企业内部财务监督体系中的问题及改善
企业内部财务监督体系中的问题及改善
[摘要] 企业内部财务监督体系是现代企业进行制度的重要组成部分，它对企业的财务会计以及经营活动的各个具体的环节具有重要的作用。完善企业内部财务监督体系对于提高企业的财务管理水平具有重要的意义。本文在分析企业内部财务监督体系中存在的问题的基础上，提出了相应的改善对策。
［关键词］财务监督体系；问题；解决对策
1.1 财务监督的定义
财务监督是指：监督主体通过对组织的财务活动以及财务关系的合法性、合理性、有效性而展开的监督管理行为，是现代企业制度的重要组成部分。
监督主体指的是与企业的经营管理活动存在着直接或者间接关系的组织或者单位。一般而言，财务监督的主体可以分为内部监督主体和外部监督主体。内部监督主体指的是企业内部自己设置的财务部门、审计部门以及董事会、监事会和股东大会等。而外部监督主体则主要指会计师事务所、证券监督管理委员会等中介机构。而财务监督的客体指的是财务监督的内容，主要是企业的财务活动。财务监督的依据主要是国家部门制定的相关法律、法规。
1.2 财务监督的分类
财务监督按照不同的划分标准可以有不同的分类。
1.2.１根据财务监督的性质分类
按照财务监督的性质不同，可以将其划分为国家监督、社会监督和企业自身监督。国家监督主要是指国资委、审计局等国家相关部门根据相应的法律、法规所进行的监督。社会监督主要是指社会的中介机构，比如会计师事务所、税务师事务所等。企业自身监督，主要是指企业内部自己设定财务监督部门以及审计部门等。
1.2.２根据实施的时间不同进行分类
按照实施监督的时间不同，可以把财务监督划分为事前监督、事中监督和事后监督。事前监督主要是指在企业财务活动开展以前所进行的财务监督。事中监督则主要是指在企业进行财务活动的过程中所进行的财务监督。事后监督主要是指在企业财务活动发生之后对财务结果所进行的监督。
1.2.３根据监督的主体进行划分
按照监督的主体不同，可以将其划分为内部监督和外部监督。所谓内部监督指的是企业内部自身的监督机制所进行的监督。外部监督主要是指外部利益相关者所进行的监督，主要包括外部债权人、证券机构等。
2 财务监督体系中存在的问题
2.1 股东大会形同虚设
我国股权结构不甚合理，这就导致我国股东大会形同虚设。因为我国大部分的公司是由国有企业改造形成的，从而导致我国企业中国有股所占比例很大，甚至高达８０％。这种一股独大的现象，导致大股东侵害小股东利益的问题非常严重。而且，这种股权结构的存在导致股东大会无法发挥效力。
2.２董事会独立性不强
我国企业董事会成员的组成导致了董事会的独立性受到影响，董事会对经理层缺乏有效的监督。分析我国企业董事会成员的构成，可知内部董事占绝大部分，而且有些公司的经理人员直接兼任董事。这种不够规范的董事会机制导致其独立
中小企业内部会计控制有关问题的探讨
中小企业内部会计控制有关问题的探讨 1 课题来源 本课题为中小企业内部会计控制有关问题的探讨。内部会计控制作为企业生产经营活动自我调节、自我约束的内在机制，在企业管理系统中具有举足轻重的作用。而中小企业在经济发展和社会稳定中起着十分重要的作用，已经成为推动国民经济发展、实现市场繁荣的主力军。中小企业始终保持较快发展速度，但在较快发展速度中又存在着内部会计控制薄弱的问题。 2 研究的目的和意义 随着经济全球化，市场竞争的激烈化，我国中小企业的生存和发展面临着极大的挑战。我们知道内部控制历来是包括企业在内的所有组织和机构正常运转的制度基础，是企业各项管理工作的基础，是企业持续发展的保证。所以中小企业为了增强其在改革浪潮中的竞争力，提高管理水平和经营效益，就需要加强内控来完善自身机制，适应市场，进一步保证国民经济的发展。而当务之急是建立和完善企业的内部会计控制，因为内部会计控制关系到会计信息的真实、关系到企业财产物资的安全完整、关系到会计系统对企业经济活动反映的正确性和可靠性等企业各方面的情况，所以内部控制应从加强内部会计控制入手。 然而，作为一项科学的管理手段，现有的会计控制还很不系统、很不完善，尚未起到对经济业务活动全过程的控制。据调查显示，在我国中小企业经营失败的案例中，83％的因素是与内部的会计控制系统失效有关。还有些企业虽然也建立了一整套完善的内部会计控制，但并未结合企业自身的经营特点和管理要求，而只是照搬照抄了大企业的内部会计控制。所以关注中小企业的内部会计控制问题，使得内部会计控制能与中小企业自身有机结合，起到有效的作用，是一个具有现实意义的课题。 3 国内外的研究现状 国外研究现状：近年来，国际方面主要是在审计上的研究.2003年9月，国际内部审计师协会（简称IIA）总部前执行副主席理查德·钱伯斯先生（Richard F. Chambers）访华，他在北京举办的国际内部审计高级研讨班演讲的专题之一《国际内部审计的发展趋势》中提到的三大发展趋势：一是重新介入内部控制；
加强会计监督 强化财务管理
加强会计监督，强化财务管理 会计监督作为我国经济监督体系中最主要、最直接的一种监督手段，是为了确保会计核算及管理工作高效、健康、有序地运行，而对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查，以便及时发现并纠正会计工作中存在的错误、偏差，依法查处可能存在的舞弊行为。会计监督是通过立法赋予会计人员与会计机构正当行使的一种职权，对财务工作的合法有效性的监督。但是在当前的财务管理工作中，普遍存在监督力度不够、企业管理混乱等现象，对财务管理造成很大的影响。因此，加强会计监督、强化财务管理成为一项十分重要的工作。 1 会计监督的现状及原因 1.1 会计监督的现状在当前阶段，我国的企业会计监督存在着很大的不足，会计包括监督和服务两种功能，而在这两大功能中的首要工作是监督，但是，当前的企业会计人员往往将工作重心放在了服务上，而忽略了监督功能，于是造成了会计监督力度不够这个重要的问题。在当今会计工作中，很多企业常常会出现违规违法现象，对会计监督没有给予足够的重视。甚至在有些企业，会计监督仅仅是作为一种说辞或者仅仅是为了应付检查，根本没有执行会计监督制度。这就导致了监督力度不够，对市场经济秩序造成很坏的影响，破坏了市场秩序，企业自身也出现问题，损坏了投资者的利益。 1.2 会计监督无法发挥效用的原因
1.2.1 会计监督的法制不健全某项法规的修订，总是要在其行业出现问题之后才能针对具体问题对法规进行完善。近年来，经济迅速发展，会计法规完善的速度不能完全跟上市场经济的发展速度，旧的法规对会计监督不力没有进行明确的处罚规定。因此，限制了会计监督的执行力。会计监督法制的不健全是影响会计监督的一个重要原因。 1.2.2 财务监督管理机构设置的不合理由于现在会计人员不是隶属于独立的机构，大都是属于企业的财务等部门，也就是属于企业的员工，是经营者聘用过来的工作人员，自然要对公司经营者负责，受到公司经营者的管辖。因此，会计人员没有独立的地位，无法完整地行使会计人员的监督权利。会计监督职能受到限制甚至是被剥夺，仅仅剩下了服务功能，会计监督受到了公司管理当局的限制。再加上企业内部监督机制不健全，有的企业即使拥有内部监督制度，但是也仅仅是一种形式，没有有效地执行。 1.2.3 社会监督职能没有充分发挥国家监管部门对企业的各项管理制度执行情况的检查、督促不及时，社会审计中的审计人员的作用没有真正得到充分发挥，广大民众对这类问题不够了解，同时民众的监督意识也不够强，这样就造成了社会监督对其约束力不强，在一定程度上也纵容了这类事件的发生。 1.2.4 财务管理工作不够规范财务部门的财会人员能力不均、差别太大、责任心不强、职业道德缺乏等特点，再加上部门对于奖优惩劣的制度不够完善，工作不够规范，对票据等凭证的管理比较混乱，没能做到统一管理，存在较多漏洞，给不法分子钻了空子。
浅谈我国企业内部会计控制.doc
浅谈我国企业内部会计控制 摘要：企业内部会计控制是指企业为了提高会计信息的质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制措施、方法和程序。 关键词：我国；企业；内部会计；控制 我国不少企业存在会计信息严重失真、管理系统失控及计算机犯罪等一系列问题，究其成因主要是企业对内控制度认识不到位、约束机制不完善、内控跟不上形势变化、内部审计薄弱以及外部控制监督不到位、人员素质偏低等。 1 企业内部会计控制中存在的问题及成因 1.1 企业内部会计控制中存在的问题 （1）会计信息失真严重。一些企业人员素质不高，会计造假行为泛滥，存在人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置帐外帐等现象，造成会计信息严重失真、资产不清、产权不明、债务不实等。 （2）管理系统缺乏控制力，违法违纪现象时有发生。在我国现阶段，公司的法人治理结构“形备而实不至”，尤其是董事会这一重要机构没有发挥应有的职能。不少企业在改革过程中，一味地“放权让利”，内部会计控制如“空中楼阁”，形同虚设，导致一些企业主管财务的领导、经办人员利用内控不严的漏洞大量收收贿赂、侵吞公款、挪用、盗窃资金，或与企业外部不法商人相
勾结，利用虚发票非法侵占企业资金。 （3）企业内部会计控制制度不被重视，甚至被完全忽略。有些企业没有制定内部会计控制制度或制定得不完整，老板一个人说了算，收入不入账，成本、费用虚高等屡见不鲜，会计的作用仅在于如何算账使老板少交税；有些企业虽制定了内部会计控制制度，但实际上没有执行，虽然有完备的内部会计控制制度，但有些公司的总经理在公司里一手遮天，一切内控制度在他眼里都是废纸一张，从而造成公司的巨额亏损；有些企业为了筹资或包装上市而精心设计假控制，如虽然表面上有关凭证审核、批准等控制环节环环相扣、互相制约，背地里却是不折不扣的造假链，不惜精心设计假控制来欺骗投资者。 （4）会计电算化的风险。与手工会计系统相比，电算化会计系统具有明显的优势，但是电算化会计系统有不同于手工会计系统的特点及其风险，社会上一些不法分子正利用其掌握的技能想方设法钻电算化会计系统空子，计算机犯罪案件日益增多。 1.2 企业内部会计控制缺位的原因 （1）认识不到位。由于我国企业内部会计控制制度起步较晚，不少企业对内部会计控制的认识远远落后于现实的需要，对内部会计控制的重要性认识不足，一些企业领导也不甚了解内部会计控制的内涵，认为内部会计控制只是形式上的东西，就是成堆的手册、各式各样的文件。因而虽然有建立内控制度，但实际执行的很少，更多的是随经营者( 企业法人代表) 的意志为转移，至于循与不循，究还是不究，最终取决于领导者的态度。 （2）约束机制不够完善、有效，缺乏相应的激励制度。不少企业内控制度制定得不错，但在执行过程中，没能去考核、去检查，实际执行效果不佳，使内部会计控制制度流于形式走过场。
浅谈调查队系统内部会计控制现状及对策建议
浅谈调查队系统内部会计控制现状及对策建议 内部会计控制制度是现代企业管理理论的重要组成部分。调查队系统各单位作为参照公务员管理的事业单位，虽然不是赢利单位，但建立和完善有效的内部会计控制体系也具有非常重要的现实意义。通过建立有效的内控制度，不仅可以规范单位的管理，促进各项工作的顺利开展，保护各类资产的安全性和完整性，对于防范财务风险、提高管理水平、严格财经纪律也有着极其重要的作用。目前调查队系统各单位的内部会计控制工作中仍然存在或多或少的问题，若不加以防范将会造成财务收支无法控制、会计信息失真等不良后果。文章从内部会计控制的特殊性着手，通过分析目前调查队系统内部会计控制的现状，提出具体的改进措施和对策建议。 调查队系统各单位作为国家政策的直接贯彻和执行者，其收入来源于财政资金，随着国库集中支付改革的不断深入，各级调查队的会计核算都实行了国库集中支付核算，由财政部统一支付款项，大大提高了对行政事业单位资金使用的监管力度。然而由于种种原因，当前调查队系统的内部控制体系建设还相对滞后，内部控制存在着许多问题，制约了单位的工作效率，影响了会计信息的真实性。因此，进一步加强和完善单位内部控制制度和控制体系建设，对于各级调查队保证会计信息的真实和防范资金风险、提高工作效率等，都具有十分重要的意义。
一、调查队系统内部会计控制的特殊性 内部会计控制的基本目标是确保本单位各项资金的安全运行，提高资金的使用效率，保障单位管理的合法合规、资产安全完整，财务报告及相关信息真实完整。调查队系统各单位作为参照公务员管理的事业单位，其内部会计控制主要有以下特点：内部会计控制制度建设不以经济效益为前提，而以实现社会效益为目标;内部会计控制制度建设的空间相对企业来说要小;单位的组织结构、职能权限等方面受到外来制度和规定的约束，单位在资金来源、资本结构、会计处理等方面与企业有着很大的区别，内部会计控制制度建设的内容相对简单。 二、调查队系统内部会计控制的现状 近年来，随着控制“三公经费”和“八项规定”各项政策的出台，调查队系统各单位通过逐步建立和完善内部会计控制制度，加强管理，防范风险，取得了一定的成效。但在实际操作执行中，由于控制环境差强人意，缺乏严密的内部会计控制体系等原因，导致一些单位内部会计控制制度尚未充分发挥应有的作用，具体表现在以下几个方面： (一)内部会计控制意识淡薄 内控意识是内控环境中的一项重要内容，只有具备良好的内控意
企业会计监督体系
企业会计监督体系 会计监督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进 行的各种监督。会计监督被看作是会计信息质量的保证体系。会计监 督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各 种监督。会计监督不力是导致会计信息失真的直接因素，会计监督问 题对于完善公司治理结构有着重要意义，对于改制的国有企业更有特 殊的强调意义。 1会计监督问题概述 会计监督有两层含义，其一：指会计机构和会计人员在利用真实的会 计信息对经济活动进行准确地反映的同时，实现对会计资料的真实性 和完整性的监督。要求会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始 凭证不予受理；对记载不明确、不完整的原始凭证予以退还，要求更正、补充；发现账簿记录与实物、款项不符的时候，应当按照相关规 定进行处理，无权自行处理的，应立即向本单位领导人报告，查明原因，做出处理；对违法的收支，不予处理。其二：指对会计工作和会 计行为本身的监督，即会计工作不仅要接受企业内部相关部门的监督，还要接受来自其他各公司治理主体，以及财政、国家审计等政府相关 部门的监督。实质上是对单位会计资料的真实性、完整性的监督。 1.1会计监督的主体站在会计的角度，从会计系统内部来研究会计监督，会计监督的主体当然就是会计机构和会计人员。不过现代会计作 为企业管理中的一个子系统，其所提供的信息应该同时满足企业各利 益相关者参与公司治理以及政府进行经济治理等多方面的需要。因此 会计监督的主体绝不限于会计机构和会计人员，而且应当包括单位负 责人、内部审计部门及单位其他部门，此外，还应当包括投资者、债 权人、职工等利益相关者和政府相关部门等。 1.2会计监督的对象会计监督的对象或会计监督概念的指向是资金运 动所产生的价值信息即单位会计信息或会计资料，而对资金运动本身 或财务活动的各种监督则用“财务监督”来实现。可以看出会计监督
企业内部控制体系中的财务总监管理内容(doc 11页)
企业内部控制体系中的财务总监管理内容(doc 11页)
企业集团内部控制体系中的财务总监派出 管理机制研究 孙东川张彩江罗钢徐咏梅①郑建国②* ①华南理工大学管理工商学院，②广州三新企业集团，广州，510635 摘要财务控制和会计监督是企业内部控制的重要内容，本文基 于对新《会计法》理解的基础上，探讨了企业集团体制下母公司对 下属子公司的财务控制和会计监督问题，财务总监在企业集团内部 控制体系中的作用，并进而提出了财务总监派出管理的一种模式。 关键词企业集团集团公司内部控制监督财务总监 1 前言 按《公司法》组建的企业集团，主要是以产权关系为纽带而聚合，决策经营结构为董事会、监事会---总经理---经营班子---二级单位经理---经营班子---，因而，尽管管理的层次多、幅度大，但内部的治理机制是比较明晰的。 我国在1994年《公司法》颁布之前，已开始在石油、化工、冶金、机械及电子行业进行企业集团试点，但真正推行还是在《公司法》颁布之后，而且从推行效果来看，处于沿海发达省市要好于内部省市，一些新兴行业、规模中小的企业集团要普遍好于上述行业中成立较早的企业集团。这主要是那些较早成立的以国有特大型骨干企业为核心而改组的企业企业集团一开始就有非经济因素的行业垄断性，存在浓重的行政色彩和产权不清原因，这说明，我国的企业集团发展，仍处于探索过程中。 按照《公司法》，企业集团是一非法人机构，其依托一般是一个或几个集团公司的联合，在我国，绝大部分是一个集团公司，而且这种集团公司是在市场经济环境中滚爬壮大，形成一种以产权为纽带，以母公司为核心，以母子公司关系为基础的垂直型组织体制，这种组织体系，在避免行政捏合的同时，形成富有特色的决策经营系统和比较明晰的内部控制治理机制。 *本文属于国家自然科学基金重点项目“过程系统技术与管理的综合集成研究”（79931000）的成果。 孙东川，教授，博士导师，项目负责人；张彩江，徐咏梅，华南理工大学管理学博士研究生；郑建国广州三新企业集团财务总监 caijang@https://www.360docs.net/doc/ae1881795.html, 704
企业内部会计控制的原则
部会计控制法规精要 Part1 《部会计控制规——基本规（试行）》（财办会[2001]41号） 第一章总则 第二条本规所称部会计控制是指单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。 第三条本规适用于国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织(以下统称单位)。 第四条国务院有关部门可以根据国家有关法律法规和本规，制定本部门或本系统的部会计控制规定。 各单位应当根据国家有关法律法规和本规，结合部门或系统的部会计控制规定，建立适合本单位业务特点和管理要求的部会计控制制度，并组织实施。 第五条单位负责人对本单位部会计控制的建立健全及有效实施负责。 第二章部会计控制的目标和原则 第六条部会计控制应当达到以下基本目标： (一)规单位会计行为，保证会计资料真实、完整。 (二)堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护单位资产的安全、完整。 (三)确保国家有关法律法规和单位部规章制度的贯彻执行。
第七条部会计控制应当遵循以下基本原则： (一)部会计控制应当符合国家有关法律法规和本规，以及单位的实际情况。 (二)部会计控制应当约束单位部涉及会计工作的所有人员，任何个人都不得拥有超越部会计控制的权力。 (三)部会计控制应当涵盖单位部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位，并应针对业务处理过程中的关键控制点，落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。 (四)部会计控制应当保证单位部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。 (五)部会计控制应当遵循成本效益原则，以合理的控制成本达到最佳的控制效果。 (六)部会计控制应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。 第三章部会计控制的容 第八条部会计控制的容主要包括：货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。 第九条单位应当对货币资金收支和保管业务建立严格的授权批准制度，办理货币资金业务的不相容岗位应当分离，相关机构和人员应当相互制约，确保货币资金的安全。
企业内部控制与会计控制
企业内部控制与会计控制 【摘要】内部会计控制制度是一项行之有效的内部管理制度，是内部控制制度的重要组成部分，对维护会计工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。 【关键词】内部控制会计控制缺陷强化对策 1.内部控制制度现状 1.1 管理层缺乏内控意识 由于受到思想认识上的影响，我国一些企业的管理者对内部控制制度认识严重不足，以为内控制度束缚了自己的权力，不重视内控制度的建设；有的企业把内控制度只理解为各种规章制度的汇编；有的企业在处理内控与管理、内控与发展的关系问题时，错误地使把内控与发展和效益对立起来；有的企业的内部控制制度不健全或不尽合理。更多的是有章不循，使内部控制制度流于形式。管理层对内部控制的态度是决定内部控制是否有效的关键所在。 1.2会计控制相对弱化 会计控制是企业内部控制的核心内容，只有建立有效的会计系统，提供真实、完整、可靠的会计信息，才能为企业的财务运作、经营决策和管理目标的实现提供决策分析依据；只有将会计控制强而有力地贯穿于企业的财务管理过程
之中，才能真正发挥会计的监督与管理职能，保障资金的安全，尽力规避风险。从我国企业的现状来看，会计控制普遍弱化，会计职能更多的只是体现在报账算账上，对于企业的财务运作缺乏有效的控制手段。 1.3内控制度执行不力 我国现有内部控制只注重制度的文字编写环节，忽略了如何实施、判断和报告制度执行的状况、纠正制度执行的偏差等方面，使内部控制制度流于形式；在经济业务处理过程中，遇到具体问题，以强调灵活性为由而不按规定程序办理，使内部控制制度失去了应有的刚性和严肃性，内部控制执行不力。 1.4 内部审计职能弱化 内部审计是企业内部控制制度的一个重要组成部分。据调查，为数不少的企业没有设置内部审计机构，即使设有内审机构的企业，其职能也已严重弱化，不能正确评价财务会计信息准确性及各级管理部门的绩效。 2.实施内部会计控制的必要性 2.1实行内部会计控制是加强会计核算，抑制会计造假行为，提高财务会计信息质量的必然要求。我国建立和健全社会主义市场经济体制是一个漫长的过程，在这个过程中，受利益的驱使，出现了各种各样的违法违规现象。要杜绝各种违法乱纪现象，抑制各种会计造假行为，一方面国家有关
财务管理体制
财务管理体制 一、财务管理主要原则 1. 企业整体利益最大化(或企业利润最大化)。国有独资企业组建的公司，则是国有资产的最大增值化。 2. 企业运营资金总成本最小化，促进企业内外资金充分合理流动，提高奖金使用效益、效率。 3. 企业财务管理实行撏骋涣斓肌7?旨斗止丁芾頂体制。 4. 企业财务管理，体现行业、区域、所有制特征，遵循国家财税、会计法律法规，也要注意吸引国际先进管理经验，并与国际财务惯例逐步接轨。 5. 企业财务具有可控性，促进财务管理与企业总体战略和规划目标相吻合，通过必要的财务手段鼓励、支持、扶植、限制、禁止下属企业财务行为，使其运作在预定的发展轨道上。 二、财务机构设置 1. 母公司级 (1)设立与财务活动有关的部门，如财务部、审计部、融资部、投资部、财务 结算中心、内部银行、财务公司。 (2 ) 中心。 (3)财务机构由公司财务副总经理统一分管负责。 2. 子公司级 (1)子公司一般仅设置财务部。对较大规模的子公司还可增设审计、地区性结 算中心。 (2)对规模较小的子公司不单独设立财务机构，仅设立不少于2名的财务岗位，附设于公司行政部(秘书处)。 3. 分公司、工厂级 (1)分支机构可以设立财务部，主要侧重核算和成本控制。 (2)分支机构亦可由上级公司总部财务部单独立帐，进行内部核算。 4. 关联企业、协作企业 参照核心企业财务规章制度设置财务机构。 三、财务人员任用 1. 母公司财会人员，尤其高级财务主管，必须由资深财务专家担任，精通管理会计、责任会计、成本会计、投融资运作、资本市场等。 2. 母公司财务部长为高级管理人员，由董事会任免。 3. 对下属企业实行会计委派制。 (1)企业群体内分公司、全资子公司、控股子公司的财务主管和高级财会人员 均由其上级母公司(财务部门)负责人员推荐、审查，由人事部门审批并办理有关手续； (2)会计人员的工资、人事关系和岗位职务任免级划归母公司，由母公司派遣 和考核，负责对全体财务人员的培训、业务指导；
企业内部会计控制常见问题及对策分析.doc
企业内部会计控制常见问题及对策分析 引言 随着市场经济的快速发展和社会改革的进一步深化，国内企业面临的经营环境变化多端，日趋复杂，在当前形势下,企业要想实现快速、稳定的发展,必须加强内部管理和控制：近年来，我国极为重视内部控制制度建设,尤其是2008年以后,先后发布了《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指弓丨》等内控指导文件，标志着适应我国实情的企业内控规范体系基本建成。内部会计控制是内部控制的重要组成部分,主要是针对资产保护、保证账目和财务报告真实性和完整性的有关方法、程序和组织规划。它在强化企业内部会计监督、规范企业会计秩序、提高会计信息质量、维护企业财产和资源的安全、防范企业内部财务舞弊及经营风险等方面具有重要价值，是目前衡量企业内部治理状况和经营管理水平的重要标志。 1.企业内部会计控制常见问题分析 实践证明，在内部管理上，有控则强，无控则乱。我国企业已逐渐认识到内部会计控制对于企业发展的意义，许多企业十分重视自身的内控建设，充分发挥了内部会计控制在企业管理中的作用。但是，由于内部会计控制实施受到客观环境、制度建设、人员素质、企业规模及管理水平等多种因素制约，一定程度上影响了其有效运行。从企业内部会计控制实践来看，暴露出不少问题，比较常见的有以下几方面：一是控制环境欠优。控制环境是内部会计控制系统有效运行的基础，影响企业内部各成员实施控制的自觉性。当前，企业内控环境欠优，一方面，部分企业的管理者仍然忽视内部会计控制的作用,对于内控仍然缺乏重视,这是
认识上的问题;一方面，多数企业内部治理结构不完善，责权不清,造成内控系统运作不灵，易流于形式。二是在内部会计控制制度设计方面，并未结合企业自身实际，制度缺乏科学性和合理性，有些环节的内容片面、不完整，给制度执行带来困难。三是执行方面，内部会计控制的执行依赖于每个工作人员的素质，包括良好的职业道德、工作责任心、与自己所在岗位相适应的工作能力等，许多企业忽视员工教育，员工的整体素质普遍不高，影响内控制度执行。四是监督方面，由于承担内部监督责任的企业内部审计机制不完善，很难对内部会计控制的执行展开有效监督，以确保制度被切实地贯彻以及制度能够随时适应新情况等。 2.针对企业内部会计控制常见问题的改进措施 (1)改善控制环境,促进内部会计控制实施。任何企业做任何事情都离不开特定的环境，内部会计控制也不例外,‘可以说控制环境的优劣对内部会计控制能否有效实施有着举足轻重的影响。改善控制环境,一方面要强化企业管理层的现代管理意识,改进其经营管理的理念、方式和风格,重视内部会计控制，并明确管理层对企业内部会计控制应承担的责任,促使其加强内部会计控制；另一方面要按照现代企业制度,完善法人治理结构,使管理层的积极性能够充分发挥,也使管理层的行为得到必要的控制。此外,企业还要合理设置组织机构，改进授权和分配责任的方法,完善人力资源政策，加强企业内控文化建设，从多方面改善企业内控环境,推动内部会计控制实施。 (2)根据企业实际和内控构建原则，完善企业内部会计控制制度。企业建立和设计内部会计控制系统，应当遵循并依据一定的客观规律和基本法则，以保证制度的科学性。企业内部会计控
企业内部会计控制体系建设.doc
企业内部会计控制体系建设 引言：随着金融行业的强势发展，大量的上市公司涌现，这使得我国金融行业呈现出一片繁荣的景象。然而在这一片繁华的背后却出现了深不可测的暗涌，部分金融领域的会计信息失真，失去了可靠性，严重的影响了企业的利益，甚至出现了像安然公司财务欺诈等事件的发生，这样的类似事件从根本上打击了金融行业，降低了投资者们的信心。 一、内部会计控制体系概述 内部会计制度主要是指各个企业单位依照国家相关规定，结合自身经营状况的特点制定针对于会计管理活动的规定。为了确保单位会计的工作能够顺利开展而实行的一种控制制度，同样也是强化会计工作的必要方法。建立了内部会计控制体系的部门，往往会使得会计工作比较稳健，能够在公司的经济控制中发挥重要的作用。内部会计控制是现行针对于会计的控制手段，主要包括凭证控制、账簿控制、报表控制、核对控制、内部牵制五个方面。 二、会计控制体系面临的机遇 1、网上途径能够有所保障 计算机的广泛使用使各类的报表能够变得更加简单化、整洁化。这种方式摆脱了之前的手工操作带来的困难，在一定程度上降低了人工成本与物料成本，而且还可以使用备份的功能不会因为丢失而手忙脚乱。保存信息的方法主要是通过网络进行，之前依靠人工计算的方法可以通过计算机来完成，大大提高了正确率和工作效率。但是对于网络虚拟世界的控制部分企业还不是很成熟，容易造成网客入侵篡改程序等现象发生[2]。根据上述现象
应该成立相关的认证机构，这种认证机构就类似于现在的支付宝，企业之间的交易发生时，其中一方可以将单据发往认证一方，由认证机构确认之后再转给另一方，这样就能够实现一笔资金的安全交易。 2、内部牵制为可行办法 由于计算机的广泛应用免去了时间成本以及提高了正确率，这种改变也影响了审查系统，对于计算机内部文件的审查工作往往需要的是密码或者是口令，这就意味着控制内部程序的途径转变为修改控制程序。在现实生活中，由于计算机的强大功能而导致工作人员比较少的情况发生，这也就使得会计可以在其中具有一定的控制权力，也就没有对会计职位实行有效牵制的手段。可以控制此方法的途径是另设一个监管岗位，每一笔账目都应该在监控情况之下进行多组备份，以便于领导随时查验，也保证了会计人员不会钻企业的资金漏洞，而失去了违法动机。 三、会计控制体系的建设方法 1、加强管理控制 部分企业在网络监管的层面上缺乏相应的体制和措施，导致在运行过程中出现了安全事故，甚至有公司内部人员与外部协同犯罪的现象。为此，首先应该做到把岗位进行重新规划，一定要把不同职能的岗位进行有效地分离，使其能够有系统的分工。其次是应当对于相关的财务信息建立一定的授权机制，通过口令或者密码的形式进行约束，建立专门的工作小组对账目进行审查和核对工作，确保每一笔账目都有相应的根据。再次应该完善档案管理体系，企业交易时所产生的账单应该由专人进行管理，根据不同的账目进行分类处理，以确保在查账的时候能够做到及时有效。
机械制造企业内部财务管理体制
机械制造企业内部财务管理体制 1 总则 本公司内部财务管理实行总经理统一领导下，各级职能部门分级管理、权责明确、科学管理、激励和约束相结合的管理体制。 2 总经理在财务管理中的权责 2.1 遵守国家法律、法规，按市场经济规律的要求，根据公司股东大会和公司董事会的决议和规定，领导审定公司发展规划和与之相适应的公司财务目标和预算方案，并为实现该目标和预算方案对公司生产经营全过程进行组织和管理，并确保公司资产的保值、增值。 2.2 根据公司的规划及生产经营需要，提请公司董事会批准确定公司财务管理机构的设置和变更；提请聘任或解聘公司财务负责人。 2.3 按照国家《公司法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》和《股份制试点企业财务管理若干问题的暂行规定》的规定，结合本公司实际情况，组织拟订公司内部财务管理办法，并报请公司董事会批准。 2.4 在执行国家政策、法令和公司股东大会和董事会决议规定的前提下，按照正确处理国家、公司和职工(含股东)三者之间利益关系、正确处理投资者和被投资者之间的关系、正确处理局部和整体之间的关系、正确处理眼前利益和长远利益之间的关系的原则，拟订职工报酬和利润分配方案。 2.5 支持公司监事会和公司审计机构对公司生产经营全过程进行财务监督。定期向职工代表大会和股东大会汇报公司财务运行状况，接受财政、税务、审计部门对公司生产经营活动的监督和检查。 3 分管财务副总在财务管理中的权责 3.1 宣传、贯彻、执行国家和各级政府的各项财税法规和制度，审核公司的重要财务事项，使公司的各项财务活动在国家的有关规定和公司有关制度内进行。 3.2 建立、健全公司内部财务管理制度和会计核算制度，使公司各项主要财务活动处于有法可依、有章可循、有据可查、有错可究的规范之中。 3.3 协调、监督公司生产经营活动中各职能部门、基层部门、被投资企业与公司财务部门的关系；协调、监督采购、储备、生产、流通各环节资金的合理使用；协调、监督公司经济效益与国家各项经济政策、财政纪律在执行中的矛盾和问题，确保财务预算如期完成。
中小企业内部会计控制问题研究
成人高等教育 毕业设计（论文） 题目中小企业内部会计控制问题研究学生姓名 专业 学历层次 学号 指导教师(职称) 完成时间年月日
河南工程学院论文版权使用授权书 本人完全了解河南工程学院关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交论文的印刷本和电子版本；学校有权保存论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 论文作者签名： 年月日
河南工程学院毕业设计(论文)原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文，是本人在指导教师指导下，进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名： 年月日
摘要 (5) Abstract (6) 引言 (7) 1. 中小企业经营特点及内部会计控制需求分析 (9) 1.1 中小企业经营特点 (9) 1.1.1 对市场变化的适应性强 (9) 1.1.2 经营范围的广泛性 (9) 1.1.3 中小企业是成长最快的科技创新力量 (10) 1.1.4 抵御经营风险的能力差；资金薄弱，筹资能力差 (10) 1.2 中小企业内部会计控制需求分析 (10) 2. 中小企业内部会计控制应用现状 (12) 3. 内部会计控制在中小企业中运用存在问题及原因 (14) 3.1 存在问题 (14) 3.1.1 中小民营企业的会计人员素质偏低 (14) 3.1.2 内部会计控制信息化水平低 (14) 3.1.3 内部会计控制在中小民营企业的应用缺乏规范性 (15) 3.1.4 中小民营企业内部会计控制的应用与理论相脱节 (15) 3.2 影响我国中小企业内部会计控制运行的因素 (16) 3.2.1 企业外部因素 (16) 3.2.2 企业内部因素 (17) 4. 中小企业内部会计控制问题的解决办法 (18) 4.1 建立健全内部会计控制体系 (18) 4.2 合理安排职责 (19) 4.3 加强授权批准控制 (19) 4.4 大力发展和实施战略内部会计控制 (19) 结论 (20) 参考文献： (22)
完善财务监督体系
.现代经济信息 加强实时动态控制完善财务监督体系 杨名友济南铁路局 250011 摘要：财务监督是企业财务管理的重要组成部分。通过推行财务集中管理，建立财务稽查机制，实现监督方式的创新，扩大了监督的范围和视角，全面控制企业管理各个环节，完善企业内部财务监督体系，实现对企业经济活动实行全过程监控，确保资金的安全、节约及有效使 用。 关键词：动态；控制；完善；财务监督 财务监督是企业财务管理的重要组成部分，一个设计科学、运转有效的内部财务监督体系对于监控企业财务活动、化解财务风险起着非常重要的作用。铁路多经企业在几十年的发展中，通过不断健全企业内部管理制度、建立审计监督及核算监督等手段逐步建立起自己的内部财务监督体系，有效提升了企业的财务管理水平，在防范财务风险方面起到了一定的作用。确保实现财务监督工作的实时化、远程化和可预警化，全面控制各个环节，形成一个完整的财务监督体系，为确保资金的安全、节约及有效使用，规范企业财务行为发挥重要作用。 二、推行财务集中，保障实时监督 1、财务集中管理，有效提高了财务数据的利用效率 近几年，随着铁路改革发展的不断推进，多经企业通过重组整合，逐步向规模化、集团化发展。多经企业要做大做强，必须先从“强自身”入手，进一步规范内部管理体系和财务监督体系，在复杂多变的市场环境下，如何更好地实现对企业经济活动实行全过程监控，适应企业快速发展需要，成为摆在我们面前的一道课题。 以往各单位的财务数据保存在自己的服务器上，处于分散状态，无法实现数据共享，近几年铁路财务会计信息化发展为财务集中提供了技术保证，我们借助先进的网络信息技术，建立了覆盖集团的网络信息系统，通过财务集中管理数据库平台将所属单位财务数据全部集中在集团服务器上，各公司通过网络实时操作。财务数据的集中存储和处理提高了利用效率，满足了管理层日常查询的需求，实现了集团内部信息的及时、全面传递，为及时动态地跟踪企业的每一项业务变动，做到财务实时监督控制提供了一个平台。 一、抓住关键环节，奠定监督基础 建立适应企业发展的财务管理与监督机制，最主要的是实现监督 方式的创新，改变单一的事后检查型的监督方式，采取事前预警、事中监管、事后评价、跟踪反馈等多种综合监督方法，健全内部财务监督体系，实现对企业经济活动的全过程监控。 2、财务扁平化管理，大大减少了管理环节 集团所属企业大部分经过多次整合，多级法人、非法人企业并存，财务管理层次过多，削弱了管理的力度。集团通过强力推进总、分公司管理模式，大力压缩三级核算单位，减少财务核算环节，同时推广使用统一的会计科目和会计核算规范，建立了集团对所属企业财务工作“平行管理，一管到底”的扁平管理模式，逐步实现数据分散采集、集中管理，提高了财务实时跟踪的效率，确保财务实时监督控制的实效性。 1、财务全过程监督的关键点 财务全过程监督也就是我们所说的事前监督、事中监督和事后监督。事前监督是在企业经济活动实施以前所进行的监督，通过加强内部管理，建立规范的内部管理制度，防患于未然，是一种积极的、预防性的监督。事中监督是在经济活动进行过程中所进行的监督，贯穿 于企业经济活动的始终。事后监督是在经济活动发生以后对其结果进行的监督，主要检查监督企业年度决算情况、各项资金使用情况，以及会计资料的真实性、准确性和可靠性等等。财务全过程监督重点就在把握事前、事中、事后三个关键点上。 3、财务人员职能变化，增加了财务监督力量 财务数据集中后，集团内部会计人员岗位分工也相继发生了变化，分公司等数据源点单位，重点以数据收集、传输为主，不再设置账务处理职能，逐步取消其账务、资产、材料及固定资产等岗位，在集团公司中加强会计核算岗位职能，相应增加稽查、财务分析等岗位，增加了财务监督力量，确保对所属公司日常财务工作进行全方位的实时动态监控，通过在线监控及时发现违规操作事项并予以纠正，有效防范资金风险。 2、多经企业财务监督管理现状 目前多经企业的财务监督的内容和方式基本上以事前的预算、事后的直接检查为主，一是把财务监督重点前移，事前进行全面细致的调查摸底，加强预算、计划、预测、决策的准确性、合理性和可行性，防止决策失误；二是针对事后的财务会计结果进行财务检查、审 计监察，通过开展以经营业绩审计、领导任期经济责任审计、财务收支审计以及专项审计为主的内部审计和以专题检查为主的财务检查，发现问题，提出改进措施，主要偏重于事后检查，企业财务管理中的违规现象不能及时纠正，亡羊补牢。由于以往财务数据比较分散、企业内部管理关系不理顺等原因，财务监督的事中控制环节基本形同虚设，对企业预算、财务收支计划、费用开支标准等执行过程中存在的问题不能及时发现和纠正，无法实现财务实时动态管理，在财务全程监督的整个链条上最需要加强的就是事中控制环节。三、建立稽查机制，强化过程控制 1、建立专门队伍，突出专项稽查职能 集团为加强财务动态过程管理，确保资金安全，在推行财务集中管理的基础上，成立了专门的财务稽查队伍，财务稽查工作突出“远程、实时”专项稽查职能，主要依据各项财经法律、法规、内部规章制度及集团下达的财务收支预算，依托集团财务数据网络，通过财务管理信息系统和预算管理系统，对集团各公司财务日常核算及管理进行实时的内部稽查，健全完善了集团内部财务监督系统，初步实现了财务监督工作的远程化、实时化和可预警化，同时也为集团公司经营决策及时提供了第一手资料。由于不需要报送资料，相应减少了被查单位的工作量。 3、健全财务监督体系的关键 针对财务监督管理存在的薄弱环节，我们通过推行财务集中管 理，建立财务稽查机制，实现了监督方式的创新，着力强化财务事中 监督管理，扩大了监督的范围和视角，解决了监督上的盲点和难点，2、加强日常管理，建立稽查工作制度
企业内部会计控制中存在的问题-会计控制论文-会计论文
企业内部会计控制中存在的问题-会计控制论文-会计论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要： 内部会计是现代企业管理过程中的一项重要内容，内部会计在企业内部能够起到保护企业财产，打击经济犯罪等作用。在企业运行过程中，不仅要促进企业中财务管理的正常进行，同时也要对会计操作流程进行规范，加强对企业内部会计的控制，避免舞弊情况的出现。 关键词：企业内部会计控制财务管理 在企业内部对会计进行合理控制，不仅对促进企业的发展有着重要作用，同时对促进我国经济的健康发展也有着重要作用。在企业运行过程中，对企业内部会计进行控制，一方面可以确保企业在法律法规的限制下有序的发展，另一方面，也可以促进我国经济的平稳增长。 一、企业内部会计控制存在的问题 1.风险意识淡薄。
内部会计控制动力主要来自企业自身对风险的管理，内部会计控制的目标是加强风险控制，使内部控制工作得到加强，因此在企业运行过程中，需要做好风险管理和控制工作。但是，从目前我国多数企业在风险管理过程中呈现出的状态来看，多数企业风险管理意识比较淡薄，没有对风险造成的危害予以充分的认识，重视程度存在问题，企业中的部分高层人员在对风险的判断上，简单的依据自己的认识进行，决策凭感觉，十分盲目。此外，我国多数企业并没有在内部建立专门针对风险的管理部门，没有明确风险管理目标，日常中风险管理工作经常处于无人管理状态，从而导致风险管理主动性不足。 2.预算管理强度不够。 预算管理包含了企业经营管理的整个过程，是组成企业内部控制的一个关键部分，对加强企业内部会计制度也有着重要作用。企业在运行过程中，需要适当的加强内部会计控制，明确企业的管理目标，提升企业经济效益，这一切的实现，都要以全面预算管理为基础。企业在预算管理的编制和执行过程中常见的问题有以下几点： （1）预算编制主体达不到期望目标，多数企业中的董事会发挥不出其应用有的作用，权威性得不到体现，多数企业的预算都由总经理进行编制，经董事会批准后，方可实施，由于总经理和董事会两者之间
煤炭企业内部会计控制体系探讨-会计控制论文-会计论文
煤炭企业内部会计控制体系探讨-会计控制论文-会计论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要：煤炭工业作为基础性的产业，在我国的经济发展中占据着重要的地位。在金融危机的影响下，我国煤炭企业面临着越来越严峻的形势，其内部控制管理中也逐渐暴露出一些问题，对煤炭企业的发展造成了严重的阻碍。对于煤炭企业来说，建立并完善内部会计控制体系将成为促进企业发展的重要途径。本文针对煤炭企业内部会计控制存在的问题进行了分析，并提出了企业内部会计控制体系的构建的策略，以供相关人员参考。 关键词：煤炭企业；内部会计控制；问题；策略 煤炭产业是我国国民经济中的重要产业，随着经济的快速发展，我国煤炭企业也迎来了一片蓬勃的发展景象。然而，煤炭企业在发展的同时，在内部会计控制中也存在一些问题，企业的会计内部控制是企业发展的核心，如果内部控制出现问题，就相当于是无水之鱼，将会对企业的发展产生很大的影响。所以，建立企业内部会计控制体系势在必行，不仅可以为企业的会计信息质量提供了良好的保证，同时还可以提升企业的市场竞争力，从而促进企业持续稳定的发展。
一、煤炭企业内部会计控制建设的原则 煤炭企业在发展的过程中，不仅要向其他企业学习企业内部控制建设的相关经验，同时又要遵循下列基本原则：第一、实事求是原则。煤炭企业在建设内部会计控制体系的过程中，要考虑到企业自身的发展现状，结合行业的特点，建立与企业发展相适应的内部会计控制体系；第二、资源和管理权的有效分配原则。煤炭企业本身比较特殊，企业要想发展，就必须拥有充足的资金以及设备等资源作以保障。煤炭企业的规模比较大，需要对企业的实际特点进行全面的考虑，保证资源和管理权有效地分配；最后就是谨慎管理原则，企业要想发展，就必然会面临各种各样的风险，为了降低各类风险的机率，就必须立完善的内部会计控制系统，企业必须遵循谨慎性原则，将企业的风险降到最低。 二、煤炭企业内部会计控制存在的问题 （一）缺乏对内部会计控制的意识 在煤炭企业的内部会计控制中，普遍存在这样的问题：缺乏控制意识，没有从真正意义上对内部会计控制进行理解，究其原因，主要是由于传统的体制在行业的发展中已经根深蒂固，导致煤炭行业普遍缺乏一
公司财务内部控制体系的建设
公司财务内部控制体系的建设 在公司财务内部控制体系过程中，还需要在资金往来过程中加强对资金和费用的管理和控制。在公司日常经营过程中，内部单位或是单位与银行之间存在着频繁的资金往来，作为财务人员需要及时进行对账，做到日清月结，对于特殊情况下需要挂账时，则不允许超过一个月的时间。为了实现对公司各项费用的有效控制，则各部门负责人需要对原始票据进行严格审核，特别是在报销单据时，更需要对其内容的真实性和合法性进行核对，做到谨慎处理，更好的维护公司的利益。 目前公司在发展过程中都存在投资业务，这就需要建立投资业务管理制度，而且在对外投资过程中，需要在具体决策时财务部门及投资部门共同参与，同时还要对相关人员的岗位职责和权限进行明确，实现对对外投资全过程的有效控制。在具体投资行为实施过程中，需要做好跟踪、监督和检查工作，将内部控制制度严格进行贯彻落实。同时公司的财务部门和投资部门还需要对投资对象进行深入的资信调查和实地考察，然后才能根据分析的最后结果来对是否立项进行确定。对于已经立项的对外投资业务，则需要财务部门按照项目所需的资金额、预期流量和投资后的收益权、风险等进行可行性分析，从而更好的降低决策失误所带来的风险。 在当前公司发展过程中，内部控制制度较为薄弱，所以需要加强对其进行完善。这就需要财务人员要更好的履行好自身的职责，所以需要对其职位职责、交接手段及岗位轮流情况进行详细的记录，并将其存入档案。同时在公司快速发展过程中，还需要对业务发展的均衡性及财务信息制度的规范性给予充分的重视，加强公司财务信息系统建设，使其能够在公司财务管理工作中更好的发挥其重要作用。通过不断对财务管理内部控制机制进行完善，也有利于其在具体执行过程中的有效控制。