中国石油公司机构编制管理暂行办法(doc 3页)

中国石油天然气公司机构编制管理暂行办法

第一章第一章总则

第一条第一条为适应新的管理体制和经营机制，建立规范有序的机构编制管理程序，根据《中国石油天然气股份有限公司机构设置方案》（石油人字[1999]第5号）

和《中国石油天然气股份有限公司机关部门职能和专业公司职责范围》（石油

人字[1999]第7号），借鉴国际大石油公司的管理经验，结合中国石油天然气

股份有限公司（以下简称股份公司）实际，制定本办法。

第二条第二条本办法适用于股份公司总部机关及股份公司所属的各专业公司、地区公司和科研单位。

第三条第三条机构编制管理应遵循以下原则：

1、1、有利于股份公司降低管理成本，增强市场竞争力，提高企业整体效益；

2、2、有利于建立现代企业制度，按国际规范运作；

3、3、有利于建立机构精简、职责明确、办事高效、运转协调、行为规范的管理体系；

4、4、有利于加强生产经营管理，建立信息畅通、反应灵活、适应企业发展和市场环境变

化的运行机制。

第四条第四条按照一级法人、分公司为主的管理体制要求，股份公司对机构编制实行宏观调控、集中归口、责权对等、分级授权管理。

第二章第二章管理部门及管理范围

第五条第五条股份公司人事部为股份公司机构编制业务归口管理部门；地区公司（含科研单位，下同）人事部门为本单位机构编制业务归口管理部门。

第六条第六条股份公司人事部根据股份公司的总体战略和管理定位，制订股份公司机构编制管理办法；提出组织机构改进建议；按管理权限，核定、审批调

控范围内的机构编制；监督、检查机构编制执行情况。

第七条第七条地区公司人事部门负责归口上报需股份公司审批的机构编制；核定、审批管理权限以内的机构编制。

第八条第八条股份公司机构编制管理调控的范围：

1、1、股份公司总部机关机构设置、人员编制和部门（含处室）正副职设置职数；

2、2、专业公司机关机构设置、人员编制、部门正副职及领导班子设置职数；

3、3、地区公司机关及附属机构设置、人员编制，新增二级管理机构、原有机构升格，地

区公司领导班子职数、处级职数、高级专业技术职务的职数；

4、4、增设、合并、解体、撤销专业公司和地区公司；

5、5、地区销售公司机关机构编制，由股份公司直接调控管理，其下属单位的机构编制由

炼油与销售分公司负责管理，报股份公司人事部备案。

第九条第九条地区公司机构编制自行管理的范围：

1、1、在股份公司核定的机构设置、人员编制、职数以内，分解机关部门具体人员编制，

确定部门正副职职数以及部门内业务单元设置，按标准核定下属单位管理机关人员编制和领导班子职数；

2、2、调整、合并、解体、撤销下属单位的机构。

第三章第三章设置标准

第十条第十条机关机构设置和人员编制根据企业类别、组织结构模式、经济效益、管理幅度、员工总量等因素综合确定。特大型地区公司机关人员编制一般控制

在

150人以内（大庆油田有限责任公司机关人员编制控制在200人以内）；大型

地区公司机关人员编制一般控制在100人以内；其它地区公司机关人员编制一

般控制在80人以内。

第一条第十一条股份公司总部机关设置精干的职能部门，部门内下设若干处。部门正副职设置职数为2至3人，个别业务管理幅度大的部门可设4人；处室正副职

设置职数一般为2人，复杂的可设3人；专业公司和地区公司机关部门正副职

设置职数一般为2人，个别管理幅度大的部门可设3人。

第二条第十二条管理业务较集中的专业公司领导班子职数一般为3至5人，个别管理业务复杂的一般为6至9人；特大型地区公司领导班子职数一般为8至9人；

大型地区公司一般为6至7人；其它地区公司为5人以下；地区公司所属二级

管理机构领导班子职数一般为5人，个别管理幅度大的可设7人；专业公司和

地区公司要严格控制经理助理或副总师设置职数，确因工作需要，要报经股份

公司批准，并纳入职数管理。

第一章第四章相关规定及要求

第三条第十三条股份公司机构编制管理调控范围内需要调整的业务，由调整部门或单位先期调研论证后，向股份公司人事部提出专项请示报告，股份公司人事

部根据管理权限，拟定处理意见。按照股份公司章程，需提交总裁办公会或董

事会议定的，按议定结果批复执行。

第四条第十四条机构设置和调整应广泛征求多方面意见，充分调研论证，及时、谨慎、民主、科学决策，最大限度减少改革成本。

第五条第十五条机构编制应适应股份公司管理模式和外部市场变化的要求，顺应国内外上市公司组织结构的发展趋势，减少中间管理层次，避免设置业务重复或职能

相近的机构，实现组织结构的扁平式管理。

大型油气田应逐步取消矿（大队）一级管理层次；中小油气田应逐步取消采油厂一级的管理层次，由油田公司直接管到采油作业单元；炼化地区公司要通过改革现行管理模式，进一步精简机构和人员，逐步推行公司——车间两级管理体制；销售地区公司要根据经济区域，对原按行政区域设置的公司和确定的销售范围进行调整和重组，并根据重新确定的销售区域，撤并重复设置的地区性公司；对油库和加油站进行科学规划，合理布局，减少人员，降低费用，提高经济效益。

对生产作业点多、分散，地处边远，直接管理有困难的单位，可根据实际设置相应精干的管理机构。

第六条第十六条岗位设置不宜过细，不得因人设岗。要撤并无效、低效岗位，提高人员素质，实行一人多岗、一专多能，满足专业化协作的需要。提倡地区公司机关

部门按业务流程管理，部门内一般不再下设科室，减少工作界面，提高工作效

率和效能。

第七条第十七条确定人员编制，必须以核准的工作量和生产任务为前提，以科学先进的劳动定员定额标准为依据，先定任务、定职责、定岗位，后定编制，并按编制

配备人员，不得超编制用人或无编制增人。

第八条第十八条严格职数管理，不得超职数配备领导班子成员，已超职数配备的，要逐步压缩到职数以内。

第九条第十九条严格控制机关附属或直属单位的设置数量。属于机关职能部门管理的业务应纳入机关正常业务管理，不得增加或变相增加职能重叠的附属管理机构和

管理人员，更不能自行提高机构规格。

中国炼油企业排名

《中国经济周刊》研究部根据权威机构最新公布的各大炼油企业原油加工能力等相关数据，研究并排定了2010年中国十大炼油企业，榜单依次为：大连石化、镇海石化、天津石化、上海石化、茂名石化、金陵石化、广州石化、福建石化、惠州石化、高桥石化。其中，中石化独占8席，中石油、中海油各占1席；整体炼油能力为全国的三成。 No.1 大连石化(隶属中国石油) 2010年炼油能力2050万吨 2004年，大连石化原油加工首次突破千万吨大关，是中国石油天然气集团公司首个千万吨级炼油厂。2010年，大连石化炼油能力达到2050万吨，位居全国第一，相比2005年的1050万吨增长近一倍。大连石化处于辽宁省大连市，海陆运输方便，是中国重要的原油加工及转运基地。目前，该公司正在加强管理，升级炼化生产装置，致力于建设具有国际竞争力的标志型炼化企业。 No.2 镇海石化(隶属中国石化) 2010年炼油能力2000万吨镇海炼化成立于1975年，整体实力一直处于中国炼化行业的领先地位，是中国大陆首家进入世界级大炼厂行列的炼油企业，多年保持2000万吨以上的炼油能力。近年来，镇海炼化为地方经济社会发展及相关产业的发展作出了巨大贡献，带动了周边金融、商贸、物流等产业的集聚和辐射，为地方环保事业也作出了很大的贡献。 No.3 天津石化(隶属中国石化) 2010年炼油能力1550万吨 2010年，天津石化原油年加工能力1550万吨，相比2005年的550万吨提高了近两倍。天津石化位于天津市滨海新区，东临渤海油田，南靠大港油田，并与天津市区和塘沽新港有铁路、公路相通，与大港油田和天津港南疆石化码头有输油管线相连，地理位置优越，海陆运输方便。

浅议创新机构编制工作

浅议创新机构编制管理工作创新是不断提升工作水平、解决现实问题最为直接有效的方法。创新机构编制管理工作，就是要通过转变工作思路、改进工作方法和规范工作程序，借助先进的科学技术和管理手段，不断解决机构编制管理工作中出现的新情况、新问题，建立促进机构编制工作科学发展的长效机制，提升机构编制管理工作的科学化、法制化和规范化水平，使机构编制工作不断适应经济社会的快速发展，为持续改善和保障民生提供坚实地体制机制保障。机构编制工作如何创新，现结合工作，谈一下粗浅的看法。一、理念创新是创新机构编制管理工作的根本意识决定行动。创新必须首先从更新观念、创新理念入手。目前，我们在机构编制管理工作中还尚存机构建了撤退不出来，规格升了降不下来，职能配了调整不起来，编制分了收不回来，结构有了用不起来以及超编进人控制不到位、超职数配备领导解决不到位、职能设定和职责履行执行不到位、非常设机构和挂牌机构的设置与管理重视不到位等问题，究其原因，这与我们长期以来思想观念落后于时代发展、工作思路受制于思维定势、习惯按老的套路和做法开展工作有关，这些问题的解决如果仍沿用习惯的思维和方法去解决，很难奏效，因此必须用创新的方法去加以研究和解决，

树立勇于创新的大机构编制观，不唯书、不唯上、只唯实，从“本本”中解放出来，从“传统”中解放出来，从“定势”中解放出来，解放思想，更新观念，创新理念，不断推进和优化机构编制管理。一是树立科学化的理念。在工作思路上，按照科学发展观的要求，着力实现三个转变，即由注重微观管理向宏观调控转变，由局部思考向立足全局思索转变，由注重近期成效向着眼长远效益转变。在工作方法上，勇于改革，注重创新，积极学习借鉴外省市编办和省内兄弟市编办的先进经验和做法，认真进行吸收消化再创新，不断革新机构编制管理机制，推进机构编制规范化、精细化和标准化管理。在管理手段上，狠抓机构编制管理电子政务建设，大力推广软件管理及网络技术应用，通过创新提升机构编制管理水平。二是树立法治化的理念。现在，机构编制管理缺少的不是法律法规，而是对法律法规的执行。工作中树立“编制就是法律”的法治意识，严格遵守机构编制各种法规政策，切实做到有令则行、有禁则止，不违背原则打擦边球、搞暗箱操作；不踩底线、越雷池，搞顶风违纪违规；对各种违背机构编制法规政策的行为，敢于坚持原则，善于抵制拒绝，不怕得罪人。三是树立人本化的理念。牢固树立“执政为民”的思想，把以人为本作为机构编制工作的出发点，把改善民生作为机

单位机构编制实名制上报系统方案

机构编制实名制管理信息系统简易操作手册

目录第一步登录 (2) 第二步基本信息维护 (4) 实有人员 (4) 减少人员花名册 (8) 第三步报表 (8) 第四步导出上报数据 (9) 第五步帮助 (9) 第六步退出系统 (10)

本手册为简单操作手册，列出系统的基本操作步骤，如需要进行其它操作请参考帮助文档。第一步登录点击桌面快捷键图标，进入到“机构编制实名制管理系统”的登录页面，页面如下图3-1所示，图3-1 在图3-1所示页面中点击按钮【导入初始化数据】，就可进入到导入初始化数据的页面，如图3-2所示；点击【退出】按钮，图3-1所示页面被关闭。图3-2 在图3-2所显示的页面中，输入中央机构编制实名制管理系统提供给单位机构编制实名制管理系统的相应的初始化数据包以及相应的用户名和密码，即在图3-2所示页面中的相应项填入用户名和密码，并导入相应的数据包，填写完成后，点击【导入初始化数据】按钮，弹出的提示框如图3-3所示，

图3-3 图3-3会提示现在正在导入的数据包里的机构名称，点击按钮【是】，会弹出提示框如图3-4所示，点击【否】返回图3-3所示页面，图3-4 图3-4会提示用户进行初始化数据导入的确认，如果用户确认导入，点击按钮【是】，会弹出提示框如图3-5所示；注：此操作会完全删除原有数据，请确认后操作。如果用户确认不导入，点击按钮【否】即可，图3-5 点击图3-5中的【确认】按钮后，即可成功导入初始化数据。在图3-1所示登录页面中用户名和密码栏中，输入中央机构编制实名制管理系统提供给的相应的用户名和密码后，点击【登录】按钮，便可进入到《单位机构编制实名制管理系统》的主界面中，页面如图3-6所示；点击【退出】按钮，图3-1所示页面即可被关闭。

中国石油化工集团公司发展历史分析

）成都理工大学旅游与城乡规划学院四川成都610059 摘要：本文回顾了中国石油化工集团公司的发展历程以及各阶段的特征。目前,中国石化正在向规模大型化、布局集中化、炼化一体化、生产园区化方向发展。其次, 本文分析了中国石化的空间分布格局。总体来看, 中国石化的空间格局呈现出“东西强、中部弱”, “北方强、南方弱”,“沿海强、内地弱”的分布特征; 辽中南、京津冀和沪宁杭等八大石化产业基地已成为支撑中国石化工业发展的基础。关键词: 中国石化; 空间格局; 集聚一、中石化的成立中国石油化工集团公司的前身是中国石油化工总公司。1983年2月19日，中共中央、国务院发出《通知》，决定成立中国石油化工总公司。这年7月12日，中国石化总公司成立大会在人民大会堂隆重举行。从此，中国石油化工总公司正式宣告成立。1998年5月26日，中国石油天然气总公司、中国石油化工总公司划转企业交接协议签字仪式在北京举行，胜利油田管理局、中原石油勘探局、江汉石油管理

局、河南石油勘探局、江苏石油勘探局、华东输油管理局等12个油田和输油企业划入石化总公司。1998年7月，国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立中国石油化工集团公司。中国石油化工集团公司是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。二、总部的区位选择公司总部是整个公司的中心。其功能是制定影响公司发展方向的战略决策。公司总部最为重要的权力之一就是资金控制。作为一家在香港、纽约、伦敦、上海四地交易所成功发行股票上市的全球性大公司，中石化总部的视野是全球，所考虑的时间尺度也较为长远。因此，总部的区位要求可以概括为：（1）便利的交通运输；（2）及时的信息获取；（3）便于与关键人员随时接触。基于我国的特殊情况，国有大型企业主管部门多为中央部委和省、市政府。这些机构均位于首都、直辖市和省会。中石化的总部选择也不例外。其总部位于中国首都北京。北京是直辖市、中国国家中心城市，中国政治、文化和国际交流中心，中国第二大城市。因此，北京基本能满足中石化总部对区位条件的要求。图1中石化总部所在地三、子公司及其区位分布中国石化集团公司主营业务范围包括：实业投资及投资管理；石油、天然气的勘探、开采、储运（含管道运输）、销售和综合利用；

中石油企业文化简述

文化建设是企业管理的最高境界现代企业的竞争，从根本上来讲，是企业文化的碰撞和竞争一、企业文化基本理论 1、企业文化的历史背景现代企业管理的发展经历了三个阶段：经验管理、科学管理阶段（提高劳动生产力为核心）、文化管理阶段（特点是以人本管理为核心，就是在企业营造一种浓厚的文化氛围，通过重视激发和调动员工的积极性和创造性，实现员工和企业共同发展）产生原因：20世纪70年代，石油危机的爆发导致了资本主义美国的经济危机，于此同时如本企业坚持以人为本的文化管理取得了令人瞩目的成就。企业文化在中国的兴起和发展：1084年，企业文化这个词出现在我国，进行简单研究，邓小平改革后深入发展。21世纪，进入新时期。 2、企业文化的内涵企业文化定义：从广义上来讲，企业文化就是企业及其员工在长期生产经营中形成和发展起来的一种群体意识，并在这种群体意识的驱动下所创造的一切成果。狭义上，企业文化就是企业及其员工在长期生产经营中形成的管理思想、群体意识、价值观念、行为规范和行为方式。按照结构和具体体现，将企业文化分为四个层次，从外到内依次是：物质文化、行为文化、制度文化、精神文化（核心）。是一个由内向外的推进系统。即怎样的精神，就有怎样的为之服务的制度，而后驱动行为，行为表象。精神文化：包括企业价值观和核心理念，它反映的是企业的信念和追求，具有号召力、凝聚力和向心力。企业的精神文化越强，企业的和谐氛围就越好。制度文化：企业的制度文化主要是一些硬性规定和制度，企业只有建立起科学、严禁、完备的制度体系，用制度约束员工的行为，规范企业的管理，才能够提升企业的管理效率。行为文化：主要反映的是企业领导人员、企业员工和企业模范人物的行为规范和道德素养。物质文化：只要指企业外在的气质表象，包括企业的LOGO、企业的产品、办公的环境，甚至是员工的着装、名片等。 3、企业文化的特征：（1）人本性与整体性的统一（2）继承性与创新性的统一:继承性体现在继承了本国精神文化精华（3）独特性与相融性的统一：每个企业都有其独特的特点，但是她又必须适应和融入企业所处的经济、政治和文化环境。（4）稳定性与动态性的统一：企业文化的稳定性体现在，企业文化一旦形成，救灾一定时期内相对稳定，不会轻易改变。而它又随着时代的前进，随着企业生存环境的变化而变化。 4、企业文化的作用（1）塑造企业灵魂的导向功能（2）培养团队精神的凝聚功能（3）促进企业发展的激励功能（4）规范企业行为的约束功能（5）展示企业形象的辐射功能二、中国石油企业文化基本内容 1、中国石油企业文化发展史四大产油国：美国、沙特阿拉伯、俄罗斯、中国（2亿吨，其中中石油近一半）（1）50年代：玉门五种精神：一厘钱精神、穷鼓捣精神、找米下锅精神、小厂办大事精神、再生产精神 (2)50年,以铁人精神（王进喜）为代表的大庆精神：爱国、创业、求实、奉献

机构编制工作研究报告

机构编制工作调研报告统一思想突出重点深化政府机构改革服务经济社会发展机构编制工作做为国家行政管理的主要组成部分，在国家行政管理中处于源头和基础地位。我县机构编制工作经过多年的实践，摸索出一些成功的行之有效的经验和做法，如工资联审制度、实名制管理制度、机构编制议事制度等。但随着全县经济社会快速发展，一些多年积累的突出问题日益凸显，尤其是大量履行行政管理和行政执法职能的事业单位的存在，成为县级行政管理体制改革的瓶颈，肢解了行政管理职能，严重制约和阻碍了县级行政管理体制改革的深化和进程，影响着机构编制工作的健康发展。一、机构编制工作现状近年来，我县在机构编制管理、机构编制实名制管理、机构编制监督检查、县乡政府机构改革、机构编制纪律执行等方面取得了一定成绩，通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数，逐步建立与县域经济发展和民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制。主要特点：一是机构编制部门管理体制趋于完善。县编办实行单独设置，成为县委工作部门，编办主任兼任县委组织部副部长。二是机构

编制政策法规执行力进一步提高。无论是机构改革、编制调整、用编进人等事项，均严格按照中央、省、市编办文件要求执行坚决、落实到位。三是机构编制管理日趋规范。建立健全了编委会会议制度、机构编制审批程序、机构编制管理与财政预算相互制约机制、人员编制实名制管理制度，特别是在控制增机构、增级别、增编制、增人员和确保乡镇机构编制在“十一五”期间只减不增等问题上成效显著，机构编制管理日趋规范、精细、标准。四是机构编制监督检查工作稳步推进。近年来，县编委会先后多次开展监督检查活动，纠正了吃“空饷”、混编乱岗等违反机构编制法律、法规的行为。五是自身建设成效明显。通过开展机构编制系统自身建设年活动，班子队伍更加团结，干部作风进一步提升，工作效能进一步提高，办公条件进一步改善。二、当前存在的主要问题 1.政府机构与“精简、统一、效能”的目标设置存在一定差距。截止目前，我国各级政府已历经了六次较大规模的改革，虽然从表面看，政府机构设置得到了精简、统一，但从实际履行行政管理职能的效果来看，政府机构实际并没有达到“精简、统一、效能”的要求。自1997年我县机构编制部门单设以来，先后开展了四次较大规模的机构改革，分别是1997年、2002年、2005年及2010年机构改革。虽然精简了部分行政单位，但改革后到现在15年的时间，根据工作需要，

石油行业分析报告

中国石油市场发展情况分析截至到目前，中石油和中石化拥有的加油站共计达到３６３５０座，占全国７５０００座加油站的近一半。然而，两家企业拥有的加油站虽然数量多，但都是付出了高昂的代价才得来的，它们为此投入的巨额资本要用１０年的时间才能消化完。而于近日出台的有关石油市场的新办法和新政策，又为它们之间的竞争火上浇油。最近一段时间，我国石油市场可谓变数频生，国际上受美国“９·１１”恐怖袭击事件和美国对阿富汗展开军事行动等事件的影响，而国内则受十月底由国家经贸委、工商总局、质检总局、公安部、建设部联合发布的《关于进一步整顿和规范成品油市场秩序的意见》的影响，使原本就不很平静的石油市场上又掀起阵阵波澜。有关人士指出，随着我国石油市场与国际市场接轨的新办法和规范我国成品油市场的行业政策的陆续出台，必将引发我国石油行业两大巨头——中石油和中石化的一场石油大战。政策斜向两大巨头为进一步规范成品油市场秩序，五部委发布的《意见》规定，严格控制新建加油站，规范新建加油站审批程序，成品油由石油集团、石化集团集中批发。有关人士认为，这为今后中石化和中石油两大石油集团的竞争埋下了伏笔。在今年７月２４日结束的全国整顿和规范成品油市场秩序工作会议上，面对来自各省市经贸委市场主管部门的负责人，国家经贸委官员明确提出要求：今后新批准建设的加油站统一由中石油、中石化两大集团负责建设，其他企业、单位和个人不得新建加油站。主管部门的意思很明显，收紧成品油的市场准入关口，既是利用入世前的一段有限时间和入世后的过渡期，向两大集团倾斜，尽快提高其整体竞争力，也是为了尽快结束石油市场鱼龙混杂的局面。然而，这一项政策，让两大集团的加油站扩张战又有了新招数。两大集团包办新建加油站的步伐和雄心得到了进一步膨胀。 “５分钱”小战与“加油站”大战今年８月１２日，中石化和中石油在上海加油站供应的汽油首次以不同的幅度降价，供应量最大的９０号汽油中石化加油站的零售价从每升２．５８元降到２．４１元；中石油则降至２．３６元。上海市场上首次出现两种油价，二者之间仅有５分钱之差。但有关人士称，“５分钱之战”预示着两大集团在上海的油价大战拉开帷幕。几年来两集团一直未在上海市场展开零售价格战。而这次中石油集团表示，本次上海汽油价格不同的出现是一种市场行为的体现，公司有这方面的优势就要通过市场体现出来，与对手展开竞争。看来，新办法中规定的石油零售浮动范围从５％扩大到８％更有文章可做，即扩大了降价空间。其实，在此以前，中石油和中石化之间并没有通过对石油价格的浮动的不同而展开过分激烈的竞争，但双方并未放弃在成品油零售市场份额上的争夺。记者了解到，两大寡头之间的激烈竞争主要表现在对加油站的争夺和扩建上。据统计，去年中石化在全国范围内新增了９０００多座加油站，整

世界各大石油公司汇总

世界各大石油公司汇总皇家荷兰/壳牌公司集团是世界著名的大型跨国石油公司，成立于1907年，一直由皇家荷兰石油公司占60％股份，壳牌运输和贸易公司(英国)占40％的股份。两家母公司均为上市公司，皇家荷兰石油公司的股票在阿姆斯特丹、伦敦、纽约、苏黎士等9个城市挂牌上市，壳牌运输和贸易公司在伦敦、纽约、巴黎等5个城市挂牌上市。1996年皇家荷兰/壳牌公司集团在全球500家大公司中排名第6位，在全球石油公司中排名第1位。该公司集团主要从亊石油上下游及化工业务，在世界100多个国家和地区拥有2000多个于公司，现有员工10.1万人。公司集团总部分设在荷兰海牙和英国伦敦，现任主席贺诗德(C.A.J．Herketroter)。

埃兊森公司是世界上最大的跨国石油公司之一。在1999年美国《财富》杂志根据1998年总收入排名的世界500家最大公司中，埃兊森公司位居第8位，在石油公司中排在第1位。同时，埃兊森公司也是美国《石油情报周刊》1998年12月14日根据1997年石油储量、天然气储量、石油产量、天然气产量、石油加工能力和油品销售量六项挃标综合测算排名的世界第6大石油公司。

英国石油公司(BP)是目前世界第四大上下游一体化经营的跨国石油公司，业务遍及世界100多个国家和地区，范围包括油气勘探及开采、炼油和营销、石油化学品三个主要领域，还涉及金融、太阳能等其它方面。在1996年美国《并福》杂志评选的世界500强公司中名列第21位，在世界大石油公司中名列第4位。公司总部设在英国伦敦，现任董亊长戴维·西蒙(David Simon)，总经理约翰·布朗(John Browne)。BP公司是世界上公开上市的第三大石油公司，其股票在纽约、伦敦、巴黎、法兰兊福、苏黎世、东京挂牌上市。

机构编制管理总结

机构编制管理总结县编委办年度工作总结 xx年，我县机构编制工作在市编办领导的关心和支持下，在市编办各业务部门的精心指导下，坚持以科学发展观和十八大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市机构编制工作文件和会议精神，创新机构编制管理方法、全面提升服务水平，较好完成各项工作目标任务，现将一年开的工作情况总结如下：一、开展的主要工作及完成情况（一）统一思想，严格机构编制管理 1.加强学习、领会精神。深刻领会中央、省、市对当前机构编制管理

形势的分析判断，统一思想，增强机构编制管理工作的自觉性、主动性和坚定性。把学习贯彻《关于严格执行机构编制管理规定的通知》（省编办字〔xx〕66号）等文件精神和李克强总理提出的财政供养人员只减不增的要求和结合起来，严肃机构编制管理纪律，杜绝越权审批机构、擅自提高机构规格，严禁超编进人、超职数和超机构规格配备领导干部等现象。 2.完善机制，强化管理。进一步强化组织、机构编制、人力资源和社会保障、财政等部门的联动机制。建立“12310”举报电话制度、机构编制管理协调约束机制、机构编制“十个不准”、机构编制公开等监督制度。严格按照机构编制管理权限审核审批，坚决杜绝违反机构编制法律法规行为的发生，切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。在日常管理中推行“进编补员”制度。根据要求对进编补员单位的报告，对空编岗位及调进人员进行初审，按照空2进1的原则进行审批。本年度，我办共办理进编补员156名，设立事业单位2家，分配政法专项编制5名；增设派出机构2家，新增内设机构11家，事业单位挂牌2家，调整经费形式1家。更名2家，机构升格2家。对军粮供应站等13家事业单位的职责履行情况进行了专项督查，未发现违反机构编制管理事件。对全县行政机关人员进行摸排，建立实有人员台帐。积极推进超编人员消化工作。加强与人社局的联系，采取

工作心得：对“如何做好机构编制工作”的看法

工作心得：对“如何做好机构编制工作”的看法对于如何做好机构编制工作，可概括理解归纳为三句话，即：一是控制资源、二是满足需要、三是提高效率。一是控制资源。所谓资源就是我们工作中的职能、机构、编制、职数、级别等内容，有了这些资源，部门或单位才能获得相应的人才、资金、办公设施、设备。编制部门提供的是无形资源，而人社、财政部门提供的是有形资源，这些资源是开展工作，履行职责，管理和服务经济社会必备的基础。一般而言，资源越丰富，管理和服务经济社会的力度就越大，效率就越明显。因此对于部门来讲，这些个资源是多多益善，越多越好的。但由于我们的资源是有限的，特别是财力资源，所以必须加以控制，因此我们机构编制部门主要工作之一，就是控制使用有限的机构编制资源，前端的机构编制资源控制好了，后端的人力资源、财力资源、物力资源才能得到更好的控制，才能防止机构臃肿，人浮于事，因此第一要务是控制资源。二是满足需要。资源是用来使用的，不使用资源也是对机构编制的浪费。有效的控制资源也是为了把有限的资源利用好，因此满足经济社会发展对政府部门社会管理、公共服务、经济调剂、市场监督的需要，是我们编制部门的工作目标。行政管理、公益服务的范围和内容对象广

而量大，要求也不断提高，因而对行政资源的需求也不断增大，不管是经济发展，还是社会进步，无论是教育、卫生，还是城管建设，不管是农业、交通，还是民政、科技，对行政资源的需求都日益增长，这些要求都需要及时有效的满足，所以我们的第二使命就是最大限度的满足这些需要。三是提高效率。控制有限的资源和满足无限的需求就会出现一个巨大的矛盾。我们编制部门就对这对矛盾的产物。我们的工作不好开展，跟我们所处的特殊位置有关系，但这也正是我们存在的价值所在，为了缓解或最终清除控制资源与满足需求的矛盾，就必须提高机构编制的使用效率，这是编办的第三职能。所以，我认为控制资源、满足需要、提高效率也是我们的三大任务。如何很好地完成这三大任务，需要从下面三个方面做起。一是保持总量与维护差异。目前对区县的编制、机构是实行的总量控制，并保持了各县的差异，但在机构特别是行政机构的设置上不能求大同存小异的。求大同是区县的职能工作任务总体相似的，存小异是区县之间区位优势、发展历史、战略规划、方向目标，有明显的区别，因此行政机构部门不宜统一搞一刀切。国与国之间、省与省之间、市与市之间、区与区之间都应该有差异。首先，组成部门之间可以有差异，其次组成部门与派出机构可合并调剂总量，比如我们派出机构多设一个东北部新城，组成部门少设一个，总量上没有增加，资源上没有增加需求

组织机构编制方案

中石油海洋公司海工事业部机关机构编制方案海工事业部 2007 年3 月15 日中石油海洋公司海工事业部机关机构编制方案中国石油海洋工程有限公司海工事业部已于2007年元月8 日成立了，为了进一步做好海工生产和基地建设两项工作，必须建立健全组织机构体系，明确管理职责，结合公司海工业务现状和发展方向，重点满足现阶段的需要，同时，根据公司关于海工事业部“资产随着业务走，人员随着资产走”的组建原则，以及在人员划转上，截至2006年12 月31 日海工码头项目部、辽河事业部海工公司、防腐厂工作的工作人员全体转入海工事业部；辽河事业部机关涉及海工业务的人员根据工作需要进行调剂划转的精神，2007 年2 月27 日马宝金经理组织了由刘东玉、吕忠义、郑理、门光玉、高兆鑫参加的会议，会上大家对事业部的科室设置、科室的职责进行了充分的讨论，最后统一了大家的意见，拟定了事业部机关的机构编制方案。机构编制的原则坚持“职责明确、精干高效、运转协调、资源优化，实现扁平化管理”的原则。按照建立紧密型、扁平式结构的思路，强化事业部二级机关的管理职能，在科室长配备上，业务复杂、面广的科室原则上按一正一副配置。机构编制方案事业部机关设立综合办公室、生产运行科、市场经营科、计划装备科、财务资产科、人力资源科、质量安全环保科七个机关科室，原海工公司和防腐厂编制暂保持不变，主要职责及编制如下：（一）、综合办公室：１、工作计划编制与管理根据事业部的年度计划，编制科室年度和阶段性工作计划；根据计划开展科室各项工作。２、规章制度编制、完善与执行贯彻落实公司与有关本部门业务的规章制度，并组织实施；组织编制、完善、执行本部门业务范围内事业部的制度、流程及管理制度，提高事业部及科室的工作效率。３、秘书督促检查会议的决议、决定和各项工作部署的贯彻落实；负责文字材料的起草工作；向公司反馈信息，汇报工作。４、会务接待及外事管理负责事业部的会务工作；负责事业部的外事管理工作；办理公务接待事宜；处理公司的公共关系，建立良好的外部联系；对事业部领导办公事务进行安排。５、档案管理

中国石油化工集团公司营销环境分析报告

中国石油化工集团公司营销环境分析报告背景分析：中国石油化工集团公司（Sinopec Group）是1998年7月国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型石油石化企业集团，是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。中国石化集团公司注册资本1820亿元，总部设在北京。2007年底，中国石化股份公司总股本867亿股，中国石化集团公司持股占75.84%，外资股占19.35%，境内公众股占4.81%。公司在2011年财富世界500强名单中排名第5位。2014年2月19日，中国石化董事会通过了《启动中国石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混业经营的议案》，中石化业务向民资开放。2014年8月26日，中国石化销售有限公司与腾讯签订了业务框架合作协议。2015年7月3日，中石化北京石油分公司和北汽新能源签署战略合作协议。2015年7月22日，《财富》发布2015年世界500强排行榜，中国石油化工集团公司以4468.11亿美元的营业收入排第二位。经营宗旨：中国石化会全面贯彻落实科学发展观，继续秉承竞争、开放

的经营理念，扩大资源、拓展市场、降本增效、严谨投资的发展战略，公司利润最大化和股东回报最大化的经营宗旨，外部市场化、内部紧密化的经营机制，规范、严谨、诚信的经营准则，努力把中国石化建设成为主业突出、资产优良、技术创新、管理科学、财务严谨、具有较强国际竞争力的跨国公司。发展历程： 1991年9月11日，石化总公司和中国科学技术协会联合在京举行91国际石油炼制和石油化工学术会议暨展览会。1993年2月18日，石化总公司与中国化工进出口总公司合资的中国国际石油化工联合公司开业。 1993年7月26日，上海石化H股在香港联交所上市。1995年11月28日，“中国石化”注册商标（中英文+朝阳图案）、”火炬“服务商标（中国石化） 1996年7月10日，中国首套年产万吨溶聚丁苯橡胶装置在北京燕山石化公司投产成功，产品物理机械性能达到国外同类产品水平。 1998年6月13日—9月29日，北京、天津、山东、江苏、浙江、广东、湖南、湖北等18个省（区、市）及青岛、宁波、厦门、深圳等4个计划单列市石油公司先后划入石化总公司。 2000年10月9日—12日，中国石化在境外首次公开发行

中国石油发展历程

中国石油发展历程中国石油，天然气的开发利用,是一项新兴而古老的事业。它成为中国现代能源生产的一个重要工业部门,是新中国建立以后的事情，而中国发现和利用石油和天然气技术的历史却可追蒴到两千年以前，并且在技术上曾经创造过光辉的成就。中国近代石油工业萌芽于十九世纪中叶，经过了多年的艰苦历程，直到新中国建立前夕，它的基础仍然极其薄弱。回顾这一历史过程，将有利于认识当代中国石油工业的崛起。我们分五个部分介绍中国石油工业发展概况，其中不乏许多珍贵的历史照片和资料。 1．恢复与发展玉门油矿解放后，军代表康世恩动员广大职工，积极恢复和发展生产。刚刚获得解放的石油工人以主人翁的姿态，迅速投入战斗。在生产建设中，被称为“冬青树”的钻井队长郭孟和，屡建功勋，是老一辈石油工人的优秀代表。为创建新中国的石油工业，1952年8月，毛泽东主席命令将中国人民解放军第19军第57师转业为石油工程第一师。以师长张复振，政委张文彬为首的全体指战员从此成为石油产业的一支生力军，为建设一支具有严格组织纪律，高度献身精神的石油产业大军，打下了良好的基础。东北地区的几个人造油厂在设备，材料，技术人员严重缺乏的情况下，依靠技术人员和老工人，仅用两年半的时间，就恢复了抚顺，桦甸，锦州等几个主要人造油厂的生产。经过三年恢复，到1952年底，全国原油产量达到43.5万吨，为1949年的3.6倍，为旧中国最高年产量的1.3倍。其中天然油19.54万吨，占原油总产量的45%，人造油24万吨，占55%。生产汽，煤，柴，润四大类油品25.9万吨，比1949年提高6倍多。玉门油矿是第一个五年计划期间石油工业建设的重点。为了加强勘探，广泛采用“五一”型地震仪和“重钻压，大排量”钻井等新技术，先后发现了石油沟，白杨河，鸭儿峡油田。老君庙油田也开始扩大了含油面积，并开始按科学程序进行全面开发，采取注水和一系列井下作业等措施。到1959年玉门油矿已建成一个包括地质，钻井,开发，炼油，机械，科研,教育等在内的初具规模的天然气石油工业基地。当年生产原油140.5万吨,占全国原油产量的50.9%。玉门油田在开发建设中取得的丰富经验，为当时和以后全国石油工业的发展，提供了重要借鉴。他们立足发展自己,放眼全国,哪里有石油就到哪里去战斗,形成了著名的"玉门风格", 为发展石油工业立下了不可磨灭的功绩。正象著名诗人立季赞诵的那样:“苏联有巴库，中国有玉门，凡有石油处，就有玉门人”。按照第一个五年计划的部署,石油勘探首先在我国西北地区展开。1955年10月，克拉玛依第一口井--克1井喷油。当时一些苏联地质专家对能否找到有开采价值的油田，曾有不同的看法。石油工业部在总结这一地区前段勘探经验教训的基础上;从1956年开始，调整勘探部署，集中力量在大盆地和地台上进行区域勘探，在康世恩同志主持下,把重点从准葛尔盆地南缘的山前蚴陷转向西北缘,当年就拿下了一定面积，很快就探明了克拉玛依油田，实现了新中国成立后石油勘探上的第一个突破。

机构编制工作经验交流材料

机构编制工作经验交流材料创新机制强化监督努力把编办工作做实做强近几年来，为进一步加强机构编制管理，巩固机构改革成果，防止机构编制再度膨胀，推进机构编制管理制度化、规范化进程，我们按照市场经济的要求，紧紧围绕市委、市人民政府的工作中心，以转变政府职能为重点，坚持实事求是、解放思想、开拓创新，积极探索适应当前形势的工作思路和方法，努力突出机构编制工作的严肃性、提高科学化管理水平，增强了编制部门在人员编制工作方面的权威性。其中最深的一点体会是：只有把机构编制工作置于全市经济与社会发展的大局中去思考、去布署，积极发挥部门自身的能动性，加强部门协作，把好关前管理，抓好事后监督，就能逐步形成一套适应当地机构编制管理的行之有效的办法，进而实现机构编制管理的各项目的。下面简要地谈谈我们的做法和体会：一、善于在机构编制管理运行中发现问题、寻找原因前几年，我们和其他机构编制管理部门一样，在人员编制管理方面是比较被动的，工作运行中我们感到，过去的“数字化”管理已经不能适应现实需要，其弊端十分明显：一是用人单位在编制管理方面基本处于半封闭状态，除了单位领导和人事工作人员知情掌握外，其他人员很少了解编制情况。很多情况下，往往是当事人遇到个人利益受到磨擦后才知情。二是给一些用人单位在人事工作纪律上留下了可乘之机和隐患，包括编制使用上的随意性，尤其是大系统单位，在编制性质、工资、经费渠道以及其他方面的弊端较多。三是鱼目混珠，吃财政空饷，长期在编不在岗，既占据编制，又冒领工资，或由所在单位长期领用该员工资。四是退（离）休人员经费不清，退（离）休前属于企业的人员，退（离）休后混入财政统发范围等等，使机构编制管理和用人单位在人员变更等相关问题上诸多“后遗症”。所以因为人员身份、入编性质、工资待遇等问题上访、滋事现象时有发生。针对出现问题，我们不回避矛盾、不推诿责任，积极查找属于编办工作环节上的原因，那就是机构编制管理透明度不高，管理比较粗放，编制管理程序的操作性较差，在属于我们掌握的管理资料中表现出“只见数字不见人”的状况。二、善于探索机构编制管理新模式，把编办工作做实

机构编制网络管理平台

机构编制网络管理平台管理员操作培训机构编制网络管理平台升级后，无论是平台操作还是后台管理都提升到一个新的台阶，结合机构编制综合业务和刚性规则，平台设置了多重管控环节，分层次、分部门、有侧重地重新搭建数据架构，使平台能够通过管理员赋予下层级机构编制管理员及本层级机构编制工作者相应的管理权限、操作权限及查看权限。一、基础设置（一）部门管理部门管理实现对全省各级编办、垂直管理部门、森工农垦、联动部门及相应内设部门信息的管理。部门管理的功能是搭建平台运行基本框架，采用以省编办为根节点的树形结构，形成全省机构编制相关部门的统一管理。省编办负责省编办及其内设部门、13市地编办、垂直管理部门、联动部门及省级森工农垦部门的设置。市地编办负责本市（地）编办内设部门及下级县（市、区）编办的设置。县（市、区）编办负责本县（市、区）编办内设部门设置。森工农垦编办负责省以下森工农垦部门的设置。图1 部门列表 1.新建部门：在部门管理页面点击“新建”添加新的部门，在添加部门页面录入部门名称、部门种类、上级部门、行政区划、部门性质，点击“保存”按钮完成新部门的添加。图2 添加部门操作要求：（1）带*号的为必填项，部门种类和上级部门两项为关键项，保存后无法修改。

（2）联动部门的上级部门选择本级编办。（3）部门种类的选择规则：编办、联动部门等工作部门的种类为“部门”；“编委领导”、“编办领导”及各部门的下设机构种类为“内设部门”；数据中心按“文件中心”管理。 2.查询部门：在部门管理界面，可手动填写部门名称，点击“查询”找到拟调整部门（支持模糊查询）。图3 查询部门 3.修改部门：在部门管理页面，通过查询找到拟调整部门，点选 “”后可对部门名称、行政区划、部门性质进行调整。图4 修改部门（二）机构改革管理机构改革是各级编办基于中央编办制定的各项改革政策，不定期进行地一项机构编制管理工作。机构改革管理功能通过对改革指导政策及改革相关台账进行关联来记录某项机构改革始末，形成上至中编办、下至县（市、区）编办的改革网络拓扑，使省编办能够掌握改革的推进程度及总体情况。省编办管理员负责建立机构改革项，建立的同时标识某项改革的开始，各级编办平台操作用户的记账角色负责维护本级机构改革信息，通过机构改革管理的统计功能，省编办将督促涉及改革的各编办及时跟进工作进度，涉及改革的机构台账全部记账完成后由省编办为该项改革标识结束。市县自主推行的小范围改革，可由市县编办管理员设置机构改革，并进行管理。（三）基础数据管理基础数据管理是各类基础数据字典的集合，是将机构编制事项进行分析后得出的结构化数据项目，是平台运行的基础信息。

中国石油战略分析报告--干货分享

新疆大学研究生课程考试（查）论文20xx——20xx学年第二学期《中国石油企业战略分析报告》课程名称：任课教师：学院：专业：学号：姓名：成绩：

目录 2016——2017学年第二学期 (1) 1 中国石油简介 (3) 1.1创建时间，创始人，现任CEO (3) 1.2主营业务和经营范围 (3) 1.3公司地位 (3) 2 中国石油和企业使命 (3) 2.1中国石油公司愿景 (4) 2.2中国石油公司使命 (4) 2.3评价 (4) 3 中国石油外部环境分析 (4) 3.1 PEST分析 (4) 3.2波特五力分析模型(Michael Porter's Five Forces Model) (5) 3.3外部因素评价矩阵（External Factor Evaluation Matrix，EFE矩阵） (6) 3.4建立CPM矩阵及简要分析 (7) 4.中国石油内部环境分析。 (8) 4.1 财务比率分析 (8) 4.2建立IFE矩阵及简要分析 (11) 此IFE矩阵的加权分值3分，可说明中国石油内部总体力量高于平均水平。 (12) 5 战略分析与选择 (12) 5.1中国石油长期的战略目标 (12) 5.2建立SWOT矩阵及组合战略 (12) 5.3建立SPACE矩阵并简要分析 (16) 5.4建立BCG矩阵并简要分析 (17) 5.5建立IE矩阵并简要分析 (18) 5.6建立QSPM矩阵并简要分析 (19) 5.7评价 (20) 6 战略实施 (21) 6.1是否需要修改中石油组织结构 (21) 6.2绘制公司产品定位图 (21) 7 战略评价 (23) 7.1战略评价框架分析评价 (23) 8.参考文献 (24) - 2 -

中石化四大工程公司

中石化有四大工程公司，也称中石化四大设计院，分别是SEI、LPEC、SNEC、SSEC，近年又新加一中石化南京工程公司。一、SEI（中国石化工程建设公司）本部：北京；简介：中国石化工程建设公司（SEI）隶属中国石油化工集团公司，是集工程项目的可行性研究、技术咨询、设计、设备采购、施工管理和监理、工程总承包、项目管理服务、技术服务为一体的国际型工程公司，拥有工程设计综合资质甲级证书、工程监理甲级资格证书、工程造价咨询单位甲级资格证书、工程咨询甲级资格证书、甲级环境影响评价证书等国家顶级资质，取得了ISO9001-2000质量体系认证证书和HSE认证证书。个人特色点评：中石化工程公司的绝对老大，在里面你见到硕士就如在中石化其他分公司见本科生那么普遍，不过你在SEI看到一个本科，你得跨目相看，只能说这个人很牛，其中奥妙慢慢体会。。~~~（个人特色点评纯属个人观点，请勿传播，传播者后果自负，嘎嘎~~~）二、LPEC（中国石化集团洛阳石油化工工程公司）本部：洛阳简介：中国石化集团洛阳石油化工工程公司(LPEC)创建于1956年，是集工程设计、工程承包、工程监理、炼油化工工艺和设备研究为一体的大型工程公司。个人特色点评：在四大设计院中，洛阳院的名气也不是盖得~~~就举一个我所知道的，接下来半年洛阳院签约的项目总价值高于龙头老大SEI。。。~~~（个人特色点评纯属个人观点，请勿传播，传播者后果自负，嘎嘎~~~）三、SNEC（中国石化宁波工程有限公司，其中SNEC拥有2块牌子，一套班子的特色，中石化宁波设计研究院也就隶属于SNEC）本部：宁波简介：中国石化集团宁波工程有限公司是以技术为先导，设计为基础，工程项目承包和工程项目管理为主体，集科研开发、工程咨询、工程设计、设备制造、装置施工和检维修服务于一体，拥有专利、专有技术并具备融资能力，面向国内、国际两个市场提供技术服务和管理服务的全能型工程公司。对于SNEC要个人补充的一点，SNEC是由原中石化兰州设计院和中石化第三建设公司重组而成，05年左右又合并了上海制造公司，现在本部在宁波，在兰州和上海都有相关设计院分部存在。个人特色点评：刚我上面补充说了额，SNEC是由原中石化兰州设计院及中石化三建重组而成。用这样一句在SNEC的玩笑话说吧，SNEC是全中国第一，乃至全球第一的工程公司。为什么？这个第一是指唯一一家工程公司可以做到拥有设计、采购、制造、施工一体的公司。其他三大工程公司基本主要做的设计，建设、制造、采购基本是由其他中石化专业公司完成。SNEC重组后属于一种全新模式，可以比喻是一个正在全面成长的年青人。。。~~~（个人特色点评纯属个人观点，请勿传播，传播者后果自负，嘎嘎~~~）四、SSEC（中国石化上海工程有限公司）本部：上海简介：中国石化集团上海工程有限公司（原名中国石化集团上海医药工业设计院），成立于1953年5月，是国内最早从事医药、石油化工和化工工程设计的大型勘察设计单位之一，对药品生产符合GMP要求的工程设计具有专长和权威，英文简称SSEC。 2002年6月，按照中国石化集团公司关于体制改革的部署，上海医药工业设计院、上海金山工程公司和上海高桥石化设计院实行以上海医药工业设计院为核心的联合重组，旨在建立以设计为主体、具有EPC总承包能力及融资功能的实体性国际性工程公司，成为科技密集的科工贸一体化的科技型企业。SSEC已取得化工、石化、医药、建筑工程设计、建筑智能

机构编制管理的任务是什么

“机构编制管理的任务”是什么 (1)职能管理。即根据国家在一定时期的方针政策及行政管理的需要，对各政府机构的职能进行配置、调整。其主要任务是:在拟定政府机构改革方案时，提出转变和调整政府职能配置体系的总体意见；在各部门实行"三定"时，合理配置各部门的职能；协调各部门之间的职责分工；协调同级政府部门与下级政府相关部门，以及与企业、事业单位、群众团体和其他国家机关之间的职责分工。 (2)机构管理。即对机构设置与调整的管理，具体包括机构设置的名称、性质、级别、规模·序列、层次、数量等多方面的内容·其中政府机构的名称一般包括域名(表明地理位置或管理范围)、矢名(表明管理内容)和格名(表明规格级别)三项内容，分别说明这些机构的管理范围、隶属关系、管理内容及机构层次。如某市政府部门名为"某某市民政局",此处的"某某市"表明了其所处的位置和管理范围，"民政"表明了其管理内容，"局"则表明了其机构的地位。目前，我国政府机构的格名主要有"政府"、"部"、"委员会"、"署"、"行"、"局"、"厅"、"处"、"室"、"科"等。 (3)人员编制管理。即对机构中的人员总额、人员结构、职位配置等方面的管理。

什么是“国家机构” "国家机构"的含义国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。国家职能是国家机构设置的主要根据，国家机构是实施国家职能的载体，是国家为实现其职能而建立起来的国家机关的总和。按照宪法第三章的规定，中华人民共和国的国家机构包括:国家权力机关(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会)；国家主席；国家行政机关(国务院和地方各级人民政府)；国家军事领导机关(中央军事委员会)；国家审判机关(最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院)；国家检察机关(最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院)。此外，在我国还有人民政协、社会团体等组织，也被视为国家机构。什么是“三定” 根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》国务院的三定方案主要内容是:定职能、定机构、定编制。