事业单位改制的重要性和紧迫性探析

[摘要]事业单位改制符合我国市场化经济发展的特征，指的是根据事业单位的性质分类采取不同的改革措施，就目前来看，我国事业单位在改制过程中还存在一定的问题，事业单位改制工作无疑是重要的、紧迫的。基于此，文章简要分析了事业单位改制的重要性和紧迫性，探讨了事业单位改制的基本思路，旨在为保证事业单位改制的合理性和有效性做出贡献。

[关键词]事业单位；改制；重要性；紧迫性；改制思路

[DOI]1013939/jcnkizgsc201621075

1事业单位改制的重要性分析

11有助于转变政府职能

在计划经济体制下，政府是社会职能的拥有者，事业单位不能够脱离政府而独立存在，这就出现了事业单位机构臃肿、效率低下等一系列的问题，而随着市场经济体制的建立和完善，这种政府掌管一切职能的发展体制已经不适应市场的发展，因此国家积极推动机构改革，实现政企分离，但这只是政府职能转变的第一步，事业单位还没有完全摆脱政府的管制[1]。事业单位改制能够实现事业单位职能的分类，将事业单位真正的从政府中脱离开来，使得政府、事业单位和

企业各司其职，政府是管理型组织，事业单位是公益性组织，企业是营利性组织，这种职能的明确划分使得政府更加从容地去行使自己市场调节、宏观调控等方面的职能，促进了政府职能的转变。

12有助于提升事业单位活力

在计划经济体制下，事业单位与政府不可分割，在很多方面事业单位都依赖于政府，这就使得其在发展的过程中失去动力，失去创新意识，且受制于政府的管制，事业单位也没有足够的空间和平台去发展实践。

事业单位改制能够降低这种对政府的依赖感，减少对事业单位财政的支出，将事业单位真正的推向市场，在市场优胜劣汰的法则中进行磨炼，这就提升了事业单位自身的竞争意识，在市场中为了不被淘汰势必会提升事业单位资源的利用率，提升事业单位发展的活力与动力，从而更大程度地发挥事业单位的社会效益[2]。

在改制之后，政府对于事业单位的支持转变了形式，这就需要事业单位提升服务质量和服务效益，树立服务意识，争取社会公众的认可，只有这样才能够争取到政府的支持。从这个角度来讲，事业单位改制必定会提升事业单位自身的活力，促进其有动力的向前发展。

13有助于职业型事业单位领导者的形成

在改制实施之前，事业单位领导在工作的过程中往往注

重管理而轻视经营，注重手中的权力而轻视自身能力，注重官员作风而轻视自身管理意识，这种现象不仅会制约事业单位自身发展，同时也不利于国家人才结构的建立。此外，传统的事业单位工资比公务员还高，这虽然保障了事业单位员工的工资水平，却失去了对员工的激励作用，而事业单位改制过程中会对人事制度积极变革，管理人员的工资与其管理贡献息息相关，这就实现了有效的激励作用，吸引了人才，促进了职业型事业单位领导者的形成和发展，对于事业单位自身社会效益的实现也有着重要的意义。

14有助于社会人力资源的共享

事业单位是人才的重要集中地，高素质的精英人才云集，但许多事业单位将自己的人才视为自身的“私有财产”，不

鼓励也不允许这些人才兼职，大大弱化了人力资源效益的发挥。在事业单位改制之后，应对员工的管理更加开放，满足社会对人才流动的需求，这对于我国市场经济人力资源的共享有着积极的作用，人才实现了共享有助于充分发挥人才的知识能力，从而促进我国社会的进一步发展和进步[3]。

2事业单位改制的紧迫性分析

21组织不分

从法律的层面来讲，事业单位与政府是行使不同职能的两种组织，但就目前来看，事业单位的法人制度由于各种因素还没有完全建立，政府通过各种形式对事业单位进行直接

管理，有些事业单位机构依附于政府的相关部门，这就导致事业单位的运作模式过于行政化、官僚化，事业单位职能的行使和社会效益的实现受到制约，从这个角度来看，由于政事组织不分，事业单位迫切的需要改制来与政府进行脱离。

22产权不分

事业单位的建设资金以及经营资金大部分来自于政府

的财政拨款，大多事业单位并没有自身赢利的能力，这就使得其在资金上十分依赖政府，财产独立性较差[4]。此外，一些政府机关与事业单位进行一体化的管理，长此以往，势必会导致事业单位与行政单位资产分离困难，且这种管理方式不利于事业单位资产的有效运作，而一些主管部门利用事业单位进行敛财的行为也屡见不鲜。

23缺乏约束机制

我国自改革开放以来就对事业单位的管理体制进行探

索和改进，改进的主要内容是充分实现事业单位内部管理和业务活动的自主权，允许事业单位应用自身的资源和业务进行创收赢利，且赢利资金可自行支配。但我们需要明确的是，计划经济体制留存下来的政府管理事业单位的现象还在，这种体制的僵化使得事业单位缺乏发展的积极动力，使得事业单位工作效率下降。从这个方面来看，事业单位改制符合当前事业单位发展的迫切要求。

24体制僵化

受计划经济体制的影响，人们对于事业单位管理体制形成了根深蒂固的落后观念，例如人们对事业的认识还比较落后，认为科学、卫生、教育、体育、文化、城市管理等各个方面的各种活动都属于“事业”，这些“事业”活动的举办

者应当是政府，政府就必须为事业活动的开展和举办提供资金，这些都是计划经济体制留下的“后遗症”[5]。此外，长期以来，我国对于事业单位资源配置还没有明确具体的方向，这使得事业单位之间相互封闭，缺乏开放，事业单位资源得不到合理的配置，资源共享程度低，大量的基础建设重复，资源浪费问题十分严重，从这个角度来看，事业单位改制是十分必要也是十分迫切的。

3事业单位改制思路

上文中我们明确了事业单位改制的迫切性和重要性，而要想实现事业单位改制，破除改制阻力，则应当从以下几个方面着手：首先，应当积极实行政事分开，明确政府与事业单位的职能范围，避免机构混乱，采用不同的管理手段和制度，真正将事业单位脱离政府；第二，要积极引入市场机制，让事业单位找到属于自己的市场领域，例如科教市场、体育市场、文化市场等，以市场的发展来优化事业单位的发展，实现改制[6]；第三，要加强对事业单位的积极监督，建立自律监管机制，引入科学的评价机制，以此来提升事业单位改制的内在动力。

4结论

综上所述，传统的事业单位管理体制中还存在一些问题，这就要求我国尽快完成事业单位改制，以此来充分实现事业单位的社会效益。本文分析了事业单位改制的重要性与紧迫性，探讨了事业单位改制的思路，旨在为事业单位的发展作出贡献。

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[6]生产经营服务类事业单位转企改制过程中的政策衔

接问题探讨[J].机构与行政，2015（1）：43-45

人力资源管理的重要性和必要性

人力资源管理的重要性和必要性在企业人力资源管理中，人力资源规划不仅具有先导性，而且具有战略性，所以对企业总体发展战略和目标的实现具有举足轻重的作用。人是生产力诸要素中最活跃的因素。当代企业管理是以人为中心的管理，人是知识、信息、技术等资源的载体。人力资源是企业最宝贵的资源，企业间的竞争归根到底表现为人才的竞争。美国钢铁大王卡耐基就曾说：“假如我的企业被烧掉了，但把人留住，我20年后还是钢铁大王”。这就说明作为市场主体的企业必须高度重视人力资源的管理。现在越来越多的中小企业家、企业管理者都逐渐认识到人力资源管理对企业发展的重要性，但在人力资源规划中仍然存在许多问题和困惑。究竟中小企业有没有必要进行人力资源规划？怎样才能制定出科学的人力资源规划？首先让我们分析一下中小企业人力资源规划中存在的普遍问题： 1.对人力资源规划的重要性认识不足人力资源规划是企业战略管理的重要组成部分。企业的整体发展战略决定了人力资源规划的内容，而这些内容又为建立人力资源管理体系、制定具体的人员补充计划、人员使用计划、人员接替与晋升计划、教育培训计划、薪酬与激励计划、劳动关系计划等提供了方向。中小企业往往难以从战略的高度来思考人力资源管理工作。甚至有的老板简单地认为，人力资源管理无非是缺人时招人、上岗前培训、发工资前考核三部曲，怎么也与企业发展战略挂不上勾。不能从企业战略规划——人力资源规划——人力资源管理的流程上实施人力资源规划与管理。而中小企业的管理者和HR们恰恰也没有充分意识到这一点，在具体制定和实施人力资源规划时易走入就事论事、出了什么问题就解决什么问题的怪圈中，没有从支持企业发展战略的角度来规划人力资源工作。各部门主管和直线经理也常常认为人力资源管理是人力资源部门的事，跟自己关系不大。未能从人力资源的系统管理上加以有效配合。 2.企业战略不清晰、目标不明确人力资源规划是企业战略规划的重要组成部分，同时也是企业各项管理工作的基础和依据。但许多中小企业没有清晰的企业发展战略和明确的战略目标。使人力资源规划没有方向感，不知道企业未来究竟需要什么样的核心能力和核心人才。企业尤其在快速扩张阶段，往往涉足于不同的业务领域，其中不乏许多新兴产业。而这些新兴产业在研发、生产、营销、管理、服务等各个环节也没有成熟的经验可以借鉴，如一些新开拓的项目，定岗定编工作也不象传统业务那么成熟，在人力资源管理方面大多是走一步，看一步。由于企业战略不清晰、目标不明确，导致人力资源规划缺乏方向性和目的性。 3.人力资源规划不能随着外部环境的变化而及时调整

深化改革工作汇报

深化改革工作汇报篇一：(模版)XX年度全面深化改革工作总结 XX年度全面深化改革工作总结 XX年是全面深化改革的关键之年，×××认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照中省市全面深化改革要求部署，以改革破解发展难题、厚植发展优势，不断巩固提升改革成效，持续有力推进改革落地，全县改革工作进展有序、成效显著。现将我县年度全面深化改革工作以下总结：一、领导组织有力，有序深化改革在市委全面深化改革领导小组的统一领导下，我县不断强化领导组织，加大宏观调控和科学指导作用，各项改革工作稳步有序进行。（一）细化了工作目标。按照《市委全面深化改革领导小组XX年工作要点》《XX年着力推进的重点改革任务》和《XX 年自主改革任务》要求，我县经过广泛深入调研和反复研究论证，结合县情实际，制定了《×××XX年度县委全面深化改革工作要点》，明确了政府机构和事业单位、经济体制和生态文明体制改革等10个方面51项重点任务，并确定了教育体制改革、卫生体制改革、文化体制改革、培育新型农业

经营主体四项自主改革任务。形成了《×××XX年度全面深化改革工作台账》，明确了各项改革改革任务的具体牵头部门、配合部门，要求落实进度要求、体现成果形式、跟进完成情况。（二）强化了工作制度。为有效推进改革，形成了一系列便于操作、执行力强的改革方案和制度。全年共举行改革专项工作会议8次，传达中省市改革工作会议精神，研究部署改革工作，加强改革部门之间的联动作用，形成系统整体合力。提出了《关于进一步推进工业系统国有企业改制工作的议案》等议题，形成了《×××XX年度全面深化改革工作方案》《×××政府职能转变和党政群机构改革方案（草稿）》《中共×××委关于加强和改进县乡（镇）人大工作的实施意见》《×××车改实施方案》等制度。通过公开遴选的方式，在县直部门中遴选了四名同志进入改革办，强化了改革工作队伍。（三）取得了明显成效。据统计，全年共形成了《把握发展机遇稳步推进医改》等14篇分量较高的改革工作调研报告，围绕各项改革工作亮点重点，刊发《改革专刊》27期，向市委改革办报送改革动态信息100多条，在报、台、网分别发布《改革征文启事》，共收到相关改革征文60余篇，经筛选向市委改革办报送40余篇，有4篇被《××日报》择

深化改革的必要性

摘要在改革开放30周年之际，认真回顾行政管理体制改革的历程，对于我们坚定改革信心，继续深化改革，为推动科学发展提供体制机制保障，具有重大意义。在经济发展的同时，社会领域也逐步暴露出若干深层次的问题。十八大为未来中国设定了一条理想的道路：既要保持经济发展，又要维护公平正义。要满足公民日益增长的政治需求，遏制官员的腐败和特权，就必须进行政治体制的改革，实质性地推进民主法治。中共十八大报告努力在公共利益与个人权利之间寻求平衡和协调。进一步深化文化体制改革，不仅是时代发展的需要，是社会主义市场经济发展的必然要求，也是由文化的发展特性所决定的。关键字：改革经济民主文化深化改革的必要性十八大决策我国将坚定不移地走改革开放以来逐渐形成的中国特色社会主义现代化之路，这是当代中国最重大的政治共识。如何把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，更快更好地将我国建设成一个富强、民主、文明、和谐的现代化强国，是当前政府和社会广泛关注并热烈讨论的焦点话题。改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。邓小平开辟的改革道路，翻开了中国历史的新篇章，也创造了世界经济史的奇迹：改革开放30多年来，中国的年均GDP增长率超过9%，综合经济实力跃居世界第二。人民的生活水平迅速提高，中国开始进入中等收入国家的行列，到2020年全面建成小康社会的目标也指日可待。经济发展的同时，社会领域也逐步暴露出若干深层次的问题。由收入差距拉大引发的社会不公平现象，由资源浪费和环境污染引发的生态恶化。十八大政治报告正式确立了科学发展观的指导思想地位。科学发展观依然坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理，以经济社会发展为第一要务，但它要求经济、政治、文化、社会和生态文明的协调发展和可持续发展。在实践上更加突出公平正义的价值目标。它强调必须坚持公平正义和共同富裕的基本要求，强调要建立以权利公平、机会公平和规则公平为主要内容的社会公平保障体系，营造公平的社会环境；调整收入分配格局，着力解决收入分配差距较大的问题。

当前深化改革的必要性与紧迫性

进入新世纪第二个10年，我国发展进入了新的阶段。一方面，我国经济社会发展和综合国力迈上了一个大台阶，中华民族比近代以来历史上任何时期都更接近伟大复兴的目标，比近代以来历史上任何时期都更有信心有能力实现这个目标。另一方面，中国改革已经进入攻坚期和深水区，面对民众拆解“硬骨头”的期盼，单一的改革难以冲破思想观念的障碍、利益长期固化了的藩篱。实现中华民族伟大复兴的梦想，实现两个“一百年”的奋斗目标，需要冲出改革深水区，需要更大的政治勇气、政治智慧全面深化改革。全面深化改革的必要性，可以从以下两个方面来理解：第一，改革开放是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路。回顾改革开放历程，我们深深体会到改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿，更不能倒退。中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。第二，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社会，意味着在未来的几年内，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，涉及党的建设制度的改革，这些必须依靠全面深化改革才能完成。新时期新形势下的改革，呈现出四个方面的紧迫性：

学习企业战略管理的心得体会

学习企业战略管理的心得体会企业管理是一门应用性很强的学科,它直接指导企业管理的具体实践,促进企业管理水平的提高,通过本课程学习,应该掌握现代企业管理基本原理和基本知识,熟悉企业管理的主要职能和一般过程,掌握现代管理的科学方法和技能,为今后工作奠定一定的理论基础。集团公司给我一个很好的提高自身管理能力的培训机会，在培训中我能认真学习并深刻理会其中的含义，我的感知感想如下：一、企业战略很重要哈佛商学院终身教授“迈克尔.波特”曾经说过：“战略是一个企业成败的要害”。我国经济与社会发展工作虽然千头万绪，但这些工作都是建立在经济与社会发展战略基础上的；有了这个战略，才有后来的中长期计划、年度计划，才有各项政策和措施。企业领导人只要多观察国家领导人怎样抓经济与社会发展，也不难从中悟出一些道理来。二、战略研究要加强之所以要加强企业战略研究，首先是因为我们严重缺乏这种基础。国有企业在计划经济时期没有经营自主权，不可能把企业战略研究提到议事日程。目前，许多国有企业由于短期经营思想占上风，也没有把企业战略研究提到重要议事日程。集体企业与国有企业存在类似的情形。民营企业虽然不存在经营自主权问题，但是由于起步比较晚，由于受到观念、知识等方面的局限，战略水平也没有多高。新时代是战略制胜的时代。在这样一个时代，企业假如战略水平低就会经常挨打，甚至走向死亡。所以，应该尽快在这方面补课。

三、提高战略水平需要更新观念、意识、思维和知识。加强企业战略研究是对企业领导人综合素质的重大考验。无论是观念、意识，还是思维、知识，哪一个方面落后，都会妨碍企业战略水平的提高。观念要更新。企业领导人一般都有对本企业经营内容、经营方式、经营手段、经营地点、治理体制等方面的成型观念。意识要更新。现代企业经营意识越来越多了，科技意识、环保意识、品牌意识、公关意识、人才意识、知识意识等，企业领导人假如不尽快把这些现代意识树立起来，只是满足于产量、规模、成本、质量等传统意识，就不可能研究出好的企业战略来。思维要创新。思维创新往往是技术、治理、体制等许多创新的基础。企业领导人假如思维方式固化，该直觉时不直觉，该分析时不分析，该联想时不联想，该综合时不综合，要研究出一个好的战略也绝非易事。四、全社会都要关心企业战略加强企业战略研究是企业的事，但又不完全是企业的事。各级政府担负着推动企业尤其是国有企业加强战略研究的责任。许多企业对战略不够重视，政府利用各种机会强调其重要性是必要的。由于国有企业至今尚未获得完全的经营自主权，所以，政府应该责成有关部门会同企业共同研究制定企业战略。为了减少国有企业的短期经营行为，政府在考核国有企业及其主管部门的业绩时，应该把是否认真研究企业战略作为重要内容。政府应该把抓好国有企业战略研究与国民经济战略性调整、国有经济战略性调整有机地结合起来，对重点国有企业战略研究工作给以必要的支持。

战略的重要性

战略的重要性一、前言 “自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一隅。”战略一词最早起源于军事方面的概念，随着时间的推移，战略已经不仅仅局限在军事方面，已经被引用到各个领域，并且在各个领域具有极其重要的意义。二、战略在各个领域的重要性虽然本课程的名字叫做《企业战略管理》，与我们的专业十分实用，不过老师在选教材的时候特意选了《战略管理》这本书，老师是希望我们不仅仅局限在企业战略这一个方面，更希望我们在经济战略的方面有所了解；在真正上课的时候，老师所讲的内容又不仅仅局限在经济战略方面了，还涉及到了军事战略、经济发展战略、政治战略、国防战略、企业战略、人口战略等等很多方面。 1、军事战略 “故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”—《孙子兵法》春秋时期孙武的《孙子兵法》被认为是中国最早对战略进行全局筹划的著作；孙子说过“夫为战而庙算胜者，得算多也；为战而庙算不胜者，得算少也”，就说明战略在军事方面的重要性，如果没有一个战略性的指导思想指挥战争，那战争就会变得盲目，而没有目标的战争是难以成功的。 “战略问题是研究战争全局的规律的东西”，毛泽东在抗日战争时期说出了战略对于战争的重要作用，而且根据这个思想写出了指导抗日战争胜利的著作《论持久战》，事实也正如毛泽东预测的一样，抗日战争持续了八年，而这八年正是根据毛泽东的战略思想发展的。 2、经济发展战略 “我们的现代化建设，必须从中国的实际出发……把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”—邓小平《党的十二大》十一届三中全会（1978年12月）以后，中国的经济发展战略发生了重大的转变，即更加注意在经济增长基础上逐步满足人民日益增长的物质文化需要；强调以高效益为中心任务；主要依靠对现有企业进行技术改造，从事内含扩大再生产；开发物力资源和开发人力特别是智力资源并重；在自力更生基础上实行对外开放。中国经济建设的战略部署大体分三步走:第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。第二步，到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。从现在看，这个目标已经实现，我国正式不如十二五规划，这都是由于有正确的经济发展战略指导，我国才成了今天举世瞩目的经济强国。 3、政治战略 “调动一切积极力量，为了建设社会主义，这是一个战略方针。”—毛泽东马克思主义的战略学说认为，现代国家的政治战略就是统治阶级的政治战略，也是统治阶级中执政党的政治战略。无产阶级的政治战略，是无产阶级政党制定的，无产阶级的政治战略在一定的历史阶段内是政治斗争的主要对象、同盟军和总目标的指导规划。在国家的各种战略（经济、军事、文化和外交等）中，政治战略处于主导的地位。政治战略在一定历史时期内具有相对稳定性，在达到规定的总目标以前，基本上不变。通常在国内外政治形势和阶级关系发生重大变化，

全面深化改革情况汇报

全面深化改革情况汇报篇一：关于全面深化改革情况的汇报材料贵州威宁经济开发区关于全面深化改革情况的汇报材料近年来，贵州威宁经济开发区全面深化改革，积极探索，紧紧围绕“基础为先，服务至上，产城一体，配套互补”的工作思路，以“招商、招工、服务”为重点，以扩总量、优结构、增效益为主线，进一步转变作风，进一步“增压、提速、破难、创新”，抢抓机遇，攻坚克难，各项工作有序推进，建设发展呈现出“经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善”的良好局面，“工业新区、经济新区、城市新区”已见雏形。一、主要采取的措施（一）加强领导，健全机制提高落实率。以开展党的群众路线教育时间互

动为契机，开展“1+1”党员干部进企业服务、“双服务”（服务企业、服务项目）、“1+2”（1个项目明确1名责任领导和1名责任人）服务等活动，成立了项目推进和督查机构，建立健全目标责任制，全面实行点对点工作法和一线工作法，将项目进行细化分解，并实行“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作方式，强力推进项目建设。切实落实项目“一周一督查，一旬一调度，一月一总结，一季一考核”的督查考核机制，将考核结果作为单位评先选优和干部任用的重要依据，提高了项目建设责任落实率。（二）注重规划，产城一体提高园区服务水平。按照“高起点规划、高标准设计，高水平建设”的要求，总体规划经省级部门专家评审通过，待省人民政府批准，总体规划超前将工业、商业、服务业等合理布局，完善城市交通、市政广场和环境、教育、卫生等综合治理服务体系建设，构筑经济开发区城市综合

服务体系，逐步实现城市建设与产业发展相互促进、共同提高。（三）强化政策保障，多措并举加大招商引资力度。出台了《招商引资项目规划》、《招商引资优惠政策》、《标准化厂房（孵化园）管理细则》，分门别类对招商方向、税收、土地、“七通一平”等扶持政策和措施予以明确，对产业链长，投资拉动大的企业按“一事一议、一企一策”的原则予以扶持。对入园企业或项目实行“一站式”服务，重点项目成立推进组帮扶，积极协调处理企业遇到的各种困难和问题。对外来企业在户籍管理、子女入托入学，职称评聘等方面享有与县内居民同等待遇。在制定政策和改善环境的同时，采取“推介招商、人才招商、以商招商、驻外招商”等措施，实行“全员招商”，“专业招商”，派驻小分队到重庆、福建驻地招商，聘请专业招商顾问，切实做到抓“大”不放“小”，有效推进了招商工作的开展。（四）强化企业招工，全力保障企

腾讯公司的战略分析(企业战略管理小组作业)

案例研究报告摘要腾讯由最初的一个通讯软件开发公司，到现在作为国内的IT行业巨头，其发展的速度令同行望尘莫及，更令世人惊叹不已。虽然其发展的方式受到了不少人的质疑，但是腾讯企业取得的成功却不得不让人们重新审视其发展方式，尤其是它的战略管理。本文通过综合运用《企业战略管理》一书的理论和课堂上老师教授的基础知识，从实际出发，由腾讯的发展历史和发展模式入手，分析了腾讯企业的外部环境和内部环境，企业发展的核心竞争力以及企业存在的劣势，仔细研究了它的战略管理，尤其是其企业战略的制定与选择。从而找到了它取得成功的关键因素，并认识到企业战略管理对一个企业未来发展的重要性，对整个行业乃至整个社会的重大影响。腾讯公司的战略分析一．腾讯公司的背景分析 1.腾讯公司的发展历史 1998年11月12日，马化腾和他大学时的同班同学张志东正式注册成立"深圳市腾讯计算机系统有限公司"。 1999年2月，腾讯公司开通即时通信服务OICQ，这是当时流行的ICQ汉化版。马化腾以BBS为营销工具，到11月，OICQ用户注册数达到100万。 2000年4月，由于美国在线（AOL）的起诉，腾讯的OICQ更名为QQ，注册用户数达到500万人。5月27日晚，QQ同时在线人们首次突破10万，成为中国最大的即时通信服务商。到2001年底，腾讯实现营业收入4908万元，净利润1022万元，成为中国即时通信市场的领导者。当时其它国内IM软件的真实在线人数未超过万人，QQ注册用数超过9000万，占有95%以上的市场份额。从0到9000万，腾讯QQ只用了3年时间。 2002年3月，腾讯QQ注册用户数突破l亿。7月，倡导行业自律，签署《中国互联网行业自律公约》。2002年度，腾讯净利润为1.44亿元，比2001年增长l0倍多。 2003年开始，腾讯公司从单一的即时通信领域进入到多项互联网业务中，开展相关多元化经营。从2003年以后，腾讯不仅巩固了中国即时通信市场的领导者地位，而且快节奏地进入多项互联网业务领域：网络游戏、门户网站、网络购物和搜索引擎等，以庞大的即时通信用户群为基础开展运营活动，而且在较短的时间内，采用了诸多的创新策略后来居上，成为中国互联网业中极少见的“多项冠军”企业，使各业务的龙头企业刮目相看，甚至被人称为“人民公敌”。 2.腾讯公司的使命和战略用互联网的先进技术提升人类的生活品质是腾讯公司的使命。腾讯的发展深刻地影响和改变着数以亿计网民的沟通方式和生活习惯，它为用户提供了一个巨大的便捷沟通平台，在人们生活中实践着各种生活功能、社会服务功能及商务应用功能；并正以前所未有的速度改变着人们的生活方式，创造着更广阔的互联网应用前景。腾讯以“为用户提供一站式在线生活服务”作为自己的战略目标，并基于此完成了业务布局，构建了QQ、腾讯网、QQ游戏以及拍拍网这四大网络平台，形成中国规模最大的

谈谈我对当前我国全面深化改革必要性的认识

谈谈我对当前我国全面深化改革必要性的认识 hriyang 11月9日，十八届三中全会于北京召开了，全面深化改革是此次会议的主要内容。作为一名大学生，我对该内容作了初步的了解，有了一定的体会。十一届三中全会以来，35年的不断改革，我国取得了举世瞩目的成就。人民温饱问题解决了，生活富裕起来了，知识文化水平普遍提高了，朝着小康社会发展了。但是，“发展起来以后的问题不比不发展时少”。改革进入攻坚期和深水区，很多容易改的问题已得到有效解决，留下来的大都是较难啃的硬骨头，甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题。思想观念的障碍、利益固化的藩篱、利益主体的多样，使得改革的复杂性、艰巨性前所未有。新问题与老问题相互交织、错综复杂，这项改革措施与那项改革措施相互关联、彼此制约。要解决这些难题，唯有全面深化改革。首先，改革开放是大势所趋、人心所向。回顾35年改革开放历程，我们深深体会到，没有改革开放，我们就不可能有今天的大好局面；没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿。中国共产党充分认识并自

觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。其次，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，这些必须依靠全面深化改革才能完成。再者，解决当前我国发展面临的一系列重大问题，继续保持发展势头，迫切要求全面深化改革。当前我国发展面临一系列突出矛盾和问题，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题，科技创新能力不强问题，产业结构不合理问题，资源环境约束加剧问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题，社会矛盾多发易发问题，一些领域道德失范、诚信缺失问题，等等。我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利

2019年乡镇深化改革工作进展情况汇报

20XX年乡镇深化改革工作进展情况汇报 **镇18年深化改革工作进展情况汇报 18年，在县委、政府和镇党委的正确领导下，在镇级各部门的积极配合下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕财政增长、农民增收两大目标；着力推进经济结构调整和增长方式转变，着力加强资源节约和环境保护，着力解决民生问题和发展社会事业；突出抓好新农村建设、固定资产投资、财税工作、城镇建设、非公经济发展、平安创建六大重点，求真务实，奋发进取，全镇呈现经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的大好局面。现将18年我镇深化改革工作情况进展情况汇报如下：一、改革进展情况（一）行政管理体制改革取得实效 1．政府职能转变明显按照建设责任政府、服务政府和法治政府的要求，加强和改进经济调节和市场监管，改进监管手段，创新监管方式。处理好政府、市场、社会之间的关系，充分调动市场配置资源的基础性作用，大力培育和发展民办非企业单位、基层服务性社会组织及其他中介机构等社团组织。建立政府主导、社会参与、机制灵活、监管有力的公共服务体系。2．依法行政有效推进认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法新政

实施纲要》，进一步加强制度建设，根据需要制定地方性规章和规范性文件。规范行政执法行为，深入推进行政执法责任制和行政执法评议考核制。进一步建立健全行政责任追究制。推行政务公开，健全责任追究制度，加强行政机关工作人员依法行政的能力建设。 3．政府科学民主决策机制逐步健全镇党委、政府研究建立重大决策的调查研究制度、重大事项集体决策制度，完善重大决策事项公开制度；建立规划、计划执行评估制度及纠错改正机制，决策失误追究制度；提高政府决策透明度和公众参与度；建立行政绩效`评价指标体系及评价制度。 4．政府管理方式得到创新加强政府管理创新研究。加强领导决策、应急指挥、日常工作运转等建设，提高行政运行效率和服务公众能力，实现政府管理创新。（二）加快农业产业结构调整，实现产业布局合理化如何搞好农业产业结构调整，构建合理的产业群体，是历届党委、政府不断思考、探索的问题。**镇党委、政府在认真总结“十五”所取得成绩、经验的基础上，通过认真分析面临困难和存在问题，制定了“**镇国民经济和社会发展第十一个五年规划”，确立了“优化粮油、巩固甘蔗、突破烟茶、发展畜牧业，积极探索和培育以蚕桑为主的新兴后续产业的产业发展思路”。紧紧抓住农业这个最基本的中心工作，加大对产业的培植力度，多角度、多渠道发展产业，切实加快地方经济的发展，改善人民的生产条件，提高人民的生活水平。 1．紧抓粮食产业发展，保障粮食安全

全面深化改革的现实意义

全面深化改革的现实意义党的十八届三中全会是我国在改革开放重要关头召开的一次重要会议，大会做出了全面深化改革的决定，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。全体广大党员干部要深刻认识、准确把握党的十八届三中全会和习总书记重要讲话的精神实质，把思想和行动统一到全会精神和中央的重大决策部署上来，自觉把全部力量凝聚到全面深化改革上来。一是全面深化改革充分体现了我党高度的改革自信、改革自觉、改革自主。党的十八届三中全会展示了我们党坚定的改革姿态，体现了坚持和发展中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，体现了中国共产党人对当代中国发展阶段性特征、现代化规律和世界发展潮流的把握，体现了当代中国共产党人与时俱进的时代品质和精神特质，体现了党实现国家治理体系和治理能力现代化的自主抉择，昭示了新一届中央领导集体大胆改革、坚定改革的决心、信心和勇气。二是全面深化改革顺应了党和国家发展的一系列紧迫要求。全面深化改革，是实现党的十八大提出的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是坚持和发展中国特色社会主义、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展的现实选择，是解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战、实现经济社会持续健康发展的迫切需要，是顺应人民期望、保持党和国家生机与活力的根本出路。推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，破解前进中的问题，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。三是全面深化改革将具有空前的广度、力度和深度。党的十八届三中全会适应“五位一体”中国特色社会主义事业建设需要，做出了“5+1”的全面深化改革部署，改革的广度之宽、力度之大、深度之深，在我党改革开放史上是前所未有的，改革领域由某一个方面改革向全面改革推进，更加注重改革的系统性、整体性和协同性；改革方案的起草和推进由部门担纲提升为由习近平总书记亲自挂帅，体现了中央坚定不移推进改革的坚强意志力和最大力度；改革阶段由“摸着石头过河”进入了“深水区”和攻坚期，改革切入到制度层面、利益调整层面和自我革命层面等深层问题，触及了转变政府职能、缩小收入差距、打破行业垄断、强化权力制约等一系列“硬骨头”问题，越往后改，难度越大，

战略管理在企业管理中的重要性

战略管理在企业管理中的重要性随着经济全球化、市场国际化的步伐不断加快，世界范围内大规模经济结构调整正在兴起，经济资源跨国流动的势头更加强劲，我国从近十年才强调企业战略管理，大学开这门课不过十多年，这可能与我们的经济政策有关，战略管理的重要性不容忽视。企业战略管理是企业面对严峻挑战、激烈变化的经营环境，为谋求长时间的生存和持久的发展而做出的整体上的规划。它是企业为实现其宗旨和目标而确定的组织行动方向和资源配置纲要，是制定各种计划的基础。 “凡事预则立，不立则废”，战略与企业的命运紧密相关，企业的发展方向，发展特色以及达到发展目标采取的一系列手段措施都必须事先规划，才能灵敏应对发展中出现的各种突发情况，高效的集中一切力量去实现利益的做大化；管理恰恰是实践这一重要环节，追求效率与效果的统一，正所谓邓小平提出的“时间就是金钱，效率就是生命”。如果说战略考验的是企业领导的高瞻远瞩，那么管理更多的需要领导的魄力和员工的执行力，不仅领导要具备过硬的实力和高雅的个人魅力，同时还要带动整个企业的自身设施及员工整体素质的提高，从而以鲜明的企业理念作为企业的开山大斧。 “生于忧患，死于安乐”，一方面，企业在战略管理的推进中存在问题，对战略管理的认识存在不足，认为其无关紧要；另一方面，企业在长期的发展管理中难免出现问题和面对风险。比如：企业管理层本身的风险意识淡薄，忽视对企业未来的评估；企业的风险制度缺乏可操作性；企业的赏罚制度不完善等。这些严重导致导致风险管理的成本大大增大，缺乏对现有制度的更新，使员工缺乏责任心和事业心，是企业无法良性运转。就企业风险而言，实现企业的风险战略管理利于企业的资源与环境相适应，通过系统的控制保障企业的愿景更加易于实施，是企业决策减少风险，更加科学化、合理化，提高经营效率，减少成本，获得利益最大化，减少损耗，创造安全稳定的企业环境，从而积极地投入到工作生产中。企业战略主导企业的发展方向，与企业宗旨（远景、使命、经营哲学）紧密相关。首先，通过分析企业外部环境、企业行业环境，能动地适应环境，不断提供机会，掌握、预见、利用、引导企业的发展，牢牢把握企业生存和发展的土壤。其次，通过国际化经营的分析，寻找国际市场存在新的潜在的机会，利用和合理分配公司的资源，利于实现规模效应和降低成本，同时促进建立统一的竞争优势，加深或拓宽公司的战略强势和能力，以一种只在国内经营的公司所办不到的方式协调公司的分散的活，在此基础上，公司以各种方式进入国际市场，争取全球竞争地位，取得竞争优势。然后，在战略实施的过程中，通过市场成虚的有效细分，锁定目标市场，进行产品定位，明确在该细分市场中应树立的企业产品形象，以便使顾客发现和理解企业产品与竞争者产品的差异，从而获得企业竞争的优先权；实实施成本领先与差别化相结合的战略，创造一种企业文化，使个部门之间能够自愿地沟通协作，并且创造出成本和差别化两方面优势。接着，通过战略控制保证实际进程与战略目标和方案动态相适应的管理活动，从而实现整个企业的长远目标和年度目标相联系，激励企业不断地取得新进展，规避风险，更加全面可持续的发展。最终，必须通过有效地战略实施，更加是企业的发展步入快速前进的坦途！如果把企业管理比作一场大学生的恋爱，那么战略管理将有助于双方规划即将要走过的每一步，让一段感情更长久，共同创造一个美好的未来。同样的道理，企业的发展和壮大，必然离不开战略管理，就像鱼要生存离不开水一样，战略管理为企业注入源源不断的动力和旺盛的生命力。

2019年编办关于深化改革工作进展情况的报告

20XX年编办关于深化改革工作进展情况的报告编办关于深化改革工作进展情况的报告自XXXX年以来，编办承接的深化改革工作主要有：事业单位分类改革、行政审批制度改革、政府职能转变和机构改革，现将各项工作进展情况报告如下：一、事业单位分类改革工作进展情况：按照中共中央国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》和自治区、市编办有关要求，结合我区实际，编办已按社会功能将现有XX个事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，初步进行了模拟分类。此项工作关系到我区事业单位今后的改革和发展，我办谨慎认真对待，既保证准确把握文件精神和政策要求,对事业单位实施科学分类，确保如期完成分类任务。同时，又要立足长远，积极主动谋划好推进分类以后的配套改革工作。经与自治区、市编办进行了多次沟通协调，以争取自治区、市编办的支持，最大程度地维护我区各事业单位利益。二、行政审批制度改革工作进展情况：根据《自治区党委人民政府关于深化行政审批制度改革的意见》要求，对全区现有的行政审批事项逐一进行梳理，同时带着问题重点对住房保障和城市管理局、档案局、发展和改革局等单位进行实地走访、调研，就现具有的行政审批事项执行情况、存在问题、是否存在需取消或整合的审批事项等方面进行征求意见。在扎实调研、论证的基础上对梳理出的XXX 项行政审批事项进行认真的清理、合并。取消和调整行政许可（审批）事项XX 项，合并调整行政许可（审批）事项XX项（合并后为X项），保留行政许可（审批）事项XX项，经清理规范后压缩行政审批事项XX%。已以《区人民政府关于印发X区取消和调整部分行政审批事项目录的通知》（石大政发[XXXX]XX号）文件印发执行，对保留的行政审批事项，进一步减少审批环节，优化审批流程，简化审批手续，缩短审批时限，提高审批效能。根据《自治区人民政府办公厅印发关于进一步清理行政审批及各种种收费事项的工作方案的通知》和《关于印发<X市深化行政审批制度改革工作方案>的通知》精神，结合X区实际，研究制定了《X区深化行政审批制度改革工作方案》，将深化行政审批制度改革XX个工作任务分解到各牵头单位组织实施，进一步明确了深化改革的思路、任务完成时间节点和工作措施。建立了行政审批制度改革

战略管理的重要性

战略管理的重要性企业战略的重要性。一、企业经营战略是决定企业经营活动成败的关键性因素。也就是说，决定企业经营成败的一个极其重要的问题，就是看企业经营战略的选择是否科学，是否合理。或者说，企业能否实现高效经营的目标，关键就在于对经营战略的选择，如果经营战略选择失误，那么企业的整个经营活动就必然会满盘皆输。所以企业经营战略实际上是决定企业经营活动的一个极其关键的和重要的因素。二、企业经营战略是企业实现自己的理性目标的前提条件。也就是说，企业为了实现自己的所谓生存、盈利、发展的理性目标，就必须要首先选择好经营战略，经营战略如果选择不好的话，那么最后的结果就可能是企业的理性目标难以实现。目标有赖于战略，战略服务于目标，这是贯穿于企业的全部经营活动的一个重要规律，因而企业经营战略是企业目标得以实现的重要保证。三、企业经营战略是企业长久地高效发展的重要基础。也就是说，企业要长久地高效发展，一个极其重要的问题，就是要对自己的经营战略作出正确的选择。如果经营战略选择失误了，那么其结果必然是：即使是企业在某一段时间里具有较强的活力，但是最终却很难成为百年老店，只不过是一种过眼烟云式的短命企业。四、企业经营战略是企业充满活力的有效保证。在现实经营活动中，企业具有活力的一个关键性因素，就是企业要有效地发挥自己的比较优势，而比较优势的发挥，则在于自己对经营战略的选择，即在经营战略中充分体现自己的比较优势。也就是说，一个企业到底有什么样的比较优势，就应该发挥自己的比较优势，在经营战略中充分体现自己的比较优势。如果一个企业选择了不能体现自己比较优势的经营战略，那么这个企业最后肯定就会完蛋，根本谈不到高效发展的问题。五、企业经营战略是企业及其所有企业员工的行动纲领。一个企业的负责人按照什么准则来安排企业的日常经营活动？只能是依据企业经营战略，企业的日常经营活动必须要服从于自身的经营战略，任何人都不能随意更改企业已经决定的经营战略。由此可见，如果企业没有一个作为行动纲领的经营战略，那么就会出现企业领导人拍脑袋瓜，随意改变企业的经营活动战略的情况，从而使得企业的经营活动没有一个有效的良好约束。因此，企业只有有了一个很好的经营战略，使得所有的人都能按照经营战略安排自己的日常经营活动，才能保证企业既充满活力，又能够有序发展。正是从这个意义上讲，我们强调企业经营战略实际上是企业的行动纲领。 6.1战略实施企

全面深化改革工作情况汇报

全面深化改革工作情况汇报篇一：20XX年全面深化改革工作要点落实情况郎溪县委20XX年全面深化改革工作要点落实情况汇报市委督导组：根据《市委20XX年全面深化改革工作要点》和《市委20XX年全面深化改革工作要点改革任务总台账》，郎溪县委全面深化改革领导组及时召开相关工作会议。认真梳理，安排部署，积极推动,现将工作落实情况汇报如下：一、民主法治制度建设积极探索实施开展县委权力公开透明运行试点工作；开始试行县委规范性文件上报市委审查工作，保障党内法规统一。二、经济和行政体制建设试点探索并积极引进跨越电子商务龙头企业，促进跨境电子商务试点，实现郎溪对外贸易新突破。目前，我县20XX年11月成立创元电子商务有限公司，电子商务运行开启“互联网＋家庭农场”模式，建立郎溪电商孵化园综合性服务平台，目前已有20户电商经营户签约入驻；认真实施农村安全饮水工程，不断扩大安全饮水工程覆盖面，积极吸引社会资本参与水利工程建设。加快飞毕供水工程进度，妥善处理好项目施工途经所涉群众的利益问题，理顺自来水管理机制，在

条件成熟时建立城乡一体化供水体系；积极准备农房登记发证试点工作，稳妥推进农房抵押流转。推动落实党委（党组）意识形态工作主体责任，构建党委宣传部门主导、各地各部门齐抓共管的“大宣传”工作格局我县已启动实施。四、社会治理体制改革不断健全完善矛盾纠纷排查预警机制，深入推进行业性、专业性调解组织建设，逐步建立法律顾问制度，扩大法律援助范围，加强社区矫正工作。郎溪县20XX年我县荣获“全省社区矫正示范县”荣誉称号。五、社会事业体制改革已启动建立区域内义务教育教师“无校籍管理”，目前，已考察调研，正在方案拟定中，计划年内完成；整合县内中等职业教育资源，推进职业教育与经济社会发展需求相适应。我县将郎溪县职教中心、技工学校、宣城市江南职业技术学校整合为郎溪县中等专业学校，采取“民办公助”模式办学，目前，各项整合公助正在抓紧实施，有望20XX 年6月底全面完成整合工作；继续推进幼儿园“公建民营”办园模式改革。六、生态文明体制改革在乡镇、风景名胜区和工业园区成立环境保护日常管理机构，推进村级信息员队伍建设，启动农业部畜禽养殖排污系数监测点建设工作，探索农业面源污染综合防治工作机制。健全县委党建工作领导小组及办公室工作制度和运行机制，调整完善常设办事机构，实现谋党建、管党建、抓党建常态化，此项工作20XX

企业改革心得体会

企业改革心得体会篇一：国有企业改革的心得中国国有企业改革现状、存在问题和未来出路全球金融危机以后，世界经济开始复苏，中国经济也进入了调节结构、转变发展方式的关键阶段，同时也面临着新形势下的各种挑战，而国有企业改革的突破则在经济发展方式转变过程中起着引领作用，改革问题再次成为中国社会的热点。自2000年开始，国家开始进行对全国的国有企业改革的分类指导。2000后，国企改革也一直深受重视，从研究国企改革的经济学家吴敬琏频繁亮相就可以看出来。在经过以前几大阶段的改革后，我认为我国的国有企业呈现以下几方面现状：一、基本建立的了明确的产权制度，实现了国企的政企分离。二、基本上完善了国企的法人治理结构，实现了由厂长经理负责制向现代企()业法人治理结构的转变。三、基本完成了对国有企业的股份制改革，扩大了国有资本的可支配范围。四、基本实现了抓大放小的方针，对一些中小企业实行了改制。五、完善了企业的人事制度，完善了企业内部的激励机制，实行了多种有效的分配方式。六、国企的利润分配得到了一定程度的解决。七、国有资本的监督力度得以强化。八、实现了部分国有股份制企业的上市，扩大了国企的资本来源。九、国企

制度创新有了一定程度的突破。以上几个方面现状，是由长期改革进程所积累的成果。除了上述现状以外，在新的历史条件下，我国的国企改革还具有以下特点：一、大型国企正在积极吸收境外资本，实施境外并购、战略重组，利用外资改组国有企业。二、实行了一系列人才考核制度，实行了经营者年薪制。三、在垄断行业积极引入竞争，强化国企竞争意识等。虽然以上现状，都说明了国企改革至今所取得的巨大成果，但是多年的改革进程中，也积累了不少问题。为了推进国有企业改革和发展，必须坚持以下指导方针：（一）以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。调整和完善所有制结构，积极探索公有制多种实现形式，增强国有经济在国民经济中的控制力，促进各种所有制经济公平竞争和共同发展。（二）从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整国有经济布局和结构，积极发展大型企业和企业集团，放开搞活中小企业。（三）改革同改组、改造、加强管理相结合。适应市场经济的要求，着力转换企业经营机制，提高企业整体素质，构造产业结构优化和经济高效运行的微观基础。（四）建立现代企业制度。实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，健全决策、执行和监督体系，使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。（五）推动企业科技进步。加强企业的科研开发和技术改造，重视科

县全面深化改革工作情况汇报

县全面深化改革工作情况汇报 ***地处浙江“南大门”，是“温州模式”的发祥地之一。一年来，我县紧紧围绕中央和省市委改革工作部署和要求，主动适应新常态，上下联动、齐心协力抓改革、促改革、攻改革，在全县形成敢创敢试、敢破敢立的浓厚改革氛围。下面，从三个方面汇报：一、敢于担当，改革抓有力度 1、抓改革，做到“一个声音喊到底”。我们深刻认识到，***过去的发展成就，源于改革;***现在的矛盾和困难，需要改革;***未来的发展蓝图，也只有通过改革才能一步步实现。全县上下牢固树立改革意识、发展意识、机遇意识，变“要我改”为“我要改”，勇于突破、大胆创新，坚决为顺利完成“十三五”目标任务啃下“硬骨头”、扫除“拦路虎”、清掉“绊脚石”。 2、促改革，做到“一个责任负到底”。我县牢牢把握全面深化改革的主导权主动权，对涉及改革工作的问题，敢于担当、自我倒逼。在改革推进中，县委主要领导带头抓谋划、抓部署、抓协调，做到一件一件事项研究，一个一个问题解决，一项一项任务突破。同时把改革工作实绩考核列入县委、县政府年度考绩体系，狠抓责任传导，实施“一个项目、一个领导、一个团队、一个方案、一抓到底”的“五个一”责任捆绑攻坚机制，形成“共同为改革想招、一起为改革发力”的良好格局。

3、攻改革，做到“一个目标干到底”。对于列入年度重点改革的55项改革项目，按照时间节点和工作要求，实行盯人、盯事、盯项目，做到一线督促检查、一线解决问题、一线推进落实。不定期开展改革重点专题督查，对督查发现的问题，做到精准发力、精准破除、精准解决。二、齐头并进，改革抓有进度一是重点改革突破大。牢牢把握中央和省市关于行政管理、农村、金融、司法、民生、党的建设制度等领域的改革精神，以务实创新的改革举措倒逼转型发展、赶超发展，以改革红利惠及群众。比如，推进行政审批层级一体化改革，创建一系列集成化审批工作机制，简政放权，优化服务，实现审批层级、事项、环节、前置“四减少”的改革目标;围绕农村产权制度改革、城乡要素市场化配置等重点领域推进改革，成立全国首家由社会资本参与建设的农村产权交易平台，有效盘活农村“沉睡资本”;以国家金融综合改革试验区为依托，在全省率先开展农户电子信息建档，开发全市首个县级地方金融监管信息系统，有效破解了“信息获取难、项目安排难、权益保障难”的问题;深化执法信息在线监督管理工作改革，打造省市领先的执法信息监督管理平台;推进司法体制改革，建成全市首家县级社区矫正中心，律师参与调解工作作为典型经验在全省交流推广，灵溪司法所作为全市司法行政系统唯一单位荣获法治浙江建设十周年工作先进集体称号。