当今世界经济两中心格局确立

当今世界经济两中心格局确立

宋国学

世界经济重心随着各国经济发展实力的变化而转移。

在17世纪中叶，荷兰不仅商业繁荣，渔业，海运业和工场手工业也都超过了任何其他国家，是当时资本主义最发达的国家，首都阿姆斯特丹是世界贸易中心，也是国际信贷中心。但是依靠商业资本建立起来的经济优势和世界霸权地位是不牢靠的，它很快就将世界第一的交椅让给了凭借工业资本而发展壮大起来的英国。18世纪到19世纪中叶100多年的时间里英国独霸世界。英国是世界工厂、是世界上最大的殖民帝国、在国际贸易中占据独家垄断地位、是资本输出国和国际金融中心。19世纪70年代以后，在世界上出现了一个群雄并起的局面，美，德，法等国追赶英国的步伐在加快.，到19世纪末英国丧失了在世界工业的垄断地位，但没有一个国家在世界经济中占据绝对优势地位，世界经济处于英，美，德，法四极统治之下。1870-1913美国德国英国法国工业年均增长率分别为5% 4.4% 1.9% 2.7%，各国占世界工业年均增长率百分比分别为23% 13% 32% 10%；各国工业占GDP的比重分别为38% 16% 14% 6%，各国经济总量占世界经济总量的百分比分别为8% 11% 22% 10%，各国贸易总量占世界贸易的百分比分别为11% 13% 15% 8%。这一时期的世界经济可谓“群雄逐鹿”，不过都表现出的是以工业经济为主导的时代特征。这种经济发展的不平衡和在世界经济中的地位的不平衡导致资本主义列强之间的矛盾加剧，第一次世界大战实际上是列强要求按经济实力重新瓜分世界引起的战争。

第一次世界大战以后，世界经济中心加速向美国转移。一战到二战爆发这一段时间内，美国虽然遭受了20世纪30年代世界经济第一次大危机的沉重打击，但经济仍有所发展，在资本主义世界占绝对优势。其他国家经济则呈现出不平衡发展的特征。这一时期，英国经济完成了工业向美国、德国的转移，但其又没有建立起承接其继续高速发展的新产业、新技术，继续衰落。德国、法国经济在欧洲快速崛起，英国不但丧失了世界经济的领导地位，在欧洲经济中的领导地位也受到德国崛起的挑战。美国刚刚建立起来的并不稳定的世界经济中的领导地位，受到了新型的计划经济体制原苏联迅速崛起的挑战，出现了世界经济格局中两种经济体系并存的新特点。美国英国法国德国日本苏联各国在世界工业中的比重在1930年分别为：40% 、9.5% 、7.6% 、10.5% 、2.9% 、5%；在1937年分别为：36.2% 、9.5% 、4.3% 、10.4% 、3.5% 、13.7%；各国在世界贸易中的比重1925年分别为：14%、15%、7%、8%、1%、4%；1937年分别为：13%、16%、5%、9%、4%、1%。世界经济政治的不平衡的发展，是1939-1945年第二次世界大战的深层次原因。.

从19世纪末到20世纪中叶（二战结束），在长达半个对世纪的时间内，美国在世界经济中的地位不断上升，全面取代了大英帝国当年的世界经济地位，成为新的世界经济中心。

二战结束，只有美国极度扩张了自己的经济，增强了国际经济地位，成为世界经济中唯一的超级经济大国，构建了战后初期到60年代初的单极格局。在20世纪的60年代，日本迅速增长，欧共体国家的经济地位快速上升，美国工业生产在资本主义世界工业生产中的比重不断下降，出现了美，日，欧三足鼎立的局面。

进入上世纪九十年代，日本经济自股市泡沫与房地产泡沫破裂后陷入徘徊之中，开始了“失去的20年”，对世界经济的影响每况日下。欧洲经济在欧盟成立动力机制激励下，经济出现了短暂的繁荣之后，债务问题爆发，尤其是2008年世界经济危机之后，欧洲经济陷入长期的衰退之中，经济实力相对下降，对世界经济的影响力是一降再降。美国在经历了网络经济的高速发展之后，经济发展出现疲惫态势，2000年网络经济泡沫破裂后，进入了低速发展阶段，对世界经济的领导力与拉动力量大幅度下降。

自上世纪八十年代改革开放开始，中国经济保持了多年的高速增长，对世界经济的影响由小变大，到九十年代末中国经济对世界经济的影响已经很大了。进入二十一世纪后，中国经济的发展成为拉动世界经济重要引擎。2008年第二次世界经济大危机爆发，世界经济出现了严重的衰退，各国都不同程度地受到了影响，发达国家因其外贸依存度高使其受到的影响更大。比如日本的经济遭到了毁灭性的打击，欧元甚至面临是否继续存在的考验，作为世界经济动力的美国失去了拉动世界经济的力量，不得不重新拾起再工业化的政策措施。澳大利亚、韩国、新加坡、俄罗斯等经济大国都出现了严重的衰退。相反，中国经济发展受到的影响相对而言要小的多，短时间经济下滑后即出现复苏。在其他国家经济不增长甚至负增长的情况下，中国经济只是降低了增长速度，但仍然保持着高速增长。在世界经济艰难复苏的历程中，中国接力美国，成了拉动世界经济的主要力量，世界经济向中国倾斜，美国、中国成为金融危机之后的两个世界经济中心。

中国成为世界经济两级中心之一，引起世界经济格局发生了重大变化，表现在两个方面：一是各国经济力量对比关系变化引起世界经济权力分配的改变；二是世界经济活动空间分布发生变化。

在被称为“日不落帝国”的时代，英国是世界加工厂，世界金融中心；美国主导世界经济的时代，首先也是世界加工厂，世界金融中心。现在中国也是世界加工厂，世界金融中心正在建设过程中，世界经济中心的特征明显。各国经济实力相对变化，必然引起世界经济权力分配的改变。中国经济在世界经济中比重变大，其权力变化首先表现在金融上。2010年12月15日，IMF最高决策机构理事会批准了关于IMF治理和份额改革的方案，按照这份改革方案，中国的份额从3.996%大幅上升至6.390%，投票权从3.806%升至6.068%，超越德国、法国和英国，跃升为仅次于美国和日本的IMF第三大份额国。其后，中国联合其他发展中国家，分别成立了金砖国家开发银行以及亚洲基础设施开发银行，这些标准着以中国为核心的第二世界金融中心的形成。

中国作为第二世界经济中心，使原有的世界经济格局发生了变化。过去的世界经济，可以说是发达国家的经济，发达国家掌控世界经济发展的方向、活动空间。中国经济发展起来后，世界经济中心向发展中国家倾斜，经济活动中心向亚洲与非洲移动。中国对外投资选择了非洲，中国资本投向非洲，非洲经济迅速发展。经济危机失去活力的发达经济体的资本，在资本追逐利润本质的驱动下，也选择了非洲。欧洲资本、美国资本，一轮一轮、前仆后继地到非洲去。中国的崛起，带动了其他新兴市场国家的崛起。十几年前，非洲和拉丁美洲国家还不认同中国的发展方式，因为前者被欧洲殖民五六百年之久，后者有“美国的后院”之称，受欧美的影响很深。经过与中国多年的合作，特别是经过08年世界经济危机的洗礼，非洲和拉美国家接受了中国的发展模式。中国与他们的发展阶段相同、所要做的事情相似，中国的发展经验正好为其所借鉴。在引进中国发展方式的实践中，其经济实现了快速发展，在世界经济发展中的作用越来越明显。如果说英国曾经靠殖民地经济统治世界经济，美国利用联盟经济领导世界经济，那么可以说中国通过非洲经济影响世界经济。

中国成为世界经济第二中心，也使世界政治权力格局发生变化。中国作为崛起的大国，更容易与俄罗斯友好相处。据德国《焦点》周刊网站2015年10月28日刊登文章称：“欧亚巨人，一个庞然大物，将由莫斯科和北京这两个巨头组成。”他们担心俄罗斯和中国作为联合国安理会常任理事国会让该机构的运转方向发生变化。普京2012年再次当选后首轮出访国有中国，中国国家主席习近平2013年上任后首次外国访问的国家是俄罗斯。二战胜利纪念日期间，两国元首相互访问。“俄罗斯需要伙伴，以减少对欧洲贸易买家的依赖。俄罗斯并没有太多选项，因为它与西方的关系严重受损，因此除了阿拉伯地区外只剩中国这个替代伙伴。”“中国感兴趣的是满足本国经济对资源的巨大渴求”，“在谈判中起主导作用的不是浪漫的被神化的兄弟情谊，而是经济利益。”（德国外交政策协会的中国问题专家埃伯哈德·桑

德施耐德）。中国与俄罗斯有相同的过去，共同利益的现在，和中国结盟是让俄罗斯恢复以前超级大国实力的一条途径。中俄联合，是世界政治舞台上能够抗衡或者说是压倒美国政治的唯一力量。

在对华政策上，美国与欧洲主要国家出现了明显的差别。美国向中国南海海域派遣驱逐舰，加强对中国的牵制，而德法领导人却会相继访华，寻求强化经济关系。默克尔访华希望以中国市场为立足点开拓全球市场，奥朗德访华希望与华在原子能和飞机等领域的合作。最为明显的是，2015年以来，中英两国的合作就急剧升温。2015年3月，英国先于其他欧洲国家、不顾华盛顿的建议加入了亚投行，此举被华盛顿谴责为英国轻率“迎合”中国。2014年对香港所谓“占中”问题，当时英国议员被禁止入境香港时，伦敦的官员很少痛斥中国，这反映出英国领导人对求宠于中国的兴趣胜过一切。其实，21世纪的英国对中国没有任何实际影响力。“各国或是与时俱进或是因世事变化而变得无关紧要、成为边缘。”英国政府意识到了这一点。英国以服务本国利益的方式应对中国崛起毫不意外，摈弃无力的反华政策，支持可能让英国政府所代表的人民获利的亲华政策，尤其现在，是十分明智的选择。在全球治理相关问题上，英国正在从与美国的传统友好关系中偏离。几十年来，英国一直以作为欧洲和美国之间的“桥梁”，而现在，英国公开宣称要做中国“最好的西方伙伴”。本国利益为先的中小国家寻求与多个大国保持友好关系，而不是只和一个大国交好，是经济危机之后的现实情况，这是包括美国在内的任何国家都无力阻挠的——世界已经走到了这一步。“中国梦”向世界展示中国开始走上国际舞台中央，英国希望借力重拾昔日的辉煌。英国目前在欧盟内部非常孤立，影响力在削弱，受到所谓英国退出欧盟议题的困扰，英国需要中国。连英国这样的国家都在靠拢中国的经济轨道，世界能够遏制中国的影响力吗？如果说，2015年3月英国加入亚投行是2015年国际秩序重组、美国盟友阵营出现松动的揭幕性事件，那么2015年10月习近平访英，则代表中英关系“黄金时代”的开始。英国此举引发了跟风，德法继习近平访英后，相继访华，都在向中国的经济靠拢，向北京“示好”。

过去欧洲总是与美国走的很近，在国际舞台上的表态与美国相似，对美国的言行是相当的配合，而现在则出现了态度上的差异。美国最亲密的盟友——英国率先向中国示好，德法则尾随其后。欧盟清楚中国经济强大是必然事件，中国主导世界经济迟早是必然事件，既然无力阻止历史的发展，就不如争取主动。美国心理不愿意看到被替换经济领导权的未来，但还是改变了以前对中国霸气的做法。“美国向中国主张的‘领海’派遣了驱逐舰，但并未希望借此中止中方的填海工程”“美国不得不采取行动以呼吁‘航行自由’”“尤其在军事领域，两国仅限于‘言论战’”（俄罗斯科学院远东研究所主任研究员弗拉基米尔·彼得罗夫斯基）。美国遏制中国超越发展的野心轻易不会改变，但行动上不会轻举妄动。中国是美国最大的进口来源地和第三大出口目的地，支撑中美关系的经济关系变化会两败俱伤。在目前的经济形势下，美国经济对中国经济的依赖性高过独立性。作为世界经济发展的火车头，中国经济如果陷入困境，对世界对美国都是非常不利的，美国不希望比中国发展起来还糟糕的情况出现。因此，对中国的发展、强大，美国更多的是“望洋兴叹”。

1978年，中国GDP在世界排名第15，经过改革开放30多年的高速发展，2009年中国GDP在世界排名第二，几年后将超过美国成为世界第一。即便如此，中国成为世界经济中心还需很长时间。19世纪末美国GDP已经超过当时的世界霸主英国，但真正成为世界上最有影响力的头号强国则是第二次世界大战结束以后的事。现在美国即便在失去世界第一大经济体的地位，其影响力亦会因“惯性”地持续很长一段时间。事实上，目前很大程度上美国仍然掌握着国际事务的主导权和话语权，现在中国的崛起只能说是建立了第二世界经济中心。