学校安全事故责任倒查制详细版
文件编号：GD/FS-2149
（管理制度范本系列）
学校安全事故责任倒查制
详细版
The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.
编辑：_________________
单位：_________________
日期：_________________
学校安全事故责任倒查制详细版
提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。
为有效保障校园安全，分工合作巩固平安校园，特制订学校安全工作责任制和责任倒查制。便于相互监督落实，承担各自应负的安全责任。
一、学校各领导小组职责
领导小组负责制：要负责全校师生及财产的安全工作，做好宣传、教育、检查、督导等工作。在重视健全组织的基础上，切实加强制度的落实。要求各分管中层人员及班主任各司其职。校长是第一责任人，应承担领导责任；分管领导为第二责任人，承担管理责任；具体执行人员是直接责任者。各职能部门根据过失行为的性质和错误责任的大小，承担责任。
政教处负责制：要切实加强学校一日安全检查制
度，认真记录。每周安全检查工作要细要实。加强学生行为规范教育，强调“十不准”。加强警校挂钩，坚决打击侵犯人身安全和损坏财产的违法现象。每学期全校学生进行自我保护讲座或集体教育。要鼓励学生每学年一次健康体检。同时，政教处要建立完整规范的安全教育档案资料，实行科学的规范化管理。
班主任班级负责制：各班主任是本班安全工作的第一责任人。如因由于班主任和任课教师组织和管理不妥等导致发生事故的，将追究第一责任人和直接组织者的责任。班主任对班级负全责，负责学生的评估，班级的管理，计划、实施、总结。班主任要提前10分钟进教室做好三件事：点名——查清学生到校情况，有缺席同学必须问清原因；观察——班主任要发现学生的生理和心理异常情况，并及时进行开导
和关心，情况严重的要及时上报。查卫生——教室、卫生区、宿舍、讲台、电器设备等公共卫生，每天要检查一次。
任课教师课堂负责制：任课教师负责本节课本班学生的教育教学、偶发事件的处理、安全等工作。课堂负责时间为课前10分钟、课中45分钟、课后5分钟共计60分钟。课前课后发生的比较复杂事件通报给班主任老师处理，课内发生的事件由任课教师自己处理，任课教师不便处理的，班主任协同处理。如因上课期间任课教师不在教室发生的安全事故由教师负全责。
值周领导、值周教师师巡视制：值周领导、值周教师重点在上课前半小时、放学后半小时巡视校园内外一周，其它时间加强课间管理。放学后值周老师负责校门前护送学生离校、过马路使学生安全离校，
如发生不安全事故，值周教师应及时应对处理并负主要全责。
实行学校活动一线负责制：本着“谁管理，谁负责；谁审批，谁负责；谁检查，谁负责”的原则，一次活动由谁负责，从计划、实施、总结、报道、资料保存、安全保卫等方面一手负责到底，有始有终。
偶发事件首见责任制：学校内发生的偶发事件或者发现学生的危险行为，每个教师都有责任承担起阻止、汇报、救护的责任。不论何班学生、有否任课、是否分管，发现学生的危险、错误行为或有害于学校的人和事，首见老师都应迅速处置，马上汇报，召集人员解决，学校教师都不应推诿、视而不见、漠不关心。如果发生因没有尽职的事故，首见教师要追究责任。
总务处责任制：总务处负责学校财产、消防、交
通、食品、建筑、锅炉、压力容器的安全工作。学校后勤部门必须对学校的设备、设施做到经常检查，发现隐患及时解决。各类设备、设施的使用者或直接管理者必须加强检查，发现问题及时汇报。如因未及时汇报危情而引发的安全事故，将追究其相关责任人的责任。加强学校食堂卫生管理，食堂食品卫生的安全工作由总务主任负责，为第一责任人。对由于食堂卫生等问题引发的安全事故，学校将追究食堂管理者和炊事员的责任。
门卫负责制：加强校门口和周边场所的巡视工作，防止不法分子的侵入。对由于工作失职导致不法或不良人员进入学校而引起安全事故的，将追究门卫值班人员的责任。
二、发生事故后倒查什么？
学校安全责任倒查制应该查：
一是学校安全文件落实情况（了解教师知道XX 文件情况，查看学校政治业务学习记录）；
二是是否建立各种安全制度（查看学校档案、了解教师知道情况）；
三是是否层层签订责任状（了解教师知道自己在学校安全工作中应当负什么责任，在工作中应该履行什么职责）；
四是开展安全工作情况（了解学生知道和掌握安全知识方面情况，查看学校开展安全教育图片、查看学校开展安全教育材料及讲稿等）；
五是查看学校安全隐患排查情况材料，并检查核实（查看学校台账及排查记录），最后明确责任，依据事实教学处理。
同时严禁对学生进行体罚和变相体罚，一旦发现由体罚和变相体罚行为引发的学生安全问题，学校将
视其情节追究相应责任。
以上未尽事宜在工作中不断发现,不断完善.总之，全体教职工必须把安全工作牢记心头，努力使学校安全工作做到长抓不懈，警钟长鸣，防患于未然。
可在这里输入个人/品牌名/地点
Personal / Brand Name / Location Can Be Entered Here
浅析刑事责任的概念及其开始(精)
浅析刑事责任的概念及其开始 内容摘要：刑事责任是刑法中的一个重要范畴，是联结犯罪和刑事制裁的中间环节。刑事责任的实质是伦理性和社会性的统一。本文从刑事责任的概念入手，探讨了刑事责任的开始时间，认为刑事责任是从法院作出有罪判决的时刻开始的。并进而讨论了与此相关的诉讼时效和无罪推定两个问题。 主题词：刑事责任刑事责任的开始刑事责任的实质刑事责任是刑事立法、刑事司法、刑法理论中的一个重要问题。论文百事通张文显教授在谈到法律责任的重要性时说到：“立法是紧紧围绕着法律责任的依据、范围、承担者以及法律责任的认定和执行（制裁）等问题展开的。至于司法，更是以对法律责任的认定和执行为其全部职能。”[1]作为法律责任之一的刑事责任，其重要性自不必言。刑事责任在刑法中处于核心地位，可以说刑事立法、刑事司法就是围绕着刑事责任这一范畴而展开的：作为刑事实体法的刑法为刑事责任提供实体上的标准；作为刑事程序法的刑事诉讼法为刑事责任的实现提供程序上的保障；监狱法为形式责任的主要实现形式之一的刑罚的执行提供法律依据。刑事责任是联结犯罪和刑事制裁的中间环节和纽带。“无犯罪则无刑事责任，无刑事责任则无刑事制裁”，从而形成“罪-责-刑”的逻辑结构，我国的刑法就是按照这种体系构筑的。但是刑事责任又有其显著的独立性和实体性，本身是一个独立的范畴，而且有着丰富的、复杂的内容，构成独立的刑事责任理论体系。刑事责任是如此的重要，以至于它成为研究刑法不可回避的问题。我国刑法学界对刑事责任的研究起步较晚，但发展迅速。学者们就与刑事责任有关的问题如概念、本质、根据、范围等提出了各种各样的看法，争议较大，没有形成统一看法。而且有些问题的研究还没有受到足够的重视。本文所要探讨的刑事责任的开始就是其中之一。本文拟从分析刑事责任的概念入手，进而讨论刑事责任的开始时间。一：刑事责任的概念讨论某一事物时，对该事物的概念的界定是研究的起点，德国法学家拉德布鲁赫说：“法学只是透过法律上的一般概念的眼镜来观察每一个个体的具体命运，这就像透出厚厚的幔帐—透过正义女神的蒙眼布来观察，不过它只能使人看到隐隐绰绰的轮廓”。[2]所以我们首先讨论刑事责任的概念。刑法学者对刑事责任作了各种不同的定义，综述如下：第一种：“法律后果说”，认为刑事责任是指犯罪人因其犯罪行为而应依法承担的法律后果该说在我国刑法学界较为流行。如“刑事责任是犯罪主体因给社会造成严重危害，而必须承受的由法院确定的一种否定性法律后果”。[3]《中国大百科全书？法学》上解释：“刑事责任是犯罪主体实施刑事法律禁止的行为所必须承担的法律后果。”该说体现了犯罪行为与刑事责任之间的因果关系，有一定的积极意义。但是，如果将刑事责任仅仅界定为法律后果是不够准确的。后果是中性词，包括肯定和否定两个方面。显然，刑事责任是指否定的法律后果。但是认为刑事责任是否定的法律后果，也是欠妥的。首先，因为犯罪行为所引起的不利法律后果包括刑事的、民事的、行政的，这样便会混淆刑事责任和其他方面的责任。其次，后果一词过于笼统，容易与定罪量刑等具体结果混为一谈，使刑事责任失去独立存在的意义。因为刑事责任是居于犯罪行为和定罪量刑活动之间的一种引起具体法律后果发生的可能性和必要性。第二种：“法律（刑事）义务说”，该说认为刑事责任就是因犯罪行为而必须承担的刑事法律义务。这一观点是前苏联学者所提出的。B.C.乌捷夫斯基认为：“刑事责任的基础是在惩罚的威胁下
校园安全事故应适用过错责任原则
校园安全事故应适用过错责任原则 一直以来，在校园安全事故中，学校该承担什么样的责任一直都有争论，有的认为应为过错责任，有的认为应该承担无过错责任，还有人认为应当承担公平责任。事实上，2004年5月1日起实施的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第7条已明确了学校的责任：“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。第三人侵权致未成年人遭受人身损害的，应当承担赔偿责任。学校、幼儿园等教育机构有过错的，应当承担相应的补充赔偿责任。” 也就是说，校园安全事故应适用过错责任原则。 2009年4月初，利川某校小学生牟某在课间休息时奔跑，不慎摔倒在地。经校方紧急送往医院检查治疗，为病理性骨折，摔伤只是诱因，坏事变成了好事，发现了病理性骨折病变，及早治疗而痊愈。学校是否应当承担学生摔伤的责任?认为，学校没有过错，不应承担责任。就此事，家长欲找校方索赔，经班主任老师耐心细致讲解法律知识，辩法析理，终于明白了校方没有责任，平息了怨气。(一)过错责任原则是我国民法中对侵权行为承担责任的最基本规定。它要求行为人有过错才承担责任，无过错就不承担责任。责任的承担以过错为基础，责任的免除以无过错为依据。案例中的小牟自己在校园内奔跑而跌倒，学校不存在疏于防范和管理，校方不可能每时每刻盯住学生，让他们一动不动。因而校方是无过错的。无过错责任原则最大的意义在于，如果行为人没有主观上的过错，即使其造成了某种损害，也不需要对此承担损害赔偿责任。
安全生产事故责任追究办法
安全生产事故责任追究办法 第一章总则 第一条为了落实管理处安全生产责任制，规范安全生产事故追查处理程序，严肃对事故责任者的追究，防止和减少安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《交通运输部生产安全事故责任追究办法》、《湖北省重大安全事故行政责任追究规定》等相关法律法规，结合管理处实际情况，制定本办法。 第二条安全生产事故责任的认定，应当以事故调查为基础作出。 第三条事故责任追究必须坚持事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则。 第四条事故责任追究必须坚持“谁主管、谁负责”的原则，在追查处理事故直接责任者的同时，必须追究相关管理人员、有关负责人的责任。 第五条管理处属各单位、各职能科室、各基层单位在生产经营活动中发生各类人身伤亡事故和非伤亡事故的责任追究，适用本制度。 第二章责任追究 第六条管理处属各单位、各职能科室、各基层单位发生的可追责事故由管理处安全管理部门在事故调查的基础上进行责任追究。
第七条责任追究实行回避制。实施责任追究时，与安全生产事故有利害关系或者其他特殊关系，可能影响公正处理的单位或者人员应当回避。 第六条管理处属各单位、各职能科室、各基层单位有下列情形之一，导致发生安全生产事故或者导致事故损失扩大的，应当追究责任： （一）未贯彻执行管理处下发的有关安全生产法律、法规、规章和安全生产决策部署的； （二）未按管理处规定落实隐患排查制度或者隐患整改不到位的； （三）未落实安全生产监督管理制度，对本单位、科室及员工缺乏监督检查及安全教育的； （四）谎报、瞒报、漏报、迟报安全生产事故的； （五）未落实应急处理制度，应急救援不力的。 第八条有下列情形之一，导致发生安全生产事故或者导致事故损失扩大的，应当追究管理处属各单位、各职能科室、各基层单位有领导责任人员的责任： （一）未贯彻执行管理处下发的有关安全生产法律、法规、规章和安全生产决策部署的； （二）主持作出违反管理处安全生产规章制度的决定； （三）对发现的安全隐患未采取有效防范措施或者整改的； （四）知悉事故发生仍主动或下达行政命令谎报、瞒报、漏
安全生产事故责任倒查制度正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.安全生产事故责任倒查制 度正式版
安全生产事故责任倒查制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为了有效地防范安全事故的发生，严肃追究安全事故安全事故行政责任，保障人民生命和财产安全，特制定本制度。 一、公司和各部门、各级管理人员、驾乘人员对安全事故防范、发生，依照国家法律、行政法规有失职、渎职情形或负有领导责任的给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （1）公司发生一次主要责任以上有人员死亡的一般事故。其它各部门、各单位发生一次主要责任以上安全事故，责任单位主管和分管安全的负责人各罚款500
元，责任单位其他负责人各罚款300元，责任单位安全科科长处罚200元，责任单位服务人员及生产一线人员各罚款100元。情节严重的，给予相应的行政处理。其他事故有安委会研究给予处理。 （2）安全事故责任单位和个人的刑事处罚、行政处罚民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。 （3）各类特大、重大安全事故及其他安全事故按照国务院、省政府、市政府的相关规定执行。 （4）安委会应当依照法律、法规和规章的规定，认证履行好安全职责。 （5）对未履行职责或未按规定履行职责而导致本部门、本单位发生安全事故
校园伤害事故处理办法
校园伤害事故处理办法当前，我国中小学未成年学生人身伤害事故频频发生，据有关部门统计，全国每年有1、44万名中小学生死亡，平均每天约40人。其中发生在校园里的伤害案件占了相当大的比例。这类事件大体可分为类：一是学校管理不当引起的，比如放学时因拥挤而发生的踩踏事件，已多次出现过的学生大面积中毒事件等；二是同学间因为小矛盾导致冲突而酿成的刑事案件；如学生因口角发生矛盾用匕首将同学伤害致死这样的例子是举不盛举；三是上体育课或课外活动时造成的意外伤害，这类事件在各种意外伤害事件中是发生频率最高的，让人防不胜防。譬如说一小学生在课间和同学嬉戏，因互相胳肢对方，这名学生笑得上气不接下气，突然一头栽倒在地，经抢救无效死亡。责任在谁？由此引发的纠纷与日俱增，赔偿标的不断攀升，加之新闻媒体的介入，使得学生伤害事故日益引起社会各界的广泛关注，也促使教 学 中一初三学生因患有脑膜炎，上完厕所后突然晕倒，经抢救无效，猝死校园。家长认为孩子在校读书，学校理应对他的安全负责，因而提出索赔。而学校认为这是一起意外事故，学校没有责任，后经有关部门协商，学校付给家长3万元作为道义上的帮助。再如：2000年1月10日，郑州市南阳路二小例行升旗，2名学生在楼梯拐弯处失足摔倒，后面的10名学生压在摔倒的这2名学生身上，造成12名小学生受伤。家长认为孩子在校出了事，学校应该负责。12名小学生的医疗费高达10万元，而学校拿出了账上所有的钱和教师们的医疗费才勉强凑足5万元。家长和学校在这个问题上的观点应该是截然相反的，因为不同观点对学生的伤害后果的赔偿是不一样的。《学生伤害事故处理办法》第七条明确规定了“学校对未成年学生不承担监护职责，未成年学生的法定监护人仍然是学生家长而非学校，学校只是代为履行因学生在校期间其法定代理人不便于行使的部分监护职责，而且该职责应限制在
事故责任倒查制度
沧州运输集团股份公司客运一公司 事故责任倒查制度 一、责任倒查的范围 1、在公司各生产经营单位内因工作不力，措施不实，玩忽职守、失职、渎职，甚至违规、违纪发生造成人员伤亡的安全事故或未造成人员伤亡但社会影响和经济损失较大的安全事故。 2、上级机关或领导指示以及有必要进行责任倒查的其它事故。 二、责任倒查的主要内容 1、组织机构健全、配齐专职安全员，责任主体、工作目标、职责分工明确。 2、基础管理制度、台帐建立健全、岗位职责明确，操作规程、安全标识、工艺流程醒目。 3、按规定组织召开安全生产学习和安全生产专题会，安全生产专题会每季度一次，安全生产例会每月不少于一次，从业人员每月学习不少于二次的安全教育培训，有详细记录。 4、从业人员和新上岗人员按规定进行安全生产教育培训，并记入从业人员安全生产教育培训考核档案。 5、单位负责人、安全管理人员、特种作业人员经过专门安全生产考核合格后持证上岗。 6、按规定在生产区域配备必要的安全设施和消防设施，并保持完好，安全生产投入纳入本单位的经营预算，台帐记录清楚。 7、认真落实安全生产责任制，责任书签订面达100%，签订的责任书应规范有效（逐级签订责任书）。 8、每年至少组织开展4次以上的安全生产大检查，定期不定期进行隐患排查治理工作。
9、建立安全事故应急救援预案，每年至少组织一次演练，使从业人员熟悉紧急情况下应当采取的应急措施。 10、是否存在违规指挥、违规操作、违反劳动纪律、私自作业。 11、从业人员条件的审查。主要包括个人信息档案、培训学习记录、安全生产信息、诚信考核信息、身体健康状况、违规违纪处罚情况。 12、车辆设备技术状况。主要包括车辆或设备是否按规定报废更新、按期审验、定期维修，车辆进出厂检验、例检情况、建立车辆设备档案。 13、现场调查。主要包括作业前是否按操作规程启动设备或发车前手续是否齐全，有无酒后、带病上岗、作业或行车中是否违反操作规程或违法、违规行为、动态监管情况。 14、事故发生后是否能快速启动应急救援预案，将事故损失减少到最小程度。 15、事故发生后是否按规定时限上报事故信息，是否存在瞒报、不报，破坏事故现场、毁灭相关证据的行为。 16、在事故处理中是否严格按照“四不放过”的原则处理事故。 17、在发现安全隐患时，是否采取有效措施及时纠正和消除事故隐患。 三、事故调查组履行下列职责 1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况、经济损失。 2、认定事故的性质和事故责任。 3、提出对事故责任者的处理建议。 4、总结事故教训、提出防范和整改措施。 5、提出事故调查报告。 四、事故倒查的基本程序 1、事故立案。对符合事故倒查条件或上级机关或领导指示及有
法律责任案例分析
会计08-4 林翠平201008043056 论学生伤害事故中的法律责任 案例：组织学生看电影发生踩踏事故。 2002年12月4日下午3时35分，某县某小学组织全体学生在该县某影院观看电影。当最后两个班正在进入观众厅双号过道时，电灯熄灭，电影正式开演。学生急于入座，发生拥挤，秩序大乱。导致一年级学生许某被踩踏死亡，另有轻伤一人。时隔不久，在某市也发生了类似的事件。2003年5月12日，某市某中学组织学生到电影院观看电影，由于电影院管理失误，入场检票时单、双号门却还紧闭，致使五六百学生检票后仅能是入过厅而不能进入放映场，电影开演五六分钟后，影院才仅开单号门让学生入放映场地，而天窗紧闭，不开电灯，黑暗中学生发生拥挤，致使三名学生被挤倒在地，其中高三女生孟某经抢救无效死亡，另两人受轻伤。 案例分析： 近年来，我国的教育事业蓬勃发展，办学规模日益扩大，独生子女在学生中的比例增加，学生的自我防范意识和自我防范能力相对比较差，学生伤害事故频繁发生，而公民权利意识随着普法工作的广泛深入进行得到了不断增强，为学生伤害事故引发的与学校的法律纠纷越来越多。许多学校面对学生伤害事故常常表现得不知所措，要么为了息事宁人而牺牲学校或教师的合法权益，要么一味地维护学校或教师权益而导致事态难以收拾。学生伤害事故困扰着学校，使得学校在开展体育娱乐劳动等活动时缩手缩脚，惟恐发生学生伤害事故。如何明确学生伤害事故中的法律责任，切实维护学校、教师和学生的合法权益，扭转学生伤害事故困扰学校的局面，就成为一个具有重要意义的现实问题。本文将就学生伤害事故的概念、学生伤害事故的法律责任以及学生伤害事故的预防和处理对策进行初步探究。 一、学生伤害事故的概念 学生伤害事故又称学校事故，它是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。 二、学生伤害事故的法律责任 法律责任是指违法行为人或违约行为人对其违法或违约行为依法应承受的某种不利的法律后果。一般而言，违法行为是法律责任的前提和依据，没有违法行为就不会发生法律责任问题。法律责任分为刑事责任、民事责任和行政责任三类。对于以积极或者消极方式实施了导致学生伤害事故发生的行为的主体，都可能涉及这三类法律责任的承担问题。学生伤害事故的法律责任大多属于民事侵权责任。关于侵权民事责任的确定问题，一般认为有三种原则：过错责任原则、无过错责任原则和公平责任原则。《民法通则》和《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》以及教育部《学生伤害事故处理办法》和最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》都明确规定了学生伤害事故的法律责任适用过错责任原则，但是，有时也适用无过错责任原则和公平责任原则。 教育部于2002年6月25日颁布的于2002年9月1日起实施的《学生伤害事故处理办法》第二章第八条规定：“学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。因学校、学生或其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。”
浅谈法律上的过错与责任
摘要：艾特机械网分析过错是行为人未尽自己应尽而能尽的注意能力，从而违反注意义务，因而为法律所不容、应受非难和谴责的行为的意志状态。过错是法律上的重要概念。行为人如果违反了法律规定，要否承担法律责任，一般均要考虑其主观因素。不过，在部门法上，对此项因素的要求标准，有较大差异。了解它，可以很好地诠释法律的价值。 关键词：法律过错；过错标准；法律责任 一、法律上的过错 （一）过错的概念 过错是行为人未尽自己应尽而能尽的注意能力，从而违反注意义务，因而为法律所不容、应受非难和谴责的行为的意志状态。 （二）过错的要素 在撇开法人或非法人组织体层面的情况下，过错概念中包括了下列要素： 1．主体要素——具有完全或不完全民事行为能力的人 民事行为能力，是自然人能以自己的行为取得民事权利，承担民事义务的能力。它以意思表示能力、判断行为后果的能力为前提。完全民事行为能力人，凭自己的心智完全能够判断行为后果，故能成为过错的主体；限制或无民事行为能力人，从事与其相适应心智的行为，能够判断部分行为的后果，故在特定情况下，也可以成为过错的主体。 2．主观要素～主观心理状态 过错是指行为人欠缺注意的主观心理状态。行为人行为时的主观状态，应当是行为人实施客观行为的决定因素，是发动或支配行为的动力。若受有瑕疵的心理状态支配的行为，造成了对他人的损害，则该有瑕疵的心理状态，就是有过错的。至于注意义务的标准，依主观过错标准和客观注意标准而有所区别。 3．客观要素——行为人从事了在法律上应受到非难的行为
过错是一个主观和客观要素相结合的概念，有过错的心理状态已外化表现为，行为人从事了在法律上应受到非难的行为事实。 4．客体要素——法律的否定 从过错的形成机制看，其因果顺序应当是：存在法律→行为人欠缺对法律的注意义务→违法行为→损害事实→应承担法律责任。 （三）法律上的过错与一般语义下的过错之别 过错作为一个法律概念，应当突出法律对于行为人（自然人）心理态度的否定，也就是说基于过错而为的行为，都为法律规则所不容，一般也被社会道德所否定。但是，社会道德并不能代替法律规则。道德规范与法律规范之间并不是一一对应的。在某种情况下，法院会责令行为人对某些符合道德的行为，承担侵权责任；在某种情况下，法律并不认为某些不道德的行为会构成侵权，因为作为社会中的人，彼此之间都存在容忍的义务，法律并不能够对于所有的伤害都要加以救济。所以，在法律上，“过错”首先应当认定为法律概念。其次，需要关注的是，法律规则与社会道德之间，紧密相连。 至于法人或非法人组织体层面，由于它们作为一个统一的组织体，有自己的机关等机构，而这些机关等机构是由自然人组成的，可以形成并实现自己的意思，从而决定了它们具有意思能力，这也是法人或非法人组织体形成过错的基础。 二、法律责任 法律责任是由特定法律事实引起的。当法律关系主体之间已经形成了特定的权利义务关系，如果其违背了这种设定或者发生法律规定的事件，就应承担相应的法律责任。可见，法律责任是指由违法行为、违约行为、或者由于法律规定引起，而应由法律主体承受的某种不利的法律后果。法律责任促使义务主体履行法定义务，又可对权利主体的被害权益，进行权利救济，体现了国家权力的处罚、保护、教育与预防之功能。法律责任有两个特点：第一，承担法律责任的最终依据是法律。承担法律责任的具体原因可能各有不同，但最终依据是法律。第二，法律责任具有国家强制性。即法律责任的履行由国家强制力保证。当然，国家强制力只是在必要时，在责任人不能主动履行其法律责任时，才会使用。 法律责任有以下五种类别：
安全事故责任追究管理制度
目的： 为了更深入地贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真落实各级人员的安全生产责任，执行国家电力公司《安全生产规定》，防止各类事故的发生，项目部将执行《严肃追究安全事故的行政责任制度》，保障员工在施工过程中的生命安全和财产安全，依据《国家电力公司安全生产奖惩规定》、《内蒙电力集团公司（关于安全事故中领导干部责任追究的规定）、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《公司安全事故责任追究管理规定》，根据电力建设和现场实际，特制订本制度。 适用范围： 本制度适用于内蒙古第二电力建设工程有限责任公司托电项目部。 说明： 1、本制度只限用于施工现场的安全事故。 2、安全事故的责任追究依照本制度执行。 3、责任追究中的附带经济处罚依照《项目部奖惩制度》或公司《安全奖惩办法》执行。 4、党政领导实行同奖同罚的原则。 5、本制度如与国家法律、法规及上级文件相抵触时，以上级文件为准。
1、术语解释： 1.1记录事故（符合以下条件的事故） ①职工受伤，但伤情甚微，未造成歇工或歇工未满一个工作日的事故。 ②已发生的威胁人身安全的危险事件，未造成人身伤害的未遂事故。 ③已发生的性质恶劣，严重威胁人身安全的危险事件，但未造成人身伤害的严重未遂事故。 1.2轻伤及轻伤事故： ①肢体轻伤是指造成人员伤残或某些器官功能性或器质性轻度损失，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤害职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。 ②轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。 1.3重伤及重伤事故： ①重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害。 ②重伤事故是指一次事故中发生的重伤（包括伴有轻伤），无死亡事故。 1.4死亡事故和重大伤亡事故： ①死亡事故是指一次事故中死亡1-2人的事故。
事故调查法律分析报告模板
*****项目触电事故调查之 法律分析报告 公司领导： ****年**月**日，公司所属****项目（以下简称“项目”）出现人员触电事故。公司于事故发生当日紧急成立由**部带队，法务、纪检等部门相关人员组成的事故调查小组，奔赴项目所在地展开事故调查及分析。 通过参与事故调查，汇总、整理、分析有关事故汇报、合同文件，结合国家法律法规及规范性文件规定，现就该事故出具如下法律意见： 一、项目及事故各方关系 【项目名称】******光伏发电项目（简称“项目”） 【业主】******有限公司（简称“项目公司”） 【设计采购施工总承包方】******有限公司（简称“总承包方”） 【箱式变压器设备供应厂商】******有限公司（简称“供应商”） 【伤者】*** 【事故背景及现状】根据事故调查小组初步调查结果，本次事故发生背景 为设备供应商的员工***在未办理工作票的情况下擅自打开303 箱变高压侧作业。 截止目前，该触电事故造成该伤者右手手腕严重烧伤，左手手腕轻微受伤，右腿小腿肚烧伤，暂无生命危险。 二、事故定性及相关法律规定 （一）责任承担主体的认定 因项目并未最终竣工验收，仍属于在建工程，根据《建筑法》及《建设工 设备采购 劳动关系 EPC 总承包
程安全生产管理条例》规定，建设工程施工过程中发生安全事故的第一责任主体为工程总承包方，总承包方与分包单位就分包工程承担连带责任；分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 鉴于上述事实，结合对有关合同及法律法规规定的梳理，本次事故应由供应商承担主要责任，总承包方承担连带责任。 （二）安全事故级别及处理程序 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，本次事故等级应属于一般事故。 同时，根据该条例规定，“在事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告”。 （三）行政处罚预判 1.本次事故中涉及的相关方目前均未按《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定向安全生产监督管理部门报告，故均有可能遭受行政处罚。 2.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》之规定，对事故性质认定不同，可能遭受如下不同的行政及/或刑事处罚： （1）迟报事故 迟报事故将对事故发生单位负责人处以一年年收入40%至80%的罚款；事故发生单位对事故发生负有责任的，且发生为一般事故的，将对事故发生单位处以10万元以上20万元以下的罚款，且由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致一般事故发生的，将对负责人处以上一年年收入30%的罚款；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书。 （2）瞒报事故 瞒报事故，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%
安全生产事故责任倒查制度(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 安全生产事故责任倒查制 度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-1563-36 安全生产事故责任倒查制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为了有效地防范安全事故的发生，严肃追究安全事故安全事故行政责任，保障人民生命和财产安全，特制定本制度。 一、公司和各部门、各级管理人员、驾乘人员对安全事故防范、发生，依照国家法律、行政法规有失职、渎职情形或负有领导责任的给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （1）公司发生一次主要责任以上有人员死亡的一般事故。其它各部门、各单位发生一次主要责任以上安全事故，责任单位主管和分管安全的负责人各罚款500元，责任单位其他负责人各罚款300元，责任单位安全科科长处罚200元，责任单位服务人员及生产一线人员各罚款100元。情节严重的，给予相应的行政处理。其他事故有安委会研究给予处理。
应用文-注册会计师的法律责任分析
注册会计师的法律责任分析 '注册 师的法律责任分析 由于 发生很大变化，使得会计业务更加复杂，审计风险进一步增加。同时，监管部门保护投资者的意识日益增强，监管措施日益完善，处罚注册会计师的力度日益加大，这都使得注册会计师的法律责任成为无法回避的重大问题。 一、注册会计师法律责任成因 （一）注册会计师遭受法律诉讼的外部原因 1、 公众与注册会计师的期望差距 随着证券市场的 ，投资者和债权人开始更多地使用经过审计的由于审计中的固有限制影响注册会计师发现重大错报的能力，注册会计师不能对财务报表整体不存在重大错报获取100%的绝对保证，只能提供合理保证。而社会公众可能认为注册会计师应绝对保证发现并 财务报表中的重大错报。由此导致社会公众和注册会计师之间产生期望差距。 2、“深口袋”效应的转嫁影响 当投资者由于被投资公司破产或陷入财务困境而遭受损失时，他们首先想到的不是谁应该对损失负责，而是谁有能力赔偿他们的损失。在连带责任规则之下，财力雄厚的会计师事务所往往会成为起诉的对象，这不一定是因为他们犯了错，而是因为他们赔得起。因此，注册会计师作为“保证人”被看成是一个拥有 实力的团体，当投资者和债权人在遭遇困境时，往往将注册会计师作为索取赔偿的对象，当作承担责任的“深口袋”。 3、消费者利益保护主义的兴起 随着美国20世纪30年代早期《证券法》的通过和证券市场的快速发展，投资者和债权人越来越多地使用经过审计后的财务报告作为决策的依据。这种现象既提高了社会公众对注册会计师 的期望，也大大增强了依赖注册会计师工作的投资者和债权人因为遭受损失从而向注册会计师获取补偿的欲望。这可以看做是对消费者权益和商业利益之间出现利益失衡进行的一种补偿，也表明消费者利益逐渐得到了认识和重视。 （二）注册会计师遭受法律诉讼的内部原因 1、注册会计师在商业领域的参与日益拓展 注册会计师在商业领域的参与度日益本文由 联盟 收集整理增强，其主要表现为：注册会计师或其近亲属可能在审计客户中拥有直接或间接经济利益；或者与审计客户或其高级 人员之间由于商务关系或共同的经济利益而存在密切的商业关系；注册会计师可能与审计客户长期存在业务关系；注册会计师可能向审计客户提供非编制会计记录和财务报表、信息技术系统、诉讼支持、招聘服务等非鉴证业务。这些商业领域的活动有可能会影响注册会计师的独立性。 2、注册会计师存在过失或者欺诈行为 所谓过失，是指在一定条件下，缺少应具有的合理的谨慎。按照过失的严重程度，可将其分为普通过失和重大过失两类。普通过失指缺少应有的 谨慎，对于注册会计师而言则指没有完全遵循专业准则的要求；重大过失是指缺少起码
校园安全事故的责任认定与处理
一、中小学学生安全管理的法律法规及事故类型、特点(一)基本规定 学生伤害事故处理办法(2002年8月21日) 省《学生伤害事故处理办法》实施细则 中小学幼儿园安全管理办法(2006年9月1日) 中华人民国教育法(节录)(1995年3月18日) 中华人民务教育法(1986年4月12日) 中华人民务教育法实施细则(1992年3月14日) 中华人民国未成年人保护法(1991年9月4日) 中华人民国预防未年人犯罪法(1999年6月28日) 中华人民国民法通则(节录)(1986年4月12日) 最高人民法院关于贯彻执行《中华人民国民法通则》若干问题的意见(试行)(节录)(1988年4月2日) 安全管理 中小学校园环境管理的暂行规定(1992年6月10) 小学管理规程(1996年3月9日) 国家教委办公厅关于加强学校体育活动中安全教育和安全管理工作的通知(1995年2月7日) 教育部.公安部关于进一步加强学校安全保卫工作的意见 (2001年3月21日) 事故防与处理 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(2001年4月21
日) 学校体育工作条例(1990年3月12日) 学校卫生工作条例(1990年6月4日) 食物中毒事故处理办法(1999年12月24日) 火灾事故调查规定(1999年3月15日) 学生集体用餐卫生监督办法(1996年8月27日) 学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定(2002年9月20日) 全面消除和杜绝中小学危房的规定(1992年11月25日) (二)学校伤害事故的类型 1.按事故发生的地点分： (1)校事故：包括课余事故和课事故； (2)校外事故：指学校组织的春游、扫墓、社会实践等校外活动中发生的意外伤害。 2.从事故的表现形式分： (1)游戏型事故：指学生游戏时不小心发生的伤害，致害人一般不是故意伤害他人。 (2)恶作剧型：指伤害者往往故意伤害别人，由于年龄小，未考虑到后果。 (3)失职型事故：往往和学校的设备旧失修或教师的工作责任小不强有关。 3.从学校对事故所负责任大小的角度分： (1)学校直接责任事故
安全生产事故调查处理及责任追究制度
安全生产事故调查处理及责任追究制度 1. 目的 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本制度。 2. 适用范围 适用于本公司生产经营活动中，所发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理及责任追究，适用本条例。 3. 文件支持 国务院第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，自2007年6月1日起施行。 4. 定义 安全生产事故（以下简称事故），是指在生产经营活动中或者与生产经营活动的有关活动中发生的造成人身伤亡、财产损失的事故。 4.1特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 4.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 4.3较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 4.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 5. 事故报告 5.1各部门发生安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到是福报告应迅速采取有效措施，积极抢救防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护好事故现场，并立即上报安全领导小组办公室。事故报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，部的故意破坏事故现场，毁灭有关证据。 5.2报告程序 5.2.1发生轻伤事故，最先发现人员应立即报告班长和车间主任或主管领导；车间领导或主管领导必须在30分钟内报告安全领导小组办公室和公司领导，时间不得超过30分钟。30分钟为第一时效，1小时为第二时效。 5.2.2发生重伤事故，事故单位必须立即报告到安全领导小组办公室和公司领导，时间不得超过30分钟。30分钟为第一时效，1小时为第二时效。 5.2.3发生工伤伤亡及以上事故必须立即报告到安全领导小组办公室和公司领导，公司必须在1小时内向当地安全监督管理局和有关部门报告。 5.3事故报告的时效性 5.3.1超过第一时效为迟报。 5.3.2超过第二时效为隐瞒事故。 5.4事故报告的内容 5.4.1事故发生部门；
安全事故报告和责任追究制度标准范本
管理制度编号：LX-FS-A88894 安全事故报告和责任追究制度标准 范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
安全事故报告和责任追究制度标准 范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1.根据国务院《生产安全事故调查和处理条例》，生产安全事故分为：特别重大事故，重大事故，较大事故，一般事故。 2.事故报告。事故发生后，事故现场有关人员要立即向项目负责人报告，指挥(项目)部负责人接到报告后，要立即向事故发生地县级以上政府安全监督管理部门和建设等单位(部门)报告。 3.事故报告内容：事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不
学生伤害事故及其法律责任有关问题研究
学生伤害事故及其法律责任有关问题研究 近几年来，因学生伤害事故而引起的人身伤害赔偿案件逐年增多，成为人们普遍关注的社会热点问题。在这些案件中，学校到底应不应当承担责任？应当承担什么样的责任？为什么要承担责任？众说纷纭，不一而足。正确处理好学生伤害事故赔偿案件，理清学校在案件中所应承担的民事责任，对于保障我国教育事业的健康发展和平等的保护学校、学生合法权益，维护学校正常的教学秩序和管理秩序，都具有十分重要意义。下面笔者结合实践，就与学生伤害事故及其法律责任等有关的问题作以下探讨。 一、学生伤害事故的概念、特征及构成要件 学生伤害事故一般是指在学校实施的教育活动或学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身权受到损害，导致其受伤、残疾或者死亡的人身伤害事故。确定事故是否为学生伤害事故的关键，是看事故是否是发生在学校组织的教育教学活动或者学校负有管理责任的范围之内。 学生伤害事故一般有如下特征：首先，“学生伤害事故”中的“学生”应该是特指全日制在校学习的学生。包括国家或社会力量举办的全日制学校（全日制中小学、特殊教育学校、各类中等职业学校、高等学校）中全日制就读的受教育者，幼儿园内的幼儿、其他教育机构的学生及在学校注册的其他受教育者发生伤害事故，严格意义上不属于学生伤害事故，但可以参照学生伤害事故的处理方式予以处理。其次，事故发生的范围应该仅限于学校组织的教育教学活动中。事故一般发生在校园内，但有时也可能是发生在学校组织的校外活动中。最后，事故种类一般包括人身伤害事故和死亡事故，包括学生本人受伤害和死亡事故以及致伤他人的伤害事故和死亡事故。 学生伤害事故的构成要件一般应包括以下五个要素：第一，受害方或加害方应该是学生。作为学生伤害事故主体的学生有时是受害人也有时是加害人。第二，须有伤害结果发生。按照有关法律法规的规定，伤害结果应该是身体受伤或者死亡，一般来说不包括仅仅是精神上所受的伤害。第三，伤害事故结果的发生与学校疏于教育管理保护行为有因果关系。第四，学校主观方面存在故意或过失。第五，从时间和地点上看，伤害行为或者结果必须有一项是发生在学校对学生负有教育、管理、指导、保护等职责的期间和地域范围。 二、学生伤害事故案件中学校与学生之间法律关系 就全日制普通中小学校来说，由于学生为未成年人，所以学校与学生之间的法律关系，是管理与被管理的关系，学校是未成年学生的教育管理者，对未成年学生承担的是教育、管理、保护的责任。 就寄宿制私立学校（如民办学校、贵族学校之类）而言，由于此类学校一般收取学生家长高额的学杂费，并自愿向在校学生提供更多的教育内容和更高的管理及服务要求，对学生一般实行的是封闭式管理，具有明显的营利性特征。所以学校与家长之间实际上形成的是一种基于合同而构成的委托监护关系，学校应对在校学生的生活学习、人身安全及其他活动负有监护责任，当其未能保护好学生的人身权利时，就应当按照合同的约定来承担相应的法律责任。如没有约定，则应当依照接受义务教育及公立学校承担法律责任的规定处理。 三、学生伤害事故的归责原则 1、关于学生及未成年学生监护人的责任 学生及未成年学生监护人的责任是指学生及未成年学生的监护人由于过错造成学生伤害事故而应承担的责任。一般来说，学生伤害事故案件都有相关责任人，在确定赔偿责任时，应根据责任人主观上的过错对事故的发生有无因果关系，来确定应不应当承担责任；要根据主观上的过错对事故的发生所起作用的大小，来确定应当承担责任的大小。根据《民法通则》第133条规定，“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从未成年人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。”由此可知，在未成年学生致人损害时，其监护人必须承担赔偿责任。这时，监护人所承担的赔偿责任，是一种无过错责任，是一种替代责任。 2、关于学校的责任 学校责任是指由于学校或者从事职务行为的教师及其他工作人员的过错行为（包括作为和不作为）导致学生伤害事故应承担的民事责任。我国《民法通则》第106条规定，公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第160条规定，在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。这两项规定都要求学校等单位有过错的，都应当承担民事责任，强调的是过错责任原则。2004年5月1日施行的《最高人民法院〈关
重大隐患、安全事故责任追究制度
重大隐患、安全事故责任追究制度 为落实各级管理干部安全生产责任制，进一步加大隐患排查和治理力度，及时排查、认定和整改安全生产中存在的重大隐患，有效防范重特大安全事故的发生，确保新疆公司安全大局稳定，特下发此责任追究制度： 一、隐患排查、治理责任追究制度 各子公司矿（厂），要按照公司要求，认真排查、治理本单位存在的安全隐患，将查出的隐患登记建档，并按“五定”要求进行整改。重大隐患的认定，按照国务院446号令和《永煤公司重大安全隐患认定办法（试行）》（永煤控股【2011】622号）执行。 对存在的重大隐患，必须按照“五定”要求及时进行处理和整改。凡发现存在重大隐患未建立档案、未制定计划、未按照要求期限整改的，要按照圆锥形安全责任追究制度从上之下一级一级追究相关人员的责任。要比照事故给予以下责任追究： 1、在隐患排查时，一次查出未列入整改计划的1-2条重大隐患，给予单位行政正职行政警告处分，给予分管副职1000元/条处罚，给予给予业务科室主管、施工区队主管500元/条处罚。已列入整改计划无故未按期整改的，给予单位分管副职行政记过处分，给予其他有关责任领导行政警告处分，给予给予业务科室主管、施工区队主管1000元/条处罚。
2、查出3条及以上未列入整改计划的重大隐患，给予单位行政正职行政记过处分，给予分管副职行政警告处分，给予给予业务科室主管、施工区队主管1000元/条处罚；已列入整改计划无故未按期整改的，给予单位分管副职行政记大过处分，给予其他有关责任领导记过处分，给予业务科室主管、施工区队主管2000元/条处罚；情节严重的，直至给予降职或免职处分。 3、查出一个单位专业系统有3条以上未列入整改计划的重大隐患，给予新疆公司相关部室主要负责人比照矿（厂）同级别领导降低一个等级处分，给予单位行政正职行政记大过处分，给予分管副职行政记过处分，给予业务科室主管、施工区队主管4000元/条处罚给予并纳入“双基”考核，情节严重的，直至给予降职或免职处分。 4、凡被上级查出应整改而未按时整改隐患的，要进行责任追究。如果是力所不能及的隐患，且已经及时汇报到了上一级，而该级领导未及时安排处理，那么该级领导应负主要责任，也必须比照事故给予责任追究。 二、安全事故责任追究制度 （一）、追究依据 1、国家安全生产法律法规； 2、国务院特大安全事故行政责任追究的规定； 3、煤矿安全行政法规； 4、上级有关规定、指示。 （二）、责任的划分