成都物流白皮书

序言自2005年以来，成都市政府致力将成都打造成为中国的西部区域物流中心。

为发挥物流基础设施的组织功能和提高运作效率，推进运输组织与服务的创新，成都市政府通过依托专门化物流基础设施，专业化的运输场站，发展各种运输方式多式联运、集装箱运输、城市配送等，并努力降低社会综合运输成本，提高运输的可靠性和效率，提高各种运输方式对物流基础设施的支持能力。

同时，依托口岸和机场，形成与不同物流需求相适应的运输组织与服务模式；重视基础设施的铁路运输功能的建设和形成铁路与公路运输的有机衔接，形成公-铁两种运输方式在干线运输和区域运输、城市配送上的分工与配合；加快公路的快运、零担、集装箱运输的发展，为物流基础设施在区域中的物流组织功能提供效率。

西部大开发新十年起步以来，越来越多的全球知名企业，各行业巨头，纷纷将投资目光投向中国西南中心城市——成都。成都连续三年获得“中国物流中心城市杰出贡献奖”，获得全国“物流推动城市发展——最快城市”唯一大奖，被誉为中国内陆投资环境标杆城市。

在此报告中仲量联行对成都的物流投资环境进行了深入的调查研究，包括：成都物流通道的规划与建设，物流基础设施的规划与建设以及物流运输行业的发展。我们衷心地希望本报告能对有意向参与成都物流市场发展及投资的各界企业人士有所帮助，有助于各位深入了解成都物流投资环境。

致礼！

仲量联行

2013年3月

目录

一、成都概述

成都市，中国四川省省会，国务院确定的西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，为国家统筹城乡综合配套改革实验区，辖9区4市6县，总面积12,390 平方公里。截至2012年底，成都市户籍人口为1,139万，GDP 达到人民币8,亿元，财富500强企业达233家，实际利用外商直接投资亿美元。美国、德国、法国、新加坡、巴基斯坦、泰国、韩国、菲律宾、斯里兰卡9国在成都设立领事机构。

成都行政区划图：

中心城区：锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、高新区

一圈层：温江区、郫县、新都区、青白江区、龙泉驿区、双流县

二圈层：都江堰市、彭州市、金堂县、新津县、蒲江县、邛崃市、大邑县、崇州市

二、成都物流通道规划及建设

航空通道

成都双流国际机场是中西部地区最大的枢纽机场和客货运量最大的机场。截止2013年3月，国内通航城市97个，国际及地区通航城市53个。国际直飞定班航线28条，包括成都至阿姆斯特丹、班加罗尔、东京、首尔、新加坡、吉隆坡、曼谷、台湾、阿布扎比、加德满都、孟买、普吉、墨尔本等城市的国际及地区直飞客运航线19条，至香港、首尔、欧洲以及北美的国际及地区直飞货运航线9条。

成都双流机场第二跑道于2009年10月建成，T2航站楼于2012年8月建成投运。成都成为国内第四个启用第二跑道的城市和继北京、上海、广州后国内第四大国家级国际航空枢纽。

已开通的国际及地区直飞定班航线

计划开通的国际直飞航线

铁路通道

根据《中长期铁路网规划》，成都铁路路网将从现有的宝成铁路、成昆铁路、成渝铁路和达成铁路4条出川通道扩至为12条通道。

成都铁路规划示意图

目前已建成并投入营运的铁路有：

正在规划建设的铁路有（部分）：

成都铁路站点布局图

成都铁路集装箱中心站于2010年5月建成投用，位于青白江区，是铁道部规划的全国18个现代化物流中心站之一，采用横列贯通式布置，与现有的宝成线、达成线和成都北环线连接，形成货运线路网，将不间断向上海、广州、深圳、青岛、天津等港口城市发出集装箱列车。2012年全年累计吞吐货物35万箱，日均到发集装箱1000余标箱。

大弯和普兴铁路货站周边将按照规划建设铁路散货物流园区。青白江大弯货运站作为最重要的散货货运站，将承担对宝成铁路、达成铁路和成兰铁路的货运输送，预计货场货运能力达到1100万吨，于2012年12月开工建设。普兴铁路货站将承担对成昆铁路的货物运送，具备大宗运量整列到发条件和整车到发装卸条件，货场规划年货运量800万吨，一期于2011年5月建成投用，形成近300万吨货运能力，目前正开展货场扩能改造方案论证工作，计划形成2100万吨货运能力。新兴铁路货站位于铁路货运外绕线中段双流县境内，已于2012年部分建成，货场已形成310万吨货运能力。近期将建设铁路专用线连接新兴铁路货站与龙泉驿区（国家级经济技术开发区），专用线货站拟设于龙泉物流中心。

公路通道

成都出川公路规划图

目前已建成并投入营运的高速公路有

正在规划建设的高速公路有（部分）：

成都为以下国道的交汇点:

三、物流基础设施规划及建设

成都市物流集中发展区的规划及现状

2005年成都市政府出台的《成都市现代物流业发展规划纲要》中确立以“一网二平台，三园区四中心，五十个物流配送站”作为成都市现代物流业发展框架体系，随后在2009年《成都市现代物流业发展规划修编（2009-2020）》中将新津物流园区纳入规划，现为四园区、四中心和50个物流配送站。

“一网”指打通外部的对外物流通道网络，建立市内物流配送网络，“二平台”是指建设一个整合物流资源、提高物流效率的公共物流信息平台；推进机场、铁路、公路等交通运输设施平台的建设，为现代物流业的快速发展提供良好的基础条件。以及在城市商贸中心、大型专业市场、大型制造企业、工业集中发展区以及主要交通设施站场附近，合理选择建设一批物流配送站。

物流产业集中发展区规划分布及现状

注：

四园区四中心及物流服务站概述

四园区分别为：成都国际航空物流园区、成都国际集装箱物流园区、成都青白江散货物流园区和成都新津物流园区；

四中心分别为：新都物流中心、龙泉物流中心、双流物流中心、保税物流中心；

物流配送站：依托成都市大型工业集中发展区、商品交易市场、中心城区商业网点，在全市范围内建设50个物流配送站，发展制造业配送和商业配送。

物流园区、物流中心、物流配送站其建筑规划建设控制指标见下表所示：

“四园区四中心”定位及发展现状

成都航空物流园区及双流物流中心：

?成都国际航空物流园区定位：依托成都双流国际机场，在机场国际国内货运站附近建设辐射西部地区乃至全国、连接国际国内主要城市的国际性枢纽型物流园区，发展航空运输及相关仓储、配送、快递业，为高附加值、时效性货物提供航空物流服务。规划面积4800亩。

?双流物流中心定位：依托城市南面的成乐高速、成雅高速、川藏公路，在绕城高速外侧的大件路附近建设辐射乐山、雅安、攀西经济区域和西藏、云南的区域性综合型物流中心，承担城际配送和南部市域配送。

?目前，大部分物流地产开发商及第三方物流企业已入驻航空物流园区和双流物流中心，开发项目用于租赁或自用。

?截至2012年底，在成都国际航空物流园区、双流物流中心开始运营或建设的主要企业有：嘉里大通、新地物流、四川物流、中外运、安博、圆通快递和新杰物流等，已建成仓储设施面积超过40万平方米，具体信息如下表。

成都国际集装箱物流园区和成都青白江散货物流园区

?成都国际集装箱物流园区定位：依托成都铁路集装箱中心站为集装箱货物提供物流服务，在中心站附近建设辐射西部、联结港口和国内主要城市的国际性枢纽型物流园区，发展铁路集装箱运输及相关仓储、配送业。规划面积3509亩，设计年货物处理能力1600万吨。

?成都青白江散货物流园区定位：依托成都铁路枢纽散货站——青白江大弯铁路货站，在货站旁建设辐射西南地区、联结全国各大城市的区域性枢纽型物流园区，以处理铁路散堆装货物业务为主，处理工业原材料，机电产品和鲜活食品等大宗散货业务为辅。规划占地面积3651亩，设计年货物处理能力2500万吨。

?新增拓展区定位：作为两站、两园区功能的补充，为多式联运提供公路货运集散服务，为成都及周边区域乃至西南地区的商贸流通业、生产制造业等提供面向欧洲的铁路货物中转服务、高端物流服务，为周边工业园区提供物流企业总部综合服务，同时，充分利用铁路集装箱中心站的国际集装箱运输能力以及保税物流中心的保税仓储和配送能力，提供国际精品物流服务和供应链管理服务。规划面积2500亩。

?目前入驻青白江物流园区的主要企业有：四川物流、中国物流、远成物流，已建成仓储设施面积约26万平方米。

新津物流园区：

?新津物流园区定位：依托普兴铁路货运中心，建设辐射西部，面向全国的区域性枢纽型物流园区。重点为成都市南部区县（市）、川西南地区提供铁路货物的中转、分拨、集散、多式联运服务；为区域工贸企业提供工贸配送、增值加工、供应链管理、交易展示、物流信息高端物流全程服务。规划面积3600亩，年货运处理量2000万吨。

?目前入驻新津物流园区的主要企业汇津物流，已建成仓储设施面积10万平方米。

保税物流中心：

?保税物流中心定位：通过进口、出口、结转、转口贸易以及与其他海关特殊监管区域间的流转等业务模式，形成多功能、一体化、具备口岸功能的保税物流公共平台。

?保税物流中心现有8栋建筑，其中1号至5号为仓库，6号为海关查验仓库，7号为动力站，8号为办公楼，8a为海关卡口。

?保税物流中心于2005 年建成并投入运营，已投入运营面积约5万平方米。

?2010年10月成都高新综合保税区正式获批并于2011年5月封关运行，保税物流中心整体并入成都高新综合保税区高新园区。

新都物流中心

?新都物流中心定位：依托城市北面的成绵高速、川陕路，在绕城高速公路外侧附近的新都区三河镇境内建设辐射四川北部经济区域及北面临近省市的区域性综合型物流中心，承担北部城际配送和市域配送。规划面积3600亩，物流处理能力为2300万吨/年。

?目前入驻新都物流中心的主要企业有：传化物流、宝湾物流、招商局物流和中国物流。已建成仓储设施面积约64万平方米。

龙泉物流中心：

?龙泉物流中心定位：以公路口岸、长江水运货物集散、汽车整车及零部件配送和城际运输、城市配送为主，服务成都汽车产业功能区，川渝经济带，辐射中西部地区，连接长江流域，面向全球港口的区域性综合型物流中心。

?2008年，随着成都市“一区一主业”工业集中发展战略的确立，龙泉物流中心增加了汽车物流服务功能，龙泉物流中心在原3400亩规模基础上扩展至4600亩。

?目前入驻龙泉物流中心的主要企业有：宝湾物流、民生物流和武汉中原等。已建成仓储设施面积约15万平方米。

以上物流集中发展区“四园区四中心”内将预留国际国内知名物流企业的未来发展用地。

天府新区物流规划

为加快成渝经济区发展，深入实施西部大开发战略，推进区域协调发展，加快建设西部经济发展

高地，《成渝经济区区域规划》中提出规划建设天府新区。

为加快发展天府新区物流产业，全面提升物流产业对相关产业的支撑和带动作用，助推再造一个“产业成都”，结合天府新区总体规划，成都市编制了天府新区成都分区物流产业规划，构建了“两园区两中心”为主要框架的物流集中发展区布局体系。

其中，航空物流园区依托双流机场建设西部地区最大的航空物流枢纽，占地面积由4800亩调增为7200亩；新津物流园区依托普兴铁路货站，建设辐射川南的铁路物流枢纽及成都向南经云南连接中南半岛泛亚铁路通道的物流节点，占地面积由3600亩调增为9360亩；龙泉物流中心依托公路运输和公水联运，建设辐射成渝经济区的区域性综合型物流中心，占地面积由4600亩调增为7950亩；双流物流中心调整至第二绕城高速和成自泸高速交叉处，建设南部的区域性综合型公路物流中心，占地面积6000亩。

公共口岸建设

目前成都公共口岸的格局为：“一区两园三口岸”，分别为综合保税区（高新园区、双流园区）及航空、铁路、公路三大口岸。

政府为加速吸引产业西进，按“一区两园”模式申请设立了成都高新综合保税区（高新园区及双流园区）。2010年10月18日，国务院正式批准四川省设立成都高新综合保税区，其中高新园区总面积平方公里，目前已引进包括世界500强企业富士康、英特尔、德州仪器在内的40家企业，2012年进出口总额260亿美元；双流园区于2012年正式封关运行，总面积4平方公里，已引进仁宝、纬创、宸鸿科技等国际国内知名企业30余家报。2012年实现工业产值亿元，出口创汇亿美元。成都高新综合保税区的设立，对四川省进一步承接产业转移，带动四川省乃至中国西南部地区的产业发展将发挥更加积极的作用。

航空物流园区口岸联检大楼已于2008年7月建成投运，实现了海关、商检口岸部门联合办公，总投资1500万美元，建筑面积约万平方米；用地面积达480亩的空港保税物流中心（B型）已基本建成，即将上报国家海关总署审批；2013年航空口岸已率先在中西部实现“7x24小时”通关。

成都铁路口岸于2012年4月1日正式对外开放，实现了海关、商检、铁路部门联合办公，具备年处理进出口集装箱10万标箱的能力。青白江铁路口岸联检大楼及口岸作业区已建成投用，

口岸联检大楼面积约万平方米；铁路保税物流中心（B型）位于青白江集装箱物流园区西南角，用地面积近800亩，项目已基本建成，即将上报国家海关总署审批。

成都公路口岸位于成都（国家）经济技术开发区南侧龙泉物流中心内，项目占地232亩，总投资约4亿人民币，2012年开工建设，预计2014年建成并投入使用；将用于建设集装箱堆场、保税库、监管仓、车检场、联检大楼、货代大厦等设施，为从事公水联运的物流企业及成都国家经济技术开发内的制造、商贸企业提供进出口报关、检验检疫、货物代理、保税物流等服务。

新一轮物流规划

为加快物流产业发展，推动成都抢先一步建成西部区域物流中心战略的实现，成都市正全面开展新一轮物流集中发展区空间布局规划修编工作，规划将结合电子商务、农产品、冷链物流等专项物流需求，合理调整规划物流集中发展区布局和交通物流集疏运体系。

四、成都运输物流行业

截止2012年底，成都航空货邮吞吐量万吨，铁路货运量5118万吨，公路货运量为38776万吨；重庆航空货运量万吨，铁路货运量2191万吨，公路货运量为82818万吨；西安的航空货运量为万吨，铁路货运量823万吨，公路货运量为38399万吨。数据显示成都的铁路运输量和航空货运量均高于重庆和西安，说明成都在铁路和航空运输物流行业的西南地区领先地位。

航空货运

注：以上数据来源于《成都统计年鉴》，《重庆统计年鉴》，西安统计信息网，仲量联行分析

截止2012年，成都航空旅客吞吐量万人次，货邮吞吐量万吨，均居中西部机场第一，全国机场第五。由于多家国际知名先进制造业企业相继在成都投产，将进一步扩大对航空货运的需求，预计在未来三年内，航空货物货运量将保持10%以上的增幅，预计2015年，货邮吞吐量达70万吨。

成都空港货运站位于成都双流国际机场第一跑道南端东侧，占地面积165亩，设计年吞吐能力为

48万吨，是目前中国中西部地区规模最大、设施设备最完备、综合处理能力最强的货邮周转平台，也是面向所有航空公司和货代公司完全开放的中性货运服务平台。

空港第二货运站站位于航空物流园区内，总占地面积为460亩，一期项目于2011年初建成投用，总建筑面积万平方米，年货物处理能力达50万吨。其中国际部分万平方米，年货物处理能力达24万吨。

双流机场新航站楼已于2012年7月建成投用，新航站楼总面积29万平方米，新老航站楼总面积达万平方米。

铁路货运

注：以上数据来源于《成都统计年鉴》，《重庆统计年鉴》，西安统计信息网，仲量联行分析

截止2012年末，成都铁路货运量约5118万吨，占四川省铁路货运量的23%。由于成都铁路货运站的功能逐步完善，预计未来三年内，铁路货运量将保持5%的增幅。

五定班列开行情况

为满足西进落户的IT产业国际品牌厂商和代工企业的需要，成都市已实现铁路物流通道的提速。目前成都至上海、深圳的铁路集装箱五定班列运行时间缩短至60个小时以内。

同时，成都经阿拉山口到欧洲（波兰）的国际铁路集装箱货运直达班列“蓉欧快铁”的测试班列已于2012年12月顺利开通。该班列从成都开出，途经广元、宝鸡、兰州、乌鲁木齐、阿拉山口，出境后将途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯，直达波兰罗兹。全程长约11000公里。

测试班列全程运行时间站到站共14天18小时。正式班列计划于2013年4月开通，将实现每周1列稳定运行。全程运行时间目标控制在12天左右，货物在途运输时间比以前经沿海港口城市海运至欧洲基本港节约至少20天以上。预计成都至兰州铁路建成后，运行时间还可减少10小时。此趟班列，将使外贸货物实现真正意义上铁路国际联运模式，并彻底改写中国西部对外贸易的物流通道格局。货物将采用“成都报关，口岸转关”的快捷通关模式。

公路货运

注：以上数据来源于《成都统计年鉴》，《重庆统计年鉴》，西安统计信息网，仲量联行分析

截止2012年底，公路货运量为38777万吨。随着成都出川道路的逐步改善，预计未来三年内，公路货运量将保持15%的增幅。

根据规划，公路货运集散中心将集中在以下区域：新都物流中心、青白江散货物流园区、双流物流中心、新津物流园区、龙泉物流中心公路货运集散区。

目前成都市场现有最大的公路货运站为传化物流基地位于新都物流中心，定位于物流平台整合运营商，规划了包括管理服务、物流信息交易、智能停车、零担快运、仓储配送、后勤配套、展示展销、物流商务等八大中心。零担快运中心已开通200多条零担快运专线，服务网络覆盖全国28个省市自治区，2012年11月，传化公路港“路港快线”高端公路货运产品正式投放市场，目前已开通20条城际公路货运班车。传化基地将逐步形成货运交易信息规模最大、车辆配载效率最高的西部公路货运港。同时，青白江公路货运集散中心、龙泉公路货运集散中心、新津公路货运集散中心正加快建设。

快递业

成都快递业目前在成都登记备案的快递企业有近90家，其中已形成网络布点、具有较强竞争力的快递公司有45家。

目前，国内前十大快递公司均已在成都开展国内快递业务,分别为：申通快递、顺丰速递、圆通速递、天天速递、韵达快运、宅急送、中通速递、EMS邮政特快、中诚快递、汇通快递。而成都国际快递业务由国际快递公司主导，如联邦快递（Fedex）、联合包裹（UPS）、中外运敦豪（DHL）、中外运天地（TNT）、马士基（Maersk）、日通（NipponExpress）。

为了进一步提高快递业的服务水平，完善城市快递配送网络，成都市政府为保障快递企业快件运输车辆便捷通行相应采取了一系列措施。2010年出台了《关于保障快递企业快件运输车辆便捷通行的意见》，明确在国家对城市快件运输车辆车型定型前，允许经市物流办、市交管局、市交委审核、喷有快递企业专用标志的12座（含12座）以下载客汽车在成都市进行快件运输。此类汽车允许在中心城区三环路以内（含三环路）区域行驶。同时对持有成都市快件运输车辆专用标

识牌的快件运输车辆进出机场货站、铁路货站时，给予优先放行。

目前，成都市持有快件运输车辆专用标识牌的快件车辆共370辆，预计到2015年将增长到500辆以上。

城市配送业

注：以上数据来源于《成都统计年鉴》，仲量联行分析

数据显示2001-2012年期间，成都的社会零售品消费总额总体上呈稳步增长的运行态势，年均增长率达到%。截止2012年底，成都社会零售品消费总额达到亿元，同比增长16%。成都社会零售品消费总额的增长态势反映消费者对社会商品购买能力逐步提高和多样化，零售市场日趋活跃并快速拉动城市配送业快速发展。

沃尔玛、家乐福、伊藤洋华堂、欧尚、宜家、北京华联、王府井、人人乐等国内外知名大型商业连锁企业均在成都落户发展，新开门店数量不断增加，目前中心城区门店数量已超过60个，巨大城市物流需求对城市物流配送提出新的要求。

在此背景下，成都市政府为提高物流配送效率，降低物流配送成本，优化商贸流通领域，提升城市商业发展综合环境，率先提出了建立城市物流共同配送体系，并计划从2013年起在物流集中发展区（航空物流园区、新都物流中心、龙泉物流中心等）内共投放不少于100万平方米的标准化仓储设施专门用于开展城市物流共同配送。

成都市实施城市共同配送的基本模式：以绕城高速外侧设立的城市共同配送示范区为主要物流节点，中心城区内大型商业卖场、连锁超市的供货商的货物集中存放于示范区内经认定的标准化仓库，再通过城市共同配送企业的标准化城市配送车辆，将货物配送至大型卖场和连锁超市。

发展目标：到2017年末，基本实现市内大型商贸企业供货商80%左右的商品在示范区内集中存储并配送分拨，并通过标准化城市配送车辆配送至商贸企业。全市各类入城货运车辆总数由目前30000辆左右，逐步减少到6000辆左右标准化城市配送车辆，投入标准化仓储设施达100万平方米，专业化城市物流共同配送企业达到50家以上，绕城高速以内中心城区严格限制非标准化城市配送车辆行驶（特许车辆除外）。

成都市政府将出台促进城市共同配送发展的主要措施（主要）：

●为鼓励引导示范区标准化仓库的出租和使用，对用于城市共同配送的标准化仓库租用给予适

当租金补贴。

●鼓励试点企业使用现代化物流信息技术手段和设备，重点对新购置或改造的标准化城市配送

车辆加装信息化设备给予资金补贴。

●对城市配送购置标准化城市配送车辆给予贴息扶持。

●标准化城市配送车辆凭统一车辆顶灯和统一外观标识特许在绕城高速以内城市道路便利通

行和在经审批允许的临时停靠点装卸货物。

●鼓励和促进大型商业连锁企业积极开展城市共同配送，大型连锁商业企业到物流园区（中心）

自建租用仓储设施。

目前，成都市已起草了《城区物流配送车辆营运技术规范》地方标准，规定了城市物流配送车辆的技术规范，设计了成都市城区物流配送车辆统一外观标志标识。

厢式货车的外形尺寸、最大设计总质量、载质量、发动机比功率及车厢门形式技术要求表（试行）

城市物流配送车辆标识

2010年成都市被国家商务部授予“流通领域现代物流示范城市”，2012年成都市被国家商务部批准为“现代物流技术应用和共同配送综合试点城市”。目前，成都市已全面启动城市共同配送试点工作。

国际货代及合同物流

2010年，在中国新一轮的产业转移过程中，成都做为西部枢纽城市之一，相继吸引了如戴尔、英特尔、德州仪器、富士康、仁宝、大众、丰田等一大批财富500强的知名制造业企业落户成都或在成都加大其投资力度。该类企业对成都进出口业务，如托运、提货、存仓、报关及保险等环节的专业化办理需求提高，因此将吸引一批专业的国际货运代理公司入驻成都。

根据统计数据显示2004-2012年期间成都进出口总额呈稳步增长态势。截止2012年底，成都进口总额达到万美元，同比增长32%；出口总额为万美元，同比增长15%。进出口总额的稳步增长说明成都地区对外开放规模加大，产业高速发展；另一方面该类企业对多样化物流服务需求持续增加，同时为了降低物流成本，成为合同物流市场的成长极大驱动力。