聊城市人民政府关于印发《聊城市散装水泥管理规定》的通知
聊城市人民政府关于印发《聊城市散装水泥管理规定》的通
知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】聊政发[2012]66号
【发布部门】聊城市政府
【发布日期】2012.09.07
【实施日期】2012.10.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
聊城市人民政府关于印发《聊城市散装水泥管理规定》的通知
（聊政发〔2012〕66号）
各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门：
《聊城市散装水泥管理规定》已经市政府第12次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
聊城市人民政府
二○一二年九月七日
聊城市散装水泥管理规定
第一条为促进全市散装水泥的发展和应用，节约资源和能源，保护和改善环境，提高经济、社会和环境效益，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《山东省促进散装水泥发展规定》及国家商务部等七部门颁布的《散装水泥管理办法》等规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内从事水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产、经营、运输、使用、管理的单位和个人，应当遵守本规定。
第三条本规定所称散装水泥，是指不用包装，直接通过专用设备出厂、运输、储存和使用的水泥。
本规定所称预拌混凝土是指水泥、集料、水和根据需要掺入的外加剂、掺合料等成份经拌制后，通过专门运输工具由预拌场所运至使用地点的拌合物。
本规定所称预拌砂浆是指水泥、砂和根据需要掺入的外加剂、掺合料等成份经拌制后，通过专门运输工具由预拌场所运至使用地点的拌合物。预拌砂浆包括干混砂浆和湿拌砂浆。
第四条生产和使用，应坚持“限制袋装，鼓励散装”的方针，不断提高水泥散装率，大力推广应用预拌混凝土和预拌砂浆。
第五条各县（市、区）人民政府、经济开发区管委会应加强对发展散装水泥工作的领导，将其纳入当地国民经济和社会发展规划，并制定相应的工作目标和措施，促进散装
水泥的发展。
第六条市、县（市、区）住房和城乡建设主管部门为本辖区散装水泥行政主管部门。所属的散装水泥管理机构负责具体管理工作，其工作经费列入同级财政预算。
聊城市人民政府办公室关于印发聊城市城区扬尘污染防治实施方案的通知
聊城市人民政府办公室关于印发聊城市城区扬尘污染防治实 施方案的通知 【法规类别】污染防治 【发文字号】聊政办发[2013]32号 【发布部门】聊城市政府 【发布日期】2013.07.03 【实施日期】2013.07.03 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 聊城市人民政府办公室关于印发聊城市城区扬尘污染防治实施方案的通知 （聊政办发[2013]32号） 各县（市、区）人民政府，经济技术开发区管委会，市政府有关部门： 《聊城市城区扬尘污染防治实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 聊城市人民政府办公室 2013年7月3日 聊城市城区扬尘污染防治实施方案
为建立扬尘污染防治长效机制，进一步改善市城区空气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《山东省实施中华人民共和国大气污染防治法办法》、《山东省扬尘污染防治管理办法》和《中共聊城市委、聊城市人民政府关于加强大气污染防治工作的意见》（聊发〔2013〕11号）等有关规定，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大精神，坚持政府主导、部门联动、属地管理的原则，以改善空气环境质量为目标，进一步明确扬尘治理任务，建立健全工作制度，形成责任具体、措施有力、绩效考核的长效工作机制，着力解决城区扬尘污染问题，大幅提升城区空气环境质量。 二、工作任务 （一）道路、交通运输扬尘污染防治 1.城区主次交通干道采用高压清洗车或湿扫车湿扫保洁，机械清扫每天不少于2次，洒水每天不少于5次（雨雪天气及冬季气温0℃以下天气除外），绿化带、景观树木及人行道每周冲洗1次，确保没有废纸片、废塑料等垃圾；雨雪天产生的淤泥及积雪要及时清除。 2.城区背街小巷每天清扫保洁2次（雨雪天除外），确保没有废纸片、废塑料等垃圾；采用人工方式清扫道路的，要符合市容环境卫生作业规范。 3.要及时修复破损的路面，并采取防尘措施。 4.排污、防汛管道的清疏污泥要当日清运，不得在道路上堆积。 5.城市垃圾日产日清，垃圾运输车辆要实行密闭，防止产生道路遗撒。 6.城区内禁止焚烧落叶、垃圾。
中共聊城市委 聊城市人民政府 关于开展“全面提升年”活动的意见
中共聊城市委聊城市人民政府关于开展“全面提升年”活动的意见 （2010年2月20日） 为适应后国际金融危机时期的新形势新任务，深入贯彻落实科学发展观，加快推进生态型强市名城建设，市委、市政府决定，将今年作为“全面提升年”，并在全市开展“全面提升年”活动。现提出如下意见： 一、开展“全面提升年”活动的重要意义 今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对金融危机的关键之年，经济社会发展的任务十分艰巨。开展“全面提升年”活动，事关全局，意义重大。“全面”，是指这项活动涉及到每项工作、每个单位、每个干部职工；“提升”，是指要在原有基础上进一步提升工作标准、工作能力、工作成效，以高水平的工作创造高质量的业绩。全市各级各部门各单位要充分认识开展“全面提升年”活动的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来。 （一）全面提升是加快建设生态型强市名城的迫切需要。建设生态型强市名城是根据市十一次党代会，二次、三次、四次全委会和学习实践科学发展观活动提出的奋斗目标。这个奋斗目标既符合聊城当前实际，又符合聊城长远发展的要求，凝聚了方方面面的智慧，是全市上下的共识，是一个科学的奋斗目标。实现这一目标对全市上下提出了更高
的工作要求。近年来，通过开展解放思想大讨论、“落实年”、“项目突破年”等活动，全市干部群众的精神状态、思想观念、工作作风、工作水平等各方面都有明显进步，经济社会各方面的发展也有新的较大提高，但是与加快建设生态型强市名城的要求相比，还需要全市上下方方面面的进一步提升。我们必须自我加压，再接再厉，推动各项工作不断有新提升，促进经济社会又好又快发展。 （二）全面提升是打好转方式、调结构这场硬仗的迫切需要。全面提升首先是经济发展水平的提升。聊城经济基础差、总量小、底子薄，加大投入，做大总量是我们的一项长期任务，这一点不能有丝毫动摇。但是，做大总量必须与提升质量和效益相结合，在做大的基础上，做强、做稳、做到可持续发展。因此，要把转变发展方式、调整经济结构作为刻不容缓的重大任务，痛下决心，狠下功夫，坚定不移地加以推进。我们要切实转变经济发展的理念、思路和工作方式方法，全方位、深层次、高质量地提升经济发展水平。 （三）全面提升是抢抓重大发展机遇的迫切需要。随着国家扩大内需战略的深入实施，一批经过聊城的重大交通基础设施项目正在加快推进，如果把握得当，聊城将成为中西部能源资源“东引”进入山东、山东产品和服务业“西拓”占领中西部市场的桥头堡，聊城的发展面临着难得的历史机遇，我们一定要切实增强责任感和使命感，进一步提升工作
中共聊城市委办公室、聊城市人民政府办公室印发《关于加强党管人
中共聊城市委办公室、聊城市人民政府办公室印发《关于加强党管人才工作的实施意见》的通知 【法规类别】人才流动 【发文字号】聊办发[2013]39号 【发布部门】中共聊城市委聊城市政府 【发布日期】2013.11.15 【实施日期】2013.11.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共聊城市委办公室、聊城市人民政府办公室印发《关于加强党管人才工作的实施意 见》的通知 （聊办发〔2013〕39号） 各县（市区）党委、政府，市属开发区党工委、管委，市直各部门： 《关于加强党管人才工作的实施意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 中共聊城市委办公室 聊城市人民政府办公室 2013年11月15日
关于加强党管人才工作的实施意见 为贯彻落实党的十八大精神，进一步落实党管人才原则，推进人才强市建设，根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加强党管人才工作的实施意见》（鲁办发〔2013〕12号）要求，现提出如下实施意见。 一、健全党管人才工作格局 发挥党委在人才工作中的核心领导作用。各级党委常委会每年至少专题研究部署一次人才工作，定期听取人才工作汇报，协调解决工作推进中的问题。党委（党组）书记是本地（部门、单位）人才工作第一责任人。 进一步提升组织部门牵头抓总能力水平。各级党委组织部门要在党委领导下，切实履行好人才工作牵头抓总职责，坚持牵头不包办，抓总不包揽，统筹不代替，积极支持配合其他部门在职责范围内开展工作。市、县级组织部门要从实际出发，重点做好牵头制定人才政策、实施特色人才项目、培养实用人才等工作。要以简政放权为重点，牵头对涉及人才工作的行政审批事项进行系统梳理，该由职能部门做的事情要依靠职能部门来做，该由市场做的要放给市场，社会能办好的就交给社会，为人才创新创业提供便利。 推进职能部门各司其职、密切配合。根据中央和省市有关规定，要结合自身实际，科学划分有关部门在人才工作和人才队伍建设中的职责定位。市人力资源社会保障局要在制定人才政策法规、构建人才服务体系、培育和发展人力资源市场等方面，发挥政府人才工作综合管理部门作用，并配合市委组织部抓好党政人才队伍建设，负责专业技术人才、高技能人才队伍建设。市科技局要在高端科技人才培养使用、科技平台载体建设、促进人才科技产业一体化发展等方面发挥更大作用。市经济和信息化委及市国资
中共聊城市委、聊城市人民政府关于建设生态文明市的意见
中共聊城市委、聊城市人民政府关于建设生态文明市的意见 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】聊发[2008]18号 【发布部门】聊城市政府 【发布日期】2008.10.28 【实施日期】2008.10.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共聊城市委、聊城市人民政府关于建设生态文明市的意见 （2008年10月28日聊发〔2008〕18号） 为贯彻落实党的十七大关于“建设生态文明”和省委工作会议关于“加快推进经济文化强省建设”的重大战略部署，现就我市建设生态文明市提出如下意见。 一、建设生态文明市的重大意义 党的十七大提出把建设生态文明作为全面建设小康社会目标的新的更高要求。建设生态文明市，是贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的战略举措，是促进人与自然和谐相处，推动经济社会全面协调可持续发展和人的全面发展的必然要求，是加快建设强市名城实现新跨越的现实选择，也是顺应人类社会从工业文明向生态文明迈进的迫切需要。
21世纪是生态世纪，城市间的竞争将更多地表现为生态环境的竞争。哪个城市生态环境好，那个城市发展环境就好，就能够更有力地吸引人才、资金和技术，占居竞争的有利地位，就具有广阔的发展前景。 建设生态文明市是解决经济社会发展与生态环境建设之间矛盾的必由之路。建设生态文明市，其目的在于既要小康，又要健康，既要金山银山，又要碧水蓝天，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展道路。 建设生态文明市是构建社会主义和谐社会的强力支撑。人与自然和谐与否，直接影响人与人、人与社会的和谐。只有物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，才能全面有力地推进社会主义和谐社会建设，才能真正满足人民群众提高生活质量和生命质量的共同愿望。 二、建设生态文明市的总体要求、主要目标和基本原则 1.总体要求 我市建设生态文明市的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七大以来各届中央全会精神，按照省委工作会议的要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以加快建设强市名城实现新跨越为目标，以提高全民生态意识和整体素质为基础，以转变发展方式为主线，以构建资源节约型、环境友好型社会为着力点，以体制机制创新和科技创新为保障，以投融资体系为支撑，坚持生态立市，立足当前，着眼长远，统筹规划，逐步推进，发展生态经济，优化生态环境，培育生态文化，构筑生态社会，努力把聊城建设成为经济社会全面协调可持续发展，人与自然和谐相处，人民物质文化生活质量普遍提高，环境优美、生活富裕、安定祥和、令人向往的强市名城。 2.主要目标 建设生态文明市是一项长期任务，必须分阶段、有步骤，扎扎实实地推进。到2012年，实现以下目标：
聊城市人民政府关于进一步加强金融工作的意见
聊城市人民政府关于进一步加强金融工作的意见 【法规类别】银行类金融机构 【发文字号】聊政发[2012]54号 【发布部门】聊城市政府 【发布日期】2012.07.13 【实施日期】2012.07.13 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 聊城市人民政府关于进一步加强金融工作的意见 （聊政发[2012]54号） 各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门： 为加快我市金融业改革发展步伐，充分发挥金融对经济社会发展的重要作用，促进我市生态型强市名城建设，现就进一步加强金融工作提出如下意见： 一、充分认识进一步加强金融工作的重要意义 金融是现代经济的核心，金融业是现代服务业的重要组成部分。在新的形势下，大力增强金融意识，做好金融工作，保障金融安全，具有特别重要的意义。 （一）做好金融工作是转方式、调结构的必然选择。当前我市经济结构不够合理，增长方式相对粗放，转方式、调结构的任务还很繁重。只有充分发挥金融服务经济社会发
展的功能，优化金融资源配置，引导生产要素合理流动，才能促进我市产业结构优化升级，实现经济社会可持续发展。 （二）做好金融工作是我市实现争先进位、跨越发展的时代需要。经济规律表明，资金流向哪里，哪里的经济发展水平就高。金融业集聚水平如何，是一个区域经济发展水平高低的重要标志。聊城要实现在全省位次前移、跨越发展，就必须增强全社会金融意识，大力支持发展金融产业，完善健全金融体系，推进金融改革创新，引进新型金融机构和组织，形成资金集聚效应。只有这样，聊城才不为资金所困，成功走出争先进位、跨越发展之路。 （三）做好金融工作是保障金融稳定和经济安全的迫切需要。当前，在经济金融全球化的背景下，金融领域不确定性因素增多，金融安全面临严峻挑战。只有做好金融工作，加强金融监管，严格防范和及时处置金融风险，才能保证我市经济平稳较快发展。 （四）做好金融工作是建立规范的市场经济秩序的重要保障。市场经济是信用经济、法制经济，良好的社会信用是建立规范的市场经济秩序的重要保证，是有效防范金融风险的重要条件，是现代经济金融正常运行的根基。只有加强金融工作，增强信用观念，加快信用制度建设，才能建立和维护良好的社会信用，从而建立规范的市场经济秩序，实现经济社会的平稳健康发展。 二、明确新时期金融工作的指导思想、任务目标和工作原则 （一）指导思想 深入贯彻落实科学发展观，牢固树立支持服务实体经济发展的理念，加快改革创新，扩大融资规模，提升融资质量，优化生态环境，着力构建充满活力、特色鲜明、优势互补的金融产业发展格局，到“十二五”末，争取全市金融产业发展主要指标在全省位次前移2-3位，初步确立山东省区域金融“次中心”的战略地位。 （二）任务目标
聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市扬尘污染综合治理工作方案
聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市扬尘污染综合治理 工作方案》的通知 【法规类别】污染防治 【发文字号】聊政办字[2011]72号 【发布部门】聊城市政府 【发布日期】2011.06.14 【实施日期】2011.06.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市扬尘污染综合治理工作方案》的通知 （聊政办字〔2011〕72号） 各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门： 《聊城市扬尘污染综合治理工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 聊城市人民政府办公室 二○一一年六月十四日 聊城市扬尘污染综合治理工作方案
为建立扬尘污染综合治理长效机制，进一步改善空气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《山东省实施中华人民共和国大气污染防治法办法》、《山东省环境保护条例》等有关规定，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以建设生态文明市为目标，以持续推进创模工作为抓手，坚持政府主导、部门联动、属地管理，明确扬尘治理任务，建立健全工作制度，形成责任具体、工作落实、绩效考核的长效工作机制，着力解决道路交通运输、建筑拆迁施工工地、市政工程、料场堆场、机动车排气、秸秆垃圾焚烧和重点企业等扬尘污染问题，实现灰霾天气减少、良好天数增加、空气宜人、人民群众满意的目标。 二、具体任务 （一）道路、交通运输扬尘污染治理。一是城区主要干道清扫保洁以机扫为主，确保每天清扫1-2次，机扫率达到26%以上；做好国、省干线道路的养护工作。二是城区主要干道每天冲洗保洁3次，周边道路每天冲洗保洁1-2次。三是所有从事建筑渣土及其他散装物料运输的车辆，实行密闭运输。四是禁止大货车违规进入城区行驶，杜绝大货车违反禁行规定穿城行驶现象。五是做好路面硬化，杜绝车辆带泥上路造成扬尘污染。六是设立车辆冲洗站点，对车辆实施冲洗保洁。 （二）建筑、拆迁、市政工程施工工地扬尘污染治理。一是所有建筑、市政工程施工场地施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率达到100%；高空作业施工渣土集中袋装运至地面，不得抛撒，风力四级以上不得从事产生扬尘的施工作业。二是所有拆迁施工工地采取围挡、洒水降尘等扬尘控制措施，拆迁垃圾及时清
中共聊城市委、聊城市人民政府关于进一步深化农村改革加快构建现
中共聊城市委、聊城市人民政府关于进一步深化农村改革加 快构建现代农业产业体系的意见 【法规类别】会计综合规定 【发文字号】聊发[2013]1号 【发布部门】中共聊城市委聊城市政府 【发布日期】2013.01.30 【实施日期】2013.01.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共聊城市委、聊城市人民政府关于进一步深化农村改革加快构建现代农业产业体系的 意见 （聊发〔2013〕1号2013年1月30日） 为认真贯彻落实《中共山东省委、山东省人民政府关于认真贯彻落实中发〔2013〕1号文件精神深入推进农村改革发展的意见》（鲁发〔2013〕1号）文件精神，进一步深化农村改革，创新农业经营体制，加快发展现代农业，推进生态文明乡村建设，现结合我市实际，提出如下意见。 一、认真学习贯彻党的十八大和中央、省委1号文件精神，进一步明确我市“三农”工作的任务目标 党的十八大明确提出了全面建成小康社会的奋斗目标，作出了坚持走中国特色社会主
义新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路的重大决策，明确了农村改革发展任务。中发〔2013〕1号、鲁发〔2013〕1号文件对当前和今后一个时期的农业农村工作作出全面部署。各级各部门要认真学习贯彻党的十八大和中央、省委1号文件精神，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到促进“三农”发展上来。 2012年，在各级各部门的共同努力下，我市粮食生产实现“十连增”，总产突破116亿斤；农民收入实现“十连增”，连续三年超过城镇居民收入增幅；生态文明乡村建设扎实推进，农村面貌发生重大变化；我市成功加入国家中原经济区，为聊城率先实现农业现代化提供了重大机遇。同时也要看到，农业农村发展面临的形势不容乐观，农民增收难、融资难、农产品流通难以及农民的组织化程度低、农业社会化服务档次低、农村公共服务水平低的问题仍然存在。解决这些问题，必须在深化改革上找出路，在创新体制机制上作文章，在推动城乡发展一体化上下功夫。 2013年农业农村工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和中央、全省农村工作会议精神，以科学发展观为指导，以农民增收为核心，以建设生态农业及农产品深加工基地为目标，以实施农业产业调整振兴计划、推进生态文明乡村建设、深化农村综合改革为抓手，创新体制机制，推进城乡统筹，加快构建集约化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，大力发展现代农业，努力开创“三农”工作新局面，力争实现全市农业增加值增长4%；农民人均纯收入增长14%，收入水平过万元；粮食总产量稳定在110亿斤以上。 二、大力发展现代农业，加快构建现代农业产业体系 （一）加快构建农产品生产基地体系。抓好全国新增千亿斤粮食产能规划和山东省千亿斤粮食产能规划聊城项目区建设，每个县（市区）建设3-5个万亩以上的高产方，力争实现“吨粮市”目标。建设绿色蔬菜食用菌生产基地，全市蔬菜面积稳定在360万亩
聊城市人民政府关于2007年度聊城市科学技术进步奖励的决定
聊城市人民政府关于2007年度聊城市科学技术进步奖励的决定 【文 件 号】聊政发[2008]11号 【颁布部门】聊城市政府 【颁布时间】20080320 【实施时间】20080320 【时 效 性】有效 聊城市人民政府关于2007年度聊城市科学技术进步奖励的决定 （聊政发〔2008〕11号） 各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门： 2007年，全市各级认真贯彻党的十六大和十七大精神，全面落实科学发展观，大力实施“科教兴聊”战略，涌现出一批科技进步先进单位和先进个人。为鼓励先进，根据《聊城市科学技术进步奖励办法》，经市科学技术进步奖评审委员会评审，市政府决定授予山东三山集团有限公司完成的“高性能钎具特钢生产技术与产品开发”等15项科技成果为聊城市科学技术进步一等奖；授予山东时风（集团）有限责任公司完成的“时风商用汽车数字化开发与制造集成技术”等41项科技成果为聊城市科技进步二等奖；授予山东东阿阿胶股份有限公司完成的“双黄平喘颗粒”等109项科技成果为聊城市科技进步三等奖。 希望获奖单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，不断取得新的成绩。全市广大科技工作者要以获奖单位和人员为榜样，学习他们不断创新、锐意进取、团结协作、勇攀高峰的精神，进一步加强新技术的研发与应用，加快科技成果转化，不断提高科技创新能力和科技发展水平，为促进全市经济社会全面协调可持续发展作出更大的贡献。
附件：2007年度聊城市科学技术进步奖获奖名单 聊城市人民政府 二○○八年三月二十日 附件： 2007年度聊城市科学技术进步奖获奖名单 工农业类 一、一等奖（9项） 1.高性能钎具特钢生产技术与产品开发 完成单位：山东三山集团有限公司 完成人员：李明锁、谢建新、赵长有、刘雅政、唐山 2.zpyg45亚高速旋转式压片机 完成单位：聊城万合工业制造有限公司 完成人员：张洪泉、周建民、高兴盛、马飞、李红 3.安宫止血颗粒 完成单位：山东东阿阿胶股份有限公司