基础设施项目可行性研究报告
第一章总论
1.1项目概述
1.1.1项目名称：***配套基础设施建设工程1.1.2项目承办单位：***
1.1.3项目建设地点：***
1.1.4建设性质：新建
1.1.5项目负责人：***
1.1.6建设规模：
道路长度：25031米
供水管线：23805米
污水管线：25552米
雨水管线：50062米
供热管线：22843米
路灯数量：1256盏
以有其他辅助工程
1.1.7资金构成：项目总投资31006.85万元。
工程建设投资：26566.81万元
工程建设其他费用：2143.24万元
预备费：2296.80万元
1.1.8资金筹措：项目总投资31006.85万元，全部霍林郭勒市政府自筹。
1.1.9建设期：30个月（2012年7月至2014年12月）
1.1.10编制单位：***
1.1.11法人代表：***
1.1.12资质等级：***
1.2可行性研究报告编制依据
1.《投资项目可行性研究指南》（试用本）
2.《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建设部
2004.03）；
3.《城市用地分类及规划建设用地标准》（GBJ137--90）
4.《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日）
5.《关于加快城镇化发展的若干规定》。
6.《中华人民共和国建设管理条例》；
7.《中华人民共和国交通管理条例》；
8.《建设项目环境保护设计规定》；
9.《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日)；
10.《中华人民共和国水污染防治法》(1984年05月11日)；
11.《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年09月01
日)；
12.《中华人民共和国城市规划法》(2008年01月01日)。
13.《城市道路设计规范》（CJJ37-90）；
14.《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；
15.《公路路基设计规范》（JTGD30-2004）；
16.《公路沥青路面设计规范》（JTJD50-2006）；
17.《沥青路面施工及验收规范》（GB50092-96）；
18.《公路工程抗震设计规范》（JTJ004-89）；
19.《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）；
20.《城镇道路工程施工和验收规范》（CJJ1-2008）；
21.《道路交通标志与标线》（GB5768-1999）；
22.《室外给水设计规范》（GBJ50013-2006）；
23.《给水排水工程结构设计规范》（GBJ69—84）；
24.《地下工程防水技术规程》（GBJ108—87）；
25.《污水综合排放标准》（GB8978—2000）；
26.《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268—97）；
27.《市政工程设计技术管理标准》(93)建城技字第42号；
28.《城市热力网设计规范》CJJ34-2002 ；
29.《城镇供热管网设计规范》CJJ34-2010；
30.《城镇直埋供热管道工程技术规程》CJJ/T81-98；
31.《城市供热手册》；
32.《土工合成材料应用技术规范》（GB50290-98）；
33.国家其他有关法规和技术规范。
1.3可行性报告编制原则
1.3.1项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合
国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。
1.3.2项目建设必须高度重视环境保护、安全施工。环保、安全设施必须与主体工程同时设计，同时建设，同时投入使用。
1.3.3将节能减排与项目建设有机结合起来，正确处理好项目建设与节能减排的关系，提高节能减排水平，以节能减排促进地方经济更好更快发展。
1.3.4以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。
1.4可行性研究的范围
受***的委托，***会同有关人员，对本项目涉及的有关问题进行了认真的调查分析，按照国家和行业的有关规定，编制了本项目的可行性研究报告。本报告研究范围主要是：
1.项目建设的背景；
2.项目的必要性和可行性；
3.基础设施规划与需求量预测；
4.项目建设条件分析；
5.项目建设规模及标准；
6.项目工程技术实施方案；
7.节能节水措施；
8.环境影响及保护；
9.劳动安全防护措施；
10.管理机构及劳动定员；
11.项目实施进度计划安排；
12.工程实施招投标方案；
13.工程投资估算与融资方案；
14.社会评价；
15.建议。
1.5主要建设内容
本项目道路工程新建道路共计12条及其给排水、供热等工程。
道路长度：25031米
供水管线：23805米
1.6下一步工作的建议
1.6.1进一步加大项目前期工作的力度和深度
积极做好项目的前期工作，争取建设项目的申报机会。
1.6.2强化建设项目的组织协调
项目的筹建过程中，应充分考虑到实施阶段的各种可能遇到的问题和困难，并尽可能提前解决，在组织协调方面齐驱并进，加快项目实施的进度。
1.6.3加快推进投融资体制改革
进一步拓宽资金来源渠道，发展多种融资方式，加强投资项目在投资主体、融资渠道、管理模式、运营机制等方面的创新，挖掘社会投资潜能，引导外资和民间资本投向基础设施和公共服务领域，减轻政府投资的压力。
1.6.4严格按照政府投资项目管理
认真执行国家、自治区、盟的各项法规，坚持量力而行，规范管理，保证竣工，保证续建的原则，严格控制建设规模和标准，
加强投资控制和概算约束，以确保建设项目早日竣工使用发挥效益。
1.8主要技术经济指标
第二章项目单位简介及建设背景
2.1项目单位基本情况
2.2项目建设背景
2.2.1产业发展情况
经过十年的探索与实践，开发区经济运行质量和效益明显提高，产业结构已迈向较高层次。现已初步形成了煤电铝、煤电硅、煤化工、粉煤灰综合利用四条主导经济产业链，同时，装备制造业等其它相关产业正在开发区不断成长、壮大。
一是电力企业蓬勃发展。依托当地丰富煤炭资源，开发区大力发展电力产业，规划火电总装机容量为450万千瓦，截止到目前，已投产装机容量为250万千瓦。其中：通辽霍林河坑口发电有限责任公司规划4×60万千瓦机组，规划总投资106亿元，一期2×60万千瓦机组于2007年7月发电；鸿骏铝电公司自备电厂总规划180万千瓦，规划总投资77亿元，2007年6月份1—6号机组全部建成发电，7号、8号机组于2009年9月份建成发电。
其中坑口发电有限责任公司及鸿骏铝电公司自备电厂7号、8号机组均采用亚临界风冷技术，对于节约当地水资源和保护环境具有十分重要意义；金源口电厂规划装机容量为30万千瓦，一期2×5万千瓦机组投资7.4亿元，其中一号机组于2010年7月与工业硅厂实现联动试运，二号机已具备发电条件。锦江230万千瓦和创新198万千瓦电厂全部建成后，我市的火力电厂总装机将达到678万千瓦。
二是冶金产业不断壮大。以铝原料生产、铝深加工、工业硅、多晶硅、单晶硅为代表的冶金项目正在不断裂变扩张、发展壮大。铝原料生产及深加工方面，2005年建成投产的霍煤鸿骏铝电公司电解铝项目43万吨生产能力已全部达产。依托鸿骏铝电公司铝资源优势和霍煤集团的资金优势，已成功引进精铝、普铝两大系列11家铝后加工企业，涉及铝型材生产、轮毂加工、精铝后续加工等项目。上述项目全部建成后，产能将达到60.8万吨，其中原铝直接转化能力为51.39万吨。目前，已有7家铝后加工企业建成投产，已形成33万吨的加工能力。在发展铝深加工产业的同时，
工业开发区依托低成本电力资源优势，积极发展硅产业，目前开发区建成和在建的硅产业项目4个，引进了1500吨多晶硅和1500吨、3000吨两个单晶硅项目，其中，建设规模15000吨的源源工业硅项目已经投产，建设规模3000吨的昌峰单晶硅项目部分产能也于2010年11月份建成投产，实现了开发区硅产业的破题起步。建设规模1500吨的昌盛单晶硅项目已调试成功，但由于资金和市场问题，建设规模1500吨的宏宇多晶硅项目只有部分开工，尚未建成。
三是煤化工产业初具雏形。霍林河地区被国家振兴东北地区规划确定为煤化工基地之一，依托褐煤储量大、易气化等特点，工业开发区有选择地引进了一些环境污染小，生产工艺先进、经济效益较高的5家褐煤深加工企业入驻开发区（南澳能源、巨星燃气、双兴煤制气、源源煤化工、国邦褐煤干馏）。2006年，内蒙古南澳能源开发公司顺利投产。该公司是国内第一家采用褐煤干馏生产工艺的企业，可将优质褐煤深加工转化成高热值半焦、煤焦油、焦炉气等产品。焦炉气可做为铝深加工项目的配套燃料，