认清西方宪政民主的实质兼论高扬人民民主旗帜

[摘要]宪政民主是西方资本主义前进道路上的政治产物，其实质是为了维护资本主义的经济制度、政治制度以及思想文化制度。中国特色社会主义民主政治与西方宪政民主在其本质、历史发展逻辑以及制度属性等方面均有不同，是我国各族人民根本意愿和根本利益的体现，为此，要高扬人民民主的旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。

[关键词]宪政民主；人民民主；中国特色社会主义政治发展道路

宪政民主是近年来我国意识形态领域出现的一种政治思潮，是经过精心包装的“西方民主优越论”。这种思潮不仅极力宣扬西方宪政民主思想和制度，而且把西方宪政民主吹嘘成中国改革开放特别是政治体制改革的理想模式，鼓吹中国走西方宪政民主道路。正确认识宪政民主思潮，认清西方宪政民主的实质，对于进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，具有十分重要的意义。

一、宪政民主的由来、内涵及其本质

“宪政”是伴随着宪法而衍生出来的一个政治概念，君主立宪制或君主立宪政体是宪政的最初含义。随着资产阶级力量的发展壮大，特别是对于在政治上完成了资产阶级革命、建立了资产阶级共和制的国家而言，君主立宪的宪政思想完成了反对封建专制的历史使命，逐渐被彻底反封建的资产阶级共和主义这一资产阶级主流意识形态所替代。为适应时代的变化、避免被淘汰的命运，初始意义上的宪政放弃原先的君主立宪思想，开始吸收天赋人权、自由、平等等民主共和观念，并逐渐演变成当今西方社会对宪政或宪政主义的解释。恩格斯曾对同为反封建斗争政治成果的民主共和与君主立宪作出过精彩的评价，他在1884年3月24日致爱·伯恩施坦的信中指出，当资产阶级还没有和君主专制政体彻底决裂的时候，自由主义的君主立宪政体是资产阶级在初期统治的适当形式；而当成长、壮大后的资本主义要求彻底摆脱封建主义的束缚，以建立资产阶级政治统治的时候，宪政就成为资本主义前进道路上的绊脚石，适合资本主义发展的直接的彻底的形式就是民主共和国。 [1]

《不列颠百科全书》对“宪政”的解释主要有两个涵义：一是指君主立宪，一是指宪制政府。一般认为，现代意义上的宪政（constitutional government）或宪政主义（constitutionalism），是“西方政治思想史上一种主张以宪法体系约束国家权力、规定公民权利的学说或理念。这种理念要求政府所有权力的行使都纳入宪法的轨道，并受宪法的制约，使政治运作进入法律化理想状态”[2] 。在西方的宪政观念里，限权思想占有极重要的位置，被普遍认为是西方世界对宪政的主流理解，限权主要是限制国家亦即政府的权力，也就是有人所谓的公权力。