高薪不能养廉一辩稿

高薪不能养廉

贺钰涵感谢主席，在场各位早上好。感谢对方辩友的精彩立论，对于今天的辩题，我方认为高薪不能养廉，首先请明确以下几个定义：

“高薪”，是指高出合理工资的薪金报酬，

“能够”表示具有解决实际问题的某种能力，并在解决某一问题的过程中起到决定性作用。

“养廉”，是指促使政务人员，（社会）能够保持廉洁。我方给出如下标准—是否能够从根本上长远的达到养廉效果。然后我方需申明的的是，我方谈论的前提是在目前中国国情下，（像中国一样法治建设还不健全的发展中国家）高薪不能养廉。理由如下：（人性弱点）第一，一时高薪的无法满足贪无止境的欲望。“罪莫大于可欲，祸莫大于不知足”，人的欲望是无止境的，满足只会带来更大的欲望。当有限的给予遇上无限的欲望，所谓的廉洁能维持多久？宋代也实行过高薪养廉，发展到后来，以宋朝李新的话说，叫“廉吏十一，贪吏十九”。官官相互，权权谋私，

（社会现状）第二，导致不廉的原因有很多种，高薪不能根本解决问题。非洲的肯尼亚曾就实行高薪政策，然而肯尼亚在全球最腐败国家中任名列前茅。肯尼亚的高薪为什么不能养廉呢？因为缺乏很多配套措施，加之民主政策不彻底，舆论监督未普及，所以根本不能达到养廉，只会水土不服，不能解决贪污问题。反观一些高薪养廉成功的国家和地区，比如新加坡和香港，它们除了高薪之外，还有其他比较完备的配套措施。在新加坡，官员腐败被抓的概率高出菲律宾40 倍。新加坡的反贪污调查局与香港的廉政公署一样，高度独立，拥有绝对的权威。可见在当今中国庞大复杂的政务机构，加强法制建设，制定行之有效反腐监督约束制度才是养廉根本。

(高薪缺点)第三，高薪养廉付出代价与养廉效果不成正比。且不谈新加坡和香港有雄厚

的经济实力，官僚队伍也十分精干，有条件也有能力实行高薪。但是在像中国一样的发展中国家，经济条件本就不如发达国家，加之官僚队伍庞大，一味用提高薪酬来应对腐败，会增强政府的财政压力，这些压力不仅换不会廉洁效果，反而会随着高的标准不断上升，造成更严重的腐败现象。如此恶性循环，当社会财富最终不能满足某些人的欲望时，“高薪养廉”又将何去何从？

综上所述，实行高薪养廉的前提条件是：低收入阶层比例十分小，公务员队伍十分精练，在严格的制度约束下建设成了一个高效廉洁的政府，这时候才适合实行高薪养廉。而目前，至少在国，高薪养廉这个目标还非常遥远。