精准扶贫政策与社会救助法律制度衔接研究

硕士学位论文

目录

摘要..................................................................................................................................I Abstract................................................................................................................................II 第1章绪论.. (1)

1.1研究背景 (1)

1.2研究意义 (1)

1.3国内外研究综述 (2)

1.3.1国外研究综述 (2)

1.3.2国内研究综述 (3)

1.4研究方法 (6)

第2章精准扶贫政策与社会救助法律制度的基本问题研究 (7)

2.1精准扶贫政策与社会救助法律制度的概述 (7)

2.1.1精准扶贫政策的含义及特征 (7)

2.1.2社会救助法律制度的含义及特征 (7)

2.2精准扶贫政策与社会救助法律制度的关系 (9)

2.2.1精准扶贫政策与社会救助法律制度的共性 (9)

2.2.2精准扶贫政策与社会救助法律制度的区别 (9)

2.3精准扶贫政策与社会救助法律制度衔接的原则 (10)

2.3.1政府责任原则 (10)

2.3.2公平原则 (10)

2.3.3补充性原则 (11)

2.3.4常态增长机制与动态补贴机制相结合原则 (11)

第3章精准扶贫政策与社会救助法律制度现状分析与衔接合理性分析 (12)

3.1精准扶贫政策与社会救助法律制度取得的成就 (12)

3.1.1相关政策和立法方面 (12)

3.1.2两者衔接的实施方面 (13)

3.2精准扶贫政策面临的困境 (14)

3.2.1贫困户识别不准 (14)

3.2.2动态管理与考核机制不健全 (14)

3.2.3农村劳动力外移 (14)

3.2.4扶贫主体认识不清楚 (15)

3.3社会救助法律制度面临的困境 (15)

3.3.1救助理念落后 (15)

3.3.2社会救助立法体系存在漏洞 (16)

精准扶贫政策与社会救助法律制度衔接研究

3.3.3城乡步调不一致 (16)

3.3.4救助主体薄弱，资金来源单一 (17)

3.4精准扶贫政策与社会救助法律制度衔接的合理性分析 (17)

3.4.1精准扶贫政策与社会救助法律制度衔接的必要性 (17)

3.4.2精准扶贫政策与社会救助法律制度衔接的可行性 (18)

第4章精准扶贫政策与社会救助法律制度衔接的路径探析 (20)

4.1精准扶贫政策与社会救助法律制度衔接前提 (20)

4.1.1社会救助法律制度完善方向的定位 (20)

4.1.2社会救助法律制度的扩展 (21)

4.2精准扶贫政策与社会救助法律制度衔接的机制建设 (23)

4.2.1建立科学的对象识别机制 (23)

4.2.2加强资金管理机制 (24)

4.2.3加强配套制度建设 (24)

4.2.4完善扶贫精准政策向社会救助法律制度转换机制 (25)

结语 (26)

参考文献 (27)

致谢 (30)

附录A攻读学位期间所发表的学术论文目录 (31)