关于知识产权战略的几点思考

[摘要]国家知识产权战略需以工具主义的哲学观为指导，坚持企业在知识产权创造、应用、保护等方面的主导地位，并应注意发挥我国在遗传资源、传统知识和传统文艺表达形式方面的比较优势。

[关键词]知识产权战略；工具主义；遗传资源；传统知识；传统文艺表达

随着我国加入世界贸易组织，更广泛地参与国际经济交流，知识产权问题日益凸显其重要性。上至政府层面，在美国等西方国家与我国的元首会晤中，知识产权保护总是备受关注的议题。下至企业层面，以3C 和6C专利联盟向DVD生产商征收专利使用费为代表，我国企业在国际知识产权竞争中承受了巨大的压力。为应对后TRIPS时代的知识产权格局，我国政府审时度势，启动了国家知识产权战略的制订工作。本文就知识产权战略的制定，提出几点意见，供政府和学界参考。

一、以工具主义的知识产权观为指导

制定知识产权战略，首先应对知识产权有一个正确的认识。在知识产权问题上，有自然法权和工具主义两种不同的哲学观。自然法权的法哲学模式，承袭法哲学家关于一般财产权的论述，从劳动或人格的角度立论，论证知识产权伦理上的正当理据。其要旨在于确立知识产权的自然权利地位，认为知识产权合乎自然理性，具有不可剥夺的属性。依照这种观点，知识产权即是一种伦理上的善，其正当性具有先验的品格，具有某种天赋****的特征。而工具主义的知识产权观，认为知识产权是一种国家政策工具，其价值视是否有利于国家利益或阶层利益而定。如果知识产权制度能增进社会福利，实现特定的功利目标，则为善的法律制度，具有正当性；否则，就是?恶法?。换言之，制定知识产权政策，应完全以自己的国家利益或阶层利益为导向。

在国际知识产权谈判中，西方发达国家总是强调知识产权的劳动价值属性或人格关联性，有意无意地推广自然法权的知识产权观念。如微软，为保障自己的知识产权利益，以?知识产权海盗?比喻一些侵权行为，在伦理上丑化发展中国家形象。这就迫使发展中国家政府采取更有力的措施，保护其既有优势的知识产权，维护其国家或产业集团的经济利益。

我们在制定知识产权战略时，应坚持工具主义的知识产权哲学观

念，把知识产权战略作为实现民族复兴、增进社会福利的一种系统化的政策手段。要对知识产权有个?去魅?的过程，注意西方国家在知识产权上的双重标准，警惕西方国家采用外交、法律等手段把不合理的义务加诸于我。同时我们要采取?适度保护?的原则，在切实履行国际条约义务的前提下，摈弃那种知识产权保护越高越好的看法。要从我国国情出发，以有利于维护本国产业利益、消费者利益，有利于提升我国核心竞争力为依归，制订能平衡各关联方权益的均衡的知识产权法律。

二、坚持企业在知识产权战略中的主导地位

在知识产权的创造、应用、保护、人才培养等方面，最终的动力来源于企业的国际和国内竞争需求。政府既不可能也无必要包办一切。

笔者认为，应坚持企业在知识产权战略中的主导地位。怎样激发我国企业、学校、科研院所乃至个人等知识生产主体在发明创造、作品创作、品牌培育上的积极性，是国家知识产权战略需要考虑的核心问题，也是国家知识产权战略的主要目标。如果不能保护知识产权，防止侵权行为，必然损伤知识生产的积极性。为此应对具体的司法制度、行政执法制度进行调整，使之能更有效地保护知识产权，也避免给外国以批评的口实。

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政府的作用，不是越俎代庖，替代企业去做知识产权工作，而是引导和服务。具体表现在这样几个方面：一是制订和修改法律，提供制度供给，为企业的知识产权创造、应用、保护创造良好的法律环境和法律保障；二是采取措施切实保证法律的实施；三是信息服务，为企业提供专利、商标、版权等方面的信息资料，努力消除信息不对称的情况；四是宣传普及知识产权知识，提升民众的知识产权意识，加强企业、科研院所对知识产权重要性的认识；五是通过高校培养知识产权专业人才。

知识产权战略有宏观、中观和微观三个不同的层面。宏观层面有中央政府的国家知识产权战略：微观层面各企业可以有自己的知识产权战略；在中观层面各地方区域，一省或者一市，可以制订各自的区域知识产权战略。中央政府、地方政府、企业各司其职，三个层面的战略相互补充，协调一致，才能使我国的知识产权建设得到切实推进。

三、注意发挥我国的比较优势

我国是生物多样性资源的富集地。高等植物有30000余种，脊椎动物有6347种，分别占世界总种数的10％和14％。我国生物物种不仅数量多，而且特有程度高，生物区系起源古老，成分复杂，并拥有大量的珍稀孑遗物种。我国有7000年的农业历史，在长期的自然选择和人工选择作用下，为适应形形色色的耕作制度和自然条件，形成了异常丰富的农作物和驯养动物遗传资源。这些丰富的生物多样性提供了宝贵的生化、基因资源和与遗传资源有关的传统知识。另外，我国历史悠久，民族众多，传统文艺表达形式也十分丰富。遗传资源、传统知识和传统文艺表达正是我国比较优势之所在。我们应该善加利用，充分发挥自己的长项。在WTO、WIPO、FAO等国际法律框架下，以印度、巴西为代表的部分发展中国家反复提出保护遗传资源、传统知识和传统文艺表达的诉求，并已取得一定的成果。1992年的《生物多样性公约》就是集中反映了发展中国家保护遗传资源要求的国际法文件；发展中国家并力求将遗传资源、传统知识和传统文艺表达的保护问题纳XWIPO和TRIPS 框架内。目前，围绕这一问题展开的争论已经成为国际知识产权谈判的焦点；发展中国家的抗争正是为了维护其具有比较优势的知识产权利益。我国应该以更积极的态度加入发展中国家阵营中，发挥更具建设性的作用。

在国内法层面，我们对《生物多样性公约》的重视程度显然不够。现行法律法规虽然对遗传资源的法律保护有一些零散的规定，但对基因资源、传统知识、传统文艺表达尚缺乏基本的法律规范；《生物多样性公约》中的?国家主权原则?等重要内容也没有明确的国内法宣示。这些法律漏洞给发达国家的?生物海盗?行为提供了可乘之机。我们在制订知识产权战略时应该高度重视、充分利用《生物多样性公约》，尽快规划制定统一的生物多样性保护法，落实公约关于遗传资源和传统知识的内容。另外应促使民间文学艺术保护条例尽早出台。在怎样利用知识产权法律制度保护遗传资源、传统知识和传统文艺表达这一世界性的难题上，我们可以大胆地进行法律制度创新，为发展中国家提供可资借鉴的范例。

[摘要]文章从追溯?文化产业?的诞生历程入手,通过引用多个国家的统计数据,指出了?文化产业?研究中存在的理论推崇与实际绩效的

矛盾,并从经济理论上加以佐证,文章最后提出了在当前经济危机的背景下对我国文化产业的反思.

[关键词]经济危机;文化产业;经济拉动

自2007年以来,美国?次贷风波?所引发的金融危机导致了全球性经济衰退,中国也未能幸免,根据国家统计局的数据,2008年中国GDP季度增幅依次为10.6%、10.4%、9.9%、9%,到2009年第一季度,GDP增幅剧减至6.1%,二季度稍好,也仅7.1%,形势不容乐观.

Domain|https://www.360docs.net/doc/ad14978212.html, 口口卡盟more|gs3g3swk 2009年初的?两会?期间不断有代表呼吁:将?文化产业?作为?金融危机时期新的经济增长点?[1]。此前,学术界对?文化产业?的赞美之词一直络绎不绝,诸如?文化产业是全球范围内兴起的新兴产业,在许多经济发达国家已经成为国民经济的重要支柱产业?(P1)、?文化产业以其强大的生命力在世界经济舞台上展示了自己作为‘朝阳产业’的无穷魅力,并迅速成为21世纪的支柱产业?(P3)、?在发达国家,文化产业已经成为国民经济的重点和支柱产业?(P1),诸如此类的话语在其他论述中亦屡见不鲜。文化产业真的能够有效拉动经济增长,甚至成为一国经济的支柱产业吗?对此,本文持有异议,并拟从外国与中国、理论与实践的层面,指出前述命题中存在的值得商榷之处.

一、突如其来的?文化产业?

1947年,德国法兰克福学派的领军人物阿多尔诺和霍克海默在其专着《启蒙的辩证法》一书中,将商业化和标准化了的大众文化称为?文化产业?,并批评了?文化产业?的平庸、强迫性与单一性。此后英国的?伯明翰学派?尽管得出了与法兰克福学派不同的结论,但采用了同样的?理论-意识形态?研究范式.

1994年,澳大利亚发表了一个政府工作报告《创意国度》,强调文化产业对经济发展的重要性,至此,?文化产业?开始纳入政府施政纲领。《创意国度》的发表,标志着人们对?文化产业?的态度由原来的理论性思辨转向了现实生活中的倡导与扶持。在西方发达国家中,澳洲的经济与文化实力并不占优势,因此其政策主张并没有引起世人太多的关注,直到1997年情况才为之一变.

1997年7月,工党赢得了英国大选,为了应对当时的经济衰退,工党政

府进行了机构重组,成立了?文体传媒部?,力图将?文化产业?①作为振兴经济的突破口,并组建了一个?创意产业专家组?,进行创意产业界定、创意产业纲要拟订、创意产业成果计量等工作。1998年和2001年,?文体传媒部?分别公布了当年的《文化产业行动纲领》,把?文化产业?看作增长最快的部门之一,认为应纳入国家的政治议程。在英国的鼓噪下,其他国家也纷纷跟进,宣布发展自己的?文化产业?。一时间,?文化产业?声名大振.

但是英国政府似乎没有从根本上搞清什么是文化产业,以至于它的后继者也陷入了同样的困境。2000年,奥地利新任命了一位负责艺术管理的国务卿,他宣称:在未来的文化和经济政策中,文化产业是最有前途的行业。在当时的奥地利,没人真正知道他在谈论什么,甚至,连这位国务卿本人也不知道?文化产业?到底是什么。虽然?文化产业?已被纳入了奥地利文化政策争论的核心,但并不意味着人们已经搞清楚?文化产业?能够带来什么样的经济增长、艺术进步或文化发展.

在笔者看来,所谓的?文化产业?不过是从现有的各产业———主要是?第三产业?下属的各行业中抽取一部分,组成一个?新?的产业形态,使之成为继一、二、三产业之后的?第四产业?。?文化产业?仍然属于传统的三大产业的范畴,只不过在重新排列组合后具有了新的性质与功能。由于各国/地区对?文化?概念的理解存在很大偏差,各国/地区所抽取的?文化产业?的范围也互不相同(表1)(P53).

表1 各国/地区文化创意产业范畴比较分析表由于各国/地区在?文化产业?的界定上难以达成共识,那么我们有理由质疑:既然各国/地区的?文化产业?外延各不相同,所得到的统计数据就难免缺乏可比性,那么所谓的?文化产业已经成为发达国家支柱产业?的说法就值得慎思明辨了.

当然,我们也应当看到:尽管各国/地区在?文化产业?的范围上存在分歧,但仍有很大一部分处于各方外延的重叠之处。大卫〃所罗斯比分析了几种?文化产业?的分类模型,发现在确定?文化产业?的范围时,各方对以下部门没有疑义:广播、电影、电视、戏剧、舞蹈、音乐、音像、电子游戏、视觉艺术、广告、摄影、手工艺、出版。事实上,这些达成共识的部门占据了?文化产业?外延的大部分,从而使各国的?文化产业?

统计数据又具有了一定的可比性.

二、?文化产业?之经济拉动作用的经验验证

世界各国中,英国在文化产业的理论研究和实际运作方面一直处于前列,因此我们决定?管中窥豹?:以英国作为典型,通过英国?文体传媒部?的统计数据透视文化产业的经济作用.1 2 3 下一页

在英国,政府和学术界高调宣扬文化产业的重要性,给人一种任何地方都能发展?文化产业?的幻觉,似乎?文化产业?成了带动经济增长的主要引擎之一,各个地区纷纷宣称要建立本地的?创意中心?或?文化产业区?,将?文化产业?当作一个应当大力扶持和培养的部门,全然不顾各地不同的工业基础、资源禀赋和历史传统。另一方面,?文体传媒部?提供的数据表明:在英国各大产业中,?文化产业?的经济重要性并不像我们想象的那样大.

以2004年为例(图1),在产生的增加值总额①(GVA)中,?其它服务业?的贡献超过了2/3,稳居第一主力的位臵;其次是制造业,其GVA占全部GVA的比重超过10%;剩下的农业、采矿、建筑、旅游和文化产业所产生的?增加值总额(GVA)?占总体增加值的比例都不大,均低于10%,属于?第三梯队?的行列.

只有在?第三梯队?里面,?文化产业?才算得上贡献最大的行业,但从宏观来看,?文化产业?对整体经济增加值的贡献仍然有限。当然,我们不排除未来英国的?文化产业?将成为带动经济增长的主要因素之一.

图1 2004年英国各行业增加值占全部经济增加值的比重资料来源:英国文体传媒部另一方面,从1997~2006年的十年间,英国?文化产业?所产生的增加值在全部经济增加值中的比例一直不高,始终在5%~7%之间徘徊(图2),虽然有增长的迹象但速度缓慢。依此趋势,要使?文化产业?成为推动经济成长的重要因子,还需待以时日.

资料来源:2009年1月英国?文体传媒部?的《创意产业经济统计公报》不但英国的?文化产业?在经济总量中处于次要地位,其他主要发达国家也大抵如此。图3来自于英国?文体传媒部?的统计,刻画了?经济合作与发展组织(OECD)?五个重要成员国的?文化产业?对本国GDP 的贡献,即使贡献率最高的英国也不过6%左右,其余四国大都在3%~4%

之间。很显然,这样的态势难以证明?文化产业?对宏观经济成长的重要意义。考虑到各国?文化产业?统计口径的差别,我们再选取我国香港和台湾地方政府对主要国家?文化产业?的统计数据(表2及图4),作为审视?文化产业?的经济意义的参照。如果说图3反映了英国人的视角,则表2出自香港人的视角,我们可以从表2得出与图3相似的结论:美国和台湾省的?文化产业?增加值占GDP的6%以上,其余国家都在3%~5%之间。这样,无论是欧洲的英国还是亚洲的香港,其统计数据都支持我们的假设:?文化产业?在发达国家/地区经济总量中的比例没有人们想象中那么大!但表2也同时表明:?文化产业?的发展速度远远快于一般产业,具有旺盛的生命力和可观的增长潜力,这恐怕是世界各国看好?文化产业?的主要原因了,但良好的发展前景并不等于现实,何况目前主要发达国家的?文化产业?规模在宏观经济总量中的比例偏低.

图4所选取的样本中有将近一半来自亚洲,同时也包含欧、美、澳洲的国家,显得更有代表性。在图4中,美国和英国文化产业的产值占GDP 的比例最大,在5%~6%之间;澳大利亚、韩国、香港、台湾的?文化产业?产值占GDP的比重在3%~4%之间,只有新西兰最低,仅1.7%。图4同样表明:?文化产业?在各国/地区GDP总量中所占的比重并不大,更不是?支柱产业?!表2 创意产业经济价值———所选国家/地区概览

三、?文化产业?之经济拉动作用的理论探讨

无论在哪个国家,?文化产业?涵盖的部门都多种多样,从?影视出版?、?演艺经纪?到?广告设计?、?文化遗产?……不一而足。就行政管理来说,上述行业分别由不同的政府机构管辖。发展?文化产业?,要求与?文化产业?相关的政府机构彼此协调,涉及的机构越多,协调的难度就越大,有时难免出现互相扯皮、互相拆台的现象;从学术研究来看,无论电影、电视、戏剧、广告、网络游戏,都有自己特定的研究对象和研究方法,但我们缺乏适合各个部门的通用研究方法。各个部门的赢利能力也千差万别,网络游戏、影视节目能够轻易地赚取大把钞票,博物馆、图书馆等单位主要依靠政府拨款,赢利性差。因此,我们不能笼统地谈论?文化产业?的经济带动作用,而应按赢利性的大小分别探讨.

[摘要]文章从追溯?文化产业?的诞生历程入手,通过引用多个国家的统计数据,指出了?文化产业?研究中存在的理论推崇与实际绩效的

矛盾,并从经济理论上加以佐证,文章最后提出了在当前经济危机的背景下对我国文化产业的反思.

[关键词]经济危机;文化产业;经济拉动

2009年初的?两会?期间不断有代表呼吁:将?文化产业?作为?金融危机时期新的经济增长点?[1]。此前,学术界对?文化产业?的赞美之词一直络绎不绝,诸如?文化产业是全球范围内兴起的新兴产业,在许多经济发达国家已经成为国民经济的重要支柱产业?(P1)、?文化产业以其强大的生命力在世界经济舞台上展示了自己作为‘朝阳产业’的无穷魅力,并迅速成为21世纪的支柱产业?(P3)、?在发达国家,文化产业已经成为国民经济的重点和支柱产业?(P1),诸如此类的话语在其他论述中亦屡见不鲜。文化产业真的能够有效拉动经济增长,甚至成为一国经济的支柱产业吗?对此,本文持有异议,并拟从外国与中国、理论与实践的层面,指出前述命题中存在的值得商榷之处.

一、突如其来的?文化产业?

1997年7月,工党赢得了英国大选,为了应对当时的经济衰退,工党政府进行了机构重组,成立了?文体传媒部?,力图将?文化产业?①作为

振兴经济的突破口,并组建了一个?创意产业专家组?,进行创意产业界定、创意产业纲要拟订、创意产业成果计量等工作。1998年和2001年,?文体传媒部?分别公布了当年的《文化产业行动纲领》,把?文化产业?看作增长最快的部门之一,认为应纳入国家的政治议程。在英国的鼓噪下,其他国家也纷纷跟进,宣布发展自己的?文化产业?。一时间,?文化产业?声名大振.

二、?文化产业?之经济拉动作用的经验验证

意义。考虑到各国?文化产业?统计口径的差别,我们再选取我国香港和台湾地方政府对主要国家?文化产业?的统计数据(表2及图4),作为审视?文化产业?的经济意义的参照。如果说图3反映了英国人的视角,则表2出自香港人的视角,我们可以从表2得出与图3相似的结论:美国和台湾省的?文化产业?增加值占GDP的6%以上,其余国家都在3%~5%之间。这样,无论是欧洲的英国还是亚洲的香港,其统计数据都支持我们的假设:?文化产业?在发达国家/地区经济总量中的比例没有人们想象中那么大!但表2也同时表明:?文化产业?的发展速度远远快于一般产业,具有旺盛的生命力和可观的增长潜力,这恐怕是世界各国看好?文化产业?的主要原因了,但良好的发展前景并不等于现实,何况目前主要发达国家的?文化产业?规模在宏观经济总量中的比例偏低.

三、?文化产业?之经济拉动作用的理论探讨

我国知识产权战略

我国知识产权战略研究 [摘要] 国家知识产权战略是指通过加快建设和不断提高知识产权的创造、管理、实施和保护能力，加快建设和不断完善现代知识产权制度 ,加快造就庞大的高素质知识产权人才队伍，以促进经济社会发展目标实现的一种总体谋划。我国知识产权仍处在初步发展阶段，与我国现阶段全面建设小康社会这一宏伟目标的需求 ,不相适应。我国在知识产权竞争能力上，与发达国家相比差距巨大。在建立知识产权过程中，企业是主体，市场作主导，政府来补充，政府应千方百计帮助企业在国际贸易中应对专利欺诈，保护本国企业的利益。在目前部门分割情况下，国家知识产权战略要起到协调部门行动、统一大家思想的作用，同时，它又是制度性、政策性和引导性的，还要和其他政策协调。 [关键词] 知识产权战略；现状分析一、国家知识产权战略的概念及内容 (一)国家知识产权战略概念国家知识产权战略是指通过加快建设和不断提高知识产权的创造、管理、实施和保护能力，加快建设和不断完善现代知识产权制度，加快造就庞大的高素质知识产权人才队伍，以促进经济社会发展目标实现的一种总体谋划。国家知识产权战略，不是单指知识产权事业自身的发展战略，也不是单指知识产权保护战略，它是一个覆盖许多领域的一个极为重要的国家战略。在国家层面的知识产权战略，应从战略高度考虑制定相关的宏观指导政策，提供高质量高效率的行政服务，在知识产权以外的政策制定中，如税收、广告等，引导企业从追求短期效益转向增加研发投入、增加创新能力的长期效益上来，同时加大教育培训力度。 (二)国家知识产权战略内容 1、根据中国的实际情况，应特别重视知识产权普及战略，要让大家都知道知识产权是什么，它有哪些规则，包括普及它的国际规则。应该象江苏省那样提出非常实在的目标。江苏省知识产权战略的第一条就是要在5年内，让一半的江苏人都知道什么是知识产权。 2、在创新战略上，政府管理机关要注意避免因知识产权而妨碍竞争，要让知识产权真正成为激励创新的制度。现在，知识产权已成为跨国公司阻碍他人进入市场和自己竞争的工具，中国要防止知识产权被滥用。 3、在应用战略上，一些短期看来没什么应用价值但关系长期发展的项目，国家应该支持。要鼓励研究部门在研究的第一阶段就和应用单位联系在一起。 4、在保护战略上，我们的司法保护要给国内权利人更多的途径，降低成本。中国大多数公司不敢出来维权，不知道能不能赢,赢了执行也难，赔了本连吆喝也赚不到。国外企业则有这个财力维权，起码能赚吆喝。大家都不维权，缺口就被打开。 5. 在人才战略上，应该是利益保护为主,评奖等措施为辅。成果产生了经济效益，一定要把该得的利益部分返还给发明人。二、我国知识产权战略的现状分析世界经济的每一次繁荣和新产业的兴起，发达国家经济的强盛,都与知识产权保护制度推动下的技术创新分不开。全世界已有170多个国家实行了知识产权制度，知识产权保护

2013年国家知识产权战略实施推进计划

2013年国家知识产权战略实施推进计划【法规类别】知识产权综合规定【发布部门】国家知识产权局【发布日期】2013 【实施日期】2013 【时效性】现行有效【效力级别】XE0303 2013年国家知识产权战略实施推进计划（2013年国家知识产权局）为贯彻党的十八大精神，落实创新驱动发展战略，推动实现《国家知识产权战略纲要》五年目标，明确2013年战略实施重点任务和工作措施，制定本计划。一、提升知识产权创造水平目标任务：提高知识产权质量和创造效率，改进专利、商标、版权、植物新品种等知识产权审查管理工作，完善知识产权考核评价体系，引导知识产权创造主体从注重知识产权数量向注重知识产权质量转变，促进提升知识产权价值。工作措施： 1.落实修订后的国家技术发明奖评价指标体系，完善对候选项目申报材料知识产权证明文件的要求，引导专家加强对候选项目知识产权质量及转化运用情况的评价。

2.完善专利指标考核评价体系和知识产权统计指标体系；开展“每万人口发明专利拥有量指标”考核评价。 3.完善专利审查业务指导体系和质量保障体系，促进提高检索能力；制定提升专利质量促进政策，明确专利资助政策导向，提高专利资助效能；加强对非正常专利申请的监控和处理，规范专利申请行为。 4.完善商标审查审理标准，完成商标注册与管理自动化三期系统建设，提升商标注册效能，确保商标注册审查周期保持在10个月，异议审理周期保持在18个月。 5.加大作品登记工作力度，完善作品登记数据统计、报送和公布制度，扩大作品登记数量和覆盖面。 6.制定和完善植物新品种测试指南和审批规则，强化审查测试能力建设，提升植物新品种审查管理水平，提高品种授权质量。二、强化重点产业知识产权布局目标任务：促进知识产权政策与产业政策深度融合，加强战略性新兴产业、区域特色优势产业等的知识产权风险评估和预警，加大重点产业知识产权布局引导力度，引导产业企业提高利用知识产权参与国际竞争的能力。工作措施： 7.贯彻落实国务院办公厅《关于加强战略性新兴产业知识产权工作的若干意见》，完善工作协同机制，制定实施2013年战略性新兴产业知识产权工作计划。 8.落实《发明专利申请优先审查管理办法》，面向节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业技术领域，以及低碳技术、节约资源等有助于绿色发展的专利申请，开展优先审查工作。 9.完善版权统计制度，开展年度版权相关产业对国民经济贡献调研工作，加强对版权交易活动的指导和管理。

企业的知识产权发展战略(2011)

企业的知识产权发展战略知识产权概述、知识产权与企业从法律角度而言，知识产权是指民事主体对其创造性的智力成果依法所享有的专有权① ，即是一种权利。知识产权是一种无形财产，并且具有专有性和地域性。这项权利的取得也必须经过法律直接确认。一般来说，知识产权可分为工业产权（包括专利权、商标权）和著作版权两大类。与企业发展息息相关的主要是工业产权，企业可以通过申请专利权来保护自己的科技成果不受侵犯，同时通过专利许可的方式来扩大财源。众所周知，美国的微软公司很大一部分收入是靠收取专利技术许可费获得的，由于其知识产权的垄断地位，美国政府也不得不下令对其进行分拆。除此之外，企业还可以通过研究本行业及相关行业专利的状态来制定本企业技术、经营投资等发展战略目标以求得企业的持续、快速发展。另外，企业也可通过法律对商标权的保护，打击假冒本企业的伪劣商品、保护市场；对本企业商标权进行使用许可，扩大企业规模增加企业收入。 ?目前国内企业对知识产权的态度目前，中国国内企业对知识产权特别是专利权的态度主要可以分为三大类。第一类企业为特别注重发展本企业的自主知识产权，将对知识产权的研究与发展纳入企业的经营决策之中，甚至制定企业的专利发展战略，并将该战略作为经营决策的依据。通常这类企业有两种极端，一种是本身比较重视知识产权的作用，并从中获得大量利益。另一种企业恰好与前一种相反，这些企业往往因不重视知识产权而遭受过重大损失，惨痛的教训使这些企业深刻认识到知识产权的重要性，因此纷纷制定了自身的知识产权发展战略。第二类企业为对知识产权不够重视的企业。这类企业既没有从知识产权中尝到过甜头亦没有因知识产权遭受过巨大损失，领导集团的认知能力、知识更新较差，因此对此并不感兴趣，其发展也必将受到限制。

国家知识产权战略考前复习题

单选题 1.《中华人民共和国专利法》颁布于（）。（10.0分） A.1949年 B.1984年 C.1985年 D.1898年我的答案：C×答错A?√答对 2.（）在市场经济中具有财富和商品的属性，具有高附加值属性。（10.0分） A.专利权 B.知识产权 C.商标权 D.著作权我的答案：B√答对 3.国家知识产权战略启动实施的标志是（）。（10.0分） A.2008年《国家知识产权战略纲要》的通知的正式印发 B.2008年国务院第四次常务会议原则对《国家知识产权战略纲要》的通过 C.2007年党的十七大报告制定的“实施知识产权战略” D.2002年党的十六大报告提出“完善知识产权保护制度” 我的答案：A√答对 4.国家综合竞争力的重要指标是：（）。（10.0分） A.高科技的发明 B.高度发达的知识经济 C.知识产权 D.物质财富我的答案：C√答对多选题 1.知识经济具有哪些特点？（）（10.0分）） A.知识产权化 B.全球化 C.网络化 D.商务电子化我的答案：ABCD√答对 2.《国家知识产权战略纲要》的方针是（）。（10.0分）） A.自主创新合理安排 B.激励创造有效运用 C.依法保护科学管理 D.依法保护全面覆盖我的答案：BC√答对判断题

1.知识产权在知识经济中是国际竞争的强力工具（10.0分）我的答案：正确√答对 2.目前发达国家的经济都是构筑在知识的基础上的。（10.0分）我的答案：错误√答对 3.知识产权是国际贸易的三大支柱之一。（10.0分）我的答案：正确√答对 4.加强知识产权工作主要是帮助和促进个人开发和实施具有自主知识产权的创新技术。（10.0分）我的答案：错误√答对

(战略管理)浅析我国知识产权保护战略

一238一甘肃农业2006年第5期(总第238期) 浅析我国知识产权保护战略朱列玉 (广东国鼎律师事务所510600) 摘要:知iP.产权战略在知识经济时代的国家战略中具有重要地位，知识产权保护战略是知识产权战略的一个重要部分。我国作为后发型的转型期的发展中国家，知识产权保护问题较多，但也存在着很好的机遇。如何研究问题，把握机遇，应是我们思考知识产权战略的重点。关键词:知识产权;知识产权战咯;扣识产权保护战略党的十六大指出，要“完善知识产权保护制度“，‘鼓励科技创新，在关键领域和若干科技发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权”。知识产权在国际竞争中的地位越来越重要，并且日益成为国家和企业国际竞争优势的核心基础，一个国家或企业拥有知识产权的数量和质量决定了其在全对如何借鉴、吸取有益的先进经验，正确地带化经济牛配置和国际分工的地位定和运用知略，发展本国经济，参与世界竞争，推动社会发展，已经成为各国关注的首要间题之一，也是需要我们认真研究和思考的问题。我国作为最大的发展中国家，虽然近年来我国的知识产权工作取得了巨大成就，巳经成为一个知识产权大国，但却远非知识产权强国。我国自主知识产权竞争能力与发达国家的差距非常明显。从我国的DVD产品在国外市场因专利纠纷而遭封杀，发达国家向我国收取音响技术、彩电技术专利费用，再到思科起诉华为知识产权侵权，我国的知识产权保护问题越来越令人关注。如何在知识产权纠纷中保护自己，如何制定和实为此，日本政府不仅相继出台一系列相关政策和法规，全面规范知识产权的创造、保护、利用和知识产权人力资源发展等方面，而且，逐步建立和健全与知识产权相关的法律制度，如税收制度、教育制度等。通过与海关的强力合作，以及国际间双边和多边协议，打击和防治假冒和盗版侵权。日本把无形资产的创造置于产业基础的地位，并从知识产权的创造、保护、应用以及人才塞础四个方面提出战略性对策及行动计划。日本基本法为知识产权立国战略提供了法律基础与依据，基本法同时也对政府及各个部门为实施这一战略规定了职责、任务、分工及协调功能。日本的政策和计划的制定和实施，逐步建立起一套鼓励智力创造的机制和知识产权实施与保护的基本架构，以提升日本工业在国际社会中的整休竞争力‘ (三)其他国家(地区)的知识产权保护战略韩国在近年也加快了制定、实施知识产权战略的步伐，其知识产权战略的目标是使韩国成为21世纪的知识产权强国。为此，韩国努力按国际保护标准及ZRZPS要求修改相关法律，2001年修改了七部知识产权法律及其相关制度，以强化知识产权的法律保护。同时还通过反假冒行动、公众教育计划等活动加强对假冒产品的打击。除了美、日、韩外，目前台湾、俄罗斯、乌兰克和印度等国家或地区也已经或正在制定技术创新战略的同时也把对技术创新过程中的知识产权保护纳人国家战略。三、我国制定知识产权保护战略的现实基础如何切实有效地保护知识产权，不仅涉及立法、执法和司法，还涉及全民族的知识

自治区知识产权战略推进计划

自治区知识产权战略推进计划 GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-

2012年新疆维吾尔自治区知识产权战略实施推进计划一、提升知识产权创造能力（1）开展2011年度自治区专利奖评选及表彰奖励工作。推荐我区优秀专利项目参加“第十四届中国专利奖”评选。（知识产权局、财政厅、人社厅）（2）建立科学有效的非物质文化遗产（以下简称：“非遗”）传承机制。选择2～3类“非遗”名录项目，制定代表性传承人认定标准并颁布实施。(文化厅) （3）启动重大经济科技活动知识产权评议试点工作。开展知识产权专家咨询评估，为科学决策提供参考依据。（发改委、经信委、国资委、财政厅、科技厅、知识产权局）（4）做好地理标志产品审报。重点做好阿勒泰羊、阿勒泰白斑狗鱼、吐鲁番黑羊、吐鲁番斗鸡、和田羊毛手工地毯、和田管花肉苁蓉等地标产品的审报工作。（质监局）（5）开展自治区级文化生态保护实验区建设。建立3～4个自治区级文化生态保护实验区，并实行整体性保护。(文化厅) （6）提高企业的科技创新、专利创造能力，推进科技型企业、规模以上工业企业和国有工业企业消除“零专利”活动。(科技厅、经信委、国资委、知识产权局)

（7）深入推进知识产权试点示范,启动第四批企事业单位知识产权试点工作。(知识产权局、经信委) （8）继续推进全区政府机关软件正版化工作,在年底前全面完成。(新闻出版局（版权局）) （9）扩大知识产权托管试点。在克拉玛依区、奎屯-独山子经济技术开发区开展知识产权托管工作。(知识产权局) （10）促进企业专利数量与质量同步增长。加大对发明专利、PCT国际专利申请的支持力度，注重专利资源积累，提高专利质量。（财政厅、知识产权局）（11）全区注册商标年增长量不低于5000件，截止2012年底,地理标志达到45件，中国驰名商标达到27件，新疆著名商标达到410件。(工商局) （12）全区专利申请量力争突破6000件，其中发明专利申请量力争达到1800件。(知识产权局) （13）做好植物新品种权的申报工作。年内植物新品种权申请数量5件，获植物新品种权1件。(农业厅)（14）继续加大植物新品种保护力度，进一步规范林木种苗的选育工作。(林业厅) （15）我区作品著作权登记量保持10%的增长率,作品著作权登记突破800件。（新闻出版局（版权局））（16）软件产品登记量达到100件，完成软件著作权登记350件。(经信委)

司法局知识产权战略工作方案

方案预案：________ 司法局知识产权战略工作方案姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日第1 页共6 页

司法局知识产权战略工作方案为全面落实《市知识产权战略纲要》精神，根据《市人民政府办公室关于印发实施市知识产权战略纲要任务分工的通知》的文件要求，制定本司法行政系统知识产权战略实施方案：一、目标任务通过开展各种普法宣传活动，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用，有效遏制各种严重侵犯知识产权违法行为，改善知识产权保护环境，提高保护知识的能力和水平，增强全社会的知识产权保护和创新意识，并切实增强知识产权法律风险防范意识，有效避免侵犯他人知识产权，树立我市在保护知识产权司法保护方面的良好形象。二、主要职责 1、优化司法保护和行政执法相协调的知识产权保护体系，充分发挥知识产权司法保护与行政保护相协调的优势，完善衔接机制，强化知识产权行政部门间的沟通与合作，健全知识产权维权援助机制和预警机制，降低维权成本，提高侵权代价，有效遏制侵权行为。 2、大力发展知识产权中介服务机构，扶持规模化、综合化、国际化的律师事务所开展专业化知识产权服务，支持其拓展服务领域，丰富服务内容，创新服务形式，提升服务水平。 3、推进知识产权文化建设，将知识产权知识和法规纳入到“六五”普法依法治理活动开展中，使知识产权意识渗透到社会各个层面，创新宣传方式，营造浓厚知识产权文化氛围。三、主要措施及规划 1、积极引进专业律师人才和加强律师队伍建设，提升律师队伍整第 2 页共 6 页

知识产权战略合作协议

甲方：乙方：双方本着“资源共享，互惠互利”的原则就知识产权战略合作达成共识如下：第一条服务范围在本合同有效期内，乙方向甲方提供以下范围内的知识产权及科研管理咨询与培训服务： 1、为辖区企业知识产权创造、运用、保护和科研管理工作提供咨询和建议，包括但不限于：专利、商标、著作权申请注册，专利无效诉讼和侵权诉讼，商标异议，专利信息利用，专利权质押贷款，知识产权价值评估、企业知识产权工作体系建设，科研项目及管理的制度建设。 2、定期为企业进行知识产权、研发管理培训，逐步完善企业研发管理制度，提高企业创新能力和知识产权保护意识。 3、定期为企业提供技术创新、科技研发，专利、商标、著作权和集成电路布图设计各种知识产权保护的相关政策、知识和重要案例等信息。 4、为企业提供科研管理咨询服务，包括高新技术企业认定、各级科技专项立项政策咨询辅导等。第二条甲方责任义务 1、搜集、调研科技型中小企业在技术创新过程中所遇到的知识产权方面的问题，组织相关培训与知识讲座。 2、努力为乙方开展知识产权服务提供便利条件。第三条乙方责任义务 1、对园区企业所提供的技术资料负有保密责任。 2、及时为园区委托企业办理专利申请，并在企业提交技术交底书和其他所需申请文件并交付申请费用的情况下，完成专利申请的申报工作。在收到《专利受理通知书》后应及时通知委托企业领取。 3、定期组织专家为园区内企业进行关于建立自主知识产权保护体系的讲座，内容包括：专利法相关知识，专利申请材料的准备，如何利用专利文献确定新产品的研发方向，专利申请的策略，如何利用专利群进行专利侵权诉讼等，具体讲课内容可根据园区内企业的要求与甲方协商确定。第四条双方的义务 1、甲方应制定年度市场开发计划，积极利用自身优势迅速开展工作。 2、对需要乙方提供咨询服务的内容，甲方应以书面指令信函（信件、传真或者电邮）的方式通知乙方。乙方应在收到甲方指令信函后，迅速指派相关人员按照甲方的要求开展工作，并及时将处理结果通告甲方。 3、甲方应严格按照乙方服务标准开展工作，及时准确的收集传递客户信息及技术资料，依法保障客户的基本权益。 4、乙方应安排专人负责相关事务，并应根据具体情况适时调整服务人员数量和时间。 5、乙方应及时完成服务项目的相关事宜并保证质量，依据法律做出专业判断，努力维护相关企业的合法权益。 6、乙方应按照甲方的合理建议改善工作。 7、甲方指定。乙方指定作为甲乙方双方合作事项代理人，负责甲乙双方的业务往来工作。

浅谈我国中小企业知识产权战略体系的构建

论文摘要】中小企业知识产权战略是国家知识产权战略的重要组成部分，中小企业实施知识产权战略对企业的发展及生存具有重要意义，本文指出了我国中小企业知识产权战略存在的问题，然后通过对比分析国外关于知识产权战略的策略与措施，提出了我国应当借鉴国外关于知识产权战略的一些先进做法，并结合我国实际论述了完善我国中小企业战略的具体措施。【论文关键词】中小企业；知识产权；知识产权战略一、中小企业实施知识产权战略的重要意义 1、中小企业实施知识产权战略是落实国家知识产权战略的需要我国知识产权战略纲要的战略目标是：到2020年，把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家，知识产权法治环境进一步完善，保护和管理知识产权的能力显着增强，知识产权意识深入人心。企业知识产权战略的实施情况如何，将在很大程度上决定国家知识产权战略目标实现的程度，因为企业是国家知识产权战略实施的基础力量，在国家知识产权战略

中处于核心位置。企业既是知识产权创造的主体，又是知识产权应用和实施的主体，还是大量知识产权的管理者和维护者。可见，企业在国家知识产权战略的基础性地位也决定了企业知识产权战略对落实国家知识产权战略的保障作用。 2、企业实施知识产权战略是其自身发展的内在需求在激烈的市场竞争环境中，企业知识产权战略就显现出其巨大价值。企业通过知识产权战略工程，能够达到优化企业资源配置，引进现代企业管理制度，防止企业无形资产流失，充分发挥知识资源在企业发展中的重要作用。国内外成功企业的大量经验证明，企业实施知识产权战略是其增强核心竞争力和市场竞争优势的关键。 3、企业实施知识产权战略是应对经济全球化的迫切需要随着全球经济一体化的发展，发达国家纷纷都将知识产权战略提升为国家发展战略。发达国家的企业，尤其是跨国公司早已把知识产权战略作为企业最重要的发展战略之一。当前，跨国公司将专利大战的目标对准我国，其对华专利战略具体包括：包围战略，实行“产品未到，专利先

大力实施知识产权战略全面提升知识产权综合能力

大力实施知识产权战略全面提升知识产权综合能力实施国家知识产权战略，是建设创新型国家的迫切需要，是转变经济发展方式的必由之路，是提高国家核心竞争力的关键举措。我们要大力实施知识产权战略，全面提升知识产权创造、运用、保护和管理能力。一、我国知识产权制度的产生、历史沿革与现实成就改革开放以后，我国开始全面建设现代知识产权制度。经过30年的发展，我国知识产权事业取得了显著成就，为实施国家知识产权战略奠定了良好的基础。我国逐步建立起了既具有中国特色又符合世界贸易组织标准的知识产权法律体系。改革开放后我国知识产权制度的建设发展大体可以分为三个阶段：第一阶段是20世纪70年代末期到80年代。我国先后制定了《商标法》及其实施细则、《专利法》及其实施细则等知识产权主干法，并在民事基本法《民法通则》中对知识产权作了专节规定，从而初步形成了知识产权法律制度的基本框架；第二阶段是20世纪90年代初期到“人世”之前。为了应对“人世”的需要，我国于1990年颁布了《著作权法》和《计算机软件保护条例》，并于90年代初对《专利法》和《商标法》进行了修改，随后在21世纪初又分别对《专利法》、《商标法》和《著作权法》进行了修改，从实体和程序两个方面进一步完善了法律，强化了对知识产权的保护；第三阶段是“人世”之后，即21世纪初期。这一阶段，为了适应形势发

展的需要，解决法律实施中出现的问题，我国知识产权制度建设的重点开始转向知识产权执法。并对《专利法》、《商标法》、《植物新品种保护条例》等法律法规也正在酝酿第三次修改。在这一阶段，各省、市、自治区等地方政府也在自己的立法权限内，制定了大量地方性的知识产权行政法规、规章，极大地推进了知识产权事业。与此同时，我国积极地、有选择地参加知识产权国际条约，其中包括：《成立世界知识产权组织公约》、《保护工业产权巴黎公约》、《保护文学艺术作品伯尔尼公约》、《世界版权公约》、《专利合作条约》、《与贸易有关的知识产权协议》等10多个国际公约、条约、协定或议定书。加入这些国际条约，对于我国改革开放政策的顺利实施，发展对外文化、技术交流与合作，对于推动我国国内的知识产权立法，发挥了重要作用。 30年来，我国知识产权管理体系建设取得长足发展，执法力度不断增强、水平不断提高。我国建立了协调、高效的知识产权工作体系和执法机制，形成了行政保护和司法保护“两条途径、并行运作”的知识产权保护模式。从2004年开始，中国政府多次在全国范围内开展保护知识产权专项行动，对货物进出口、各类展会和商品批发市场等重点环节，以查处重大侵权案件作为突破口，严格执法，打击侵犯知识产权的违法分子，取得积极成效。知识产权制度的建设极大促进了知识产权创造和运用能力的提升。近年来，我国自主知识产权数量初具规模，效益日益显现，极大地促进了我国科技进步和经济发展。《专利法》实施二十多年来，我

浅谈知识产权法律制度在我国存在的问题及对策.

浅谈知识产权法律制度在我国存在的问题及对策内容摘要：知识产权法律制度，是商品经济和科学技术发展的产物，现代知识产权法律制度形成于资产阶级革命之后。凡是科学技术发达的国家，都较早地建立和健全了知识产权法律制度，知识产权法已成为世界各国法律体系中的重要组成部分。随着我国日益融入世界经济体系中，我国经济体制和经济规则都面临重大的改革和调整，知识产权作为利益机制，全面履行与贸易有关的知识产权制度也不可避免地面临挑战，因此，完善我国知识产权法律制度，是我国知识产权法律制度适应ＷＴＯ的必然选择。本文立足于此，就我国知识产权法律制度的现状及存在的问题进行分析，在此基础上提出了完善我国知识产权法律制度的对策。关键词：知识产权法律制度问题对策知识产权(intellectual property)，是指具有经济价值并受法律保护的新颖的创造性的产品。知识产权的主要形式有专利、著作权和商标。我国专利法保护的专利是指发明、实用新型和外观设计。我国著作权法保护的著作权是指文学作品、口述作品；音乐、戏剧、曲艺、舞蹈作品；美术、摄影作品、电影、电视、录像作品；工程设计、产品设计及其说明；地图、示意图等图形作品；计算机软件；民间文学作品，法律、行政法规规定的其他作品等十个种类。一、我国知识产权发展现状我国知识产权制度建立较晚,只有20多年的历史。通过20多年的发展,我国已经形成了与Trips协议要求基本一致的专利法、商标法和著作权法等知识产权法律,并制定了其他有关知识产权的法律、条例。总体而言，我国知识产权现状喜忧参半。（一）我国实施知识产权战略已经具备了坚实的基础 1、在过去20 年时间里, 我国建立了比较完整的知识产权法律体系, 并逐步与国际接轨, 知识产权制度建设取得了举世瞩目的进展。 2、我国已初步建立起具有鲜明特色的知识产权执法保护体系，实行司法审判与行政执法“两条途径、并行运作”的工作体制，我国知识产权管理体系的建设取得了较大进步。

XX市知识产权战略推进项目申报指南

XX市知识产权战略推进项目申报指南根据XX市人民政府办公室《XX市实施知识产权战略行动计划（2016-2020）》（株政办发〔2016〕34号）、《XX市知识产权战略推进专项资金管理办法》（株财发〔2016〕20号）有关要求，制定本申报指南。一、宗旨战略实施项目以提升知识产权的创造、管理、运用、保护和服务能力为出发点，着重企业实力提质增量，提升XX创新实力。二、支持范围（一）知识产权创新企业培育：以新兴产业为关注点，针对企业发展、重大项目研发及实施、创新型企业发展为着力点，推进企业进行高质量的知识产权创造与布局。 1.支持范围：（1）《XX工业新兴优势产业链行动计划》确定的20个新兴优势产业链：先进轨道交通装备(含磁浮)产业链、工程机械产业链、新型轻合金产业链、化工新材料产业链、碳基材料产业链、显示功能材料产业链、先进陶瓷材料产业链、先进硬质材料产业链、先进储能材料及电动汽车产业链、新能源装备产业链、IGBT大功率器件产业链、人工智能及传感器产业链、自主可控计算机及信息安全产业链、航空航天(含北斗)产业链、基因技术及应用产业链、中药产业链、空气治理技术及应用产业链、装配式建筑产业链、3D打印及机器人产业链、农业机械产业链等作为重点支持方向。（2）其他技术密集，属于创新发展领域的产业企业。 2.申报要求：申报主体需要符合下列情况之一（1）企业重视知识产权工作，有一定的知识产权管理基础，有较强的开展《国家企业知识产权管理》贯标工作的意愿。（2）属于《XX工业新兴优势产业链行动计划》确定的20个新兴优势产业链，具有较好的创新基础和产学研合作关系，拥有核心自主知识产权的企业。

山西省知识产权战略实施行动计划(2015-2020年)

山西省知识产权战略实施行动计划（2015-2020年）为了贯彻落实《国务院办公厅关于转发知识产权局等单位深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020年）的通知》（国办发〔2014〕64号）精神，进一步深入实施《国家知识产权战略纲要》、《山西省知识产权战略纲要》，全面提升我省知识产权综合能力，促进我省自主创新和经济转型发展，结合我省实际，制订本行动计划。一、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略，营造良好的知识产权发展环境，全面提升我省知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，为全力推进我省“六大发展”提供有力支撑。（二）主要目标。 ——知识产权创造能力明显提升。知识产权数量稳步增长，质量显著提升。到2020年，有效发明专利拥有量达到 1.2万件左右,企业专利（发明专利、实用新型专利）申请量达到8000件左右；全省注册商标申请量达到8万件左右，中国驰名商标达到100件左右，山西省著名商标保持在1000件左右；作品著作权登记数量达到1000件左右；林业植物新品种授权品种数量达到10个左右；新登记保护农产品地理标志注册达到30件左右。 ——知识产权运用水平明显提高。企业事业单位运用知识产权的能力显著提升，对促进知识产权运用的支撑作用进一步加大。知识产权投融资额不断增加；具有自主知识产权的产品产值不断提高；核心版权产业规模不断扩大；运用农产品商标和地理标志保护特色产品的能力不断增强。

——知识产权保护力度不断加大。知识产权行政执法和司法保护作用得到充分发挥，法治环境进一步优化。建立完善行政执法与刑事司法信息共享平台。假冒专利、专利侵权、商标侵权、盗版侵权等知识产权违法行为得到有效遏制，知识产权权利人的合法权益得到有力保障。 ——知识产权管理体系逐步健全。权力清单、责任清单制定公开。政务管理水平明显提高，实现科技创新知识产权全过程管理。企业知识产权规范化管理水平明显提升，高等学校与科研院所知识产权管理机制不断完善。 ——知识产权服务能力显著增强。知识产权交易市场更加完善，信息服务稳步推进，人才培养机制更加科学，咨询服务更加全面，服务业协作水平明显提升，形成全方位、多功能的知识产权服务体系。二、工作重点（一）促进知识产权创造运用，支撑我省经济转型发展。 ——发挥知识产权在经济发展中的引导作用。围绕我省产业发展特点、转型方向及技术优势，引导企业加强技术创新，促进煤炭产业整体提质增效升级。重点发挥知识产权在文化旅游、装备制造、新能源、新材料、食品医药、节能环保、现代服务等非煤产业发展中的导向作用，着力支持知识产权优势企业发展。建立和完善以企业为主体、市场为导向、转型为目标、产学研相结合的知识产权创造体系。 ——实施创新驱动发展战略。以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会紧密结合为重点，大力实施创新驱动发展战略。坚持创业要广、创新要实，完善创业激励机制，营造创新环境氛围，激发社会整体创造活力。以发明专利或确权的实用新型专利为重点，大力推进专利创新创业工作，扶持和鼓励大众参与、自主创业、联合开发等模式，加速专利技术的转化和应用。 ——推进知识产权产业化发展。扶持符合我省产业发展规划和经济社会发展需要的知识产权推广应用。积极开展知识产权质押融资工作。建立完善专利运用机制，发展和规范专利交易市场，促进专利技术产业化。制订落实专利项目实施计划，加快专利向现实生产力的转

企业知识产权战略规划

xxx有限公司知识产权中长期战略规划（简要版）二〇xx 年 x 月

xxx有限公司知识产权中长期战略规划企业知识产权战略，是企业经营发展总体战略的有机组成部分，又是国家知识产权战略的微观基础。实施知识产权战略，是贯彻落实科学发展观，建设创新型企业，全面提升企业核心竞争力，推动企业持续、稳定发展的根本动力。根据XXX和黄科技发展规划的总体要求，特制定《 XXX公司知识产权中长期战略规划（ 2011—2020）》（以下简称“战略规划”）。一、战略规划的背景及意义随着科技进步突飞猛进，经济全球化深入发展，国际间生产要素重组和产业结构调整及转移，以权力独占和信息利用为其本质特征的知识产权制度的重要性和影响力日益突出。 XX行业是我国具有原创优势的民族产业，我国 XX产业现代化水平的关键在于确立 XX 企业自主创新的主体地位，而使 XX企业自主创新能力持续快速提高的关键则是完善的中药知识产权保护制度。因此在新形式下建立企业完善的知识产权战略规划是实现 XX企业快速持续发展的重要命题。 XXX有限公司经过“九五” 、“十五”多年的发展已经成长为业内具

有一定规模及行业影响力的中药制造企业。企业优势产品、品牌、专利产权等达到了新的高度。在新时期，建立和制订与企业自身特点和整体发展规划相结合的 , 规范、可行的具有引领企业创新发展的知识产权战略规划具有非常重要的现实意义。二、战略规划的指导原则 1、企业的知识产权战略要服从、服务于企业长期发展战略的全局。 2、企业的知识产权战略要贯穿于企业知识产权的创造、管理、应用保护的全过程。 3、企业的知识产权战略要以政府为主导、企业为主体，产学研相结合，整合内外创新资源，市场主体和创新主体联动，整体推进，有利于全面提高企业自主创新能力和水平。 4、企业的知识产权战略要从强化企业知识产权保护入手，推动企业专利、商标和著作权等知识产权组成部分的全面、协调发展。三、战略规划的总体目标与主要内容 1、总体目标到2020 年，形成与 XX企业自身经营发展与科技发展相适应的知识产权工作体系和有效的运行机制，力争在引进消化吸收再创新和集成创新上有重大突破，企业主导产品、潜力品种及关键技术领域拥有

知识产权战略

知识产权战略集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

三、企业建立知识产权战略的框架 1、设立专门的知识产权管理机构，配备专门的知识产权管理人员。企业知识产权战略可以分为专利战略、商标战略、商业秘密战略等，而每一种战略的制定与实施都需要各方面的人员组合，是通过对企业的经济实力、技术竞争、经营状况等多方面综合分析才能确立的，因此知识产权管理机构应同时包括专业人员、技术研究人员、法律事务人员、管理人员及营销人员等。对于中小企业，虽然不需要设立专门的知识产权组织机构，但也应有专门的人员或由其它人员兼职从事这方面的管理工作，最好也聘请知识产权事务所提供这方面的法律服务。这个机构能够追踪国内和世界主要国家律发展动态，向企业提供分析报告和法律警示信息；能够为企业建立专利、商标、商业秘密、计算机软件等的保护制度和程序，使得企业对知识产权的保护制度化；能够帮助企业建立知识产权申请/登记制度等等。 2、建立知识产权管理制度，即制订商标、专利或商业秘密等企业相关知识产权管理制度，分别对管理模式、工作流程、侵权监控、权利保护、绩效考核、教育培训等方面加以规范化。包括：技术引进和转化时的知识产权状态调查、评估和法律方案规划；产品试制、委托或合作开发中的知识产权归属与分享；OEM等外包模式下的信息披露与知识产权保护；特许经营、技术许可模式中的相关知识产权保护；企业重组、清算时知识产权的合理处置等。 3、加大企业技术创新力度，促进知识产权的形成。在企业知识产权战略中，专利战略以其具有技术性特点在企业的经营发展中有着独到的

功能和作用，也显示出技术创新与企业知识产权战略的紧密关系。随着科学技术的发展，企业间的竞争越来越表现为技术的竞争，而技术创新又与专利技术、商业秘密、商标等知识产权联系紧密，成为企业提高经济效益、增强市场竞争力的内在源泉。对于我国的企业在目前创新能力受限制的情况下，可以通过实施专利“包围”工作，对短期内无法拥有核心专利的技术，通过引进、消化、吸收、再创新，开发出一批围绕原核心专利的应用技术专利、组合专利、外围专利。在形成对原核心专利的包围网后，可通过交叉许可，取得发展的空间。同时大力推进专利技术产业化。企业取得知识产权后，要积极创造条件，加大投入，促进产业化。对企业内部暂不具备转化条件的知识产权，通过合资合作、技术入股等办法加速实现产业化，有些项目可通过技术市场向外转让许可使用，促进知识产权的流动和扩散，实现动态中的保护和增值。 4、建立知识产权信息管理系统，以随时跟踪和补正企业知识产权的申请、投资入股、交易转让、许可使用、法律争议情况以及相关信息。企业的主要工作包括：（1）建立个性化的专利数据库并时常更新；（2）建立失效或可以利用的专利数据库；（3）建立商标管理信息；（4）跟踪竞争对手的专利申请状况，并分析其技术发展计划和商业计划；（5）监控企业知识产权，发现侵权行为；

国家知识产权局关于印发《国家知识产权局专利战略推进工程管理办

国家知识产权局关于印发《国家知识产权局专利战略推进工程管理办法》的通知【法规类别】专利管理【发布部门】国家知识产权局【发布日期】2008.06.24 【实施日期】2008.06.24 【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件国家知识产权局关于印发《国家知识产权局专利战略推进工程管理办法》的通知各省、自治区、直辖市知识产权局；局机关各部门，专利局各部门，局直属各单位、各社会团体；各有关单位：现将《国家知识产权局专利战略推进工程管理办法》印发，请遵照执行。特此通知。国家知识产权局二○○八年六月二十四日国家知识产权局专利战略推进工程管理办法

第一章总则第一条为规范国家知识产权局专利战略推进工程（下文简称“战略推进工程”）的管理，提高管理效率，保证管理的公开、公正和科学，特制定本办法。第二条由国家知识产权局软科学和专利战略推进工程领导小组（下文简称“领导小组”）批准立项，并由国家知识产权局列入年度经费预算的战略推进工程适用本办法。第三条本办法所称战略推进工程是指在国家知识产权局专利战略推进工程中安排实施，由单位或个人承担，并应在一定时间周期内完成的专利战略推进工程项目。第二章管理机构及职责第四条领导小组统一管理战略推进工程。领导小组的主要职责是：负责审批专利战略推进工程有关的规章制度；审批专利战略推进工程工作计划和项目指南；审批专利战略推进工程立项；审批专利战略推进工程成果推广计划。第五条领导小组下设办公室，其日常事务由国家知识产权局知识产权发展研究中心承担。领导小组办公室的主要职责是：组织管理项目实施；监督项目承担单位按进度完成合同

贯彻知识产权战略行动方案

贯彻知识产权战略行动方案为进一步贯彻落实《国家知识产权战略纲要》、《国务院关于支持省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》精神，按照《省人民政府关于贯彻国家知识产权战略纲要的实施意见》要求，全面提升我市知识产权创造、运用、保护和管理能力，推动我市产业结构优化升级，结合实际，特制定本实施方案。本实施方案已经市政府2019年第六次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻实施《国家知识产权战略纲要》和《省人民政府关于贯彻国家知识产权战略纲要的实施意见》，按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针，以提高我市自主创新能力和综合竞争力为目标，努力推动我市知识产权事业的全面健康发展，为促进产业结构调整和转型升级、建设工业强市提供有力支撑。二、总体目标（一）到2020年，建立健全知识产权发展机制，全市知识产权主要发展指标居全国同类城市前列，自主知识产权的数量和质量明显提升，结构趋于合理。企业运用知识产权的能力显著提高，知识产权保护环境不断优化，知识产权管理体系不断完善，知识产权意识深入人心，知识产权制度对经济发展和社会进步的促进作用充分显现。（二）近五年目标 1、大幅提升知识产权创造能力。全市专利年度申请量达到2500件以上，专利申请量和授权量年均增长率分别达到13%和12%以上，发明专利年均申请量增长率达到15%以上，发明专利占全部专利申请量的比例逐年提高，国外专利申请有较大的增长；注册商标总量达到21000件，省著名商标达到330件，驰名商标达到25件，地理标志商标达到60件；版权自愿登记数量每年增幅25%；集成电路布图设计登记量逐年递增；地理标志产品数量达到10个以上；植物新品种申请量达到25个以上。 2、显著提高知识产权运用水平。积极创建国家知识产权试点城市，培育3～5个国家、省级知识产权强县（市、区）；培育各级知识产权试点示范单位和知识产权优势企业100家以上，培育国家级、市级商标战略实施示范企业20家以上；培育专利技术产业化基地，建立市知识产权协会，完善知识产权交易平台建设；建设以植物新品种权、农业“三品一标”产品为基础的品牌农业，建立地理标志保护产品示范园区；围绕传统知识和非物质文化遗产的传承、开发、利用和保护，初步建立传统知识产权和非物质文化遗产的工作体系和运用机制。 3、明显改善知识产权保护状况。专利权、商标权、版权等知识产权侵权违法行为得到明显遏制，知识产权海关保护和司法保护进一步得到加强，对外贸易知识产权保护体系初步形成。 4、不断健全知识产权管理体系。完善知识产权配套政策体系，强化全市知识产权行政管理机构；建立重大经济活动知识产权审议机制；推动大多数大中型企业建立知识产权管理制度；全市知识产权公共服务体系更加完善，知识产权维权援助工作机制有效运行，知识产权中介服务业有较大的发展。 5、全面增强社会知识产权意识。开展形式多样的知识产权宣传普及和教育培训，促进“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的知识产权文化氛围初步形成，全面增强社会各界特别是市场主体的知识产权意识。三、工作任务（一）大力扶持，提升知识产权创造水平 1、发挥财政经费的导向作用，加大对支柱产业、重点行业、重点领域、新兴产业和技改项目的扶持力度，促进创造一批具有自主知识产权的核心技术。围绕我市“4+4”产业即石油化工、装备制造、特殊钢铁和食品工业四大主导产业和电子信息、新能源、新材料、生物与

知识产权战略对企业的作用

知识产权战略对企业的作用 Newly compiled on November 23, 2020

知识产权战略对企业的作用知识产权战略与知识产权是完全不同的两个概念，知识产权战略不是权利、不是资源、不是财产，它是自上而下的、属于企业决策范畴的概念。制定了企业知识产权战略并非就能自动实现做好企业知识产权工作的目的，但制定企业知识产权战略一定是其做好知识产权工作的第一步，这是企业为什么要制定企业知识产权战略的原因。企业制定知识产权战略的动因是为了实现战略目标，知识产权战略的作用不止如此，企业通过制定知识产权战略并予以实施，可以直接提升企业知识产权开发、运用、保护、管理的能力，还具有其他的作用。一、企业制定知识产权战略的动因企业为什么要制定知识产权战略只有一个动因，那就是为了实现战略目标，即企业确立了一个战略周期的战略目标，力求予以实现。由于时间、成本、效率、客观条件等因素的影响，企业如何实现战略目标有不同选择，后果也不一样，企业为了有效地进行资源配置，提高效率，降低成本，就需要制定知识产权战略。二、直接作用 21世纪已进入了知识经济时代，知识经济的核心是知识产权，所以，在知识经济时代，知识产权工作就成为了企业一项长期甚至是常态性质的工作。

企业制定知识产权战略的动因是要实现战略目标，但是，知识产权战略是具有时间性特点的，即知识产权战略是在一个战略周期内的战略，如三年、五年、十年等等，在这个时间段内的战略目标是非常具体的。如果将时间段放到更长，可以发现：尽管不同战略周期内的战略目标不同，但是有一项内容是长期的、基本的工作，那就是如何提升知识产权的开发、运用、保护、管理能力，只有这种能力提升了，各种战略目标的实现才有保证。所以，企业知识产权战略最重要、最直接的作用就是能够提升企业的知识产权创造、运用、保护、管理能力。对于这种直接的作用，应从两个方面来理解： 1、有备而战提升企业的知识产权创造、运用、保护、管理能力，是一项系统工程，并非提出口头计划或制定简单的计划就能自动实现，也不可能完全依靠运气或企业员工的自觉来实现，而是需要精心准备、周密规划才能完成任务，制定企业知识产权战略就是最好的选择。 2、花小钱办大事制定企业知识产权战略的投入与知识产权的投入是两个不同的概念，企业制定知识产权战略的投入并不大，是任何企业均可以承担的成本，而且企业还可以根据自已的实际情况控制制定战略的成本。这种小投入却可以换来知识产权创造、运用、保护、管理能力的提升，通过这种能力的提升，企业可以创造出更多的具有经济价值与使用价值的知识产权，并运用到具体的经营之中，转化为生产力，而随着管理水平与保护力度的加大，又形成良性循环，这样就可以满足生存与发展的需要，并取得竞争优势。