工程变更对工程造价的影响与控制

发表时间：2019-06-21T11:40:42.107Z 来源：《建筑细部》2018年第25期作者：周昂平许方

[导读] 不仅不能提升企业的经济效益，同时还会影响到巩固建设工期与整体质量，因此，必须重视工程变更合理性并尽量减少工程变更出现可能性。

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摘要：工程建设通常需要较长的施工时间，并且影响范围大，容易受到多种因素的影响导致工程出现变更，不仅会对工程的正常开展造成一定的阻碍作用，而且还会在一定程度上致使工程造价受到严重的影响。虽然近几年我国有关部门已经加大了工程变更的控制力度，但是仍然存在着一定的缺陷与不足。因此，在项目开展过程中，必须要采取有效措施减少工程变更，全面提高工程造价管理水平。基于此，本文主要对工程变更对工程造价的影响进行了分析，探索了应对策略，以供参考。

关键词：工程变更；工程造价；影响；对策

引言：近几年，工程建设数目日益增多，建设单位对于工程造价也越来越重视。在工程的整个建设阶段，由于工期比较长，容易受到众多因素影响，涉及到的内容也较多，所以很容易出现工程变更，而一旦出现变更，牵一发而动全身，就会对工程进度、施工标准、造价等造成很大影响，不仅不能提升企业的经济效益，同时还会影响到巩固建设工期与整体质量，因此，必须重视工程变更合理性并尽量减少工程变更出现可能性。

1、工程变更概述

在工程建设中，工程变更涉及众多内容，通常会包括建筑所用材料、结构构造、相应的技术标准等内容。实际工程变更活动可能由任何一方发起，但是最终都要经过监理人员向承包方发出通知，由承包方确认再向监理方提供变更方案。最后签监理方与建设单位协商研究确认后由监理单位人员发出变更指示，此时承包方方可进行工程变更。这一指示文件也是工程变更的确认性文件，对于确定变更合理性具有重要意义。工作中，工程变更属于合同变更，不过涉及内容，包括相关图纸以及技术上的调整、由于各类变更导致的额外费用等，会影响到建设方利益，所以如果没有得到监理人员的明确指示，承包方不能私自进行变更，没有相应的手续下进行变更不会被承认。

2、工程变更对造价的影响

工程变更牵一发而动全身，会对工程造价产生直接影响，因此要重视变更问题，分析变更原因。

2.1增加项目投资

其主要包括以下几点：第一，由于建设方忽视了图纸会审的重要性，导致设计质量不能满足实际需求，当工程出现变更之后，就会导致原施工材料不能满足变更后的施工要求而导致的退货以及停工待料现象的发生，从而导致成本费用大大增加；第二，在对工程量清单进行招标的过程中，由于预算人员的责任心较差，再加上技术水平不高，在进行报价的时候就会出现不平衡的情况，使投资成本不断增加；第三，由于施工条件的不断变化也会引起变更，增加现场签证量，导致索赔金额数目极大。

2.2引起工期变化

一旦工程在整个建设阶段发生变更，就会延长工期，大大增加工程成本。在工程出现变更后，工程中涉及的一些尺寸、标高等参数会出现变化，为了应对这些变化，就必须要花费更多的时间，从而导致工期延误。

2.3导致竣工决算问题

由于受到工程变更的影响，就会导致出现费用索赔以及反索赔问题，进而导致工程决算出现问题，其进度以及质量受到影响。比如，在进行设计时，对于工程要点把握不准确，就会导致出现建设方向设计方索赔的现象；而由于施工单位自身所引起的变更，相关费用需要由自身承担，但是有权对施工方进行反索赔。由于索赔与反索赔必然会使一方的利益受损，所以达成一致需要浪费大量的时间，就会给工程竣工决算造成不利的影响。除此之外，如果变更资料不完整也会导致决算工作出现问题。

3、如何加强工程变更管理

根据当前工程变更问题，在了解变更原因的基础上在此分析如何减少变更出现可能性，提高造价控制水平。

3.1优化设计

工程变更次数与工程造价会产生直接关联，如果在工程项目中多次进行变更，会大大增加建设费用。因此，在开展工程建设中，要注意控制好工程变更次数。在工程建设中出现工程变更的一大原因是设计上本身存在问题，设计严谨性不足，带来施工困难，进而出现变更问题。所以，提高设计科学性，可以减少变更出现可能性。首先，要进一步提高质量控制方案编制的合理性，要注意在设计工作中所用的资料、技术以及各类数据的管理工作，必须根据有关标准展开设计工作。其次，在进行变更设计时要注意变更带来的直接经济损失与可能的经济效益，做好权衡，尽量优化设计，减少工程变更次数。最后，设计人员必须了解设计问题会带来的经济影响，会带来的变更可能性，要优化设计、做好变更设计，提高合理性，防止再次变更、加大成本。

3.2加大对合同的控制力度

在进行施工的时候，一旦出现工程变更，就会导致工期延长，还会导致工程造价产生一定波动。为了严格控制由于变更造成的不良影响，可以加大对合同的控制力度。首先对于合同类型的选择引起足够的重视，并且在制定合同内容时，将具体内容比如预备费额度以及其使用流程做出明确规定，进一步细化条款，做出明确约束，以此来减少出现变更的可能性，规范变更流程。在对合同进行控制的时候，还要加大对变更中有关风险的控制力度，从而获得科学合理的控制条件。要建立责任制，明确设计单位责任，通过明确的合同条款约束设计单位设计工作，减少由于设计方设计原因导致的经济损失。让设计人员在进行设计时自觉提高设计质量。通过利用合同对工程变更进行控制尤为重要，而且合同中的一系列条款对于变更价格的计算以及变更发生量的控制有着重要作用。

3.3对变更内容进行全面的控制

在工程建设中，减少工程变更才能进一步确保建设方利益。基于国家对建筑行业的关注，我国合同法中对变更问题做出了明确指示，在实际工作中，合同双方签订的工程变更协议是遭遇变更问题后处理的有效依据，没有得到双方肯定的变更协议不具备法律效用。参建各方都要注意设计方案变更会产生的各种不良影响，在实际工程建设中，工程变更由双方共同掌控，尽量避免出现变更情况，一旦需要变