欠薪欠保应急预案

欠薪欠保应急预案

为进一步深化用工、用人和收入分配制度改革，从根本上避免因欠薪欠保而产生的不稳定因素，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，根据人力资源管理中心《关于建立健全预防欠薪欠保工作机制的通知》文件精神，结合我公司实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于公司内因用人单位欠薪欠保引发的突发

事件的应急响应。

二、组织机构及职责分工

为确保顺利处置欠薪欠保突发事件，成立机关物业公司欠薪欠保应急领导小组。

组长：经理、党委书记

常务副组长：分管劳资的副经理

副组长：公司其他副职领导

职责：负责公司欠薪欠保应急预案的审定和发布；负责因欠薪欠保产生突发事件的应急处置工作的总体协调和

部署。

领导组下设办公室,办公室设在劳资科。

主任：劳资科科长

副主任：保卫科、信访办及相关部门负责人

成员：公司各单位党政负责人

职责：办公室负责通过举报投诉、信访等渠道收集因欠薪欠保而产生突发事件的报告，并汇总分析、上报情况；信访办负责对收集到的不稳定因素，组织力量超前介入做好相关工作，防止发生群体性事件；保卫科负责突发事件发生时

的治安维护；各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，牵头处理本单位因欠薪欠保引发的群体性突发事件。

三、欠薪欠保预防措施

（一）各单位要加强宣传，提高劳动关系双方的法律意识。经常性的开展劳动保障法律法规宣传活动和咨询服务，不断增强员工依法维护自身权益的意识。

（二）劳资科要加强对各单位支付工资的监督管理，从源头上解决欠薪欠保问题。

四、应急响应和处置程序

欠薪欠保突发事件发生后，应当按照以下应急程序处置：

（一）启动预案

欠薪欠保引发群体事件后，责任单位要迅速上报应急办公室。应急办公室应查明突发事件的基本情况（发生的时间、地点、单位、人数、起因、经过、社会反应等），并立即报告领导小组，由领导小组下令启动应急预案。

（二）应急处置

应急办公室在接到预案启动指令后，应当立即根据案情通知相关单位，相关单位要及时投入应急处理工作。

1、在第一时间（半小时内）赶赴事件发生地开展工作。

2、现场处理时，要迅速控制场面，控制员工情绪，并迅速查阅职工名册、工资数额、社会保险缴纳情况等资料，掌握充分证据，尽可能客观、全面、准确掌握事件起因。如案情需要，应录像拍照。如遇情况紧急、涉及人员较多、场面复杂等，应在第一时间向领导小组报告。

3、现场协商和调解不成的，应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见；对欠薪欠保事实不清的要引导当事

人通过劳动争议仲裁或向人民法院拖欠诉讼，按有关法律法规及时处理。

4、一般性、重大突发紧急情况中有围堵、冲击办公大楼和服务窗口，恐吓工作人员、危及人身安全、打砸公物和财物、阻断交通，以及发生特大突发紧急情况的，应立即通知公安部门介入。

5、紧急突发事件平息后，应督促用人单位抓紧落实事件处理中商定的承诺，做好善后工作。

（三）后期处置

领导小组及时掌握欠薪欠保突发事件案件的事态发展

情况，督促承办部门尽快研究处理措施和意见，及时反馈处理结果。领导小组办公室要将发生拖欠工资突发事件的用人单位列为重点监控对象，定期跟踪。突发事件结束后，具体承办单位要在5个工作日内向领导小组办公室提交处置报告，内容包括：发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果。

五、责任追究

在预防和处置突发事件中，各有关职能单位及工作人员有下列情形之一的，严肃追究有关领导和相关人员的责任，纳入单位党政正职月度绩效考核。

1、对所属单位开展欠薪欠保预警预报工作不重视，不负责，情况不明，措施不力，造成劳动纠纷不断，突发事件多发，社会影响恶劣的；

2、对劳动者反映的可能引发突发事件的问题不关心，或推诿、敷衍，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，趋向激化，多次发生突发事件等现象的；

3、对突发事件苗头发现不及时，发生突发性事件后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。

六、其他要求

领导小组各成员单位之间要保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责制定本部门解决欠薪欠保问题应急处理预案，并负责管理和实施。领导小组应根据需要及时召开领导小组成员会议，进一步明确各单位处置的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。