城市动物园的管理和发展

城市动物园的管理和发展

一、城市动物园的现状

近年连续出现的“给活猪注水”、“毒死宠物狗”、“宣扬敌对动物混养导致狒狒被老虎咬死”、“硫酸伤熊”等等动物受虐待的事件，频频引起社会和媒体的

冤死的东北虎的上诉书

冤死的东北虎的上诉书

11月13日，沈阳棋盘山冰川动物乐园东北虎野生放养区一名工作人员，在工作通道清扫积雪时受到两只老虎的袭击，警方用猎枪驱散两只老虎，目前伤者已经脱离生命

危险，而

两只伤人的老虎已经伤重死亡。(11月15日《沈阳晚报》)

最高动物法院：

吾等作为森林之王，无缘无故被人囚禁于此，美其名曰“冰川动物乐园”，实则是人的乐园，动物的牢房。我们兄弟俩每天都要面对游客的鬼脸和观光车的惊吓，

胆战心惊地过着日子。

大雪纷飞，天寒地冻，我们哥俩实在是饥寒交迫，痛苦至极，寻死之心都有之。一日，不觉踱步至通道处，忽见昔日紧锁的铁门洞开，一“动物”在通道内晃动，勾起了吾等食欲，一跃而上将那“动物”扑倒在地。不曾想，

我哥俩被饥饿冲昏了头脑，误伤了工作人员，遂酿成大祸，实乃罪过罪过!

正当我兄弟俩惊魂未定，不知所措之

际，忽闻警笛声大作，弹如雨下。我哥俩虽

身手敏

捷，可也快不过飞速的子弹，相继毙命。

吾等久居囚笼，原本就不抱着重返森林

的希望。今又误伤工人，追悔莫及，死倒是

一种解脱。但“身体发肤、受之父母”，死

也要死得其所，如此糊涂死去，我兄弟俩死

不瞑目。冤屈有五：其一，吾等乃自由之身，岂料被人囚禁于此，深陷囹圄，此账怎算?

其二，吾等纯属过失伤人，罪不至死。况所伤之人暂无性命之危，吾等却先丢了卿卿性命，此冤何申?其三，通道铁门洞开非吾等所为，露此破绽，引我兄弟误入歧途，此责谁担?其四，吾等忝列濒危野生动植物种，“虎”丁不旺，濒临灭绝，不料遭此横祸，此情何堪?其五，民警仅仅通过“请示”省林业厅野生动物保护管理处，就定吾等死罪，何不

先以麻醉枪麻痹吾等，待真相大白、水

落石出之时再做处置?

上述冤情，何日可昭，吾等寄望于公堂，遥望于九泉。

鸣冤人：东北虎兄弟猴年马月狗日于九泉路上

于是，人们渴望能有一套理念和机制阻止这类事件再次发生。于是，“动物福利”这个词越来越多地出现在媒体上。

二、动物福利

人类与动物应当是平等的吗？人类应该满足动物们维持基本生命和健康的需

求吗？在人类满足自身利益的同时，是否该以法律约束自己，不给动物带来痛苦？对虐待农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物、娱乐动物和野生动物的人，该不该用法律给予处罚？

这些问题在180多年前的英国已明确地写进法律，在今天，世界上很多国家也已制定了明确的法律，切实保障动物免受不必要的伤害。现在，“动物福利”成为中国法制化建设中需要引起重视的新问题。我国现行的有关动物保护的法律所保护的范围过于狭隘，而且原则性条款多，可操作性欠缺。

从环境的可持续发展的角度来看，动物福利立法已是刻不容缓。人类和自然界的动植物以及其他各种资源构成了我们生活的环境。自然创造了一个物种如此丰富多彩的世界，但是在近40年里，地球上动物种类灭绝的速度已是自然灭绝速度的100—1000倍。而人类的活动是这一现象的根本原因。物种的不断灭绝是环境恶化的表现。人类对待动物的态度体现了人类对于自然环境的态度。不难想象，当我们身边的各种动物变得越来越稀有、最后不断走向灭绝的时候，我们赖以发展经济的基础是不是如同空中楼阁一样变得毫无意义？环境对于人类，如同水之于鱼、阳光之于绿草、翅膀之于飞鸟，恶化了的环境势必显示出它强大的破坏力量，而人类已经在遭到自然的报复。

人类发展史不断地从野蛮走向文明。当我们以极不文明的方式对待与我们一样具有悲喜感受的动物时，文明仅仅是一个遥远的目标。有人用活生生的牛来喂食铁笼中的猛虎，这种血腥的捕食场面并非自然界中适者生存的法则，这样的喂养方式也是不可取的。调查表明，孩子们对于保护动物理解的程度高于成人，孩子更容易接受人性化的教育方式。一旦随意虐待动物的不良观念在幼小的心灵中扎根，要重新唤起他的爱心，改变暴力对他的影响是很困难的。美国犯罪学家的研究表明，儿童时期虐待动物与成人后犯罪这二者之间有极大的相关性。

动物福利同时也关系到经济问题。中国是一个农业大国，农产品出口越来越多。欧盟及美国、加拿大、澳大利亚等国都有动物福利方面的法律，世界贸易组织的规则中也有明确的动物福利条款。如果肉用动物在饲养、运输、屠宰过程中不按动物福利的标准执行，检验指标就会出问题，而影响肉食品的出口。这样的情况已经发生，不久前欧盟销毁的我国进口的肉食品就是出于这样的原因。

过度保护人类自身的眼前利益是一种缺乏长远目光的表现，动物福利立法是人类对于自然界观念的更新，是社会文明进步的象征。

三、我国动物园现状

截至2004年底，我国共有城市动物园和野生动物园大约250个，其中，绝大多数城市动物园属于以笼养为主要展出形式的动物园。随着人们对动物福利和游览环境提出更高的要求，学术界和民间组织要求改造城市动物园的呼声越来越高。与此同时，旧城改造和城市扩张也在不断挤占动物园的发展空间，不少动物园数年前还位于郊区，如今却已身处闹市，使得动物生存环境恶化，城市动物园生存发展与城市化进程之间的矛盾愈加尖锐。

据不完全统计，截至2004年底，大连、西安、太原、厦门已完成城市动物园向郊区的整体搬迁；北京、哈尔滨、沈阳、石家庄、南京、昆明、福州、成都等城市的动物园正处于搬迁或酝酿搬迁的过程之中；济南、武汉、成都、秦皇岛、上海、深圳等城市近郊已建成野生动物园。近年来，都市旅游和市郊短线旅游蓬勃发展，城市动物园、野生动物园以及海洋世界已成为旅游目的地网络的重要节点，被越来越多的出游者（包括中心城市的城区、郊区居民和周边地级、县级市的居民）选择作为旅游目的地。动物园对丰富旅游内容，推动城市旅游和短线旅游业的发展起到了积极的推动作用。因此，改造我国城市动物园，在保持现有科普教育功能的基础上，改善动物生存环境和游览环境，已成为研究城市动物园未来发展方向的重要课题。

四、城市动物园的建设与设计

城市化进程侵占动物园发展空间在城市建设用地日趋紧张的今天，城市园林普遍面临着发展空间受限的困境，要么被商业区、生活区包围，要么紧邻交通要道，很难再征用土地进行扩容规划和建设。作为居民休闲娱乐场所的普通城市公园，扩容需求并不强烈，可以长期保持现有状态，动物园则与之不同，新物种的引进和动物的繁衍使动物

辩论：城市动物园是否需要搬迁

在市场经济观念和以自然为本的环保理念的冲击下，城市动物园面临的困境即将演

化为生存危机。作为公益事业和城市园林的重要组成部分，其存在价值毋庸置疑，在城

市动物园亟待走出困境的时候，探讨我国动物园的发展模式就显得更为迫切和重要。

动物园的地理位置不利于城市资源整合城市化进程在侵占动物园发展空间的同时，

处于闹市区或城市交通节点的动物园也为城市规划带来了难题。

1）由于气味和叫声干扰，市民在选择居住地时不愿意与动物园为邻；

2）成为制约交通发展的瓶颈；

3）位于商业中心的城市动物园地价昂贵，造成商业价值的无形流失。

1．案例分析：北京动物园搬迁动议

北京动物园的搬迁动议引发了社会各界的激烈争论，政府主管部门和学术界也开始深入探讨城市动物园的出路选择，在是否搬迁的问题上，各界人士自动分类列阵，正反双方争锋相对。

反迁方提出五大理由：

1.北京动物园拥有近百年的历史，搬迁不利于文物保护，不能重蹈一念之差拆除北京旧城而后悔莫及的覆辙，何况北京动物园与许多北京人的童年美好回忆紧密相连；

2.搬迁势必增加游客的游览成本，不符合广大群众的利益；

3.动物园的搬迁是一项浩大的工程，搬迁过程对动物本身是一种巨大的损害，更会给国家财政造成巨大的压力。拆迁、新建、原址的重新开发，三次投资也就是三次浪费；

4.搬迁乃经济利益驱动，举步维艰的野生动物园希望借此机会重整旗鼓，收回巨额投资；

5.国外不少知名城市的动物园也在城中，如华盛顿、巴黎，实践证明，这种模式是可行的。

主迁方则认为：

1.北京动物园身处闹市之中，其发展空间和规模已经受到限制；

2.由于现有动物园面积有限等原因，动物福利状况亟待改善；

3.动物园附近人口密集，可能出现疾病传播，不利于公共卫生安全；

4.动物园客流量太大，给交通拥堵雪上加霜。

综合双方观点，笔者以为，从动物福利和旅游文明的角度来看，北京动物园搬迁乃情势所迫，大势所趋。实际上，动物园该不该迁出城市，休闲场所、科普教育、经济投入等因素皆为其次，惟有是否有助于提高动物福利、并通过旅游休闲的形式实现人与动物的和谐亲密接触，才具有“一票否决权”。

开放式对话

生命智慧：

印度伟大诗人泰戈尔曾说过：“教育的目的是应当向人类传送生命的气息。”而20世纪伟大的德国哲学家、医生史怀泽在他的著名论著《敬畏生命》一书里曾写道，“人越是敬畏自然的生命，也就越敬畏精神生命”。他还说：“人连对动物、植物的生命都要敬畏，难道能不敬畏人的生命吗？”这些话也可以这样理解：一个从小就不懂得敬畏动物

生命的人，他长大后也就不会敬畏人的生命。科学家从科学的角度也对此进行了证实：那些小时候虐待动物的孩子，长大后身上都有暴力倾向。

知识卡片

动物园的起源、演变及其现状

动物园的起源

最初的动物园雏形起源于是古代国王、皇帝和王公贵族们的一种嗜好，直到18世纪，动物一直都是上流社会的玩物，在 19世纪初，经济的发展带动城市的扩张，动物和植物被一起放到公园里进行展出。动物园这个英文词"ZOO", 源于古希腊语的"ZOION"意为"有生命东西"，进而发展成"ZOOLOGY", 意思是研究有生命的东西（动物）的学问。目前国外众多动物园的全称中文字面含义就是"研究动物的公园"。值得注意的是有了科学研究的功能，这和"笼养动物园"的"Menagerie"仅有单纯的娱乐功能是不一样的，这是动物园发展史上的一次质的飞跃。

动物园的发展历史

通过对美国动物园及欧洲动物园的发展史的了解，我们基本可以了解现代动物园的发展及概念变迁。在1907年，一个名叫卡尔·哈根贝克的德国人开了一家自己的动物园，

他在他的动物园实施的

理念改变了世界各地的

动物园。60年代，我们

对动物在自然生境中的

生活有了许多了解，珍

妮·古多尔和乔治·夏

勒等生物学家让我们知

道了许多动物的行为。

二次世界大战中止了动

物园的发展，直到50年

代才又重新开始繁荣。60年代动物园也开始经历一场革命，人们开始更多考虑自然保护，开始重新认识动物园的作用以及如何对待动物。70年代，当人们对动物园护理动物的标准有更深认识的同时，善待动物园动物的呼声在急切增长，动物保护组织示威反对动物园，动物园界发生了彻底的改观，动物园之间的竞争关系被合作精神所取代，优秀的动物园之间加强合作，共

同改善动物的居住条件，更好地开展公众教育，并且最重要的是共同在动物的自然生境实施保护工作。对野外动物的研究越来越多，科学研讨会越来越多，全世界动物园间的人员和信息交流越来越多，科学和医学的飞速发展也给动物们带来了良好的健康护理和科学营养的食谱，它们的繁殖更加成功，生活的环境比以往更好。80年代，动物园飞速发展，建设展览场地的新材料不断出现，像水泥这样的老材料在造景工艺方面如制做假树、池塘、堤岸等也有新的突破，更好更多的新展馆纷纷落成，哈根贝克的自然式展区概念又上了一个新的台阶。在90年代，世界各地动物园的作用又有了发展，这种发展已远远超越了动物园的围墙，它们开始积极参与野外动物及其生境的保护工作。

动物园是一个比较笼统的概念，只要有动物供公众观赏即是动物园的范畴，它不仅包括

传统观点上的动物园，也包括水族馆、动物展区和各类专业动物公园。在称谓上有称动物园、水族馆、野生动物园、动物乐园、百鸟园、动物世界等等，一般建设较早、地点在城市内部或城市边缘的都称动物园，多由国家投资建设，属公共事业性单位，其动物展出形式多为笼养或圈养，属于传统意义上的动物园，一般一个大中城市只有一家，随着经济的发展和人们对动物的爱好和对环境的关注，自90 年代又相继建立了几处较大规模的动物园，它的投资多为国家、集体、个人合作，建设地点也不是在城市内而是靠近城市的郊区比较自然的环境中，其动物展出形式是散放或半野生状态，人与动物之间没有了传统展出形式中的笼网，而是可以直接或间接地相互接触，满足了人们好奇的心理，此种动物园一般称作野生动物园或野生动物世界。水族馆是近几年才出现的以展出活的水生生物为主的又一新形式。

鸟兽乐园---肯尼亚

肯尼亚是自然保护区建设最为杰出的

国家之一。58万平方公里的国土上共建设有

59个国家级天然野生动物园和自然保护区，

占国土面积11％，享有“鸟兽乐园”的美名。

动物园类型

动物园因动物展出形式和功能侧重的不同，被分为三种类型。但就目前各国动物园建设的实践而言，笼养式动物园、现代动物园、自然保护区三种形式并非完全割裂，多数情况下是相互融合。

1．笼养时代：仅仅具备娱乐功能

笼养式动物园在英国、意大利、德国、奥地利和印度等国最为兴盛。

2．现代动物园：强调易地保护、科学研究和科普教育功能

1828年，人类历史上第一家现代动物园——摄政动物园在伦敦建立。

3．野生动物自然保护中心：加强濒危物种及其生态系统的保护

世界动物园园长联盟(IUDZG)和圈养繁殖专家小组（CBSG）共同制定了面向21世纪的“动物园发展战略”，提出了动物园和水族馆的自然保护目标：

1、濒危物种及其生态系统的自然保护工作；

2、为有利于自然保护的科学研究提供技术支持；

3、增强公众的自然保护意识。

行为引领

假设你是一位城市管理者，你将如何规划和建设城市中的动物园？

空间

就像设计住房一样，设计动物展馆必须仔细考虑各方面因素：供热、空调、光照、下水道、水龙头、噪音、气味等等。要兼顾动物、饲养员和游客的需要。除了考虑这些外在因素外，更重要的是要利用生物学家观察到的动物野外生活知识再现动物野外的生活情景。许多设计师常常亲自去考察动物的野外生境。动物园场景设计师和景观建筑师乔恩·柯设计建造了美国许多动物园的大猩猩馆，在设计之前他特意去非洲的扎伊尔、喀麦隆和卢旺达考察过大猩猩的生境。规划设计一个协调的场馆往往需要几年的时间，需要了解动物的行为以及各种动物对空间的不同要求。（国内的一些动物园，在设计动物场馆时常召集饲养管理人员开开座谈会，也充分考虑动物的行为、观众和饲养员的要求，如防止猴子自己拧开水龙头、抓咬电线，方便饲养员冲洗，容易捕捉等等，但从来不考虑动物对生境的要求，从来没有站到动物的角度去考虑笼舍设计问题，这正是最大的差距所在。）

动物场馆的设计要为攀援动物提供能爬的地方，要为乌龟提供一定深度的水池，要为旱獭提供洞穴。因为场馆是它们的家，所以当它们躲避其它动物或游客时，要有隐秘的容身之地。一个角落、一截倒木、一块大石头、一处灌丛都能起到隐蔽的作用。（野外生活的动物，食物、水和隐蔽是生境中重要的三要素。许多动物园食物和水都提供了，就是不提供隐蔽条件。）长臂猿需要做摆臂运动，所以要给它们提供树枝或绳索，剪叶蚁需要有大量的土壤，它们的地道需要很精确的温湿度…

视觉游戏

参照比例模型，设计师能设计一种不让观众在笼舍周围看到更多其它观众的办法，比如放一块大石头或设计有拐弯的参观路线等等，使他们产生一种自己单独停留在动物

生境的错觉。还有捕食者和被捕食者好像在一起展出，实际上却用石头、壕沟或玻璃等把它们分隔开，利用藤本植物搭成的棚架或视觉盲角，或者虚拟的天棚等办法让观众把注意力集中在动物展览上，而不是四处撒眸。在爬行馆里，你可能觉得自己很幸运碰巧看到大蟒蛇就躺在你眼前玻璃里面的树枝下面，其实那个假树枝里面有一套电热丝，蛇类喜欢温暖的地方，所以你才很容易就看到它们。还有许多让动物在稠密的植物环境里现身的办法：凉爽的假岩石，建在假树里的食物自动供给系统，环境丰富活动和训练等。声音和触摸

有时在现代动物园你还可以倾听动物自然环境里的声音，声音设计师们到动物的自然生境采录下鸟儿的歌唱、雨点的滴嗒、昆虫的鸣叫和树叶的瑟瑟，然后在园中播放让游客欣赏。在圣地亚哥动物园的大猩猩展区，感应器藏在走道边的树丛中，可以根据游客量的多少自动调节播放录音的音量高低。有的展区还时不时喷洒细雾或启动人造瀑布来活跃气氛。在展馆的总体设计中甚至连游客站立的位置都要给予认真考虑。

建设

水暖工、电工、画家、木匠、计算机专家在动物场馆的维修、建设中都必不可少。如果在严冬中供热突然中断，必须在那些热带动物被冻感冒生病之前修理好。一些动物园有自己的设计人员，另一些从外面聘请顾问和艺术家。一个动物园建筑的完整行业体系已经被建立，并且还有了建造动物园自然景观展览区的专业公司。它们使用新工艺用水泥制成逼真的假树和河堤岸，他们使用新材料，如一种橡胶一样的化合物，做出的树皮不但逼真，还能经得住顽皮的猴子的折腾。撤掉栏杆

现代动物园的一大进步就是把动物从牢笼中解放出来，但动物毕竟是野生动物，它们有野性，可能会攻击人，会逃跑，同时游客也有可能会伤害动物，所以必须采取措施把人和动物分隔开，从某种意义上讲，栏杆也是为人准备的。所以那种想把动物园所有的栏杆都拆掉的想法方是不现实的，也是幼稚的。

既然栏杆不能彻底除掉，而观众又是来欣赏动物的，他们不希望在他们和动物之间有什么东西妨碍视线，他们想看得更清楚，他们不想让他们的照片上有不自然的东西存在。所以现代动物园用玻璃、壕沟、电网、钢琴弦等来取代传统的铁栏杆和铁蒺藜。

从公共管理角度来说，政府及其有关主管部门在治理野生动物园方面应当有所作为、有所不为。政府及其有关主管部门有所作为的主要方面有：一是制定全国城市动物园发展和建设的全国总体规划，合理布局，使各个动物园之间的竞争趋于合理、有度。在总体布局上，应当依据野生动物资源状况、城市动物园的分布情况，以及客源情况等，有规划地建设野生动物园，使之成为“品牌”，确实能够起到示范效应。首先，有关主管部门要进行建设性的沟通和协调，明确相同的管理目标；其次，协调野生动物园与城市动物园之间的竞争与合作关系。两者在社会公益性方面的目标是一致的，但在盈利性方面的目标是不一致的。政府及其有关部门应当找到一个“共同点”，进行资源整合，优势互补，从而发挥更大的社会效益。政府及其有关主管部门有所不为的主要方面表现在尽量减少利用行政权力干预城市动物园的经营活动，管制措施要减少到最低限度；非管制不可的，要按照现行法律法规的规定进行管制。