“四好农村路”建设工作总结及下步思路(最新)

“四好农村路”建设工作总结及下步思路

为认真贯彻x提出的建设“四好农村路”重要指示精神，我市坚持规划引领、高标准建设、快速度推进、新机制管养、一体化运营，全市农村公路基础设施明显改善，快速推进了“四好农村路”建设任务。现将x市“四好农村路”建设工作报告如下：

一、“四好农村路”建设基本情况

近年来，在x市委、政府的正确领导和自治区交通运输厅的大力支持下，我市以建设“四型交通”为目标，以打通“五个通道”为重点，凝心聚力，大干快上，在交通设施总量、农村公路建设、运输能力供给等方面取得了巨大成就，截至x年底，全市公路通车总里程为8896公里，其中：高速342公里，国道610公里，省道818公里，县道242公里，乡道2302公里，村道4367公里，专用公路215公里，等级公路密度为43.6公里/百平方公里，全市乡村道路硬化路率达到98%。

二、主要做法和成效

（一）贯彻落实“四好农村路”建设政策，推动示范县创建。局党委提请x市出台了《x市推进“四好农村路”建设实施方案》，指导各县（市、区）积极开展创建“四好农村路”示范县工作，截至目前，x市、x区、x县已被交通运输厅命名为自治区级“四好农村路”示范县。

（二）高标准推进基础设施建设。夯实农村公路建设，以科学规划为引领，高标准建设农村公路主干道；实施通自然村、窄路面拓宽、危桥改造等项目，不断完善乡村农村公路，形成横通东西、纵贯南北、对接城区和对外通道的农村公路交通网络，形成了内通外联交通格局。特别是在农村公路建设方面形成一套严格农村公路建设程序，确保农村公路工程质量。具体为：一是严格组织项目招投标，科学规范招投标程序。严格操作程序，通过中国采购与招标网、x市公共资源交易中心网及x日报发布招投标公告，公开向社会进行招投标。同时，按照《公路建设市场信用信息管理办法》要求，以信用等级评价结果信息作为重要参考严格公路建设市场准入审查，对资格预审、评标定标等关键环节加强制度监控，使真正实力强、技术高、信誉好的专业队伍进入公路建设市场，择优选取项目参建单位。二是严格执行公路建设基本程序，全面加强项目管理工作。认真贯彻落实项目法人制、工程招投标制、项目合同制、工程监理制四项制度，严格履行项目基本建设程序各环节的报批手续，突出抓好建设管理关键节点，切实从严从实抓牢项目管理工作。在项目资金管理上，设立项目资金专户，坚持工程资金支付局党委会集体决策制度，工程款实行“七笔会签”制度。在项目设计变更管理上，执行《公路工程设计变更管理办法》，规范设计变更审批流程，实行科学论证和集体决策制度，杜绝违规干预设计变更审批问题的出现。在项目监督管理上，市公路工程质量监督站全程监督，按照“七公开”的要求，对项目内容、建设、施工、

监理单位进行公开，公布监督电话，邀请项目所在地群众对项目进行监督。三是严格工程质量管理，建设优质满意工程。坚持公路施工现场日常巡查制度，实行中间交工“四方联检”，发现问题及时纠正，有效控制工程质量。加强工程关键指标抽检，如发现不符合要求的段落下达质量监督意见书，要求限期整改，整改完成经复查合格后方能进行下一步施工。四是严格把好计文件审查，抓好公路竣工验收工作。严格执行有关规定和办理程序，及时对农村公路进行竣工验收，组织项目所在地发改、财政、审计、环保、安监等多部门联合进行工程竣工验收，确保建成后能够立即投入使用，做好建设、养护的交接工作。

（三）着力推进县级公路质量监督机构建设。根据自治区交通运输厅《关于印发加强工程质量安全监督管理工作的实施意见的通知》（x交办发〔x〕X号）和x市委办、政府办《印发关于x市质量强市建设行动计划的通知》（x党办发〔x〕x号）精神，我局积极督促x市、x县、x县、x区成立县级公路质量监督机构，目前4个县均已成立公路质监站，交通运输厅批复由市交通运输局负责组织运行考核，建立健全了公路工程质量属地监管的运行机制。

（四）以创新理念推进管养并重。进一步贯彻落实《公路法》、《x族自治区农村公路条例》等法律法规，建立了“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的网格化管养体系。完善农村公路养护管理机构，建立县级公路管理段和乡村道路管理站。建立稳定的养护资金投资渠道，将养护职工经费全额纳入财政预算，有效保障了公路

管养经费。筹措资金159万元购买湿式路面清扫车、铲雪车、高压洒水车，采用湿式清扫有效减低城市扬尘浮尘。投入150万元抢修处治翻浆、沉陷、坑槽等各类病害31000平米，对专用道路等路段裂缝实施灌缝12.3公里，安装龙门架9座，各类标识标牌66块，清理沿线垃圾8600立方，落实《x市扬尘污染治理工作方案》，开展联合整治，加盖防护措施554车次，篷布覆盖率达到90%以上，并与10余家公路施工企业签订扬尘治理承诺书，有效减少扬尘污染，营造了畅安舒美路域环境。组织公路路政、交管、运管、公路分局等部门24名执法人员集中开展联合执法，健全路警联合执法工作机制，将路政执法接入110报警指挥平台，有效维护了路产路权，采取流动治超和固定检查相结合的方式，在x307线、x、慈善大道及车流密集路段对车辆进行集中整治，全年共出动执法人员4080人次，检查车辆3900余辆，现场监督卸载超限车辆77辆，卸载货物3200吨，超限率控制在2%以内，有效保障辖区公路安全。

（五）以全域目标推进农村公交。目前，全市班线客运客车1425辆，开通客运线路422条，长途班车通达x、x、x等省区；全市乡镇通客车率达100%，具备条件行政村通车率达99%，开通城乡公交线路155条；出租汽车2589辆；各类等级汽车客运站32个，建设农村客运招呼站451个；建成x市城北综合客运枢纽场站，解决了市区公交车辆集中停放、维修、保养问题。投资6120万元，新建280个公交候车亭，购置70辆大型公交车，加密7条老线路，开通

3条新线路，实现公交候车亭500米覆盖，5分钟换乘，半小时通勤的工作目标，实现市辖区、各县（市、区）公交运营全覆盖。投资2500万元，完成出租汽车服务管理信息系统建设。实施x城市公交同城化项目，收购21路公交，新采购30辆纯电动公交车，开通x 公交，实现同城同票同价。

（六）全力推进交通扶贫攻坚。始终将脱贫攻坚工作作为政治任务来抓，对照脱贫攻坚职能职责扎实推进脱贫攻坚工作。一是在x 集中连片贫困区已形成的“五纵三横”交通网络基础上，扎实推进“七纵六横”的交通公路网建设，x至x公路7月开工建设，正在进行路基、桥涵施工，x大道至x段完成主体工程，做前期工作。二是全市新建改建农村公路项目77个542公里，超额完成142公里，建制村硬化率达到100%。三是全力扶持帮扶村发展，派驻工作队和驻村第一书记到x扶贫，创新帮扶模式，帮助x村发展养殖业，建设圈棚170座,肉牛补栏2210头，养殖规模在100头牛的专业合作社4家，带动效果显著。筹集资金1.68万元慰问x村贫困户，捐助水泥250吨投入x部院坪、围墙、新农村建设，购买价值16万元洒水车一辆，捐助价值2万多元办公家具，计划投资40多万元改造胡堡子庙嘴

1.2公里道路。

三、存在的问题

虽然我市农村公路路网结构日趋完善，但与群众出行需求和经济社会发展的要求还有一定差距，主要存在以下问题和困难：

（一）建设资金严重不足。农村公路的快速发展离不开自治区交通运输厅的大力支持，区厅每年计划大量资金补贴地方农村公路建设，其余资金由地方政府配套，由于我市财政困难，无力解决配套资金，致使公路建设资金缺口较大。

（二）农村道路建设标准低，道路改建任务急迫。农村公路多以三、四级公路为主。由于受到地形条件、资金等条件限制，主要解决道路“通”的问题，在线形优化、安全设施等方面投入较少。并且在90年代实施的村村通硬化路过程，全都采取群众集资、投工投劳等办法筹集，实施乡村道路建设项目，公路建设标准低，超期服役，路面破损严重，不仅影响和限制农村公路的通行能力，而且留下了较大的安全隐患，目前道路改建任务越来越大，道路改建资金筹措困难。

（三）公路养护设备亟待更新。按照有路必养的要求，新增道路均需养护。近年来，我市不断加大公路建设力度，乡村道路新增里程较大，但未列入自治区养护道路里程，养护经费难以落实。经多方争取，将养护资金列入财政预算，解决了养护人员工资问题，但乡村道路养护配套资金未落实，加之养护设备老化，养护技术和机械化水平低，已建成的乡村道路得不到及时有效养护，大大缩短了公路的使用寿命。

（四）公路运营体制改革急需推进。目前，我市现有公交企业6家，运营车辆211量。普遍存在经营规模小，抵抗风险能力差，经营效益低下的情况。部分民营公交企业重经营，轻管理，服务质量难

以保证，公交线路布局不合理，新规划线路难以落实。

四、下一步工作思路

（一）加大资金投入。紧紧抓住实施农村公路通达工程的战略机遇，千方百计争取更多的项目和更大的资金支持；努力争取中央转移支付农村交通建设养护专项资金；争取市财政每年预算安排一定的资金，专门用作乡村道路建设和管理配套投入，每年安排一定比例的化债资金，化解交通债务；积极争取社会捐助支持，通过多渠道筹资、多元化投入，切实解决乡村道路建设和养护资金难题。

（二）打赢交通脱贫攻坚战。在x集中连片贫困地区推进建设“七纵六横”的交通公路网。力促x至x公路和省道308线x大道石家窑至x段建成通车，启动谋划x高铁站至x火车站通道及x高铁站片区路网规划，加快建设x至x公路，谋划建设富民大道。助力乡村振兴战略，推进“四好农村路”建设，全市新建改建农村公路300公里，完成交通脱贫攻坚任务。

（三）指导县级公路质监站良性发展。完成对辖区县级公路质监站的运行考核，积极主动开展下基层活动，指导县级公路质监站健全制度、提升业务、强化监督、落实责任、夯实基础，稳步上台阶，确保农村公路工程质量属地监管职责落到实处，为x市质量强市建设补齐短板。

（四）加强养护管理。进一步加大乡村道路改建投资力度，强化日常养护，对超期服役、路面破损严重的乡村道路逐年进行改造；积

极争取项目资金，对现有病害严重的道路进行中修罩面等工程；建立全市危桥数据库，纳入改造计划逐年实施。进一步加大治超力度，减小对公路的损坏，进一步提升公路畅通能力。积极探索、创新乡村道路管养体制，提高养护水平。建设生态大道、绿色通道等生态型交通设施，落实行业大气污染、水污染防治任务，打造绿色交通。开展绿色养护，推行无尘清扫，加大机械化扫路频次，有效降低路面扬尘。

（五）严格质量监管。一是坚持技术规范，确保“宽度、厚度、强度、弯沉、坡度”等技术指标符合规范要求。二是强化现场管理，严把“六关”。把住材料采购关，从源头上杜绝质量隐患；把住施工程序关，每道工序验收合格后方可进入下道工序；把住现场监督关，从细节上杜绝工程质量隐患；把住实验抽检关，从技术上保障质量达标；把住施工工艺关，确保质量过硬、线型美观；把住后期保养关，杜绝后期次生质量隐患。三是严格返工整改，确保建设质量。凡厚度、强度检测不达标的，必须坚决返工整改。通过严格的工程质量监管措施，从根本上杜绝劣质工程，确保乡村道路建设质量。

（六）提升公路运营水平。以场站建设和公交智能化管理为突破口，整合资源，注重安全，为经济社会发展和重大活动的开展提供优质服务和运输保障。按照“政府主导、合理补偿、平稳推进、保障服务”的要求，采取国资回收方式，将公交线路和经营车辆等资源收归国有，逐步完成公交体制改革，实现城乡公交均衡发展，提升公路运营水平。推进x综合客运枢纽信息服务系统建设，实现联运服务功能

和各种交通运力的无缝衔接。实施农村客运公交化改革，推进城乡客运一体化发展，合理配置现有公交运力，优化公交资源线路，增加线网密度。加快推进x市区公交体制改革，实现公车公营。开通x高铁站至x市区快速城际公交线路，积极稳妥推进出租车行业改革和网约车政策落实。