组织部工作要点

组织部工作要点

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中共x x县委组织部

2010年工作要点

2010年全县组织工作总体思路是：认真学习贯彻党的十七届四中全会和县委十二届十一次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，为科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，为实现“xxxxxxx”提供坚强有力的组织保证。

一、坚持巩固成果与深化拓展相结合，切实抓好科学发展观学习实践活动

1、认真开展学习实践活动。继续开展第三批深入学习实践科学发展观活动，强化第二批学习实践活动的整改落实后续工作，教育引导领导班子和干部队伍着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，确保学习实践活动顺利结束，取得实效。注重建章立制，把解决问题和创新体制机制结合起来，以体制机制创新促进问题解决，把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式固定下来，巩固扩大活动成果。

二、坚持培养锻炼与源头治理相结合，切实加强领导班子和干部队伍建设

2、加强思想政治建设。认真学习贯彻党的十七届四中全会和县委十二届十一次全会精神，改进学习方法，深化“四好”领导班子创建活动，开好党员领导干部民主生活会和领导班子民主生活会，开展学习型领导班子和学习型党组织创建活动，引导各级干部爱读书、勤思考、善总结。

3、继续大规模培训干部。大力实施“六大培训工程”，提高领导班子和领导干部推进发展、做好群众工作、维护稳定的本领。全面完成上级调训任务，结合实际举办2期主体班和2-3期短训班。在制度建设上，研究制定《干部教育培训改革纲要（2010-2020年）实施意见》，探索需求调研与计划生成、培训内容更新与考核评估、培训经费跟着干部和项目走、领导干部理论素养和学习能力考核等相结合的工作机制。在培训内容上，注重用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑，将党的十七届四中全会和县委十二届十一次全会精神列入重点培训内容；并着重加强能力培训，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，注重增强新形势下依法办事、应急管理和舆论引导等方面能力。在培训方式上，进一步开拓创新，树立按需培训的理念，把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来；统筹优化干部培训资源，在充分发挥各级党校和行政学院的主渠道、主阵地作用基础上，拓展培训基地，将各级干部分批送到各类高等院校和经济发达地区培训，提升文化水平和素质能力。

4、加强干部选任工作监督。贯彻落实《四川省干部选拔任用工作全过程监督办法（试行）》等5个法规性文件，健全干部选拔任用监督机制，严格执行严重违规用人问题立项督促检查和干部选拔任用责任追究制度。建立干部工作信息公开制度，适时发布干部工作政策法规、干部选拔任用情况等信息，主动接受群众监督。按照市委中组部的统一部署，探索建立党委组织部门新闻发言人制度。要严肃查处违规违纪用人行为，努力使干部群众对干部选拔任用工作的满意度、对整治用人上不正之风的满意度进一步提高。广泛开展选人用人满意

度民意调查，适时在一定范围内公开调查结果，并注重运用民意调查结果，形成提高选人用人公信度的有力杠杆。

5、强化干部管理。认真贯彻落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，坚持严格要求与关心爱护相结合，把从严管理干部贯穿到干部工作的全过程。深入开展谈心谈话活动，重点加强各镇和县级各部门党政正职的日常谈话、拟提拔干部的任前谈话、出现苗头性问题干部的诫勉谈话。严格干部日常管理监督，加强各项干部管理制度的落实，加强对贯彻制度情况的检查，延伸干部管理范围。加大调整不称职、不胜任现职干部的工作力度，对不能很好地履行岗位职责，社会反响比较强烈的领导干部及时进行诫勉谈话或组织调整，严重的免去现职。完善执行领导干部述职述廉、函询、经济责任审计等制度，探索试行提拔干部廉政报告、实绩公示制度。

6、整体推进其它干部工作。调整补充科级后备干部。在全县开展科技后备干部推荐工作，掌握一批条件成熟、表现优秀的科级后备干部，注重年轻干部、党外干部、女干部和少数民族干部在后备干部中的合理结构。配合实施年轻干部培养“双千工程”，从县级部门和镇分别选拔优秀年轻干部进行双向互派挂职或任职。抓好选调生和后备干部培养管理。组织召开选调生座谈会，落实领导干部联系选调生制度。加强与县委统战部、县妇联、县民宗局的联系沟通，做好党外干部、女干部、少数民族干部的培养管理。适时开展县级领导班子和成员、科级领导班子和成员的年度考核工作。配合做好2011年县级领导班子换届准备工作，做好2011年镇领导班子换届的有关准备工作。继续做好公务员统计、干部退休、县级干部工资调整等业务工作。认真抓好干部档案整理和公务员登记管理工作。

三、坚持彰显导向与激发活力相结合，积极推进干部人事制度改革

7、加强工作指导。研究制定全县《2010-2020年深化干部人事制度规划纲要实施意见》，适时召开深化干部人事制度改革座谈会，总结交流干部人事制度改革成果。

8、继续推进干部初始提名权改革。完善组织推荐、个人推荐、干部自荐、联名推荐等推荐办法，探索县委全委会定向差额推荐重要岗位人选制度；探索将空缺职位在一定范围内公示，接受干部群众非定向差额推荐的办法。

9、坚持竞争性选拔干部。完善竞争性选拔干部方式，突出岗位需要，注重工作能力，强化实绩导向。除参加全市统筹的公开选拔科级领导干部工作外，适时探索对部分重要部门的正职人选进行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决。

10、继续坚持从基层一线选拔和使用干部。优先提拔具有基层工作经验的干部，将2009年12月对各镇领导班子和领导干部考核测评成果运用在干部调整使用上。落实对基层干部的激励机制，对长期在基层和艰苦边远地区工作的干部、长期担任镇党政领导职务的干部实行工资福利倾斜政策，进一步树立重视基层的用人导向。对上挂、外派、下派挂职锻炼干部重点关注，特别优秀的干部将优先提拔使用。

11、探索事业单位干部选拔任用办法。结合机构改革和事业单位岗位设置改革，完善事业单位干部管理体制，探索在事业单位选培干部的办法。

12、继续坚持充分发挥各年龄阶段干部的积极性。正确理解和把握党的干部政策，注重领导班子的年龄梯次结构，充分发挥年龄较大、工作经验丰富干部的积极作用，不搞年龄“一刀切”。

四、坚持深化探索与完善机制相结合，大力加强基层组织和党员队伍建设

13、以落实基层党建工作责任制为抓手，强化责任落实。健全基层党建工作组织机构，落实基层党建工作经费，充实基层党建工作力量，建立健全基层党建工作例会、基层党建工作责任述职制度，完善“承诺、述职、评价、追究”为主要内容的责任体系，督促基层党建工作责任人履行工作职责，增强抓好基层党建工作的动力。

14、按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，抓好以村党组织书记为重点的村干部队伍建设。开展村干部任期考核，建立健全村干部电子档案和后备人才库。以村级组织换届为契机，切实推进“万村党建富民、共建美好家园”行动，突出抓好问题村、困难村的分类整治。拓宽村干部选任范围，打破地域、行业、身份、年龄等界限，积极从机关（退休）干部、大学生村官、农村科技致富能手、优秀务工返乡青年、私营企业管理人员、退伍军人中选拔村干部；改进村干部选任方式，大力推行“公推直选”、“两推一选”等方式进行选拔，努力建设一支以“一好双强”型村党组织书记为重点的村干部队伍。积极推行村党组织书记跨村（居、企）任职和村“两委”成员交叉任职，提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。全面推行“一定三有”（定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养），着力建立健全村干部选拔任用、教育培训、监督管理、考核激励、关爱保障“五位一体”管理体系，落实村干部养老保险和离职补助制度，确保“双带”能力强的村党支部书记提高10%。

15、以建设村级组织活动场所、抓好党员队伍建设为着力点，推进“四强”基层党组织建设。多渠道筹措资金，整合各部门建设项目，继续抓好村级组织活动场所的新建、维修工作，配套并升级改造

办公设备，确保2010年底100%的村级组织活动场所达到规范化标准，设施齐全；注重发挥“一室多用”的功能和效益，把活动场所建设成为村的政治、文化和服务中心。深化“三级联创”，创新党组织设置形式，扩大党在农村的组织覆盖和工作覆盖。继续选聘高校毕业生到村任职，着力抓好落实大学生村干部待遇、培养为村实职干部和鼓励自主创业等，建立健全跟踪培养、竞争激励、正常流动三大机制。扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，深入实施“十百千万计划”；继续推进“万名干部下基层”活动，全面推行党员设岗定责，加强流动党员服务管理，注重从农村和外出务工青年中发展党员，提高发展党员质量。加强特殊党费使用监督管理。

16、以扩大党组织覆盖面为突破口，加强城市党建工作。继续推进非公有制经济组织和新社会组织“建党”工程，通过“单独组建、联合组建、党建指导员帮带组建、农村党组织领带组建、行业帮带组建”等模式，使有建党条件的非公有制经济组织和新社会组织全部建立党组织，正常开展活动，并注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。按照“四有一化”（即有人管事、有钱办事、有处议事和有章理事；大力构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建新格局）要求，加强社区党建工作，切实提高服务群众水平。贯彻落实胡锦涛总书记“机关党建走在前”的批示精神，着力加强机关干部队伍建设，进一步转变作风，改进方法，增强服务基层、服务群众的本领。加强学校、医疗卫生单位党的建设，强化组织领导，完善工作制度，突出发展重点，培养知识型、专家型、年轻化的党员群体。

17、以拓展实现基层党内民主的新途径为着眼点，全面落实党员民主权利。全面落实《党员权利保障条例》。开展县、镇党代表大会

代表任期制工作，推行“三联”制度，充分发挥党代表作用，拓宽党代表发挥作用的方式途径。全面推行党员旁听基层党委会议制度，进一步扩大基层党内民主。大力推进党务公开，改革创新基层党组织领导班子选举办法，扩大“公推直选”范围。继续推行党员生老病死慰问制度，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。全面推行“四议两公开一监督”（支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开；各村、社区建立监督委员会），加强党领导的村级民主自治机制建设。

18、以提高服务水平为主线，扎实抓好全县党员电化教育和农村党员干部现代远程教育工作。加强学习实践活动宣传报道，制作全县第三批学习实践活动工作总结汇报片。结合“庆七一”活动，扎实开展基层先进典型宣传。认真录制干部多媒体上会声像资料。加大文字信息和视频信息上报力度。建立健全远程教育站点规范管理、防止设备闲置有关制度，确保工作实效。适时开展远程教育骨干队伍培训，督促各镇开展远教队伍培训。组织开展远程教育示范站点“创先争优”评比活动。开发制作符合我县实情的教学课件不少于30分钟，完成省市规定的课件制作任务，力争在每两年一届的课件评比中获奖。

五、坚持牵头抓总与跟踪推进相结合，大力加强人才队伍建设

19、加强各类优秀人才管理。建立业绩档案。优秀人才所在单位建立优秀人才业绩档案库并报县人才办备案。业绩档案包括：登记表、主要事迹、获奖情况（证书复印件）、组织人事部门考核材料、管理期内工作实绩以及培训情况等。实行目标管理。指导优秀人才结合实际，制定工作奋斗目标和年度计划，并跟踪考核，督促落实。开展定期考核。会同有关部门对优秀人才进行年度考核,了解掌握其思想

政治表现、工作目标完成等情况。管理期届满时，对优秀人才进行全面考核。考核情况作为其津贴发放和管理期届满后重新参加下届选拔的重要依据。

20、强化各类人才培养。加强与党校、科技局、经委、教育、卫生、农业、畜牧、林业、水务、劳保局等单位的联系，对党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才进行培养。适时召开1-2次现场交流培训会，通过技术交流、现场讲解、实地操作等方式加强对人才教育培训。加强社工人才队伍建设，举办1期社工人才培训班，对各镇街道居委会主要干部以及愿意从事社工工作的人员进行培训。加大对农村实用人才的培养，积极发现、大力培养农村实用人才，继续开展农村实用人才评价确认工作。及时掌握人才动态，做好典型事迹的宣传报道，营造良好社会氛围。计划在威远电视台报道5名优秀人才，在《威远宣传》上宣传5名优秀人才。及时总结在人才工作中好的经验并在有关媒体上报道，计划在《内江日报》上出1期人才专刊。

21、发挥各类人才积极作用。围绕全县主导产业发展和企业需求，以高层次人才为基础，积极拓展与大中专院校、科研院所的联系，加强企业新产品开发、高新技术引进，促进科技成果向现实生产力转化。充分利用在外人才信息资源，通过召开中秋茶话会、迎春座谈会等形式，发挥在外人才资源优势，服务经济社会发展。继续发挥科技特派员支农强农作用，与威远农业产业特色、骨干企业、示范园区结合，选点结队、抓点示范、量化帮扶。适时组织全县各类学（协）会和农技协科技人员骨干、医疗卫生人才、党员人才服务队伍继续开展“三下乡、三发挥”活动。

六、坚持注重实效与习惯养成相结合，切实抓好组织部门自设建设

22、着眼于提高眼界宽、思路宽、胸襟宽的素质，开展学习型机关、学习型干部创建活动。深入开展“能力提升年”活动。制订《组工干部学习计划》，明确学习时间、学习内容和学习形式，要求“杂学、广学、深学”。广泛开展写作、书法、演讲比赛，邀请专家学者授课；坚持间周职工政治学习、每月一次中心组集中学习、每两月开设“组工讲坛”，建立“组工书架”；广泛推行每季度精读一本好书、交流一次心得体会“1+1”自学读书模式，要求每位干部制订和落实个人自学计划，努力做到每天坚持不少于1小时的自学，每年至少读2－3本好书、认真做好学习笔记，努力争做学习型干部。选派组工干部参加经济建设、扶贫帮困等工作，大力培养复合型人才。建立健全部机关工作沟通交流制度，定期开展部机关工作汇报会，开展有意义的文体娱乐活动，努力营造心齐、劲足、奋进、争优的工作氛围。

23、着眼于“争做公道、周到、厚道的组工干部”，切实加强机关效能建设。巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，继续开展“组工干部下基层、服务科学发展上水平”活动，大兴调查研究和抓落实之风。广泛开展向王彦生、李享雷同志学习活动。认真执行“首问责任、限时办结、责任追究”三项制度，深入开展“文经我手无差错、事交我办请放心”专项竞赛活动，提高机关工作效能和质量。

24、着眼于落实“严格的制度、严肃的纪律、严谨的作风”要求，扎实开展“工作落实年”活动。抓好工作任务分解，制定重点工作计划和抓落实的具体措施，明确责任领导、责任股室和责任人员，定期梳理工作落实情况，确保工作任务落到实处。开展工作质量标准化建设，以股室为单位，在全面查找管理方面问题的基础上，对原有

工作流程进行梳理改造，加强工作标准体系建设，开展组工业务“程序再造”，对原有工作流程进行梳理完善，在此基础上编印《工作规程实用手册》。深入开展“组工干部下基层”活动，探索建立组织工作满意度基层联系点制度。在全县各镇、县级各部门选择部分村、社区、学校、企业、服务窗口单位作为组织工作满意度基层联系点，通过创新党员干部教育培训模式、构建全方位的联系服务机制等一系列的举措，抓点拓面，着力以务实的作风服务基层广大党员干部群众，提升组织工作满意度。深入开展党的建设和组织工作重大理论和实践问题研究。办好威远党建网、组工信息，加强组织工作对外宣传。

2010年1月5日