食品安全形势分析报告

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食品安全形势分析报告

下面是我们网站的小编给大家推荐的食品安全形势分析报告供大家参阅!

一、总体情况

xxxx年xxxx,在县委、县政府的正确领导下,各食品安全监管部门以学习宣传新修订的《食品安全法》为主线,强化食品安全治理,加大食品安全监测监控力度,全县食品安全总体状况平稳可控,未发生一起食品安全事故。

二、日常监管

种养殖环节。强化农业投入品监管,检查种子经营户85家次,核查了148个杂交水稻、棉花、玉米品种(组合)的种子标签,主要农作物种子经营户备案15家,品种登记备案116个。对70个规模养殖场进行了卫生监督,依法审核、办理动物防疫条件合格证21份。组织开展乱抛乱扔病死畜禽执法监督工作,无害化处理病死猪2239头。

食品生产加工环节。加强对获证食品生产企业的监管,对获证企业巡查了1次,完成10家企业10个食品单元换证发放。深入贯彻落实《关于进一步加强安徽省食品生产小作坊监管工作的指导意见》,紧扣“基本卫生条件合格”适当降低小作坊审查条件,严格小作坊的“限售控向”,着力规范小作坊经营行为,发放“食品生产加工小作坊基本卫生条件核查合格告知单”12家。

食品流通环节。实行食品经营户分级管理,选定人流量较大的超市作为重点监管对象,设立转基因食品与婴幼儿配方奶粉专柜,重点检查食品经营户索证索票、从业人员健康证办理情况,严厉打击过期食品、假冒伪劣、标签不符合规范与虚假宣传行为。突出注水牛肉、冷冻制品、肉制品、毒豆芽等重点品种,加强农贸市场食品安全监管,确保百姓“菜篮子”安全。

餐饮服务环节。严格餐饮服务许可,xxxx共核发《餐饮服务许可证》140户,不予许可1户。着力做好重大活动食品安全保障,采取事前监督检查、全程监管等方式,圆满完成县两会、县三干会、清源禅寺开光仪式和高中考等重大活动食品安全保障工作。深入开展小餐饮整治规范工作,建成了xxxx县庙前镇十字路小餐饮食品安全示范街和100家小餐饮食品安全示范店创建工作,顺利通过了省食品药品监管局的考核验收。

三、专项整治

认真开展农产品质量安全专项整治。检查的重点主要放在生产基地、生产企业以及农民专业合作经济组织等;检查对象以涉及到人民生活的食用农产品为重点,督促他们建立进货索证、索票和台帐登记制度,从源头控制、杜绝变质食用农产品进入市场,取缔非法经营兽药2户,立案查处2起经营应当审定而未审定通过的种子案。

深入开展食品生产企业专项整治。从xxxx年4月中旬开始,在全县范围内启动了为期6个月的食品生产企业专项整治,严厉查处食品生产加工过程中没有基本质量控制措施、产品不符合国家标准、使用非食品原料和滥用添加剂生产加工食品等违法行为,目前,共下达责令整改通知书13份,立案查处违法行为6起。

加强流通环节食品安全专项整治。保持打假治劣高压态势,组织开展了校园周边食品、农贸市场、旅游景区食品、绿豆糕市场、廉价小食品、婴幼儿谷类辅

助食品、“僵尸肉”等专项整治,共立案查处违法行为15起。

强化餐饮服务食品安全专项整治。组织开展了学校食堂、学校周边餐饮单位等食品安全专项整治,保持严惩重处的高压态势,共立案查处餐饮服务违法行为40起。

四、风险监测

种养殖环节。开展蔬菜例行检测,对入市蔬菜全部进行检测,实行“日日检、批批检”,共检测样品796个,检测合格率96.3%。开展“瘦肉精”专项检测工作,共检测生猪“瘦肉精”尿液样本410份,养殖户181户,未检出阳性样本。

食品生产加工环节。国家级食品安全监督抽检10批次,合格率为90%;省级食品安全监督抽检26批次,合格率为84.1%。强化生产许可食品抽检,共抽检食品10组,合格率为100%。强化小作坊审查抽检,共抽检食品12组,合格率为100%。

食品流通环节。突出重点,开展食品监督抽检,对校园周边商店等食品经营户销售的食品进行了抽检,抽取了方便类、饮料类、膨化类、发酵类食品25组样品,合格率为96%。

餐饮服务环节。强化餐饮具抽检工作,对全县大中型餐馆、规模较大幼儿园使用的碗、筷、碟、杯等餐饮具消毒状况进行抽样检验,共抽取了81家单位的162份样品,其中,43家单位61份样品被检不合格,合格率为62.3%。

五、风险隐患

种养殖环节。夏季是病虫害多发期,农药使用频率和剂量会随之加大,一些种植户科学使用农药意识缺乏,存在滥用和高剂量使用农药的现象,严重影响农产品食用安全。另外,一些养殖企业或养殖户为谋取利益,非法出售病死畜禽的现象也屡见不鲜。蔬菜农药残留和非法出售病死畜禽是种养殖环节食品安全主要风险点,需引起高度重视。

食品生产加工环节。多数食品生产企业规模化、产业化、集约化程度不高,企业的诚信意识和守法意识淡薄,食品生产水平低。多数食品生产加工小作坊加工车间狭小,生产场地和日常生活场地在一起,生产设备陈旧简陋,有的是简单的自制工具,周边环境脏、乱、差,不符合卫生条件,从业人员文化程度低,食品安全意识差,存在食品安全隐患。

食品流通环节。全县的大宗食品主要是外地供应,经营主体多样、食品来源复杂,销售过期变质食品、食品标签不规范等现象依然存在。同时,一些食品批发市场和农贸市场不愿意在食品安全管理方面加大投入,只是把市场当成出租摊位、收取管理费的“摇钱树”。流通环节的食品安全形势不容乐观,食品安全隐患较多。

餐饮服务环节。小餐饮经营者大多文化程度不高,部分从业人员甚至是文盲,对最基本的法律法规和食品安全知识知之甚少,导致食品采购、储存、加工等过程都无法进行质量控制和风险规避。同时多数小餐饮经营者经济条件有限,硬件设施缺乏,食品安全得不到保证,存在着一定的食品安全隐患。目前,农村自办宴席越来越盛行,大多不具备冷藏、防鼠、防蝇、防污染、消毒等卫生条件和不具备厨师资格,极易导致农村家宴食物中毒事件的发生,成为农村食品安全最主要的隐患。

六、对策措施

针对全县食品安全风险隐患,下半年食品安全工作总体思路是:以宣传贯彻实施新修订的《食品安全法》为主线,强化日常监管,深入开展专项整治,积极

构建社会共治格局,切实保障广大人民群众“舌尖上的安全”。

围绕以上思路和要求,要突出抓好以下四项工作:

加强食用农产品监管。强化农业投入品的监管,大力推广无毒无害投入品的使用,积极推广生物农药,加大对销售、使用禁用农药和假冒伪劣产品的打击力度,严防药物残留超标的农产品流入市场。加大对农贸市场入市农产品检测力度,确保农产品质量安全。针对畜禽肉质量安全中的薄弱环节,加强巡查,堵塞漏洞,着力遏制私屠滥宰不法行为,严厉查处收购和屠宰病死畜禽,出售、运输、储存和加工病害畜禽肉等违法犯罪行为,维护畜禽肉市场正常秩序,保证人民群众吃上“放心肉”。

加强食品生产监管。深入开展食品生产企业专项整治,着力解决食品生产企业存在的突出问题,有效规范食品生产企业生产秩序。深入贯彻落实《关于进一步加强安徽省食品生产小作坊监管工作的指导意见》,加大对小作坊的巡查力度,巡查总次数和巡查时间要覆盖小作坊生产季节和生产时间。加强对小作坊食品的监督抽检,对监督抽检不合格的小作坊进行严肃查处。乡镇人民政府充分发挥食品安全管理责任,积极引导、鼓励小作坊采取改造提高、联合做大等形式规范发展,可以采取以奖代补的形式,安排专项资金支持,推动小作坊向食品生产企业升级。

加强食品流通环节监管。突出食品批发市场监管,力争建设2家规范化批发市场及农贸市场,把控食品经营源头。突出农村食品安全监管,深入开展农村食品专项整治,严厉打击农村食品市场制售假冒伪劣食品行为,保障农村食品消费安全。同时,强化对食品经营户的培训和宣传,督查其依法规范经营,及时清理过期变质食品,严格执行索证索票制度、不合格食品销毁制度。

加强餐饮服务环节食品监管。巩固小餐饮食品安全示范街和示范店的创建工作成效,继续深入开展小餐饮整治规范工作,使全县小餐饮达到“布局基本合理、设施基本齐全、制度基本完善、安全基本保障”的目标。充分发挥乡镇食品药品安全“四员”作用,加强农村自办宴席食品安全工作,进一步完善落实农村自办宴席申报备案、食品安全培训、分类指导制度和厨师健康体检制度,努力将农村自办宴席食品安全风险消除在萌芽状态,切实防止群体性食物中毒和食源性疾病的发生。同时,要强化对小餐饮业主和从业人员及农村自办宴席厨师的餐饮服务食品安全法律法规、食品安全知识的培训工作。

我国食品安全问题现状的分析及对策

我国食品安全问题现状的 分析及对策 食品是人类赖以生存和发展的基本物质,是人们生活中最基本的必需品。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高,食品产业获得了空前的发展。各种新型食品层出不穷,食品产业已经在国家众多产业中占支柱地位。在食品的三要素中(安全、营养、食欲),安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来,在世界范围内不断出现了食品的安全事件,如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二恶英”事件,国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件,使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁,食品安全问题已成为人们关注的热点问题。 一、我国食品安全的现状 1、原体(微生物)污染问题。早些年,食品容易在添加剂、农残和兽残等方面出现问题,但随着我国对食品中农残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强,食品中这类有害化学物质的污染率不断下降。相反,由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产等,使食品,尤其是动物性食品,被病原体体及其毒素污染的可能性越来越大。一方面传统的食品污染问题继续存在,如沙门菌污染、霉菌毒素污染、农药污染和寄生虫污染等;另一方面发达国家出现的一系列新的食品污染问题在我国同样突出,如大肠埃希菌已在国内多个省发生了严重的

爆发流行等。全国食品污染物和食源性疾病监测网5年来所获监测数据也表明,食品中农残和兽残的污染及违规使用食品添加剂问题得到了有效控制,但食品中的病原体污染连年以较快速度上升。 2、企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面,少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品,掺假制假,影响恶劣,另一方面,我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平,卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例,有的从业人员甚至未经健康体检,农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止,给食品安全造成重大隐患。 3、食品流通环节经营秩序不规范。一是位数众多的食品经营企业小而乱,溯源管理难,分级包装水平低,甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中,过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品,严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。 4、新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患。随着食品工业的迅速发展,大量食品新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现,造成直接应用于食品及间接与食品接触的化学物质日益增多,已经成为亟待重视和研究的问题。 5、食品安全研究发现的新问题。随着食品安全科技的发展,

食品安全实践调查报告

食品安全实践调查报告 ?了“瘦肉精”、“三鹿奶粉”、“毒大米”、“染色馒头”、“西瓜膨大剂”等一连串食品安全事件后,中国的食品安全问题被推向社会舆论的风口浪尖。同时,中国食品安全体制备受考验,改革也是必然的趋势。目前我国存在的主要食品安全问题依次为:微生物引起的食源性疾病;农药残留、兽药残留、重金属、天然毒素、有机污染物等引起的化学性污染;以及非法使用食品添加剂。因此,完善食品安全监管体制,是着力整顿和规范市场经济秩序、保障和改善民生的重要举措,也是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。而如何完善食品安全监督体制是目前社会群众及政府官员们极为关注的一个焦点。带着对这一舆论焦点的探究和深思,我们在岳阳市华容进行了一个问卷调查,希望能通过调查结果的分析结合典型事例探究对我国食品安全问题探究完善及改革办法。 二、问题分析 调查内容: 本次调查我们小组来到华容好又多附近随机抽取了100个居民进行了问卷调查,以下是问卷内容及结果: 1.您的年龄是 2.您经常购买食品的地点是 3.您是否经常留意国内外食品安全事件

4.你对中国的食品安全还有信心吗 5.对于发生安全事故的食品,您今后还会考虑购买吗? 6.您对当前食品安全形势的看法是 7.你怎样看待“瘦肉精”事件,你认为主要是哪个环节出问题了? 8.当买回家的食品有质量问题时,通常采取的做法是 [可多选] 9.您认为造成目前食品安全问题众多的原因是什么? [多选] 10.您认为提高食品安全水平最需要做的是 结果分析: 从搜集的资料及调查的结果来看,华容县城关镇食品安全问题还是存在的。居民们普遍对食品安全不放心,由于新闻媒体对食品安全问题事件的跟踪报道及食品安全隐患的曝光以及居民生活水平的提高,居民们比以前更重视食品安全及质量了。近3成的居民对中国食品安全失去信心,中国近几年发生的食品安全事故已经在居民中造成了恐慌,食品安全问题不容乐观;对于发生过安全事故的食品几乎没有人会在购买,因此食品安全事故不仅会给居民饮食造成影响,而且会严重影响食品企业的发展。 食品生产加工企业和个人利欲熏心、主管部门职责不明监管不力、执法部门对违规企业和个人的惩罚力度不够等众多原因造成了现在的食品安全事故。食品安全关乎居民群众的人身安全,理应受到居民们的重视。层出不穷的食品安全问题也使居民意识到国家食品安全体制的缺陷和漏洞,通过媒体的渲染和宣传,成了现下社会舆论的焦点、热点,也成为了政府有关部门的工作难点。关于食品安全事故成因,

我国的食品安全监管体制及完善最新

我国的食品安全监管体制及完善 摘要 食品是人类赖以生存、活动和发展的基础,正所谓“民以食为天”。然而由于人口数量的急剧增加、转基因技术的广泛运用以及人类自身道德素养等各种主观因素和客观因素的共同作用,使得食品安全现状不容乐观,尤其是去年的三鹿奶粉所引发的三聚氰胺以及种种食品添加剂问题,更是让我们的食品安全问题一下子凸显了出来,在社会上造成了很大的影响,老百姓对于食品安全问题的信心越来越低,食品安全监管体制的改革和重新建立迫在眉睫。 近几年来,我国政府明显加强了对食品安全的监管力度,如成立国家食品监督管理局,退出“食品放心工程”,等等,但是当前我国的食品安全仍然存在很多漏洞,政府在食品安全监管方面的职责也需进一步加强。 关键词:食品安全;政府监管;监管体制 ABSTRACT Food is the foundation to the mankind for existence,activity and development,just as the saying “Food is god to the people”. However, some objective and subjective f unctions, such as the inflation of population, extensively apply of Gene technical and some non cultivated manners of mankind and so on, result in the present non-optimism condition of food. Especially the came out of Melamine and many kinds of food additive last year, let the food safety issues highlighted by all of a sudden, made a tremendous influence in the society, the common people are more and more low confident in food security, that the food security of supervising and managing system should reform imminently. In the last few years, our government obviously take severe measures to manage the food safety, for establishing the national food and drugs management bureau, releasing “food trust engineering”,etc ,but our food security still had very many loopholes, the government also must further strengthen in food safe supervising and managing aspect responsibility. Keywords:food safety; government; monitoring and management system

我国食品安全的现状.doc

我国食品安全现状及发展对策 发布日期:2010-10-09 来源:食品伙伴网浏览次数:1063 对我国食品安全现状及存在问题进行了综述,并对其产生原因进行了分析;同时对保障我国食品安全的良性发展提出了相应对策。提出的食品安全良性发展对策对食品安全生产管理具有一定的参考和借鉴价值。 马长路 (北京农业职业学院北京102442) 【作者简介】马长路(1978- ),男,黑龙江佳木斯市人,北京农业职业学院食品与生物工程系讲师,硕士。研究方向:食品质量安全控制 【摘要】对我国食品安全现状及存在问题进行了综述,并对其产生原因进行了分析;同时对保障我国食品安全的良性发展提出了相应对策。提出的食品安全良性发展对策对食品安全生产管理具有一定的参考和借鉴价值。 【关键词】食品安全;现状;原因分析;发展对策;HACCP “民以食为天,食以安为先”,食品安全是一个遍及全球的公共卫生问题,不仅直接关系人类的健康生存,而且还严重影响着经济和社会的发展[1] 。 近年食品安全事件频频发生。日本的大肠杆菌O157流行事件,涉及44个地区,病人逾万人;英国的疯牛病事件,引起整个欧洲乃至世界的恐慌;二恶英事件使数十个国家禁止从比利时、荷兰、德国、法国进口鸡、猪、牛肉和蛋、奶等制品[2]。。我国的食品安全问题也不容忽视,仅以2005年为例,苏丹红食品遭到封杀;全国严查孔雀石绿;雀巢奶粉碘超标;广东凉果被逐出京;光明“回奶”事件;深圳黑作坊生产哈根达斯;薯条致癌等等,都令国人“谈食色变”,可见我国的食品安全现状不容乐观。 一、影响我国食品安全的因素 (一)主要的微生物及寄生虫污染 微生物危害是目前食品安全最大的危害, 也是食源性疾病的最大祸根[3]。食品在生产、包装、运输过程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,导致大量的细菌、霉菌、寄生虫滋生,

中国食品安全问题调查分析报告

中国食品安全问题调查分析报告 现状分析:中国近年来的食品安全问题和国外对于食品安全问题的态度 中国人对食品安全的关注和研究历史悠久。早在上古时代,便有神农氏遍百草,测试毒性。其中有毒的,纷纷被各大江湖门派所亲睐;无毒味美的,便成为百姓人家的盘中餐;无毒味不美的,可能就被制成中药了吧。 炎帝乃神农氏后裔(一说炎帝就是神农氏),中华民族又是炎黄子孙,因此可以认为,勇于品尝各种有毒食品,是我们有着悠久历史的文化传统。而这种传统,在当下得到了极大的继承和发扬。 国以民为本,民以食为天,食以安为先,食品安全,关系到国计民生,责任重于泰山。但是,近年来,食品安全事件频繁发生,“大头娃娃”、“毒大米”、“毒奶粉”、“雪碧汞毒门”、“染色馒头”、“瘦肉精”、“皮鞋制酸奶、胶囊”等事件的频发,让消费者陷入了极度的不安。为了更好的配合国家食品安全法的宣传推广,提高广大民众的食品安全知识,增强食品安全责任意识,预防食品安全事件的更多发生,保护自身身心健康安全,我们必须对此引起足够的重视。 我国食品安全目前出现的一些问题现状: 1.一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质,使这些食品的安全状况令人十分担忧。在农业生产中,一些菜农、果农为了增收往往使用高毒甚至剧毒农药来喷洒蔬菜、水果,这直接导致蔬菜、水果的农药残留量超标,这样的蔬菜、水果被消费者食用后肯定会带来身体健康上的很大危害。例如,在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹果5种水果进行抽查,结果一共检测出了17种农药,甚至有的农药是法律已经禁止使用的农药,可见某些农产品的质量安全问题是多么不容忽视。 2.在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使,在加工食品的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、激素,甚至不惜掺加有毒有害的化学用品,主要表现在:(1)超量使用食品添加剂。国家有关部门认定了可供加工食品使用的添加剂的品种及其用量,如果超量使用很可能会对人体带来危害。但是为了追逐利润,一些食品加工者却无视消费者的生命、健康权的保护,非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学物质(其中绝大部分对人体身体有害)。例如,在面粉中添加超限量的增白剂“过氧化苯甲酰”;在腌菜中多倍超标量使用苯甲酸;在饮料中成倍超标使用化学合成甜味剂;为了使馒头、包子增白使用二氧化硫;为使大米、饼干增亮使用矿物油;用甲醛浸泡海产品使之增韧、增亮,延长保存期;为改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”(一种化工原料,学名甲醛次硫酸氢钠);还有孔雀石绿、苏丹红、三聚氰胺……像这些老百姓看不见,摸不着,闻不到,尝不出却能导致人们食物中毒甚至死亡的化学物质到处可见,令人防不胜防,触目惊心。(2)激素和其他有害物质残留于家禽、家畜、水产品体内。在种植业、养殖业中滥用激素和其他药物以增加产量,使水果、蔬菜、家禽家畜、水产品在短期内获得丰收、成熟。例如,带尖的西红柿,坚硬的猕猴桃、肥大的豆芽等等,都有可能是使用激素促使其长熟的结果。这种做法不仅使培育出来的产品营养价值明显降低,而且也会给食用者的健康带来很大的危害。

对最近几年食品安全问题的分析讨论——形势与政策调研报告

对最近几年食品安全问题的分析讨论 重庆大学动力工程学院热能与动力工程专业摘要:本文通过三个国内国际的具体事例去分析和讨论近几年来我国乃至国际商品经济市场上存在的诸多食品安全问题。其中,案例参考与选择以各大主流新闻媒体报告为主。对食品安全隐患的原因分析是本文的侧重点,并就问题本身及发展提出了一些防范性措施建议。分析结果表明:最近几年食品安全问题日趋严重化,食品安全保障系统的完善亟待解决。 关键词:食品安全食品安全保障毒血旺毒黄瓜塑化剂 一、背景 俗话说,民以食为天,食品是我们人类赖以生存和发展的最基本的物质条件,食品安全一直都是与百姓生活、国家安定最密切相关的问题之一,也是国家强盛的重要保证。但目前,我国食品安全状况却并不令人乐观,近些年来,国内外食品安全问题层出不穷,每年常常出现重大食品安全事件,这不仅严重影响到了人们的身体健康,造成了巨额财产损失,而且也影响了中国的经济发展、社会稳定等一系列问题。食品安全问题也以其特殊的意义成为了2009年中国老百姓最为关注的民生问题之一。接连不断的恶性食品安全事故引发人们对我国食品安全的高度关注,如何保障食品安全问题亟待每一个中国人来讨论思考,也促使政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题。作为当代大学生,理应对这个问题深入思考和探讨,并期望提出我们的一些看法和建议。 食品安全从未离开过我们的视线,新闻媒体报导出一些食品安全问题,常常让我们惊恐不已,前些年的阜阳劣质奶粉事件,产生了大头娃娃,而三聚氰胺事件,害了中国多少婴幼儿得上结石,近期的又有染色馒头,馒头的生产日期随便更改;瘦肉精事件,河南省孟州市等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪,有毒猪肉流入双汇食品有限公司。还有红薯粉条使用墨汁,毒豆芽,“牛肉膏”,更有现在愈演愈烈的塑化剂问题,等等,食品安全事件屡屡发生,而这些事件所造成的巨大社会危害也是越来越让人们触目惊心。农药、激素,兽药大量使用,添加剂误用、滥用,如在面粉中添加超限量的增白剂“过氧化苯甲酰”;

关于食品安全的分析报告

关于食品安全的报告

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关于食品安全问题的调查与分析报告 -、实践调查的目的意义 对XXXXX学院食品安全的全面问卷调查,当前,国内层出不穷的食品安全问题使得“食品安全”已成为一个社会热点词汇。是人们谈论的重点话题。层出不穷的劣质食品事件,像 非法添加剂、苏丹红、瘦肉精、染色馒头等,让人们望“食”却步。俗话说“民以食为天”,学校食品安全更是重中之重,它不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,而且直接 关系到学校的工作、学习、生活秩序、也直接关系到学校和社会的稳定。针对各种食品安全问题,我们想了解一下大学生对这一问题的看法及其切身感受。本研究试图通过对XXXXXX 学院部分在校学生的问卷调查分析,来分析和探讨这一问题。 2014年5月8日,我们对在校大学生采用典型调查和重点调查相结合的办法,发放问卷调查100份,回收100份。通过这100份回收的调查问卷数据的分析,我们对XXXX学院食 品安全有了一定的了解。 二、XXXX)学院食品安全的调查背景 中国有句话:民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。中国还有 句话:病从口入。食品的质量不安全,将会影响到人们的健康。食品的食,由两个汉字组成,上半部是个人,下半部是个良,给人一个简明的构想,做食品的人要有良心,然而近年来食品安全问题事件频频发生,在考验着我们老百姓的心理承受能力。经历了“瘦肉精”、“三鹿 奶粉”、“毒大米”、“染色馒头”、“西瓜膨大剂”等一连串食品安全事件后,中国的食品安全问题被推向社会舆论的风口浪尖。同时,中国食品安全体制备受考验,改革也是必然的趋势。 目前我国存在的主要食品安全问题依次为:微生物引起的食源性疾病;农药残留、兽药残留、 重金属、天然毒素、有机污染物等引起的化学性污染;以及非法使用食品添加剂。因此,完善食品安全监管体制,是着力整顿和规范市场经济秩序、保障和改善民生的重要举措,也是 完善社会主义市场经济体制的迫切要求。而如何完善食品安全监督体制是目前社会群众及政 府官员们极为关注的一个焦点。带着对这一舆论焦点的探究和深思,我们在绍兴市职业技术 学院进行了一个问卷调查,希望能通过调查结果的分析结合典型事例探究对我国食品安全问题探究完善及改革办法。

试析我国食品安全监管的缺失及完善(新版)

试析我国食品安全监管的缺失 及完善(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0794

试析我国食品安全监管的缺失及完善(新 版) 论文摘要近年来,安全行政许可的监管不力及缺失已成为直接影响我国公众健康和食品企业生存与发展以及健全的市场机制建立的重要问题。本文从行政法的角度通过分析我国食品安全监管体系中存在的问题与症结之所在,以期对如何完善食品安全监管提出拙见。 论文关键词食品安全行政许可行政监督 对于普通百姓来说,食品安全永远都是人们最关注的问题,然而近来不断发生的食品安全事故频频为我们拉响警报。在己经发生的这些食品安全事故中,不少食品生产企业是获得相应行政许可审批的,但它们在具体从事食品生产经营活动的过程中,往往由于行

政监管的缺失、商家经济利益驱使等原因,试图挑衅食品安全的底线。 一、食品安全监管制度分析 按照食品安全监管流程来讲我们可以将食品安全监管分为两个部分,即食品安全的行政许可阶段(事前监管)和商家取得食品安全许可证后在生产流通环节中的行政监督阶段(事后监管)。 (一)食品安全行政许可 食品安全许可是行政部门根据行政相对人的申请,按照食品安全标准要求进行审核后,赋予其从事食品安全法律所规定的食品、食品添加剂及食品用品的生产经营资格的行为。 根据相关法律,我国目前的食品安全许可大致可以包括以下几类:食品生产经营活动的许可、新资源食品的审批、保健食品的审批、特殊营养(强化)食品的审批,食品生产经营企业新建、扩建、改建工程设计的审查和竣工验收,食品添加剂的审批,食品用洗涤剂与消毒剂、食品用产品的审批,食品从业人员健康检查及培训合格证发放等九大类。上述九大类许可又可以按照其行为内容分为产

形势与政策报告食品安全通用版

安全管理编号:YTO-FS-PD873 形势与政策报告食品安全通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

形势与政策报告食品安全通用版 使用提示:本安全管理文件可用于在生产中,对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理,包含对生产、财物、环境的保护,最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用。 俗话说“民以食为天,”食品是人类赖以生存和发展的基本物质,是人们生活中最基本的必需品。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高,食品产业获得了空前的发展。各种新型食品层出不穷,食品产业已经在国家众多产业中占支柱地位。在食品的三要素中(安全、营养、食欲),安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来,在世界范围内不断出现了食品的安全事件,如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二噁英”事件,国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件,使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁,食品安全问题已成为人们关注的热点问题。 我国食品安全中存在哪些问题呢? 1.监管模式存在较大漏洞 食品质量安全是一个跨越食品卫生、食品质量、农产品质量等多个范畴的新领域。存在的问题具体表现在:一

关于食品安全状况的调查报告

关于食品安全状况的调查报告 关于食品安全状况的调查报告 二、分析讨论 重大食品安全新闻方面,听闻过瘦肉精事件、三鹿奶粉事件、双汇质量门事件等的人都达到了80%或以上,其他重大新闻如河南南阳毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。这说明重大食品安全事故传播面广、社会影响大,在网络、电视、报纸、广播等各种媒体工具盛行的当今时代,生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其他食品安全事件,大都能够得到及时的披露,一定程度上保障了消费者的消费知情权,避免了安全事故的扩大。 当听说出现食品安全问题及相应回应后,人们最相信的是媒体报道,有43.3%的人选择了相信媒体的声音,19%的人较相信相关协会或社会团体的说法,10%的人谁都不信,11%的人对企业自诉的消息比较相信,最后有16.7%的人投了政府公告一票。值得我们深思的是,政府在哪些方面做的不足,以致引起公众的信任缺失。之前的几起重大食品安全事故的曝光和处理,媒体力量功不可没,相比之下,政府在信息公开方面亟待提高。如果说食品生产者的自律是食品安全的第一道防线,那么政府对食品生产者的监管则是食品安全的第二道防线,食品安全事故发生后,人民当然是更倾向于信任政府等公证权力机构的监管,虽然不是所有人都深刻了解法

律知识,但是自古权和法在人民心中的地位是十分高的。目 前当地政府在食品安全信息的发布上存在着发布分散,消费者难以获得全面信息的问题,政府部门分段监管,部门间 信息共享协调机制不完善,降低了信息的统一性,影响了信 息的科学性、权威性和指导性。另外,发布的食品安全信息 不仅杂乱,且信息量少,质量不高,信息检索信息服务的功 能较弱。 调查中地居民认为,目前中国不断出现食品安全问题的主 要原因是政府部门监管不力、与食品相关的法律法规不健全、某些企业和个人缺少社会道德和职业道德及食品制造商追 求利益的最大化,支持率分别为68.3%、83.3%、68.3%和65%;还有认为这是中国发展现阶段的必然现象、事情没那么严重,都是媒体炒作出来的恶性新闻、购买者鉴别假冒伪劣食品能 力不高或其他的人分别有25%、16.7%、30.2%和8.33%。 1、食品安全形势不容乐观。 一些食品生产经营单位业主和从业人员对食品安全的观念 淡薄。无证生产、经营时有出现,生产(加工)设施简陋、卫生指标超标的状况较为普遍,特别是操作人员有的未能及 时进行体检,没有健康证。另外,市民食品安全自我保护意 识还有待于进一步提高。 食品质量管理较薄弱,以次充好、质量低劣的食品仍在生产、销售。调查中还意外发现,农贸批发市场有一些劣质食

关于食品安全问题的社会实践调查报告(完整版)

报告编号:YT-FS-3166-37 关于食品安全问题的社会实践调查报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

关于食品安全问题的社会实践调查 报告(完整版) 备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为继续践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观和社会主义核心价值体系,在实践中“受教育、长才干、做贡献”,积极响应学院号召,以“全民健康、城乡和谐、志愿奉献”为主题,围绕为奥运志愿服务、构建和谐社会和服务社会主义新农村建设,同时继续推行文化、科技、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。在院团委的支持与帮助下,我院社团联合会自行成立“食品营养与质量安全小组”对沧州市青县数家食品企业进行了参观走访与学习,对列车乘客、企业职工、城乡居民等共计300多人进行了调查,调查主要围绕当前食品营养健康和质量安全状况展开,附带与人们身体健康密切相关的两

项小调查,即对吸烟人群的调查以了解目前我国局部地区烟民吸烟状况,对吃烧烤人群的调查以了解人们对烧烤食品的认知度。为期三天的调查表明,消费者食品营养与安全意识及食品流通领域的交易环境、物流设施、市场管理、检测手段等方面有所进步,但也仍然存在一些问题。局部烟民数量仍占有一定的比例,状况不容乐观。对烧烤食品这一并不陌生的事物的认识有待加强。 一、城区居民绿色消费意识明显增强,农村居民消费观念有待转变 城区消费者高度关注食品安全问题,大部分消费者愿意为保障食品安全和提高食品健康营养价值支付少量的额外费用。据调查,城区消费者中特别关注食品营养与安全的占69%,不关注食品安全的仅占不到10%,购买食品时他们首选质量,宁可多花点钱也要选择质量好一点的食品,通常在大型超市和商场购买食品,80%以上的消费者认为超市食品安全状况好于批发市场和农贸市场,这与高收入和中等收入阶层的城区

加强我国食品安全监管体系建设的几点建议

加强我国食品安全监管体系建设的几点建议 食品安全监管在我国改革开放以来显得愈来愈重要,新时期的食品安全监管面临着严峻的挑战。食品安全问题的成因是极其复杂的,既有社会变革时期法律法规、道德准则失范因素,也有科技进步、环境变迁、全球化趋势的影响。既有监管部门监管方法因素,也有企业行为、消费者行为因素影响。因此,建设有效的食品安全监管体系是一个系统工程,只有当这个系统的每一个要素或环节的功能都能有效发挥,才能形成有效的食品安全保障体系。提高我国食品安全监管水平应当从以下六个方面着手: 1、完善我国食品安全监管法律体系 食品安全法律法规是国家运用法律手段对食品供应者提供安全食品的行为进行调整的基本途径。为了保证食品安全,各国都建立了比较成熟完善的法律体系,覆盖所有食品从生产到消费的完整链条。我国也制定并颁布了《食品安全法》这样一部基本法律。但是由于历史的原因,《食品安全法》与原来已经存在并继续发挥作用的《产品质量法》、《食品卫生法》、《消费者权益保护法》、《生猪屠宰管理条例》等相关法律之间的协 调性还比较差,需要将各个法律法规统一起来,还要做很多工作。今后还应该在以下几个方面加强:一是制定产品责任法。尽管现有与食品有关的法律都涉及到食品供应者的法律责任,都没有明确食品安全责任的归责原则,这对激励食品供应者提供安全食品有不利影响。英国、美国的实践证明,产品责任法的设计及司法实践是国家成功干预食品安全问题的一个重要路径。二是解决执法过程中对执法者的监督问题。“监督监管者”在我国将是一个长期而艰巨的任务。“监督监管者”除了立法机构要有所作为外,还要完善社会力量参与执法的机制,在法律上设计食品安全相关方(消费者、生产者)介入行政执法的程序,使行政执法的自由裁量权受到有效制约,疏忽、懈怠,玩忽职守现象得到遏制。三是应当加强食品安全配套法规的规划工作,明确各有关监管机构制定法规的权限,避免“行政法规部门化,部门利益法制化”,解决监管机构之间法规的矛盾和冲突,使整个法规体系协调一致,无缝衔接,形成闭环。 2、建立食品安全技术法规体系 将食品安全标准中涉及安全的内容分离出来,建立我国的食品安全技术法规体系。

中国食品安全的现状及其发展

我国食品安全的现状及其发展 【摘要】:食品安全直接关系到人民的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和国民经济的发展。当前我国食品安全问题十分严重,食品中毒、假冒伪劣、出口受阻等不良事件时有发生,社会危害和影响十分恶劣,严重损害了我国的声誉和经济利益。因此,探索、完善和建立我国食品安全法律体系和管理体制具有重要的应用价值和一定的理论价值。 【关键词】:食品安全、保障体系、管理体制 【正文】: 随着经济社会不断进步,经济全球化不断深入发展,人们饮食文化日益多样化,食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件“,”禽流感”还有“三鹿奶粉事件”,无一不牵动着广大民众的心。接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注,要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题,更要加大对食品安全的监管力度。 食品是人类赖以生存和发展的基本物质,是人们生活中最基本的必需品。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高,食品产业获得了空前的发展。各种新型食品层出不穷,食品产业已经在国家众多产业中占支柱地位。在食品的三要素中(安全、营养、食欲),安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来,在世界范围内不断出现了食品的安全事件,如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二恶英”事件,国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件,使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁,食品安全问题已成为人们关注的热点问题。 一、我国食品安全现状 根据我目前搜集的资料显示,中国食品安全目前存在的问题分为如下几类:(1)化学污染带来的食品安全问题。兽药残留、环境污染物和生化学污染素主要包括农物毒素。(1环境污染对食品安全的威胁江河、湖泊、近海等污染

食品安全监管风险分析及应对措施

食品生产加工环节质量安全 风险分析及应对措施 近年来,在市局党组正确领导下,全市质监系统牢牢抓住落实食品企业主体责任这条主线,着力强化生产监管,不断加大食品安全整顿,严厉查处生产加工环节的违规行为,及时有效地处置食品安全突发事件,保证了全市生产加工环节食品安全形势的基本稳定。为进一步做好全市生产加工环节食品安全监管工作,食品科认真研究分析,全面深入排查食品生产加工环节存在的食品安全隐患和当前食品生产监管工作的风险,提出了下步工作重点,现汇报如下: 一、存在的主要风险和隐患 主要从我市的食品生产加工和我们的监管工作、外部环境三方面进行分析。 (一)生产加工环节存在的食品安全风险 1、获证企业数较多的产品 截至2012年5月,我市获得食品生产许可证的企业470家,有效证书数559。其中肉制品、小麦粉、饮料、糕点四类产品的发证数量较多,共计263,占获证总数的47 %。这些都是获证企业多,消费量大,同百姓生活密切相关的产品,掌握好此类产品的问题,控制住产品的风险,就可以较大程度地监管好全市生产加工环节的食品安全。根据我们以往开展的专项整治、监督检验工作,以及外地发现的情况,这些产品存在以下安全问题和隐患:

2、监督检验合格率较低的产品 2011年省监督抽查共抽查我市食品520批次,合格437批次,合格率84.04%,实物合格472批次,合格率90.77%。食品市级监督抽查涉及糕点、饮料、蔬菜制品、原料乳粉和食品小作坊生产加工的产品,共抽查125批次, 经检验综合判定,合格95批次,产品批次合格率为76.0%,产品实物质量合格82批次,产品实物质量合格率为80.16%。综合分析,合格率较低的前5类产品是:白酒、蔬菜制品、方便食品、罐头、食醋。

我国食品安全统一监管模式的优化

我国食品安全统一监管模式的优化 统一监管模式并不是解决食品安全问题的灵丹妙药,将面临地方保护、信息内部化、诚信体系建设滞后的困扰。优化我国食品安全统一监管模式,需要形成分级管理、以块为主、条块结合的食品安全双重领导体制,完善食品安全共享信息平台,加快建设以企业主体责任落实为核心的食品安全诚信体系。 标签:食品安全;监管;治理 针对食品安全监督管理体制中重复监管和监管“盲点”问题,十二届全国人大一次会议通过了组建国家食品药品监督管理总局的决定,将原来分段监管的模式转变为对生产、流通、消费环节的食品安全统一监管模式。机构的改革、职能的转变,并不是解决食品安全问题的灵丹妙药,理念、体制机制、行为方式必须进行相应的转变和优化,才能真正提高全社会的食品安全水平。 一、食品安全治理的统一监管模式 食品安全问题在一定程度上是社会分工的产物。随着社会分工的发展,自给自足的自然经济进入商品经济时代,食品供给更多地通过商品交换来实现。在食品生产交换过程中,生产者和销售者比消费者更清楚食品的质量和特性,生产经营者倾向于隐藏产品信息以实现最大化利益,信息的不对称,导致了食品问题的市场失灵。为矫正市场失灵,政府对食品生产经营进行监管。监管是政府行政机构在市场机制框架内,基于法律对市场主体的经济活动以及伴随其经济活动而产生的社会问题进行的干预和控制。〔1〕长期以来,我国食品安全监管按照全面规划、综合治理、一个环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的模式,由卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等部门进行监管,地方政府建立健全监督管理协调机制,对辖区内的食品安全工作进行领导组织协调,实行全程监督管理。 在行政监管实践中,分段监管模式有利于相关部门各司其责,却不可避免地存在着重复监管与监管漏洞并存的弊端。为了加强食品安全监管、强化责任落实,第十二届全国人大2013年通过机构改革和职能转变方案,组建国家食品药品监督管理总局,对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一监督管理。2013年4月国务院下发《关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔2013〕18号),确立了食品安全地方政府分级管理的体制。地方政府将原食品安全办、原食品药品监管部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门的食品安全监管和药品管理职能进行整合,组建食品药品监督管理机构,对食品药品实行集中统一监管,同时承担本级政府食品安全委员会的具体工作。地方食品药品监督管理机构领导班子由同级地方党委管理,主要负责人的任免事先征求上级业务主管部门的意见,业务上接受上级主管部门的指导。食品安全治理由分段监管为主、品种监管为辅的垂直管理模式转变为统一监管的地方分级管理模式。食品安全分级统一监管模式,建立了规范有序、便民高效、权责一致的食品监督管理体制,进一步理顺了权责关系、扩大了地方政府在食品安全监管中的权力,既有利

(调查报告)食品安全现状调查报告

食品安全现状调查报告 按照《食品安全法》和食品安全监管体制调整的要求,自6月起*县食药监局承担了餐饮服务环节食品安全监管职能,面对新的监管领域和新的职能,如何保证餐饮服务环节食品安全是我部门面对的一项新课题。我局在加强自身学习的基础上,把调查研究当作真抓实干、开拓创新的“问路石”,集中利用了一个月的时间,采取摸底调查、重点抽查、座谈走访、典型分析等方式方法,深入企业、深入基层对全县餐饮单位的食品安全状况进行了专题调查研究,初步掌握了餐饮服务行业具体经营情况和存在的问题,汇总分析形成了调查报告。?一、基本情况概述 *县辖区面积约2540平方公里,总人口57万,辖28个乡镇(处),469个行政村,农村人口约47万,由于社会经济发展相对比较落后,全县尤其是农村、边远山区的餐饮服务业整体水平较低。据不完全统计,目前全县有固定店面的餐饮总数为862家,其中有许可证的为560家,无许可证的为302家,即将转让的为13家,获证率约为64.9%。在所有餐饮单位中大型企业18家,中型企业15家,学校食堂40家,农家游199家,绝大部分为小型餐饮单位,占全县餐饮单位总数的96%。从数据统计来看,我县餐饮单位基本呈金字塔状,塔顶端的大、中型餐饮单位数量最少,中间部分为较为规范的小型餐饮单位,最底端则是数量庞大的流动性强、从业人员不稳定、设施设备缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂)餐饮单位。 ?二、存在的主要问题及原因分析

(一)数量众多、布局分散,无证经营现象突出。随着城镇化的发展,生产生活节奏日益加快,对方便快捷的就餐需求越来越大,餐饮服务形式也呈现多样化发展,除较规范的酒店外,绝大多数是家常风味店、特色小吃店、休闲餐厅、烧烤店、大排档、农家乐等,而这些小型餐饮单位常常抱着“省钱经营”的心态去经营,投入少、成本低、分布广、条件差,加之多数业主法律意识不强,存在事先不申请,不管卫生条件符合与否,不经许可即行开办的现象,有的企业则是被查处时才被迫办证,不查不办,更有甚者是遇到检查,听到风声不对,干脆“收兵回营”,躲过检查后再继续经营,导致我辖区内存在着一大批未办证的餐饮单位。 (二)从业人员文化素质低,健康体检不到位。目前,我县餐饮业的从业人员,尤其是中小型企业的从业人员,多数是低文化层次的群体,其中初中、高中文化的居多,部分从业人员甚至连最基本的法律法规和起码的卫生知识都一无所知,大多是凭着自己的经验操作;有的企业不为从业人员办理健康证明,或者为了应付办证,节省体检费用,从业人员体检几个就算了事,不符合全员体检的规定,加上从业人员流动性大,体检了的走了,新来的未经体检随即上岗,特别是无《餐饮服务许可证》的经营企业,从业人员全部未进行健康检查,若有患有传染性疾病(如甲肝、肺结核等)的人员上岗,给消费者构成严重的健康隐患,这些患病从业人员成为餐饮业的“隐形杀手”。 (三)设施设备简陋,经营条件不符合要求。众多的小餐饮单位受自身经营规模、方式和经济条件的限制,业主不愿意在硬件设施上投入,难以做到分间操作,有的甚至生熟案不分,也不能达到远离厕所、粪堆、污水沟等污染源的要

食品安全现状的调查报告(最新)

关于食品安全现状的调查报告 中国有句话:民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。中国还有句话:病从口入。食品的质量不安全,将会影响到人们的健康。食品的安全问题关系到全人类的生活、生存、延续,是人类发展的一个重要课题。 一、中国食品安全的现状 长久以来,关于种种劣质食品的报道几乎成了我们隔三差五就你能在媒体上看到的一个主要话题。比如说关于劣质奶粉、劣质面粉、劣质大米、劣质豆制品、染毒、注水肉、苏丹红还有现在正搞得沸沸扬扬的三聚氰胺事件等等。我们可以列出长长的一列名单。 在我国曾发生两起较大的食品安全事件,至今还让人心有余悸。一起是1988年初在上海发生的因市民食用受到污染的毛蚶而爆发的甲肝大流行事件,当时患者达31万例,造成不少人员死亡。 另一起是1997年12月发生在香港的禽流感,该事件对我国禽肉的事件影响很大。 近年来,危害人民身体健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件频频发生,其数量和危害程度呈日益上升的趋势。如2001年发生在浙江省的白砂糖中添加“吊白块”案件;重庆市“毛发水”酱油事件;广东省劣质大米案件;江西省河豚鱼中毒案件;内蒙古死因不明羊肉案件;天津市输液瓶灌装酱油案件;江西省病死猪肉加工食品案件;重庆市非法加工伪劣食品案件;因使用“瘦肉精”(即盐酸克伦特罗)的猪肉,致使杭州市60多人食物中毒和广东省信宜县百余人中毒案件;再到今天的孔雀石绿、苏丹红、大头婴儿、三氯氰胺案件等等。此外,涉及到因假酒、农药残留、食品或饲料中添加违禁物质造成的食物中毒,导致人员死亡和大批人员集体住院的事件时有发生。据专家估计,我国每年食物中毒报告涉及的总人数为2~4万人,但这一数字尚不到实际发生数的十分之一,也就是说我国每年食物中毒人数大约为20~40万人。 二、存在食品安全隐患的因素 仔细回想这一连串的食品问题,发现这并不是巧合,而是多方面社会道德因素共同作用的结果。 首先是食品加工不当所造成的,滥用农药、化肥等化学用品。二是人们的错误观念导致了食品安全的危险程度。此外,当前社会“金钱至上”“利润第一”的观念更是加深了造假者的危害性。 从中毒方面分析中国食品的安全问题

浅谈我国食品安全监管的现状和对策

自进入21世纪以来,随着社会生产力的发展和科技水平的显著提升,人们对食品的消费需求越来越高。与此同时,各地不安全食品危害事件频繁发生,食品安全管理日益成为全球性的焦点问题。而我国作为一个农业大国,伴随着市场经济体制改革的推进,重大食品安全事故频发,当前食品安全监管模式的不完善是主要原因。本文结合当前食品安全监管的现状,对我国现行监管体制的不足及成因进行分析,并依据国情,对改革我国食品安全监管体制提出建议措施。 关键词:食品安全;监管体制;检测 引言 “民以食为天,食以安为先”,食品是人类生存和发展的基础,食品安全关系着每一个人的健康和生命。但近年来,随着新技术的应用与发展,在丰富增加了食品供给的品种及数量的同时,也加大了食品安全检测监管的难度,新的食品安全问题不断涌现,严重威胁着人们的生命健康。中国作为一个食品消费大国,食品安全问题尤为显著。重构我国食品安全监管及其法律体系,保障食品安全成了人们强烈的要求。 2009年6月1日我国颁布实施了《中华人民共和国食品安全法》,进一步完善了食品安全监管体制,理清了监管机构的职能职责,健全了食品安全监管法律及相关制度,明确了我国以分段监管为主,品种监管为辅的食品安全监管体系。《食品安全法》实施以来,我国的食品安全监管状况得到了明显的改善,但近期出现的双

汇瘦肉精事件、海南“毒豇豆”和塑化剂风波等食品安全事件让我们看到,我国的食品安全监管体制仍然存在诸多弊端,事后监管和监管盲区等情况依然存在,食品安全形势不容乐观。如何有效管理、保证食品安全性是摆在政府决策部门和社会管理部门面前的一个十分重要的问题。 1 当前食品安全存在的主要问题 1.1食品安全现状 从13世纪到21世纪,食品安全管理历经了从有到无,从防止掺假到保证安全、从各国管理到全球管理的发展过程。面对国内外食品安全事件频发,食品安全形势严峻,世界各国都在积极制定和完善本国食品安全法律体系。在GMP、SSOP、HACCP、ISO22000等准规范体系的支撑下,强调从农场到餐桌整个食物供应链的全面控制和严格监督,已成为各国实现食品安全、保障人类健康和保障市场经济正常运转的重要原则。近年来我国食品安全预警、监督、管理和惩戒机制已逐渐完善,2009年《食品安全法》的出台,进一步强化了食品安全管理力度,食品安全状况总体上有巨大改善。但食品安全管理问题涉及国计民生,仍不容忽视[1]。 1.2影响食品安全的主要因素 对食品安全造成的威胁主要来自于农产品化肥、农药的过量使用以及残留。不科学或违法使用食品添加剂也带来很大的负面影响。其次各种包装材料都有可能受到有毒有害物质污染,会造成食品的二次污染;食品其他不安全因素包括饮食结构失衡、“纯天然”食物自身含有的天然有毒有害物质、新型食品带来的不确定因素,如转基因食品可能含有抗生素基因,诱发过敏反应等以

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