苏州市发布《大数据产业发展规划(2016-2020年)》及相关配套政策
苏州市发布《大数据产业发展规划（2016-2020年）》及相关配套政策打造中国大数据产业发展样板区
我市发布《大数据产业发展规划（2016-2020年）》及相关配套政策
聚力创新发展大业，擘画数字经济蓝图。
在昨天举行的2016中国（苏州）数字经济与创新发展大会上，我市发布了《大数据产业发展规划（2016-2020年）》，提出要打造“数据苏州”品牌，成为中国大数据产业发展的样板区。“十三五”时期，要建成10个“大数据+”特色产业园和大数据产业孵化基地，创建1至2个国家级大数据产业园，设立百亿级大数据产业发展基金，培育出10至20家超十亿级、3至5家超百亿级的全国知名大数据龙头企业。力争到2020年末，把苏州建设成为具有较高知名度的国家级大数据应用试验区和较大影响力的特色大数据产业集聚区，实现大数据产业与传统产业的深度融合。
为实现这一目标，我市还发布了关于促进苏州大数据产业发展的若干政策意见，从产业用地用房、财税支持政策、投融资体系、人才保障等多个方面给出优惠政策，促进要素集聚，助推产业发展。
一朵“城市云”服务全苏州
信息化基础设施加速搭建
【亮点扫描】
一朵“城市云”，服务全苏州。《规划》提出，苏州的这朵“城市云”将融合“政务云”“公众云”和“企业云”。政务云“整合苏州市范围内统一的人口、法人、征信、经济、空间地理信息五大数据库，实现信息在政府内部的有序流动和有序存储。”公众云“作为数据融合的载体，广泛融合政务数据、社会数据，支撑数据对外共享开放，推动创业创新，为公众应用、行业大数据应用发展提供数据支撑。”企业云“充分利用云计算、大数据等先进技术，整合上下游的供应链数据，发挥数据在研发设计、营销、管理、日常运营中的作用，帮助传统企业转型为数据驱动型企业。”
【规划解读】
大数据时代，信息化基础设施的建设是基础。按照《规划》，我市将加强基础网络布局与城市建设规划的衔接，加快“宽带中国”苏州方案实施，引导和鼓励电信运营商加大通信基础建设投资力度，加大无线通信网网络、光纤宽带网、窄带物联网的建设投入，为全市各领域智慧城市应用提供有力的基础网络支撑。
作为信息感知网的“神经末端”，传感设施的布局将成为信息化基础设施的重点之一。通过对传感器、摄像头、电子标签等物联网感知设备的统筹布局和共建共享，苏州将建成若干张以通用感知手段为核心的市级感知网络，实现各城市公共运营系统间的互联。同时，一套统一的城市地理时空信息系统也将被逐步构建，为智慧物流、智慧交通、智能电网等各种智慧城市专业领域提供统一的基于位置的基础信息服务，加强信息共享的深度和广度。
基础设施的完善，为数据的收集、存储、分析提供了条件，是构建“城市云”的基础和保障。“城市云”的建设，则将这些数据整合为城市核心系统的公共资源，形成集中、统一、共享的云平台，全方位服务政府、市民和企业。
政务服务可“一号申请”“一窗受理”“一网通办”
大数据应用渗透城市各条血管
【亮点扫描】
抽象的大数据会给市民带来哪些便利？政务服务“一号申请”“一窗受理”“一网通办”是个不错的例子。《规划》提出，通过将大数据与网上办事大厅、公共服务平台建设等相结合，我市将推进政务服务模式创新。依托统一的数据共享交换平台，以公民身份号码作为唯一标识，构建电子证照库，实现跨部门、跨区域、跨行业的数据互认共享，实现“一号申请”“一
窗受理”“一网通办”。同时，基于每天发生的业务申请量，平台还能利用时间序列分析技术，建立时序模型，预测未来一段时间业务办理的需求量，进行事先的人力调配，从容应对可能发生的需求高峰。
【规划解读】
政府治理、城市管理、生态环境保护、民生服务……大数据的应用，将渗透进城市的各条血管。
政府将利用大数据提升治理能力，打造精准治理、多方协作的社会治理新模式，通过高效采集、有效整合、深化应用政府数据和社会数据，提升政府决策和风险防范水平，提高社会治理的精准性和有效性；助力简政放权，支持从事前审批向事中事后监管转变，推动商事制度改革。
在城市管理领域，建设以数据为驱动的精准化管理应用试点，则将推动精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。警务大数据、交通大数据等的应用，将大大提升城市运行监测、综合分析、预警预测、辅助决策等能力，全面提升城市智能化管理水平。
在民生服务领域，大数据的“角色”则更为活跃——完善以电子健康档案和电子病历为核心的区域卫生信息平台建设，实现人口健康信息资源整合；整合及汇集教育管理类数据、学校教学类数据等，形成苏州市教育大数据中心基础体系；推进交通、规划、公安、气象等跨部门、跨区域涉及交通服务大数据融合应用，建立综合交通服务大数据平台……
每个自然村要建一家网上专卖店
借力大数据助力产业转型升级
【亮点扫描】
苏州的每个自然村都将有一家网上专卖店，专门售卖农特产品。按照《规划》，我市将在苏州市所辖县域内，针对每个自然村的地方特产，建设一家网上专营店，通过与现有第三方电子商务平台无缝对接，合作挖掘农特产品，深入挖掘各市、区经济特点，探索各区域特产经营开发、区域传统企业转型升级以及产业发展同电子商务的结合点，激发苏州市农业及农村经济发展活力，树立苏州市农村发展的典型标杆。
【规划解读】
“不同于国内其他城市将大数据产业定位于软件和信息服务业方向，苏州瞄准的是大数据产业链、价值链中高端，我们注重发展大数据运用产生的各类增值服务产业，更注重通过大数据基础促进苏州传统制造业、服务业的转型升级，即‘大数据+产业’的概念，同时还注重以云计算、大数据为标志的现代互联网技术的应用和发展形成的产业，如VR技术、物联网、人工智能等。”市发改委电子政务管理处副处长徐鸣涛说。
《规划》提出，推进大数据产业快速发展、以大数据驱动传统产业转型升级是新时期苏州市激活数据要素、催生经济发展新红利的紧迫需要。
制造业一直是苏州的传统优势产业，以传统制造业为根本，通过“制造业+大数据”，驱动制造业从低端制造向高端智能转型，最终把苏州建成全国领先、全球知名的先进制造业基地和具有全球影响力的产业科技创新高地。
同时，在传统服务业，充分发掘数据资源的创新支撑潜力，通过“大数据+服务业”，带动传统服务业服务模式变革、商业模式创新和产业价值链体系重构，推动跨领域、跨行业的数据融合和协同创新，促进新兴产业发展和传统服务业转型升级，探索形成协同发展的新业态、新模式，形成新的经济增长点。(苏报记者胡佳逸）
关于加快苏州工业园区软件产业和集成电路设计产业发展的试行办法
关于加快苏州工业园区软件产业和集成电路设计 产业发展的试行办法 苏园管〔2006〕11号 为加快推进苏州工业园区软件产业和集成电路设计产业发展，鼓励企业加强科技创新，进一步做大做强，力争通过5 年的努力，培育出一批知名品牌和骨干企业，根据国家、省、市的有关规定，结合园区实际，制定本试行办法。 一、企业注册 第一条 按照中华人民共和国公司法》规定，新设立从事软件和集成电路设计研发和服务的有限责任公司，其注册资本的最低限额为人民币3 万元。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20%，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足。全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的30%。 第二条 放宽登记冠名条件。软件企业和集成电路设计企业使用独创字号，且注册资本在1000 万元以上的，其名称可不反映行业特征。注册资本达到200 万元的软件企业，园区工商部门可帮助申请冠省名。 第三条 鼓励软件企业和集成电路设计企业规模化发展，对于母公司注册资本在1000 万元以上、具有3 个以上控股子公司、母子公司注册资本在2000 万元以上的，可以办理集团登记。 第四条 鼓励外地民营企业来园区投资兴办软件企业和集成电路设计企业。对外地来园区投资软件产业和集成电路设计产业的民营企业，享受本地企业同等政策；原企业名称不冠行政区划的，可冠用原企业名称；外地民营软件企业和集成电路设计企业迁入园区，注册资本没有变化的，一般不需验资。 二、税收激励 第五条 对于增值税一般纳税人销售自行开发生产的软件产品，可按照国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策 的通知》（国发〔2000〕18 号）和财政部、国家税务总局、海关总署关于〈鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题〉的通知》（财税〔2000〕25 号）的有关规定，自2000 年6 月24日起至2010年底以前，按17％的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3％的部分实行即征即退政策。所退税款由企业用于研究开发软件 7
苏州工业园区服务外包产业政策细则
苏州工业园区服务外包产业政策 一、享受政策扶持的服务外包企业需符合的条件： 1、注册登记、税务登记和主要工作场所均在园区的独立法人企业； 2、企业服务外包业务年收入达到100万美元以上； 3、服务外包收入占企业当年总收入的50%以上； 4、大专以上学历员工占企业员工总数50%以上。 二、税收优惠 1、技术先进型服务企业可享受15%的企业所得税税率，企业实际发生的合理的工资支出可以在企业所得税税前列支，发生的职工教育经费按不超过企业工资总额8%的比例据实在企业所得税税前扣除，扣除超过部分准予在以后纳税年度结转扣除。 2、技术先进型服务企业离岸服务外包业务收入免征营业税。 3、被认定为高新技术企业、软件企业的国际服务外包企业，享受高新技术企业和软件企业有关优惠政策。 三、资金扶持 1、在园区设立总部或地区总部的服务外包企业，享受苏州市《关于加快总部经济发展的若干意见》优惠政策。 2、对符合条件的服务外包上市企业，地方财政对每个新上市企业奖励300万元，按比例分步兑现。 3、对服务外包企业利用银行贷款按时还本付息的，按照中国人民银行公布的基准利率，给予新增贷款利息20%补贴；由园区担保机构办理出口信贷担保的，给予实际支付的新增贷款担保费50%补贴。 4、获得省级以上政府部门或知名国际组织评选的软件出口、信息服务、服务外包、出口品牌、重点物流企业、国家实验室等荣誉的服务外包企业，给予10-50万元的一次性奖励。 5、新设立的服务外包企业，经批准可享受办公用房购租补贴。购房补贴不超过购房额的20%，租房三年内给予租金50%的补贴，人均办公面积不超过10平方米。 四、人才引进 1、上年度外包业务收入达到100万美元以上的服务外包企业和培训机构中，年收入超过12万元（含12万元）的技术和管理骨干，按其缴纳的个人所得税地方财力部分50%进行奖励。
国家级高新技术产业开发区发展报告
国家级高新技术产业开发区发展报告一王树海? 2008年,国际经济形势受美国次贷危机影响发生了深刻变化三全球消费需求出现萎缩,国际资本投资偏向保守,世界经济增长受到抑制三在这次全球经济危机中,我国沿海地区以出口导向为主的高新区也受到较大冲击,外商投资规模略有下降,产品出口难度开始加大,但是,从总体上看,面对经济危机的不利影响,54个国家高新区(以下简称高新区)作为国家创新体系的重要组成部分和发展高新技术产业的重要基地,在国务院各部委及省市政府的大力支持和领导下,不断解放思想,开拓创新,千方百计寻找出路,大部分经济指标保持稳定增长,其中,营业总收入二上缴税收等经济指标均保持20%以上的增长速度,为国家经济社会稳定发展作出了应有的贡献三 ?王树海,科学技术部火炬高技术产业开发中心统计处处长三 332
一一主要经济指标保持稳定增长 (一)整体经济保持稳定增长 2008年,54个国家高新区营业总收入突破6万亿元,达到65985．7亿元,工业增加值达到12507亿元,分别比上年增长20%和17%三据对高新区52632家企业的统计,2008年,年末从业人员达716．5万人;工业总产值52684．7亿元,工业销售产值实现50382．5亿元,工业增加值实现12507．0亿元;实现利润3304．2亿元,实现上缴税额达到3198．7亿元;进出口总额为3308．5亿美元,其中进口总额为1293．3亿美元,出口创汇2015．2亿美元(见表1)三 表1一2008年国家高新区主要经济指标一览 单一一位企业 (家)工业总产值 (亿元)营业总收入 (亿元)工业增加值 (亿元)出口创汇 (亿美元)净利润 (亿元)上缴税额 (亿元) 北京184373805．111022．24一719．30207．35604．72503．96天津30711321．901736．78239．8441．75151．0298．28石家庄510648．74822．17175．094．8135．5233．55保定158390．39406．4280．7518．2034．1723．64太原846876．21949．07223．793．7235．0558．43包头559784．19762．27238．115．3215．2727．07沈阳825106．431300．34241．519．8578．1969．40大连18111146．131407．91315．4550．4767．1554．44鞍山443556．45644．09130．821．8929．9730．97长春8711608．961660．90327．431．1694．42142．30吉林712791．06830．45221．172．5528．1741．34哈尔滨4781051．311123．11202．205．2158．2955．98大庆390630．77658．96171．011．0732．7933．68上海8682790．813950．68635．14209．01197．38168．32南京2322354．752480．40276．8072．5930．7477．83常州9751007．231005．62227．3031．01055．3938．91无锡7162327．812351．38470．78173．47107．6364．75苏州7801845．341941．14480．99236．1687．7663．58杭州13251020．111444．34208．3044．5585．0080．31宁波327626．63848．26152．5838．2140．6330．38 432
苏州工业园区政策汇编之科技创新篇
一、科技创新 政策依据：《园区管委会关于实施创新驱动战略、进一步鼓励科技创新的若干意见》（苏园管规字[2014] 9号） ?提升自主创新能力，优化科技体制机制 ?促进科技与经济社会深度融合发展 1、鼓励科技创新创业 （1）新进入园区科技创新企业 给予启动资金最高100万元 （2）新入驻园区科技创新企业 房租“一免减半”，补贴上限免租期30元/平米，减半期15元/平米 （3）领军人才创业工程项目 经认定，按领军政策实施 （4）新引进重大项目和新建研发机构 经批准重点支持 2、推动新兴产业发展 （1）产业支持 ?推动生物医药产业、纳米技术应用产业 ?云计算产业（按园区云计算产业培育政策实施）、软件产业（按相关政策补贴）、科技型自主品牌企业发展 （2）空间支持 销售收入达到规模，有自主知识产权的园区科技企业，享受国有土地出让或国资载体整栋转让 （3）活动支持 举办推进科技创新和新兴产业发展的活动，最高按活动支出30%补一次性贴，上限300万元/活动 （4）应用支持 适当支持新兴产业领域新技术在改善民生方面的应用研发与示范工程
3、优化科技金融体系 （1）创业投资引导基金 ?对投资园区的创业给予基金参股最高5000万元/只 ?风险补贴最高100万元/项目 （2）政策性天使投资专项资金 对领军人才项目给予风险投资，对创新成长期科技企业给予风险投资最高1000万元 （3）新兴产业融资风险补偿专项资金 金融（服务）机构对中小企业业务发生实际损失，给予风险补贴最高200万元/机构/年 （4）其他金融类补贴—贷款贴息 对中小企业、经认定的金融产品参与企业，最高按同期贷款基准利率50%贴息，总额最高50万元/企业/年 （5）其他金融类补贴—金融服务补贴 对中小企业的融租赁费、担保费、科技保险费，单类业务最高补贴10万元、 4、提升区域创新能力 （1）国家高新技术企业认定奖 上年度销售<2000万元的小微企业首次认定，一次性奖励10万元 （2）高新技术产品开发奖 上年度销售<2000万元的高新技术企业复审前三年获认定的产品奖励1万元/件，最高10万元/企业 （3）研发机构资助 ?新建国家级研发机构最高200万元 ?新建升级各类研发机构最高50万元，资助从高不重复 （4）科技计划项目配套 ?国家、省、市级项目按照实际所获得经费50%给予配套； ?重点项目适当提高比例；
苏州高新区概况
高新区概况 城市概况 1992年2月前，苏州高新区无独立的行政辖区。 1992年3月，新建的苏州河西新区开始代管原属苏州市郊区横塘乡的永和、星火、曙光、落星、何山、狮山6个行政村。区域范围：东濒京杭大运河；南抵向阳河、横塘乡北界；西达狮子山、何山；北接吴县枫桥镇南界。区域面积6.8平方公里。 1993年4月2日，苏州河西新区改称苏州新区。苏州新区代管的区域范围扩大至原吴县枫桥镇的徐何、典桥、金庄3个村，木渎镇的兴隆、新升、明星、石城4个村和郊区横塘乡的黄山村。区境四至：东濒京杭大运河；南接向阳河、横塘乡北界和吴县木渎镇长浜、沈巷等村；西临木渎镇白塔、南浜、金山3村和吴县枫桥镇支英村；北连枫桥镇支津、毛家、木桥、合利4村。区域面积16.8平方公里。 1994年6月10日，吴县的枫桥镇，木渎镇的兴隆等4个村和郊区横塘乡的永和等7个村划归苏州市管辖。由苏州新区管理委员会行使行政管理职能。辖区范围：东与京杭大运河相临；南与向阳河、横塘镇北界和吴县木渎镇长浜、沈巷、天平诸村接壤；西与吴县藏书乡的五峰、天池、篁村3个村和郊区浒墅关经济开发区的鹿山、石羊2个村相连；北与浒墅关经济开发区的五图、塘西、红星、长亭4个村毗邻。境域面积52.06平方公里。 2002年9月，苏州市委、市政府对新区、虎丘区、相城区、吴中区等进行了区划调整，将虎丘区虎丘镇和白洋湾街道以及横塘镇的部分村划出，由相城区和吴中区划入通安镇和东渚镇、镇湖街道，建立苏州高新区、虎丘区，2003年12月苏州市人民政府批准横塘镇和枫桥镇改为横塘街道和枫桥街道。 区划调整后的苏州高新区、虎丘区东临石湖和京杭大运河，与沧浪区友新街道，金阊区三元街道、白洋湾街道以京杭大运河为界，与金阊区虎丘街道，相城区黄桥街道的青台、民安、大庄、陈旗、下庄5个村毗邻；南与吴中区越溪街道的莫舍、张宅、吴山、张桥4个村，木渎镇的金山、天平2个村，藏书镇的五峰、天池、篁村、官桥等村，光福镇的枫浜、浩度、安山等村接壤；西及西北濒太湖；北与相城区黄埭镇的长泾、潘阳2个村，东桥镇的方桥、埝桥、桑浜、罗埂、矫埂等村，望亭镇的堰头、华阳、巨庄、吴泗泾、孟河等村毗邻。行政面积223.36平方公里，2010年末区域总人口72.51万，其中常住人口33.57万，暂住人口38.16万，外籍人口0.78万。下辖狮山、枫桥、横塘、镇湖4个街道及浒墅关、通安、东渚3个镇，下设科技城、浒墅关经济开发区、苏州西部生态城、苏州高新区出口加工区和保税物流中心。高新区管委会、虎丘区人民政府驻地在运河路。 自然条件 苏州高新区、虎丘区地势西高东低，吴淞标高4.88m-5.38m，土质粘性，地耐力强，地质稳定。属亚热带季风海洋性气候，春秋短，冬夏长，四季分明，全年气候温和湿润，年平均温度17.7摄氏度。 苏州高新区、虎丘区交通十分便利，距上海虹桥国际机场90公里、浦东国际机场130公里，距上海港100公里、张家港港口90公里、太仓港70公里、常熟港60公里。沪宁高
苏州工业园区省市共建互联网产业园
苏州国际科技园省市共建互联网产业园专项资金管理细则（暂行） 第一章总则 第一条为推动互联网融合创新发展要素集中，优化互联网产业发展环境，根据江苏省经济和信息化委员会《关于开展共建江苏省互联网产业园与众创园工作的通知》的要求和苏州工业园区总体发展规划，特制订《苏州国际科技园省市共建互联网产业园专项资金（暂行）管理办法》。 第二条引导资金是用于促进苏州国际科技园互联网产业发展的专项资金。该引导资金每年度在省经信委切块资金预算内安排，每年4月由苏州工业园区科技发展有限公司编制下一年度引导资金实用计划，经园区科技局审核，报管委会批准后实施。 第三条引导资金扶持的项目，需符合省市共建互联网产业园的产业发展总体规划，包括但不限于软件研发、云计算、电子商务、网络游戏研发运营等行业。 第四条引导资金应根据项目安排，遵循“公开申请、科学评审、择优扶持、注重效益”的原则，严格程序，规范操作。 第二章分工与职责
第五条引导资金由苏州工业园区科技发展有限公司管理，负责确定引导资金的使用方向及项目资金分配，对引导资金扶持项目的进展实施监督、跟踪和自评价，负责预算安排和拨付审核，对其运作和使用情况进行监督和绩效评价。 第三章申报条件和程序 第六条本专项资金分为互联网创业项目扶持计划和重点项目扶持计划两个子项。 1、互联网创业项目扶持计划主要针对科技园内初创期的小微企业，申报单位必须符合下列条件： 在国际科技园内注册并实际落户办公、具有独立法人资格的企业或单位，具备健全的财会核算和管理体系。从事互联网领域创新创业（行业包括但不限于软件研发、云计算、电子商务、网络游戏研发等）。申报当时企业成立6个月以上3年以下。注册资本不高于300万元人民币或上年销售收入不高于300万元人民币。配合科技园日常统计调研工作，在国际科技园企业申报系统（https://www.360docs.net/doc/b415118798.html,）中有每季度完整申报记录。诚信经营，没有偷税漏税、欠缴房租物业费等失信记录。 2、重点项目扶持计划主要针对科技园内具有一定规模和行业影响力的互联网创新创业项目，申报单位必须符合下列条件：
江苏省国家级、省级开发区名单
江苏省国家级、省级开发区名单 一、国家级（21家）（二）高新技术类（6家）3、南京六合经济开发区（一）经济技术类（12家）13、南京高新技术产业开发区4、江苏高淳经济开发区 1、南京经济技术开发区（内含南京海峡两岸科技工业园）5、南京雨花经济开发区 （内含江苏南京出口加工区）14、无锡高新技术产业开发区6、南京栖霞经济开发区 2、苏州工业园区（内含宜兴环保科技工业园、7、南京江宁滨江经济开发区（内含苏州工业园综合保税区）江苏无锡出口加工区）8、江苏无锡惠山经济开发区 3、昆山经济技术开发区15、常州高新技术产业开发区9、江苏锡山经济开发区 （内含昆山综合保税区）（内含江苏常州出口加工区）10、江苏无锡经济开发区4、南通经济技术开发区16、苏州高新技术产业开发区11、江苏宜兴经济开发区（内含江苏南通出口加工区） (内含苏州高新技术产业开发区12、江苏江阴临港经济开发区5、连云港经济技术开发区综合保税区）13、江苏铜山经济开发区（内含江苏连云港出口加工区）17、泰州医药高新技术产业开发区 14、江苏丰县经济开发区6、扬州经济技术开发区（内含江苏泰州出口加工区）15、江苏邳州经济开发区（内含江苏扬州出口加工区）18、昆山高新技术产业开发区16、江苏新沂经济开发区 7、徐州经济技术开发区（三）保税类（1家）17、江苏沛县经济开发区 8、镇江经济技术开发区19、张家港保税港区18、江苏雎宁经济开发区（内含江苏镇江出口加工区）（四）旅游类（2家）19、江苏常州天宁经济开发区9、吴江经济技术开发区20、无锡太湖国家旅游度假区20、江苏常州戚墅堰经济开发区（内含江苏吴江出口加工区）21、苏州太湖国家旅游度假区21、江苏常州钟楼经济开发区10、常熟经济技术开发区22、江苏溧阳经济开发区（内含江苏常熟出口加工区）23、江苏金坛经济开发区11、淮安经济技术开发区二、省级（104家）24、江苏武进经济开发区（内含江苏淮安出口加工区）（一）经济类(81家) 25、江苏吴中经济开发区12、江宁经济技术开发区1、南京浦口经济开发区（内含江苏吴中出口加工区）（内含江苏南京出口加工区）2、江苏溧水经济开发区
服务业政策汇编
服务业优惠政策汇编 2007.8 一、服务业优惠政策 为了进一步鼓励服务业发展，园区在市场准入、引导资金、行业扶持等方面制定了一系列优惠政策。 （一）市场准入 在服务外包、外资金融机构、外资商贸，服务贸易等领域列入国家优先扶持和发展区域，在审批方面给予充分授权。 （二）服务业引导资金 1）设立园区服务业发展引导资金。园区财政每年专项安排服务业发展引导资金不少于6000万元，并力争逐年有所增加，用于支持带动性强的服务业引进、传统服务业的提升、新型服务业态的培育。 2）同时每年排出一批重点项目，争取列入服务业重点项目计划，并协助申报国家、省、市财政、信贷等方面的扶持和优惠。 （三）优惠的行业扶持政策
1）地区总部 对新设立的跨国公司地区总部和国内大集团在园区设立的地区总部，根据其对园区的贡献，在一定年限内给予相应的奖励；在园区自建、购买或租赁自用办公用房的，给予一定补贴。 对新引进中央商务区（CBD）的跨国公司地区总部、国内大企业（集团）总部（含地区总部）、营销总部和银行、保险类金融机构总部，自营业之日起五年内，企业当年实现增加值、销售（营业）收入和利润总额所形成的园区新增地方财力部分，给予100%发展奖励；之后五年内再给予50%发展奖励。 2）金融服务业 在园区相关区域新设立或迁入的银行、保险公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、汽车金融公司等金融机构总部，按不高于实收资本1%的金额给予一次性资金补助。 对其他在园区相关区域新设立或迁入的金融机构总部按不高于实收资本2%的金额给予一次性资金补助。 对在园区相关区域新设立或迁入的金融机构地区总部（业务总部）给予不超过150万元人民币的一次性补助。 金融机构总部或地区总部在园区相关区域购地（项目建筑面积60%以上由机构长期持有自用），在符合国家和省市
苏州工业园区国企名单
中新中新苏苏州工州工业园业园业园区区开发开发集集团股份有限公司苏州工州工业园业园业园区区股份有限公司 苏州工州工业园业园业园区区建屋建屋发发展集展集团团有限公司苏州工业园区建屋置业有限公司苏州工业园区建屋兴业有限公司苏州工业园区瑞信房地产经纪有限公司昆山市建屋置业发展有限公司 苏州工业园区建屋物业发展有限公司苏州工业园区建屋体育发展有限公司[3]苏州工业园区建设工程设计施工图审查有限公司苏州工业园区兴园房地产有限公司丹阳德欣房地产有限公司 苏州工业园区建屋酒店投资管理有限公司苏宿建屋置业有限公司 苏州工业园区建屋产业园开发有限公司 苏州工业园区建胜信息产业园有限公司苏州工业园区建屋乐龄公寓有限公司 苏州创业创业投投资集团有限公司中新苏州工业园区创业投资有限公司苏州工业园区银杏科技金融服务有限公司苏州融创担保投资有限公司 苏州工业园区银瑞资产管理有限公司苏州工业园区沙湖金融服务有限公司[6] 苏州工业园区沙湖商业服务有限公司 苏州圆融发展集展集团团有限公司 苏州工业园区圆融商业物业管理有限公司[25]苏州工业园区圆融阳澄半岛开发有限公司苏州圆融投资管理有限公司苏州协信圆融房地产开发有限公司南通圆融房地产开发有限公司 苏州万邦圆融置业发展有限公司 苏州工业园区资产管理有限公司苏州工州工业园业园业园区区地产经营产经营管理公司管理公司苏州工业园区公租房管理有限公司苏州工业园区地下空间开发管理有限公司 苏州工业园区万润投资发展有限公司 中新中新苏苏州工州工业园业园业园区区置地有限公司苏州中新和顺商业投资有限公司中新苏州工业园区湖左岸国际幼儿园中新苏州工业园区和合酒店资产管理有限公司吴江中新置地置业有限公司中新苏州和乔物业服务有限公司[17]张家港中新置地置业有限公司[1]苏州和信房地产开发有限公司苏州新工项目管理有限公司[2] 中新苏州工业园区国际教育服务有限公司 苏州工州工业园业园业园区区教育发展投展投资资有限公司苏州研究生城管理服务中心苏州纳米技术大学科技园管理有限公司苏州工州工业园业园业园区区科技科技发发展有限公司苏州软件园培训中心有限公司[3]苏州工业园区国际科技园产业管理有限公司[13] 苏州风云科技有限公司 苏州国科数据中心有限公司苏州物流中心有限公司 苏州得尔达国际物流有限公司[4]苏州工业园区物流信息平台有限公司[4]苏州吴淞江国际集装箱码头有限公司苏州普洛斯物流园有限公司苏州普洛斯望亭物流园开发有限公司苏州上药供应链有限公司苏州物流中心国际货运有限公司 苏州工业园区报关有限公司[5] 苏州工业园区航港物流有限公司
苏州高新区swot
苏州高新区swot 分析 一、优势 1.区位优势 地处长三角地区，紧靠太湖，长江，运河，水运条件不错。靠近经济大市上海，铁路交通发达。 距京沪铁路，京沪高速铁路，沪宁城际铁路和沪宁高速公路、312国道、京沪铁路、京杭大运河和绕城高速公路都经过苏州高新区。 距上海虹桥国际机场90公里，浦东国际机场130公里，苏南国际机场20公里，距上海港100公里、张家港港口90公里、太仓港70公里、常熟港60公里。 2.产业结构优势： 拥有完善的产业链： 目前，苏州高新区已形成以高新技术为主导的电子信息、精密机械（装备制造业）、生物医药（医疗器械）、新能源、服务外包等五大新兴产业群，并形成了电脑、通讯产品、汽车零部件等特色产业链。 苏州高新区的主导产业是电子信息和装备制造业，新兴产业是新能源，生物医药和服务外包（BPO）。其中，电子信息和装备制造业两个主导产业的在苏州高新区的产业链布局较为完备，瑞中、乐轩、冠捷、佳世达、冠捷、名硕、国巨、、统硕、光联、纽威机械、万都、雅凡迪等一大批企业都是行业内的龙头。新材料、新能源方面的大型企业有：阿特斯、美恩超导、特普风能、协鑫，医药行业的龙头企业有：辉瑞、中化、雷允上、长甲等。 推行“补链”战略完善新型工业产业体系： 根据现有的产业布局特点，进一步整合现有产业，把“工业链”发展成为“生态链”以完善生态工业系统结构和功能，形成多产品多链条的生态工业网状结构，促进区域产业结构优化升级。 3. 政策优势： 苏州高新区在全国开发区中较早推行法制化管理，制定了100多个规范性文件，收费种类减少至10项，是全国收费种类最少、额度最低的开发区之一。苏州新区是国务院批准的高新技术产业开发区，执行和享受国家给予的各项优惠政策，包括税收、进出口业务、资金信贷、优先安排固定资产投资和简化出国商务、技术人员出国手续等。在税收方面，高新技术产业开发区内企业自投产年度起所得税可实行“二免六减半”的优惠，减免期满后按10-15%的税率征收。另外，在国家政策允许的范围内，苏州新区将对一些对区域发展有着特殊影响的项目，作个案处理，给予特殊的政策优惠。 1992年11月被国务院批准为国家高新技术产业开发区； 苏州高新区是市委，市政府按照国务院“保护古城风貌，加快新区建设”的批复精神于1990年11月开发建设； 1997年被确定为首批向APEC成员开发的亚太科技工业园；
苏州工业园 园区简介
园区简介 首页> 园区概述 苏州工业园区是中国和新加坡政府间重要的合作项目。年月，中新两国政府签署了《关于合作开发建设苏州工业园区的协议》，同年月实施启动。园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积平方公里，下辖四个镇，总人口万。其中，中新合作开发区规划面积平方公里。园区的目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。 苏州工业园区开发建设始终得到了中新两国领导的亲切关怀和大力支持。年月，江泽民主席首次亲临视察时，欣然挥笔为园区题词：“加快建设苏州工业园区，为发展中外经济技术互利合作积累新经验。”年月，胡锦涛总书记访问新加坡时指出：“在中新苏州工业园区项目上的成功合作，给双方带来了切实利益。” 新加坡李光耀资政年月访华时指出：“新加坡十分重视与中国的关系，愿与中方继续加强合作。今年是苏州工业园区成立十周年，园区取得的巨大成就值得双方庆贺。”新加坡李显龙副总理年月在会见到新访问的苏州友好代表团时表示：“这个项目我们双方都尽了很大努力，花了很多时间，取得的成效比我们任何一人所预期的都要好。” 为了推进苏州工业园区的顺利发展，中新两国政府建立了中新联合协调理事会，由两国副总理分别担任理事会中新双方主席，中国外交部、商务部、发改委、财政部、国土资源部、建设部、海关总署和新加坡外交部、贸工部、国家发展部、环境部、经发局等有关部门及江苏省政府和苏州市政府的负责人为理事会成员，定期举行会议，及时协调解决园区发展中的重大问题。中新双方财团还共同出资组建了中新苏州工业园区开发有限公司（），具体负责成片土地开发建设。国家有关部门先后在项目审批、外事管理、海关物流等许多方面授予园区相应的管理权限和优惠政策，江苏省和苏州市更是把园区作为全省、全市对外开放的重中之重，全力以赴推进开发建设，为园区加快发展创造了良好条件。 十年来，在中央和省市的正确领导下，经过中新合作双方的共同努力，苏州工业园区经济发展和开发建设取得了令人瞩目的成就。目前，园区以不到苏州市的土地、的人口和的工业用电量，创造了全市的地方一般预算收入、的工业产值、的注册外资、的进出口额，每万元耗水吨、耗能吨标准煤，达到了年代世界先进水平，初步走出了一条高产出、低能耗的新
国家级高新区名单145家
国家级高新区名单145家 北京市中关村科技园区 天津市天津新技术产业园区 河北省石家庄高新技术产业开发区燕郊高新技术产业开发区 保定高新技术产业开发区承德高新技术产业开发区 唐山高新技术产业开发区 山西省太原高新技术产业开发区长治高新技术产业开发区 内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区呼和浩特金山高新技术产业开发区辽宁省沈阳高新技术产业开发区辽阳高新技术产业开发区 大连高新技术产业开发区本溪高新技术产业开发区 鞍山高新技术产业开发区阜新高新技术产业开发区 营口高新技术产业开发区锦州高新技术产业开发区 吉林省长春高新技术产业开发区长春净月高新技术产业开发区延吉高新技术产业开发区通化医药高新技术产业开发区 吉林高新技术产业开发区 黑龙江省哈尔滨高新技术产业开发区齐齐哈尔高新技术产业开发区大庆高新技术产业开发区 上海市上海市张江高科技园区上海紫竹高新技术产业开发区 江苏省南京高新技术产业开发区江阴高新技术产业开发区 苏州高新技术产业开发区徐州高新技术产业开发区 无锡高新技术产业开发区武进高新技术产业开发区 常州高新技术产业开发区南通高新技术产业开发区 泰州医药高新技术产业开发区镇江高新技术产业开发区 昆山高新技术产业开发区连云港高新技术产业开发区 盐城高新技术产业开发区扬州高新技术产业开发区 常熟高新技术产业开发区 浙江省杭州高新技术产业开发区温州高新技术产业开发区 宁波高新技术产业开发区衢州高新技术产业开发区 绍兴高新技术产业开发区萧山临江高新技术产业开发区 嘉兴秀洲高新技术产业开发区湖州莫干山高新技术产业开发区安徽省合肥高新技术产业开发区蚌埠高新技术产业开发区 芜湖高新技术产业开发区马鞍山慈湖高新技术产业开发区福建省福州高新技术产业开发区莆田高新技术产业开发区 厦门火炬高技术产业开发区漳州高新技术产业开发区
产业园区-苏州工业园区案例研究分析
产业园区-苏州工业园区案例分析
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苏州工业园 1.案例背景信息 位置 苏州工业园区位于市区东部，苏州工业园区规划总面积288平方公 里，其中中新合作区80平方公里。 定位 苏州东部新城，苏州市现代化新城区和苏州中央商务区。 功能 工业、商贸、居住等各项城市功能。 城市空间发展 与现有城市相结合, 成为高效率的城市实体，提供良好的居住、商业环境，平衡苏州市的线性发展。 苏州工业园功能组成、功能载体： 产业：综合保税区、沙湖动漫城、服务外包产业园、创意产业园 创意泵站 科技：国际科技园、中新生态科技 生物纳米科技园 教育：独墅湖高教区 1 分区商业中心 2 邻里中心 3 大学 4 职业学院 5 区域医院 6 社区医院 7 文化中心 8 主题公园 9 体育中心 10 体育场/游泳11 科研 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 4 4 5 6 7 8 9 10 11 11 11 11 11 11
休闲：阳澄湖旅游度假区 公共服务机构一站式行政服务中心、市政公用事业,公积金管理中心、苏 州物流中心.人力资源开发中心、独墅湖图书馆。 2.产业结构与布局： （1）一个核心区：中央商贸区 两大行业：生产服务业、生活服务业 三大亲水商圈：金鸡湖、独墅湖、阳澄湖 四个生活服务功能点：高教区、国际科技园、现代物流园、国际博览中心 五个特色商业街：李公堤商业水街、中央河步行街、葑谊商业街、斜塘商业街、浅水湾商业街 基础设施、配套服务设施建设时序 1995-2000：首期重大基础设施及水、电、气及供热等大型源厂建设。 2001至今：中新合作区基础设施及周边各镇主要路网与配套基础设施建设。建成科技文化艺术中心、国际博览中心、行政服务中心、教育卫生、商业休闲、社区服务等现代化配套设施。 （2）宏观——空间布局模式 用地类型 比例 面积（ha） 居住用地 1524.2 24.0% 公共设施用地 442.7 7.0% 工业用地 2119.7 33.4% 其中：高科技工业 375.8 5.9% 普通工业 1743.9 27.5% 空间布局——圈层+轴线 圈层
苏州相城经济技术开发区总体规划
苏州相城经济技术开发区总体规划环境影响报告书简本 委托单位：苏州相城经济技术开发区经济贸易发展局编制单位：江苏省环科咨询股份有限公司 二О一八年八月
目录 1 任务由来与规划概述 (1) 1.1任务由来 (1) 1.2 规划概述 (2) 2 开发现状与区域环境质量 (6) 2.1 开发现状 (6) 2.2 区域环境质量 (6) 3评价结论 (8) 3.1规划实施的环境影响分析 (8) 3.2公众参与 (9) 3.3区域环境资源承载力分析 (10) 3.4 规划方案综合论证与优化发展建议 (10) 4 预防或减轻不良影响的对策和措施 (13) 4.1环境影响减缓措施 (13) 4.2 产业环境准入 (14) 5 环境管理与跟踪评价计划 (16) 5.1 环境管理规划方案 (16) 5.2 对入区建设项目环境影响评价要求 (16) 5.3跟踪评价 (16)
1 任务由来与规划概述 1.1任务由来 苏州相城经济技术开发区位于苏州市古城区沪宁铁路和沪宁高速公路北侧，原名江苏省苏州相城经济开发区（简称“开发区”），2002年1月18日经江苏省人民政府批准成为省级经济开发区（苏政复[2002]6号），开发区启动区规划面积4.36平方公里，四至范围：东至开发区南北向一号路，西至205省道，南至阳澄湖东路，北至新蠡太路。开发区一期规划建设用地面积为11.7 km2（含启动区4.36 km2），规划主要发展电子设备、机械、金属制品等一、二类产业，并发展高新技术产业和开发研究，开发区一期区域环评于2004年12月通过江苏省环保厅审批（苏环管〔2004〕266号）。2006年8月，经国土资源部重新核定（2006年第20号公告），开发区规划面积213公顷，四至范围为：东至澄阳路，南至蠡塘河，西至相城大道，北至南河泾、小河、太阳路。经过多年的建设和发展，一期11.7km2基本开发完毕，随着苏州中心城区“退二进三”的进程，相城经济开发区果断调整澄阳区域发展战略，同时考虑对阳澄湖的保护，实施“退二进三”，推进工业企业“腾笼换鸟”，2007年，相城经济开发区在开发区一期的西北部进行了二期规划，规划面积33 km2（不含漕湖水面），重点发展电子信息、精密机械、新型材料和汽车零部件四大产业。开发区二期区域环评于2008年12月通过省环保厅审批（苏环管[2008] 331号）。 2014年10月，国务院办公厅批准同意江苏相城经济开发区升级为国家级经济技术开发区（国办函[2014]87号），规划面积仍为2.13km2。 根据《国务院办公厅关于江苏相城经济开发区升级为国家级经济技术开发区的复函》（国办函[2014]87号）要求，开发区应建设成为带动地区经济发展和实施区域发展战略的重要载体，成为构建开发型经济新体制和培育吸引外资新优势的排头兵，成为科技创新驱动和绿色集约发展的示范区。开发区东靠碧波荡漾的阳澄湖，北倚风光秀丽的漕湖，区域交通便利、风光秀美，自然资源、景观资源丰富多样，三产发展基础良好，开发区拟充分发挥既有发展格局的辐射带动作用，坚持科学发展、和谐发展的发展方针，以发展先进制造业为主导，以承接重大产业项目为重点，以与产业发展相适应的现代服务业为支撑，充分发挥引领作用，促进区域协调发展。为此，开发区委托苏州市规划设
苏州高新PK苏州工业园：史上最靠谱的对比分析
这是一个非常有趣的比较。大家应该在我们之前《起底苏州工业园IPO》的文章中看过，“土苏州”苏州高新和“洋苏州”苏州工业园之间有很多故事，曾经上演过“煮豆燃豆萁”的戏码，如今则因为苏州高新参股CSSD而相互融合。如果借用资本市场所谓“同业竞争”的说法，这两位的确是园区同业竞争的经典案例。 这篇来自国务院发展研究中心的论文报告绝对可谓干货十足。文章对苏州工业园和苏州高新的模式研究得很透彻，对比也很全面到位，实在是研究两个园区不可多得的珍贵资料。优园区也特意把这篇佳文呈现出来与关注产业地产的朋友们共享，希望大家从中有所收获！ —————————————————— 近几年来，苏州高新区和苏州工业园的发展都很快，是苏州经济的重要组成部分。本文对两个园区的开发模式、管理架构、享受的优惠政策、体制建设、产业结构、收入来源、区位布局和政府服务等方面进行开发运营模式的分析比较，得到7 个方面的经验和启示。其中，良好的政府服务是苏州高新区和苏州工业园成功的共同秘诀。 苏州高新区和苏州工业园的基本情况比较 苏州高新区和苏州工业园建立时间相差不大，面积、户籍人口基本相当，产业结构都以高新技术产业为主，很多指标相近，在一定程度上具有很强的可比性。两者基本都以外向型经济为主，而且从数据上来看，两者的发展都非常好。只是在某些指标上，苏州工业园区要比苏州高新区高。例如“投资额上亿美元项目数量”，苏州工业园为60个，苏州高新区是16个；“项目平均投资额”，苏州工业园超过3000万美元，苏州高新区为1400万美元，等等。但这并不说明苏州高新区发
展得不好，而是苏州工业园作为中新两国政府间最大的合作项目，拥有的资源实在太多，发展得太好，从而在一些指标上略高一些。 对于两个开发区的基本情况，可以从表1中看出。 对这两个开发区的比较分析，单纯从数据指标上来比较没有太大的实际意义，实际上也没有任何两个开发区的各项指标都基本相同。因此，本文主要从两者的开发模式、管理架构、享受的优惠政策、体制建设、产业结构、收入来源、区位布局和政府服务等方面进行比较分析，希望总结出一些经验和启示。 苏州高新区和苏州工业园的差异比较 总的说来，苏州高新区和苏州工业园有4点差异：开发模式不同，管理架构不同，享受的优惠政策不同，在体制建设上略有差异。 1．两者开发模式不同：“穷开发模式”与“富开发模式” 苏州高新区和苏州工业园实际上代表了国内开发区非常典型的两种开发模式，即：苏州高新区是较典型的“穷开发模式”，而苏州工业园是较典型的“富开发模式”。开发模式的不同，对管理架构也有一定影响。 所谓“穷开发模式”，是指开发区启动开发资金并不充裕，比较“穷”，这决定了其开发行为必定是“逐片开发”、“滚动开发”，即用初期有限的资金先开发一小片土地，等有了收益，再用收益投入到下一片土地的开发中去。早期的苏州高新区、天津开发区等开发区都曾采用这种方式。由于开发资金并不充裕，一定程度上需要政府更深地介入，从而也部分导致了初期的管委会和开发公司合二为一，这在苏州高新区表现比较明显。同时，由于开发资金不充裕，逐片滚动开发，受外界影响因素比较大，从而导致开发区总体规划不明朗或经常修改。
国内外科技园区的开发管理模式借鉴
国内外科技园区的开发管理模式借鉴 -------------------------------------------------------------------------------- 双击自动滚屏发布者：佚名阅读：次 一、高标准规划，强调园区的综合功能开发 苏州工业园的基础设施、生产生活娱乐设施，综合了世界各国90年代城市发展和兴办开发区的新经验，注重环境的质量，努力创造适应高科技工业聚集发展的良好投资环境，强调工业、交通、商贸、人口、生活的协调发展，并对相应的商住和公益设施建设，作了较高水平的规划设计。同样，张江高科技园区在规划中吸取了世界著名科学园区的建设经验，强调超前的设计标准和生态环境的理念，成就了上海张江高科的今日的辉煌。 二、借助多元化的投融资渠道 对于高新区的基础设施和公共设施投融资机制，当前已有许多高新区有了成功的做法可以借鉴，可从五个方面寻求突破：（1）成立建设公司或委托建设公司进行建设以拓展银贷、债券等负债融资渠道。债券融资助推苏州工业园的基础建设，缓解了园区建设阶段资金紧张的问题。（2）通过BOT、TOT等项目融资手段吸引银团贷款和国内外投资者进行市场化运作，甚至可扶持上市，进一步扩大融资渠道。（3）引进市场投资主体的方式，变政府经营为市场经营，进而实现投资主体多元化，针对基础项目利润较低的特点，可通过财政补贴或引进副业经营以弥补主业等方式来解决。（4）出售资产，盘活存量，收回资本性投入来实现融资和项目优化运营。如可天津泰达开发区的做法，将绿地等基础设施出售进行市场化经营，变资本性支出为经常性支出。（5）产权置换，如用道桥冠名权、公共场地广告经营权等产权换取道桥的建设资金或公交站牌的建设维护资金。 三、重视产业扶持和培育工作 2004年，中关村科技园区在投融资体系上构建五大平台：投融资指导工作平台、上市融资平台、产权和股权交易平台、私募资本市场平台和中短期借贷市场平台，加强园区企业与各类投融资机构的合作，搭建双方之间的交流平台和投融资政策信息传递平台，发掘中关村园区的投资价值，促进各类投融资机构到园区投资。同时，在中关村企业信用咨询委员会的基础上，成立了中关村投融资服务中心。服务中心将采取中介费政府采购的形式，实现对园区企业的支持；通过为投资人和企业搭建信息平台和信用平台，实现投资者和企业之间的信息交流。 长春高新区经常举办大型活动，用文化的激情来调动产业的发展，注重企业文化、社区文化和科技文化的培育，为创业者提供精神动力。在创造与国际惯例接轨的一流发展环境过程中，努力使各项制度内化为人的观念和文化，体现人性化服务，营造“家”文化氛围，形成了长春高新区特有的以人为本、持续发展的科技文化内涵。 四、在关键问题发展上需要政府强力支持
苏州工业园区生物科技产业政策
苏州工业园区生物科技产业政策 一、税收优惠政策 1、企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取 得的收入，免征营业税。 2、认定为高新技术企业或技术先进型服务企业的，减按15％的税率征收企 业所得税。 3、企业的研发费用未形成无形资产计入当期损益的，按研发费用的50%加 计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销。 4、职工教育经费支出在工资薪金总额2.5%以内的部分准予扣除。超过部分， 可在以后年度结转扣除。 5、企业发生的合理的工资薪金支出，准予扣除。 6、生物科技企业进口设备及其配套技术、配件、备件，免征关税，在计算 应缴增值税时，允许抵扣购入进口设备所含的增值税。 二、资金扶持政策 1、新设立的生物科技企业销售自行开发生产的、拥有自主知识产权的生物 科技产品所缴纳的增值税园区本级新增留成部分，在一定年限内给予适当补助。 2、生物科技企业又被认定为高新技术企业，当年实现并实际入库的企业所 得税园区本级新增留成部分，在一定年限内给予适当补助。 3、取得部、省、市科技经费支持的项目，给予一定的配套资金支持。 4、年销售收入在5000 万元及以上，且年缴税金在100 万元及以上的生物科 技企业，首次年销售收入突破 1 亿元、5000 万元的，分别奖励50 万元、25 万元。 5、地方财政对每个新上市企业奖励300 万元，按比例分步兑现。 6、生物科技企业在研制开发生物科技项目中所发生的研究费用等，视情况 给予一定的奖励扶持。 2 7、生物科技企业研制、引进和开发生物科技项目，并在园区实施产业化生 产中取得成绩的，根据企业拥有知识产权的不同程度给予一定的奖励扶持。 8、生物医药研发企业中，资产总额不超过3000 万元且企业上年度销售总额 不超过1 亿元的，可按贷款利息的50%给予补贴，每家企业每一年度最高贴息额 不超过50 万元。 三、人才政策 1、符合园区高层次和紧缺人才政策的可享受10-20 万元购房补贴或租住廉 租金住房。 2、从区外引进的紧缺专业人才，三年内可给予每月1000—3000 元的薪酬补 贴。 3、符合园区领军孵化政策的，可享受80 万元启动资金、两年内免费租住100 平方米左右公寓住房、三年内免费使用100 平方米左右项目启动场所，以及风险 投资、跟进投资、贷款担保支持。 4、符合园区领军人才创业工程政策的，可享受100 万元人民币的创业启动 资金、100 万元人民币购房补贴、三年内免费使用100 平方米左右项目启动场所 和100 平方米左右公寓住房，以及风险投资、跟进投资、贷款担保和统贷平台支持。
苏州高新PK苏州工业园：史上最靠谱的对比分析报告
苏州高新PK苏州工业园：史上最靠谱的对比分析 这是一个非常有趣的比较。大家应该在我们之前《起底苏州工业园IPO》的文章中看过，“土苏州”苏州高新和“洋苏州”苏州工业园之间有很多故事，曾经上演过“煮豆燃豆萁”的戏码，如今则因为苏州高新参股CSSD而相互融合。如果借用资本市场所谓“同业竞争”的说法，这两位的确是园区同业竞争的经典案例。 这篇来自国务院发展研究中心的论文报告绝对可谓干货十足。文章对苏州工业园和苏州高新的模式研究得很透彻，对比也很全面到位，实在是研究两个园区不可多得的珍贵资料。优园区也特意把这篇佳文呈现出来与关注产业地产的朋友们共享，希望大家从中有所收获！ —————————————————— 近几年来，苏州高新区和苏州工业园的发展都很快，是苏州经济的重要组成部分。本文对两个园区的开发模式、管理架构、享受的优惠政策、体制建设、产业结构、收入来源、区位布局和政府服务等方面进行开发运营模式的分析比较，得到7 个方面的经验和启示。其中，良好的政府服务是苏州高新区和苏州工业园成功的共同秘诀。 苏州高新区和苏州工业园的基本情况比较 苏州高新区和苏州工业园建立时间相差不大，面积、户籍人口基本相当，产业结构都以高新技术产业为主，很多指标相近，在一定程度上具有很强的可比性。两者基本都以外向型经济为主，而且从数据上来看，两者的发展都非常好。只是在某些指标上，苏州工业园区要比苏州高新区高。例如“投资额上亿美元项目数量”，苏州工业园为60个，苏州高新区是16个；“项目平均投资额”，苏州工业园超过3000万美元，苏州高新区为1400万美元，等等。但这并不说明苏州高新区发
展得不好，而是苏州工业园作为中新两国政府间最大的合作项目，拥有的资源实在太多，发展得太好，从而在一些指标上略高一些。 对于两个开发区的基本情况，可以从表1中看出。 对这两个开发区的比较分析，单纯从数据指标上来比较没有太大的实际意义，实际上也没有任何两个开发区的各项指标都基本相同。因此，本文主要从两者的开发模式、管理架构、享受的优惠政策、体制建设、产业结构、收入来源、区位布局和政府服务等方面进行比较分析，希望总结出一些经验和启示。 苏州高新区和苏州工业园的差异比较 总的说来，苏州高新区和苏州工业园有4点差异：开发模式不同，管理架构不同，享受的优惠政策不同，在体制建设上略有差异。 1．两者开发模式不同：“穷开发模式”与“富开发模式” 苏州高新区和苏州工业园实际上代表了国内开发区非常典型的两种开发模式，即：苏州高新区是较典型的“穷开发模式”，而苏州工业园是较典型的“富开发模式”。开发模式的不同，对管理架构也有一定影响。 所谓“穷开发模式”，是指开发区启动开发资金并不充裕，比较“穷”，这决定了其开发行为必定是“逐片开发”、“滚动开发”，即用初期有限的资金先开发一小片土地，等有了收益，再用收益投入到下一片土地的开发中去。早期的苏州高新区、天津开发区等开发区都曾采用这种方式。由于开发资金并不充裕，一定程度上需要政府更深地介入，从而也部分导致了初期的管委会和开发公司合二为一，这在苏州高新区表现比较明显。同时，由于开发资金不充裕，逐片滚动开发，受外界影响因素比较大，从而导致开发区总体规划不明朗或经常修改。