和材料汇总、部门会商和数据分析相结合，对农民工回流、就近就地就业、回乡创业和市民化问题进行了重点研究。现将调研情况汇报如下：一、农民工在xxxx地位举足轻重 xxxx农业人口多，农村劳动力资源丰富，历来都是劳务输出大省，常年外出务工的农村劳动力保持在2000万人以上，占农村劳动力的50%以上，对促进我省农业发展、农民增收、农村稳定具有举足轻重的作用。省委、省政府高度重视农民工工作，研究制定了一系列农民工转移就业、大众创业、技能培训的支持政策措施，取得了显著成效。2015年，全省转移输出农村劳动力2478.9万人，其中，省内转移1339.7万人、省外输出1136.2万人、外派劳务3万人。全省实现劳务收入3577亿元，比上年增长10%;全省农村人口人均工资性收入达5503.1元，比上年增加500元。今年一季度，全省转移输出农村劳动力2289.8

万人，同比增长0.2%，其中，省内转移1211.6万人，同比增长2.9%;省外输出1076.6万人，同比下降2.7%;外派劳务1.6万人，与去年同期持平。实现劳务收入930.5亿元，同比增长9.8%;全省农民人均工资性收入1431.5元，同比增长141.7元。二、新形势下农民工就业呈现出新特点 (一)农民工数量外出略减、返乡略增。由于受经济下行影响，尤其是珠三角、长三角和京津冀地区部分企业倒闭停产、工资下降等，对我省外出务工造成一定影响，致使农民工返乡时间提前、返乡人数增加。春节期间，全省返乡农民工有1753万人，占外出务工人员的70%，与2015年同期相比，数量上有所增加，同比增长3%。春节后，因经济下行压力持续加大和我省就地就近就业、返乡创业政策支持，全省农民工外出务工数量略有下降，回乡就地就近就业和创业将逐步呈现增长的趋势。截止2016年3月底，全省转移和输出农村富余劳动力中，省外输出1076.6万人，同比下降2.7%。 (二)农民工就业结构正在发生新的变化。分析一季度各方面的情况：一是从就业区域看，省内和省外转移就业平分秋色。省内转移占52.9%，同比增长3.3%，主要分布在成都经济区、川南经济区、攀西经济区、川东北经济区和川西北经济区;省外转移占47.1%，同比下降2.7%，主要分布在珠三角、长三角、京津冀和西藏、x地区。二是从组织方式看，

农民工社会排斥问题研究综述

农民工社会排斥问题研究综述韩佳宏（云南师范大学哲学与政法学院，云南昆明 6500092 ）摘要：农民工社会排斥问题是农民工问题中的重要问题之一，近年来已经引起社会各界的广泛关注。本文在文献检索的基础上，对近年来学术界关于农民工社会排斥问题的研究成果进行了简要的梳理、总结与评析，并提出了进一步深化该问题研究的建议和设想。关键词：农民工；社会排斥；研究综述中图分类号：C916文献标识码：C 文章编号：1673-9639 (2008) 02-0054-04 农民工社会排斥问题是农民工问题中的重要问题之一，已经引起社会各界的广泛关注，研究和破解农民工社会排斥问题有助于更好地协调与处理农民工与城镇居民的关系，促进城镇和谐社会的建设。本文对近年来学术界的相关研究成果进行了简要的梳理、总结与评析，以促进农民工社会排斥问题的深入研究和解决。 1．研究现状 1．1．社会排斥概念的界定学界目前对农民工社会排斥研究中的社会排斥定义主要有以下几种：王刚认为：社会排斥是部分社会成员在社会转型过程中，由于社会体制和社会政策以及其他原因，使其被排除在主流群体之外的一种系统性过程，其结果是这一部分群体丧失参与主流社会的基本权利和社会机会，从而处于一种被孤立、被隔离的状态。周奎君认为：社会排斥是主导群体在社会意识和政策法规等不同层面上对边缘化的弱势群体的排斥。杨冬明和张卉认为：社会排斥由游戏规则造成，研究社会政策的目标就是要修订游戏规则，使其尽可能惠及下一个社会成员而趋于更合理更公平。景小芬认为：社会排斥是个人、团体和地方由于国家、企业（市场）和利益集团等施动者的作用而使全部或部分社会成员排斥出经济活动、政治活动、家庭和社会关系系统、文化权利及国家福利制度的过程。张家伶指出：社会排斥是指由于制度机制系统化地拒绝向某些社会群体提供资源，使之不能完全参与社会生活，因社会制度安排等原因而被推至社会结构的边缘地位的机制过程，国家在一些最基本的社会政治和经济政策上没有给予农民工与城市居民同等的对待。而往往给予了很不公平的待遇，使之处于边缘化状态。成华威和崔永军认为：社会排斥指社会弱势群体如何在劳动力市场以及社会保障体系中受到主流社会的排挤，而日益成为孤独无援的群体，并且这种排挤如何通过社会的“再造”而又累积与传递。李景治和熊光清认为：社会排斥是指一定的社会成员或者社会群体在一定程度上被排斥在社会主流关系网络之外，不能获取正当的各种资源的过程或者状态。学者章娟认为：社会排斥是我国社会转型的产物，是社会弱势群体因政治经济和社会原因而被主流群体排斥及边缘化为劣势群体的机制、状态和过程，是一个多维度的概念，不单指物质层面，而且拓展到政治、社会关系、文化和福利制度，以及个人、群体、空间、精神、理与符号等层面；是主体与客体相互作用的综合性状态和过程。 1．2．农民工社会排斥的形式农民工社会排斥的形式是学术界研究中讨论比较多的领域，研究中主要涉及以下九种形式： 1．2．1．经济排斥。主要表现在劳动力市场上的差别对待、消费市场的拒入和经济收入困乏即贫困三个方面。第2卷第2期铜仁学院学报 2008年 3 月Journal of Tongren University 收稿日期：2007-04-10 基金项目：本文系笔者参加的2007年度国家社会科学基金项目“西南边疆地区新型农村合作医疗制度中的农民参与机制研究——社会政策的视角”（批准号：07BSH025）的子课题成果之一。作者简介：韩佳宏（1983-），男，云南禄丰人，云南师范大学哲学与政法学院2007级社会学专业研究生，研究方向为发展社会学。

中国农民问题研究

中国农民问题研究 ——农民在经济、政治和思想方面的六大主要特征一．农民是集体经济的体现者，同时占有部分生产资料。中国的农民从总体上说是集体经济的体现者，是社会主义的集体农民，同时，又是部分生产资料的个体占有者。从对生产资料的占有形式看，中国的农民是同集体所有制相联系的。农民集体占有基本的生产资料，同时，农民个人又占有相当一部分生产资料，而且在农村生产关系的调整过程中，农民个人占有的部分，无论在数量上、在范围上都有所增加。据1980年的资料，按1970年不变价格计算，当年农民家庭经济产值达308亿元，占农业总产值的18.9％，社员自留地生产的粮食每年达350亿斤，占全国总产量的5.5％。1984年末统计，全国农民个人和联户购买的拖拉机312万台，比1983年增加47.3％，占全国农村（国营农场除外）拖拉机拥有量的77.9％。农户自有的农用汽车达18万辆，比1983年增加9万辆，占全国农村汽车总数的57.1％。中国农村的集体经济出现了多种经济形式并存的状况。在集体占有中有个人占有；有较大规模和范围上的集体占有，如乡镇、村所拥有的固定资产，也有在较小规模和范围上的集体占有，如新经济联合体所拥有的固定资产和生产资料；也有农民以家庭为单位的私人占有。这种多种经济形式并存的状况，是适合中国农村现阶段生产力状况的。实践也证明，它对正确处理集体和个人的关系，调动集体经济和农民个人两个积极性，都有巨大作用。同时，这

种状况也表明了中国农村的集体经济是属于社会主义初级阶段的经济形式，它还只是同比较落后的生产力相适应。二．开始向商品生产者转化，但尚未结束自给或半自给的状态。中国农民开始向商品生产者转化，但尚未结束自给或半自给的状态。中国农副产品商品率有所提高，但是增长速度并不快。据统计，1978至1980年期间农副产品的商品率平均为33.9％，只比1978年以前提高了2.4％。至1983年，农村商品零售额也才占全社会商品零售额的58.6％。农村的产业结构近几年开始得到调整。但是，农业总产值和种植业产值所占比重仍然很大。据统计，1984年农业产值占农村社会总产值的比重，比1980年下降5.6％，但仍占63.2％。种植业产值的比重，比1980年下降3.1％，但仍占68％。农村专业户的出现，反映了农村突破自给、半自给经济，提高商品率的好现象。但是，专业户所占的比例并不高。1985年国家统计局规定了专业户的统计标准是：第一，以户为单位计算，它的主要劳动力或多数劳动力从事某项专业生产，或进行专业经营活动时间在60％以上。第二，专业收入占家庭总收入60％以上。第三，专业产品的商品率达到80％以上（粮食专业户商品率达到60％以上）。第四，出售产品收入（包括服务性收入）高出当地（县）农村住户家庭经营每户平均出售产品收入水平的一倍以上。这个标准，在目前情况下，商品率是比较高的。上述资料表明，中国农村的经济状况的基本概貌包括着两方面的情况：一是由“自然经济型”的合作经济开始向“商品经济型”的合作经济转变，而且转变的势头不小。农村的经济体制改革正在向纵深发展。

浅谈农民工进城对城镇化的影响

浅谈农民工进城对城镇化的影响摘要：随着改革开放的不断深入以及社会主义市场经济制度的不断完善，农民的经济意识也在不断的提高，农村的很多剩余劳动力也开始逐步向城市转移，农民工群体应运而生，随之而来的就是农民工问题的不断加剧。本文首先探讨了农民工进城给城市经济带来的负面影响及正面影响，然后重点提出了解决农民工问题以此来提高我国经济发展的一些对策建议，最后对全文进行总结。关键词：农民工；城市管理；社会和谐随着农村劳动力大量涌入城市，农民工的就业、子女入学、住宿等问题一直是社会关注的热点。农民工的问题既关系到他们的自身利益，同样影响着我国社会主义市场经济的发展，关系到政治局面的稳定。 1 农民工进城给城市经济带来的负面影响 1.1 农民工超生问题由于城市的管理制度疏于对流动的农民工的管理，导致超生现象严重。据调查，农民工超生问题占到所在城市的一半以上，而且性别出现了严重不平衡现象。增加收入是农民工外出打工的主要目的，超生很大程度上是避孕节育的措施不得当。 1.2 社会治安混乱问题近年来，影响城市治安安全的主要因素就是农民工，例如偷盗、卖淫、赌博等。而农民工犯罪的主要原因有：①当自身利益、生存不能保障或者合法利益被掠夺时，他们因为法律意识单薄，多采用不合法的手段维护自身的利益，比如说偷走厂里原料，纠集农民工打架斗殴或者以暴制暴；②有些农民工不满城市人的歧视，对居住条件、收入、福利、子女入学的不平等耿耿于怀；③农民工的犯罪多表现为团伙作案，盗窃、卖淫、销赃、拐卖儿童，他们多为老实巴交的农民，多被同乡引诱犯罪；④孤身在外，缺少亲情、友情、爱情，导致躁动不安、寂寞，又无法及时有效的释放，时间一长就会滋生犯罪念头。 1.3 城市压力剧增的问题随着农民工的大量涌上城市，城市不堪重负。主要表现在几个方面：①城市的环境污染严重，每天污水的排放过多、垃圾过多不能及时清理都造成了污染，特别是人口流动量大的火车站、农贸市场等地方；②食物、水、日常所需的供应

2021年农民工生活现状调查报告

农民工生活现状调查报告After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary，to guid the work or life. 姓名：班级(单位)：日期：

农民工生活现状调查报告温馨提示：本文是通过读书或实践后，对某个事件、某个现象、某个问题调查研究所获得的成果性文章。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行修改后套用。关注城市农民工生活现状, 保障其合法权益, 使他们能在城市和城市居民一样安居乐业, 更好地为岳麓区经济建设和社会发展服务, 是政协委员十_大, 进入西湖街道范围就业谋生的农民工人数也越来越多, 已逐步形成了一个数量庞大的群体。经调查统计, 截止到今年上半年, 在西湖街道范围务工的农民工已达2.5万余人, 比去年同期增长8%。进入城市后,由于受文化和技能的制约,农民工大多从事一些简单的体力劳动和技术含量不高的重复劳动,职业工种比较单一。通过问卷调查得知, 被调查的农民工中, 从事技术工种的占8%;服务员工种的占13%;生产工人占6%;建筑工人占22%;一般人员占11%;专业技术人员占7%;管理人员占8%;家政服务人员占7%;商务人员占4%;其他职业占14%。其中, 建筑工人所占比例最高。 2.收入水平在不断提高,但财产积累比较缓慢。在社会各界的关注下, 农民工的报酬总体上大有改善, 但是少数企业任然存在克扣或拖欠报酬的现象。经调查,农民工进城务工经商的月平均收入约为1000元, 一半以上的农民月收入在800元左右, 仅有四成超过1500元, 农民工收入又普遍比城市居民低。支出方面, 农民工大都省吃俭用, 除日常的住宿费用、衣食费用、出行费用外, 其余都寄回农村用于子女教育、老人赡养、或存储起来以备急需。经调查得知, 一半以上的农民工每月支出收入的四成用于日常开支, 一半左右的农民工将收入的一半寄回家。由于收入低, 负担重, 农民工很难

农民工医疗保险问题研究-文献综述

农民工医疗保险问题研究文献综述从改革开放以来，我国从计划经济转向市场经济，将工作重心由农村转向城市，经济快速发展，城市建设，基础建设也迅猛发展，城市需要大量劳动力。而我国有大量的农村富余劳动力，并且农村生产力低下，农民收入水平极低，不能满足生活上和子女的上学需要，于是农民进城务工成为必然趋势。但是由于我国特殊的经济政治体制，在从传统社会像现代社会转变的这一过程中，出现了职业流动和社会身份转变不一致、不协调，从而产生了我国特有的在城市从事劳动的农民即农民工。因此关于农民工的医疗保险的研究涉及到各个方面。本文要介绍的文章是以下几个方面：一、农民工医疗保障的现状研究；二、农民工医疗保障的障碍问题研究；三、农民工医疗保障的对策研究；四、国外关于农民工研究现状。一、农民工医疗保障的现状研究邵念、陈爱云指出“这一群体患病后不就诊、应住院不住院、住院后提前出院、选择低廉自我医疗措施的比例相当高。同时，他们收入不高且不稳定，在城市中几乎享受不到任何形式的社会保障，在面临较大疾病风险时，就会陷入‘吃饭还是吃药’的两难境地”①。王芳在《医疗保障的社会分层分析》中提出，现阶段我国城市中的农民工基本没有医疗保险，大多数农民工根本享受不到单位的医疗保险待遇，而是完全依靠自己有限的个人积蓄，这种依靠自身的保障是一种十分脆弱的保障，不利于促进社会公平和劳动力的合理流动②。针对农民工目前这种无保障的现状，不少城市尤其是外来农民工比较多的经济发达的地区，对农民工医疗保障模式进行了探索。杨艳、陈立坤、唐荣分析了上海、北京和深圳三个城市为农民工提供医疗保障政策和措施后指出“这些政策都将农民工当成可长期在同一个城市居住的人来对待，所实施的保障模式大致和城镇职工的医疗模式相似。但是农民工的工作不稳定、流动性强，不适合这些具有很强地区性的保障政策③。 ①邵念、陈爱云．浅析我国农民工医疗保障现状[J]．农民工医保，2010(10)． ②王芳、卢祖洵、王红、肖峥山．医疗保障的社会分层分析[J]．中国社会保障，2009(10)． ③杨艳、陈立坤、唐荣．农民工医疗保障问题探讨[J]．北京市计划经济劳动管理干部学院学报，2011(5)．