档案馆编研工作调研报告
档案馆编研工作调研报告
档案编研工作是档案馆的重要工作之一，不仅是保护档案原件，主动提供档案信息为社会服务的有效方式，而且能作为一种学术成果的展示来彰显和提高档案馆的文化科研品位，正确认识编研工作，为地方各级领导和人民群众提供更快捷、更详实、更系统的第一手资料，为社会各项事业提供服务，是新时期各级档案馆面临的迫切任务。
一、我县档案馆编研工作中存在的主要问题
近年来，我县档案馆通过积极开展档案编研工作，为各级领导及各族群众提供了更直接有效的档案
信息服务，在促进各项事业的发展中起到了一定作用。编研成果主要有六种：一是向社会宣传和介绍档案馆概况的工具书如《馆藏档案全宗介绍》、《档案馆指南》等。二是文件汇编，如《XXX县草场地界纠纷文件汇编》、《中共XXX县委重要文件汇编》、《XXX县人事任免文件汇编》；三是专题概要如《XXX 县党代会简介》、《XXX县政协会简介》；四是《XXX 县大事记》；五是配合史志部门编写县志、党史、
组织史、年鉴；六是配合州档案局编写专题汇编如：
《伊犁州招商引资文件汇编》，《伊犁地区自然灾情史料汇编》等。．
与“十一五”前相比，档案编研工作有了很大进展，但从总体上来说，县档案馆的案编研工作尚处于“初级阶段”，停留在文件汇编、会议简介等基础
性材料的编写上，“深层次加工”开展得不够，研
究工作上还是空白，基本是只编无研，对现实工作没有太多的参考与指导作用，查阅利用者寥寥无几。主要存在以下几个问题：
编研题材局限，形式简单。从选题上说，编研题材老套，始终围绕着惯有的题材打转，不是文件汇编就是会议简介、要么就是与史志办合编的县志、大事记等，综合性的题材多，专项题材少，服务党政机(励志)关的选题多，服务百姓的选题少，编研选题很难贴近当前经济社会，不能满足群众对档案信息的需求。从形式上说目前还只有文字记录这一种编研形式，诸如图片、视频等在社会中广泛应用的形式还没能充分应用在县档案馆的编研工作中。编研取材局限，时效性差。无论是与史志部门合作还是县档案馆独编，取材均是馆藏档案，而县档案馆除了县委、政府的档案最晚接收至XX年以外，其余绝大部分单位只接收到1990年左右。如此一
来，仅从馆藏档案入手开展的编研工作，自然是无法全面、及县人代XXX时地向社会提供适时的编研产品的。如《
会简介》、《XXX县政协会议简介》只编写到1990年，查考利用率非常低，基本上处于束之高阁，无人问津的状态。
编研力量薄弱，编研质量较低。县档案馆目前在编人员8人，担负着全县档案工作行政管理及重要档案的保管利用等职能，人员匮乏一直是制约档案事业快速发展的一个重要因素。目前，县档案馆尚无档案编研专职人员。档案编研工作是以档案基础业务为基础，但又高于一般的档案业务工作，档案编研人员不但要精通档案基础业务，还要有相当的文字编撰、总结归纳和分析研究水平。目前，县档案馆还没有培养出真正合格的档案编研人员。现有的编研成果大多是对原始材料的一次加工和二次
加工的成果，如文件汇编、汇集、专题概要等，基本上属于有编无研的成果。三次加工的成果如县志等，主要靠与史志部门合编，且内容十分局限。二、县档案馆编研工作存在问题的原因分析
思想上存在主动性不强的问题。存在严重的“等、靠、要”思想，认为当前连做好最基本的档案依法
进馆工作都很困难，更何况需要相当技术水平和经费保障的编研工作，等着有朝一日档案馆条件得到改善了，完成档案进馆任务，馆藏丰富了再来充分做好编研工
页10 共页3 第
作，靠着上级领导重视档案工作了，加大对编研工作的投入了再来制作档案编研的精品。在这种思想的束缚下，使档案人员无法从实际出发，立足现状，积极探索适合本地现状的编研路子，积极寻找解决编研工作困难的突破口，长期以来，制定编研计划时缺少科学的依据和标准，只是为完成编研任务凑数字，很少在“研”上下功夫。尽管也做得很紧张，干得很辛苦，但却避免不了效果不佳，束之高阁，无人问津的下场。
编研投入不足，经费匮乏。近几年，县档案馆工作条件有了一定改善，但与规范化、标准化档案馆工作的要求还有相当大的差距。档案编研工作需要相当的专业技术，要舍得花钱培训编研人员，引进编研人员，还要有一定的经费保障编研制作过程中的支出，以及编研成果出来以后，后期宣传推出等都需要经费保障。没有必要的经费开支，使县档案馆编研工作开展起来捉襟见肘。编前无人指导，编
后无人过问，即使有了编研成果也无法付印，只能作为草本暂存馆内
人员素质与档案编研的要求不符。人才是档案事业发展的关键,要提高档案编研工作水平,就必须
建立一支高素质的档案干部队伍。档案编研人员不但要有扎实的档案业务知识功底还要有相当的文
字撰写能力，同时具有高度的政治敏锐性，才能及时捕捉党委．
政府重大决策部署信息，有针对性地开展编研工作。目前县档案馆正是缺乏这种高素质的档案人才。
对编前调查缺乏足够的重视。编前调查应包括社会需求、馆藏档案、档案基础管理的水平这三项内容，缺一不可的。因为编研作为一种复杂的智力型投入，本身带有较强的研究性质，编前调查走了过场，就意味着增加了现实操作过程中的盲目性、随意性，因缺少针对性而使编出的成果实用价值不高，被打入冷宫。
编后工作缺少方法和力度。我们常常看到这样的现象：一种编研资料完成后，或是被收入库房，坐等利用者上门；或是档案人员“近亲”传送。一切似乎都在悄无声息地进行，没有宣传，也很少调查利用效果，更谈不上收集反馈意见。这种方式延续
了多年，可以说已在一定程度上形成了一种惯式。这种惯式使档案馆编研工作很难得到领导的重视，得到群众的认可。
三、对进一步做好我县档案馆编研工作的设想
转变观念，提高认识，确立编研工作在档案开发利用中的突出地位，克服“等”“靠”“要”思想，主动出击，变被动服务为主动服务。首先要健全组织机构，成立编研工作领导小组，确定专职编研人员，由局领导亲自抓，对编研工作要有总体的目标和打算，
页10 共页5 第
还要有阶段性的步骤和实施方案。
千方百计保证编研经费的落实。俗话说巧妇难为无米之炊，编研工作缺少了必要经费的支撑，那是寸步难行的。但是决不能借经费紧张而放弃编研工作的开展。对于资金的问题，一方面要向上争取，另一方面要想办法借助条件好的基层单位的力量，开展横向联合，实在出不了大的可以出小的编研成果。
加强培训，提高编研人员的素质，建立一支高水平的档案编研队伍。一方面是组织人员积极参加编研知识培训班和编研工作经验交流会，进一步优化
知识结构,加强档案新知识、新理论和新技术的学习,对编研人员定期进行有针对性的教育培训，还要创造条件让档案编研人员走出去,拓宽视野,扩大交流,学习档案编研的先进技术、方法、成果,掌握有关信息处理与研究技术,培养信息技术开发应用的能力。另一方面，建立编研激励机制，调动业务干部搞编研的积极性，把那些热爱编研、熟悉馆藏、知识面广、思维活跃、有开拓创新精神、具有一定知识水平和写作能力的精兵强将吸收到编研队伍中来。
编研工作要紧跟当地的中心工作，要及时地为地方的经济建设和社会各项事业提供服务。档案工作是各级党委、政府工作的一个组成部分，我们的档案事
业归根结底是为党和政府的中心工作服务的，是为经济发展和社会各项事业服务的。所以，我们的编研工作要紧跟党委和政府的中心工作走，要紧跟时代的步伐。编研人员要有高度的责任感和极强的政治敏感性，要密切关注党和政府某一阶段的、某一时期的中心工作，从大局出发，广泛地向全社会搜集资料，丰实馆藏，有针对性地编研出高质量的成果，更好地为当地的工作大局服务，为地方各级领
导的决策提供依据，提供详实的参考资料。一是《资政参考》，为党政领导决策服务。二是围绕重大纪念活动开展编研工作。结合馆藏档案，提前做好编研课题论证，做好编研工作计划，积极争取领导重视，将编研成果的展示列入党委政府开展的纪念活动中去，以此扩大档案部门的影响；三是汇编社会记忆工程档案资料。这既是一项档案收集工作，也是一项档案编研工作。四是结合档案馆爱国主义教育基地的作用，适时举办一个时期或多个时期、一个方面或多个方面的建设成就展。五是结合XXX县易经文化特色建设，开展典型艺术、文化古迹等方面的编研介绍，为建设特色文化名城服务；六是开展地方企业编研宣传工作，宣传为当地经济发展做出突出贡献的企业。
创新思路，突破局限，强化档案编研工作。在形页10 共页7 第
式上，逐步向“编”、“研”结合，多元化、多层次、立体化、系列化方向发展。除了有文字形式的编研产品，还要有照片、声像等形式的编研产品。不仅有史料编纂、文件汇编等成果，还要有编述、论着等成果。在组织方式上，要由封闭的、单门独户搞编研，逐步向开放的、多方联合搞编研的方向发展。
采取立足馆藏、面向社会、资源共享的方法，充分利用社会力量，调动社会各方面积极因素，加强馆与馆之间、馆与室之间的互补和协作，加强纵横联系、多方合作。在技术手段上，由手工方式，逐步向采用现代技术方面转变。从选题到搜集资料、加工、审校、出版等全过程的各项工作都开始应用计算机操作，甚至采用络运行，不仅提高工作效率，减少了重复劳动，缩短了编研周期，而且便于互通情况、互相学习。
编研工作要与档案征集工作有机结合。档案编研工作是档案工作的一个重要环节，这就决定了档案编研工作必须立足于档案，立足于馆藏。馆藏档案是编研工作的根本，脱离了档案，脱离了馆藏，编研工作就成了无源之水、无本之木。因此，档案编研工作一定要和征集工作相结合，以编研促征集，以征集带编研。一是结合编研选题，开展形式多样的专题档案资料征集工作。档案编研要立足馆藏，但不能拘泥于馆．
藏。要在馆藏的基础上，敢于突破馆藏的局限，根据选题积极征集馆外资料，弥补馆藏的不足，这样才能使编研成果更完整、更系统、更权威。要争取通过完成编研课题，比较齐全完整地收集相关内容
的档案资料，建成一个比较权威的专题档案资料数据库，实现档案资源的有效整合，在充实编研内容的同时，按照社会和公众需要、围绕党和政府工作中心、结合重大社会活动、抓住社会热点问题和本地人文特色选题。要把近年来各地积极开展的形式多样的档案征集活动形成的档案资料，及时转化为编研成果，为社会主义“三个文明”建设服务；三是要加大档案征集的力度，为编研工作提供深厚的档案信息信息基础。改变县档案馆只接收党政机关档案的状况，方方面面具有重要价值的档案，都应该在档案馆接收和征集之列。
加强宣传工作，提高编研成果的社会影响。好的编研成果，要真正发挥社会效益，就必须借助各方面的力量，做好宣传推广工作。一是要善于借领导之力。重大的编研选题，要及时向党政领导同志报告，争取领导同志对编研工作的重视和支持。在合适的时机，要积极争取将编研选题列入党委政府重要活动安排，提高编研成果的宣传层次和社会影响力。二是要善于借部门之力。坚持走联合编研的路子，借助相关部门
页10 共页9 第
的资源和优势，形成档案编研以及成果推广的合力。
三是善于借媒体之力。发挥媒体的社会宣传优势，采取合作编研、专栏连载、宣传介绍等方式，扩大编研成果的社会知名度。
总之，档案编研工作是对人类精神财富的升华和再创造，是一项功在当今，利于后世的伟业。因此，要在实践中始终坚持求真务实的态度，勤奋学习，勇于探索，要从根本上转变观念，相应地重新调整和定位，变被动为主动，开拓创新，努力开发更多适应工作需要的档案编研课题，让档案编研工作创造出更丰厚的社会效益和经济效益。．