温州人力资源和社会保障局即办事项一览表
温州人力资源和社会保障局即办事项一览表
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
1 简
单
事
信息公开
（主动公
开的信
息）
1.主办处室在公文时，在发文拟稿单注
明公开属性（“主动公开”、“依申请公开”
或“免于公开”）
2.公文正式印发后，打印室将文件输入
到内部电子档案管理系统中，并把属于
主动公开的公文在市政府信息公开或门
户网站上公开。
发文拟稿单位1个工作日33% 办公室王燕89090028
2 复
杂
事
信息公开
（依申请
公开的信
息）
1.申请人提交?依申请公开政府信息申
请表?，局办公室对申请表内容进行初步
审查，对有效申请进行登记、编号，并
向申请人出具“受理回执”。
2.局办公室填写?依申请公开政府信息
处理单?，并转送相关处室征求意见。
3.相关处室提出处理意见，并送分管领
导审签。
4.局办公室根据处室意见，制作答复函，
并将答复函送交申请人。
1.依申请公开政府信息申请表
2.受理回执
3.依申请公开政府信息处理单
4.答复函
一般事项5
个工作日、
复杂事项
15个工作
66% 办公室王燕89090028
3 复
杂
事
收文登记
1.实行网上公文办理，先由文书进行签
收（纸质公文签收后扫描自动化办公系
统），再由办公室在网上审核注办。
2.送局领导阅批
3.送相关处室承办
收文须符合中共中央国务院办公厅
?党政机关公文处理工作条例?规定。
紧急公文
随到随阅，
一般公文1
个工作日
完成阅批。
50% 办公室杨芽89090029
4 复
杂
事
发文审核
1.先由主办处室起草文件，拟好发文稿；
2.办公室核稿
3.送领导签发或会签
发文须符合中共中央国务院办公厅
?党政机关公文处理工作条例?规定。
一般公文
随到随核，
复杂公文1
个工作日
50% 办公室李双89090027
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
5 特
殊
事
领导讲话
稿
一般会前2
天呈送局
领导
办公室
李双
王燕
潘旭峰
89090027
89090028
89090030
6 复
杂
事
信息宣传
1、各县（市、区）局、处室单位上报信
息宣传稿；
2、局办公室整理编辑；
3、在局门户网站和?温州人力社保信息?
刊发或经领导审签后上报省厅、市委市
政府信息处。
1个工作日33% 办公室王燕89090028
7 复
杂
事
信息特刊
1.整理领导讲话或综合性文稿；
2.送办公室主任审签；
3.局领导审定；
4.局办公室发文
会后2天送
签
办公室王燕89090028
8 复
杂
事
会议纪要
1、起草会议纪要初稿送签；
2、征求相关部门、处室意见；
3、分管领导审阅；
4、相关领导签发；
5、局办公室发文。
一般会后2
个工作日
形成初稿
办公室
李双
潘旭峰
89090027
89090030
9 复
杂
事
项
行政复议
1.收到行政复议申请后，在五日内进行
审查，对不符合规定的行政复议申请，
决定不予受理，并书面告知申请人；对
不符合行政复议法规定，但不属于我局
受理的行政复议申请，告知申请人向有
关行政复议机关提出。
除上述规定外，行政复议申请自我局法
规处收到之日起即为受理。
2.局法规处自行政复议受理之日起七日
内，将行政复议申请书副本或者行政复
议申请笔录复印件发送被申请人。被申
请人应当自收到申请书副本或者申请笔
录复印件之日起十日内，提出书面答复，
并提交当初作出具体行政行为的证据、
依据和其他有关材料。
3.申请人在申请行政复议时，一并提出
1.公民申请行政复议的，应携带个人
身份证及复印件一份；法人申请行政
复议的，应携带法人营业执照复印件
一份或法人权利能力相关证明材料一
份；其他组织应携带该组织权利能力
证明材料一份；
2.符合格式要求的行政复议申请书一
式三份；
3.证明行政机关或法律法规授权组织
作出具体行政行为的相关材料；
4.其他有关材料。（如已向其他行政机
关申请行政复议或已向人民法院提起
行政诉讼等）
1.一般案
件， 30内
结案；
2.复杂案
件，60日内
结案。
50% 法规处叶兴建88831828
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
对有关规定的审查申请的，我局对该规
定有权处理的，在三十日内依法处理；
无权处理的，在七日内依照法定程序转
送有权处理的行政机关依法处理。处理
期间，我局中止对具体行政行为的审查；
4.我局在对被申请人作出的具体行政行
为进行审查时，认为其依据不合法，我
局有权处理的，在三十日内依法处理；
无权处理的，在七日内按照法定程序转
送有权处理的国家机关依法处理。处理
期间，中止对具体行政行为的审查；
5.作出行政复议决定。
10 简
单
事
项
被征地农
民基本生
活保障专
项资金缴
费核定、
缴费
1.根据?温州市被征地农民基本生活保
障专项资金缴款告知书?开具?浙江省
政府非税收入一般缴款书?；
2.凭加盖银行收讫章的?浙江省政府非
税收入一般缴款书?第一联（回单），
在第五联（收据）加盖单位收款印章，
在?温州市被征地农民基本生活保障专
项资金缴款告知书?第四联加盖单位印
章，交征地实施单位办理征地手续。
市国土资源局开具的被征地农民基本
生活保障专项资金?缴款告知书?
当场办理规财处吕坚莉89090082
11 简
单
事
项
被征地农
民基本生
活保障专
项资金缴
费到账处
理
根据银行对账单做缴费到账。银行对账单当场办理规财处吕坚莉89090082
12 复
杂
事
项
被征地农
民基本生
活保障专
项资金支
付核定
根据?温州市被征地农民参加社会保障
缴费核定单?和?专项资金使用申请表?
开具?温州市被征地农民基本生活保障
专项资金支付核定单?。
1.各人力社保经办机构办理的?温州
市被征地农民参加社会保障缴费核定
单?；
2.经行政村、人力社保经办机构审批
同意的?专项资金使用申请表?
1.5日25% 规财处吕坚莉89090082
13 复
杂
被征地农
民基本生
根据?往来结算票据?做支付到账。市财政局开具的?往来结算票据? 1.5日25% 规财处吕坚莉89090082
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
事
项
活保障专
项资金支
付到账处
理
14 复
杂
事
公务员录
用
1、用人单位提交办理要件。根据考试、
考察、体检和公示等情况，由招录单位
提出要求录用的函。
2、处室审查。处室经办人根据?公务员
录用规定（试行）?、?浙江省公务员录用
实施办法（试行）?，对符合录用条件人
员起草同意录用的文件；处长审核。
3、局领导审批。
4、发文。
单位要求录用公务员的函、?温州市公
务员录用审批表?（一式二份）、身份
证、学历证书、公示结果、体检表、
考察（政审）材料等。
4个工作日
内
20%
公务员
考录交
流处
庄加灵89090096
15 复
杂
事
公务员登
记
1、用人单位提交办理要件。由单位根据
?关于做好公务员日常登记的通知?等
有关规定，提出要求登记的函。
2、处室审查。处室经办人根据?关于做
好公务员日常登记的通知?要求的条件，
对符合录用登记条件公务员起草同意登
记的文件；处长审核。
3、局领导核准。
4、发文。
单位要求进行公务员登记的函、?公务
员登记审批表?（一式三份）、身份证、
学历证书、任职文件、公务员录用（军
转干部过渡）文件等。
4个工作日
内
20%
公务员
考录交
流处
庄加灵89090096
16 复
杂
事
公务员转
任（市直
机关之
间）
1、用人单位提交办理要件。
2、处室审查。处室经办人根据?关于规
范市直机关公务员转任工作的通知?等
要求的条件进行初审；处长审核。
3、局领导核准。
4、出具调令。
单位要求转任公务员的函、编制卡和
用编计划、?公务员转任登记审批表?
（一式二份）、提任行政职务职数审核
表、身份证、学历证书、任职文件、
公务员录用审批表（过渡审批表）、公
务员登记表、近三年年度考核材料、
考察材料、公示材料、人事档案等。
9个工作日
内
10%
公务员
考录交
流处
庄加灵89090095
17 复
杂
事
公务员转
任[县
（市）转
任市（区）
机关]
属公开选调的办理流程：公开选调考试、
考察、公示等所有程序完成后, （1）用
人单位提交办理要件；（2）处室审查；（3）
局领导核准；（4）出具调令。
属商调的办理流程：经局领导研究同意
单位要求转任公务员的函、编制卡和
用编计划、?公务员转任登记审批表?
（一式二份）、提任行政职务职数审核
表、身份证、学历证书、任职文件、
公务员录用审批表（过渡审批表）、公
12个工作
日内
14%
公务员
考录交
流处
庄加灵89090095
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
后，（1）用人单位提交办理要件；（2）
处室审查；（3）局领导核准；（4）出具
调令。
务员登记表、近三年年度考核材料、
体检表、考察材料、公示材料、调出
单位所在组织人事部门出具的商14个
工作日内调函、人事档案等。
18 复
杂
事
公务员调
任
1、市级机关公务员调任：（1）用人单位
提交调任方案；（2）处室审核；（3）局
领导审定；（4）用人单位组织实施；（5）
用人单位提交调任要件；（6）处室审核；
（7）局领导核准；（8）出具调任通知书；
（9）试用期满1年后发文。
2、县（市、区）公务员调任：（1）组织
人社部门调任后1月内报市人事局备案；
（2）满1年后由组织人事部门上报要件
给市人力社保局（录用并登记）；（3）处
室审查；（4）局领导核准；（5）发文。
单位要求调任公务员的函、调任方案
（审定后）、编制卡和用编计划、提任
行政职务职数审核表、?公务员调任登
记（备案）表?（一式三份）、身份证、
学历证书、任职文件、考察材料、公
示材料、近三年年度考核材料、体检
表、人事档案等。
12个工作
日内
14%
公务员
考录交
流处
庄加灵89090095
19 复
杂
事
部门中层
领导职数
审核
1、用人单位提交办理要件。
2、处室审核。处经办人根据部门“三定”
方案确定的中层领导职数进行初审。
3、处长核准。
部门“三定”方案、?市级机关提任行
政职务职数审核表?（一式四份）等。
3个工作日
内
25%
公务员
考录交
流处
庄加灵
89090095
20 复
杂
事
部门中层
非领导职
数和任职
资格条件
审核
1、用人单位提交办理要件。
2、处室审核。（1）审核部门核定的非领
导职数；（2）审核人员任职资格条件。
3、局领导核准
部门“三定”方案、?市级机关中层非
领导职数审核表?（一式二份）、?市级
机关中层非领导职务任职资格条件审
核表?（一式二份）、公务员登记表复
印件（盖公章）、任职文件等。
5个工作日
内
30%
公务员
考录交
流处
庄加灵89090095
21 复
杂
事
公务员记
功奖励
1、用人单位提交办理要件。根据?公务
员奖励规定（试行）?提出意见，并附上
相关办理要件等。
2、处室审核。经办人员根据奖励有关规
定进行初审，必要时按照干部管理权限
征求纪检（监察）部门和组织部门见；
处长审核。
单位要求给予记功奖励的函、近三年
度考核材料、有关部门意见征求复函
等。
5个工作日
内
公务员
考核培
训处
叶建澄
89090102
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
3、核准。局领导核准后送市委组织部领
导会签。
4、发文。
22 复
杂
事
公务员申
诉案件处
理
1、受理（立案）：在接到申诉书之日起
30 日内，作出受理或不予受理决定，书
面形式通知申请人，不予受理的说明理
由。
2、调查：①、立案后5 个工作日内向
被申诉机关发送?应诉通知书?和申
诉书副本，并告知在接到通知之日起20
个工作日内向受理申诉机关提交有关材
料及答辩书。②、接到材料和答辩书后
及时转交申诉人。③、成立不少于2 人
的案件调查小组进行案件调查，做出调
查报告。
3、审理：①、申诉公正委员会成立案
件审理委员会负责审理，案件审理委员
会人数为单数（实行回避制度）。②、
审理委员会听取调查人员报告后形成审
理报告提交公正委员会。公正委员会认
为审理意见不妥的，可以撤消案件审理
委员会的意见，并重新提出处理意见。
4、决定：受理机关对公正委员会提交的
处理意见进行审核确认，作出处理决定
书，并按照?申诉规定?第三十二条规
定送达申诉人和被申诉机关。
5、执行：原处理机关在处理决定发生效
力之后应当及时执行。1 、受理申诉机
关变更原处理决定或者责令重新处理
的，被申诉机关应当在接到申诉处理决
定之日起30 日内作出处理决定。2 、被
申诉机关无正当理由拒不执行申诉处理
决定的，受理申诉机关可以报请被申诉
机关的上级机关责令其执行。3 、被申
诉机关无正当理由拒不执行申诉处理决
1、申诉书或再申诉书（原件）；
2、原人事处理决定、复核决定或者申
诉处理决定复印件。
公务员
考核培
训处
叶建澄
89090102
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
定或者对申诉人打击报复的，对其负有
责任的领导人员和直接责任人员，受理
申诉机关可以向任免机关或者监察机关
提出给予其处分的建议。涉嫌犯罪的，
依法移送司法机关追究刑事责任。申诉
处理决定书送达后应当归档。
23 复
杂
事
行政机关
公务员年
度考核优
秀等次指
标审核
1.市级行政机关主管部门提交?公务员
年度考核优秀等次比例审核表?，单位考
核评估等次文件。
2.由公务员主管部门对提交的材料进行
收件和受理。
3.经办人根据有关规定进行审核，提出
审核意见。
4.处领导对经办人提出的审核意见进行
复核后提出审定意见。
5.根据处领导的审定意见，由经办人对
?公务员年度考核优秀等次比例审核
表?进行核定后回复申报部门。
?公务员年度考核优秀等次比例审核
表?，单位考核评估等次文件
3个工作日
内
公务员
考核培
训处
叶建澄
89090102
24 复
杂
事
项
设立人才
中介机构
审批办理
事项受理、材料审核、审批办结
1、浙江省人才市场中介组织申请书；
2、办公和服务场所证明（租赁协议或
房产证明）；及验资部门出具的验资证
明与企业名称预先核准通知；
3、企业法人和从业人员身份证明、学
历证书、情况及从业资格培训合格证
明；
4、健全可行的工作章程和制度；
5、应公开的服务内容、程序、收费项
目及标准文本。
5个工作日
人才开
发和市
场处
潘剑龙89090122
25 复
杂
事
项
设立职业
中介机构
审批办理
事项受理、材料审核、审批办结
1、职业介绍机构审批表、登记表和企
业名称预先核准通知；
2、企业法人和从业人员身份证明、资
格证书等；
3、企业服务场所证明（租赁协议或房
产证明），及验资报告。
12日工作
日
人才开
发和市
场处
潘剑龙89090122
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
26 复
杂
事
项
举办人才
交流大会
审批办理
事项受理、材料审核、审批办结
1、?温州市举办人才交流会申请表?；
2、?浙江省人才中介服务许可证?副
本和拟刊播的招聘启事；
3、交流会的场所、组织方案、应急预
案和主办单位与合办、协办、承办单
位的合作协议；
4、主办单位的介绍信和经办人员的身
份证和举办非常设交流会需提供租用
场地协议书。
5个工作日
人才开
发和市
场处
潘剑龙89090122
27 复
杂
事
项
外地企事
业单位工
作人员调
入（引进）
及县（市）
工作人员
调入市属
单位审核
办理
6、事项受理、材料审核、审批办理；
7、发调档函至对方人力社保部门；
8、收到拟调人员个人档案后进行审核；
4、发调动通知至对方人力社保部门。
1、调出单位所在地人力社保部门发商
调函、商调表；
2、接收单位报告，主管部门意见并盖
章和公示及公示结果。
5个工作日50%
人才开
发流动
处
刘怡明89090123
28 复
杂
事
项
市区事业
单位和国
有企业工
作人员调
县（市）、
省内外审
核办理
1、事-项受理、材料审核，发商调函至
对方人力社保部门；
2、收到调档函后，将拟调人员档案寄对
方人力社保部门；收到调令后，开具调
动通知至调出单位主管部门；
3、收到调出单位主管部门流动介绍信
后，开具流动介绍信至对方人力社保部
门。
1、?温州市企事业单位管理人员、专
业技术人员商调表?（一式两份），调
出单位、主管部门签署意见并盖章；
２、拟调人员个人档案及有关材料。
3个工作日40%
人才开
发流动
处
刘怡明89090123
29 复
杂
事
项
企事业单
位工作人
员市内调
动审核办
理
事项受理、材料审核、审批办结
1、?温州市企事业单位管理人员、专
业技术人员流动审批表?；
2、提供?温州市企事业单位管理人员、
专业技术人员流动审批表?、身份证
明、学历证书、职称证书、初次参加
工作的证明等材料复印件，以及接收
单位报告，公示及公示结果。
5个工作日50%
人才开
发流动
处
刘怡明89090123
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
30 复
杂
事
项
人才居住
证审核办
理
1、事项受理、材料审核、审批办理；
2、出具??温州市人才居住证?办理通
知书?，申请人或用人单位凭??温州市
人才居住证?办理通知书?到市公安局
治安支队办理?温州市人才居住证?。
1、登录温州人才网下载打印?温州市
人才居住证登记表?，并按要求填写；
2、用人单位提交以下材料(统一以A4
纸规定顺序装订)：
（1）?温州市人才居住证登记表?一
式三份（如用人单位是三区的，先到
区人事部门盖章）；
（2）用人单位的书面申请、企业营业
执照（副本）或事业单位法人证书复
印件（验原件）；
（3）申请人的身份证、专业技术资格
证书、学历、学位证书和劳动鉴证或
备案的聘用合同书的原件复印件；
（4）住所证明（产权证明、租房合同
或单位出具的集体宿舍的，借住温籍
亲友住房的，提供亲友户口薄及其书
面证明。
3个工作日57%
人才开
发流动
处
刘怡明89090123
31 复
杂
事
项
市本级国
资营运公
司补充员
工手续审
核办理
事项受理、材料审核、审批办结
1、公开招聘公告或简章；
2、要求录（聘）用报告和拟录（聘）
用公示；
3、?温州市国资营运公司补充员工审
核表?和考试综合成绩单；
4、其他个人相关材料。
5个工作日
人才开
发流动
处
刘怡明89090123
32 复
杂
事
在职人员
攻读博士
资助项目
1.申请人员在温州人才网
（https://www.360docs.net/doc/b75576456.html,）上下载?申请表?（一
式两份）,按要求填批后附身份证、录取
通知书由所在单位或主管部门报送市教
育局（高教处）；申报时间自每年8月起
至次年2月底止。
2.市教育局（高教处）对就读机构、就
读年限、就读类型进行认定审核,并转市
1．文件依据：温组发…2002?169号；
2．申请时提供材料：?申请表?（一式
两份）,按要求填批后附身份证和录取
通知书原件、复印件。
3．协议签订时提供材料：?协议书?（一
式三份）、资助对象携带身份证、户口
本，担保人携带身份证、户口本、工
作单位出具的本人基本情况及月收入
1．申请受
理由教育
局负责;2。
教育局将
资料转到
人力社保
局后、做经
费预算，会
职业能
力建设
处
金凡89090151
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
人力社保局。人力社保局根据申报情况
向市人才办提交人才专项预算。
3.市人力社保局（职业能力建设处）会
同市委组织部（干教处）对申报条件进
行审核、公示和发文公布。
4.市人力社保局（职业能力建设处）通
知申请人签订?协议书?。
5.申请人和担保人到市公证处对?协议
书?进行公证，并将公证书送至市人事
局。
6.市人力社保局（职业能力建设处）根
据?协议书?的规定向申请人或其所在
单位提供两年生活资助款。
7．资助对象毕业回温工作后，3个月内
向人力社保局提供申领一次性资助。
证明（在温州人才网https://www.360docs.net/doc/b75576456.html,上
下载）。
4．领取生活资助款时提供材料：学生
证注册信息复印件、学费（住宿）发
票复印件。
5．领取毕业一次性资助款时提供材
料：毕业证书、学位证书（原件、复
印件）和单位出具的回温工作证明。
同组织部
门审核、公
示和发文
的时间为1
个月；3。
协议签订
即办；4。
资助款发
放时间：个
人或单位
向人力社
保局提供
相关资料
之起起5个
工作日办
结。
33 复
杂
事
省级高级
研修班立
项申报
处室筛选；
局领导审核；
向省人力资源和社会保障厅申报立项
依据：省人力资源和社会保障厅当年
的高研班申报通知
材料：1.申报表；
2.“151”、“551”人才证书复
印件。
项目征集
完毕后（以
截止日期
为准）5个
工作日内
职业能
力建设
处
金凡89090151
34 简
单
事
专业技术
人员继续
教育办班
计划报备
人事局培训教育处对办学内容、学时和
办学机构资质进行审核，备案。
1．文件依据：浙人教…2006?304
号
2．各办学主体提供当年度专业技
术人员继续教育办学计划及委托办学
合同。
即办/
职业能
力建设
处
金凡89090151
35 简
单
事
项
职业技能
培训招生
广告备案
上报-审批招生广告备案表当场办理职建处金凡89090151
36 简
单
事
项
高技能培
训班开班
审批
网上申报-审批通过已批项目核准表当场办理职建处金凡89090151
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
37 简
单
事
项
职业技能
培训班开
班审批
网上申报-审批通过已批项目核准表当场办理职建处金凡89090151
38 简
单
事
项
民办职业
培训机构
年检初审
上报-审批年检表格当场办理职建处金凡89090151
39 简
单
事
项
证书验印送达-盖章各类证书当场办理职建处金凡89090151
40 简
单
事
项
技工院校
招生、毕
业相关手
续
上报-办理
1.新生录取通知书；
2.招生名册；
3.毕业生名册。
当场办理职建处金凡89090151
41 复
杂
事
项
民办职业
技能培训
机构设立
许可
相关材料-实地核查-审批通过
1、民办职业培训培训申办报告，内容
包括：办学宗旨、培养目标、办学规
模、办学形式、拟办职业（工种）及
培训层次、招生对象、现有办学条件、
内部管理体制、办学经费筹措与管理
使用；2、?浙江省民办职业培训学校
审批表?；3、拟办民办培训学校的章
程；4、单位办学应出具举办的法人资
格证明及复印件，上级主管部门同意
办学的证明文件。公民个人申请办学
应提交申请人身份证及复印件；5、拟
办民办培训学校董事会、理事会或者
其他形式决策机构人员、拟任校长、
财会人员、职工的身份、学历、资格
证书等证明材料的复印件；6、拟聘理
论教师、实习指导教师的身份、学历、
资格证明材料的复印件；7、拟办民办
培训学校的资产及经费来源的证明证
筹备阶段：
5个工作日
正式设立
阶段：30
个工作日
（整个审
批过程在
30个工作
日内完成）
25% 职建处金凡89090151
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
件；8、适合用作办公、培训和实习场
地证明；9、满足教学和实操培训需要
的主要设施、设备的清单；10、开展
相应职业（工种）培训的教学计划、
教学大纲和相应的教材（教材提供目
录及编者）
42 复
杂
事
项
职业技能
鉴定机构
设立
相关材料-实地核查-审批通过
1.申请报告；
2.职业技能鉴定所申请表。
7日0 职建处金凡89090151
43 复
杂
事
项
职业技能
培训项目
设立
相关材料-实地核查-审批通过项目核准表5日29% 职建处金凡89090151
44 复
杂
事
项
培训补助
发放
网上申报-审批-报市财政局审批-资金
到位-发放
1.补助申请表；
2.开班申报表；
3.学员花名册；
4.身份证复印件；
5.职业资格证书发证册；
6.劳动合同（未就业证明）；
7.补助发放名册。
本局直接
支付的3
日；需经财
政局会签
的，会签后
3日。
职建处金凡89090151
45 复
杂
事
专业技术
继续教育
?登记证
书?验证
?浙江省专业技术人员继续教育登记
证书?
5个工作日
专业技
术人员
管理处
陈瑶琴88967833
46 复
杂
事
专业技术
职务任职
资格评审
结果公布
（一）中级职务任职资格评审结果公布：
1．处室经办人员审核并起草公布文件；
2．处室领导审核；
3．分管局长审定签发；
4．印发公布文件。
（二）高级职务任职资格评审结果公布：
1．处室经办人员起草公布文件；
2．处室领导审核；
3．分管局长审定签发；
4．印发公布文件。
（一）中级职务任职资格评审结果公
布：
1．系列主管部门或评委会办公室要求
公布评审结果的报告；
2．评审结果名单(附电子文档)。
（二）高级职务任职资格评审结果公
布：
省人力资源和社会保障厅或省级
系列主管部门评审结果公布文件。
4个工作日
内
20%
专业技
术人员
管理处
陈瑶琴89090163
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
47 复
杂
事
中、初级
职称评审
证书制作
1．审核校对；
2．排版、编号；
3．印制。
系列主管部门或中评委办公室提
交制作证书人员名单(附电子文档)
9个工作日
内（批量统
一制作）
10%
专业技
术人员
管理处
陈瑶琴89090163
48 复
杂
事
中级职称
初定
1．处室经办人员审核材料；
2．处室领导审批；
3．处室经办人员制作证书。
1．初定专业技术资格表一式二份（市
直属单位人员需经所在单位和主管部
门审核盖章，县（市、区）所属单位
人员需经所在单位、主管部门和当地
人事部门审核盖章。）
2．毕业证书或学位证书、身份证原件
及复印件各一份；
3．参加工作证明材料；
4．近三年的年度考核表复印件（需经
所在单位审核盖章）
2个工作日
内
33%
专业技
术人员
管理处
陈瑶琴89090163
49 复
杂
事
通过考试
取得专业
技术资格
和职业
（包括执
业、从业）
资格人员
名单公布
1．处室经办人员起草公布文件；
2．处室领导审核；
3．分管局长审定签发；
4．印发公布文件。
（一）国家和省级组织的各类资格考
试：
省人力资源和社会保障厅核定的考试
结果和合格人员名单
（二）市级组织的各类资格考试
1．有关部门要求公布任职资格考试结
果的报告；
2．考试合格人员名单。
4个工作日
内
20%
专业技
术人员
管理处
陈瑶琴89090163
50 复
杂
事
由市人力
社保局评
审取得的
中、初级
任职资格
证书遗失
补办
1．处室经办人员对材料进行审核；
2．处室领导审批；
2．制作证书。
1．?遗失专业技术职务资格证书报告
单?（需经所在单位和主管部门或系列
主管部门审核盖章）；
2．身份证原件及复印件一份；
3．温州市级报纸已刊登声明原证书作
废证明（附全张报纸）
4．本人二寸彩色近照1张
4个工作日
内
20%
专业技
术人员
管理处
陈瑶琴89090163
51 简
单
事
职称外语
成绩合格
证明
1．处室经办人员对需证明的合格人员进
行核查；
2．处室领导审批；
3．出具职称外语成绩合格证明。
需要证明的合格人员身份证原件即办/
专业技
术人员
管理处
陈瑶琴89090163
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
52 复
杂
事
市属事业
单位新参
加工作人
员聘用手
续办理
1、审核材料，齐全后受理；
2、报送处室主要领导审批；
3、?温州市事业单位公开招聘人员审核
表?签章。
1、公开招聘公告或简章；
2、要求聘用的报告（主管部门盖章）；
3、对拟聘用对象的公示及公示结果；
4、?温州市事业单位公开招聘人员审
核表?（一式两份）；
5、考试成绩综合成绩单（主管部门盖
章）；
6、学历证书、资格证书、身份证明、
户籍证明等材料复印件（主管部门盖
章，经办人签名，并注明“与原件核
对无误”）；
7、其他需提供的有关材料。
3个工作日
事业单
位管理
处
陈铃初89090173
53 简
单
事
事业单位
工作人员
年度考核
1．处室经办人员对考核上报材料进行初
审；
2．处室领导审核。
1．市本级事业单位人员年度考核结果
审核表
2．年度考核优秀、不称职人员名单
即办/
事业单
位人事
管理处
陈铃初89090175
54 复
杂
事
事业单位
岗位设臵
方案核准
1．处室经办人员审核、提出修改意见；
2．事业单位修改后上报；
3．处室经办人员复核；
4．处室领导审核；
5．分管局领导审定；
6．数据录入。
1．?设臵方案?报告一式三份；
2．?事业单位基本情况表?一式三份；
3．?事业单位岗位设臵审核表?一式
三份；
4．机构编制部门批复文件和编制卡原
件，并提供复印件各一份；
5．实施方案一式三份；
6．?按2006年事业单位收入分配制度
改革政策套改人员名册?一式一份。
7个工作日
内
/
事业单
位人事
管理处
陈铃初89090175
55 复
杂
事
事业单位
岗位设臵
实施情况
认定
1．事业单位上报；
2．处室经办人员审核；
3．处室领导审核；
4．分管局领导审定
5．数据录入。
（备注：因认定涉及事业单位工作人员
工资调整时间，所以还要坚持认定时间
1．?岗位设臵和聘用综合报告?一式
三份；
2．?事业单位岗位设臵实施情况认定
表?一式三份；
3．?岗位聘用人员名册?一式一份（同
时报送电子文档）；
4．?浙江省事业单位专业技术二级岗
7个工作日
内
/
事业单
位人事
管理处
陈铃初89090175
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
不跨月制度）位人选认定表?一式五份；
5．?事业单位技术工一级、二级岗位
设臵审核表?一式三份；
6．?事业单位特设岗位设臵审核表?
一式三份；
7．“双肩挑”人员的任职文件和专业
技术任职资格证书原件，并提供复印
件各一份；
8．单位与聘用人员签订的?浙江省事
业单位聘用合同书?文本。
56 简
单
事
项
劳动合同
备案
1.劳动关系处受理；
2.对合同双方主体及合同内容进行审
核，3.在劳动合同备案花名册上盖“已
备案”印章。
1.合同双方主体合法；
2.合同内容合法；
3.订立合同程序合法。
需提供下列材料：
1.每位职工的劳动合同文本各1份；
2.劳动合同备案花名册一式两份；
3.新备案的单位需提供企业法人营业
执照副本复印件及企业法人代表身份
证复印件；
4.法人委托他人与职工签订劳动合同
的，需提供法人书面委托书（原件）。
零星当场
办理，批量
1日。
50%
劳动关
系处
林素萍
89090183
57 复
杂
事
项
集体合同
审查（工
资集体协
议审查）
1.劳动关系处受理；
2.对合同双方主体、协商程序、合同内
容进行审查；
3.符合要求的送达?审查意见书?。
1.签订集体合同双方主体合格；
2.协商程序符合规定；
3.合同内容符合有关法律法规。
需提供下列材料：
1.集体合同（工资协议）文本一式三
份
（原件）；
2.集体合同（工资协议）审查意见书
一式四份；
3.用人单位营业执照（复印件1份，
验原件）；
4.双方协商代表名单（原件1份）及
首席代表身份证（复印件1份）；
2日33%
劳动关
系处
林素萍
杨世杰
89090183
89090181
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
5.用人单位方首席代表不是法定代表
人的，需提交法定代表人的授权委托
书（原件）；员工方首席代表不是工
会主席的，需提交工会主席的授权委
托书（原件）；未成立工会的，应提
供民主推选员工方首席代表的书面说
明（原件1份）；
6.集体协商签订集体合同程序的书面
说明材料（原件1份）；
7.职工代表大会或职工大会讨论表决
记录。
58 复
杂
事
项
企业改制
处理职工
劳动关系
经济补偿
金审核
1.劳动关系处经办人员受理；
2.对每个职工档案进行审核；
3.审核各类经济补偿金标准，签署意见。
经市人民政府批准实行改制的企业
需提供下列材料：
1.企业填写?市属改制企业职工劳动
关系处理安臵费发放名册?、?市属改
制企业因工负伤职工解除劳动关系待
遇补偿花名册?、?市属改制企业精减
退职职工生活补助费补偿花名册?、
?市属改制企业死亡职工供养对象补
偿花名册?、?温州市改制企业“三期”
女工一次性工资补偿花名册?；
2.改制截止日期在册职工参保花名
册；
3.填报?市属改制企业职工劳动关系
处理资金审批表?，经主管部门审核并
签署意见；
4.提供?温州市人民政府专题会议纪
要?。
2日
劳动工
资关系
处
杨世杰89090181
59 复
杂
事
项
特殊工时
制度审批
1.劳动关系处经办人受理，并派两人到
企业召开职工代表座谈会；
2.职工代表座谈会没有异议后，经办人
员签署意见后由处室分管处长签署意
见；
1.符合下列条件之一的职工，可以实
行不定时工作制：企业中的中、高级
管理人员、外勤人员、推销人员、部
分值班人员和其他因工作无法按标准
工作时间衡量的职工；企业中的长途
受理后5日
内派人到
企业召开
职工代表
座谈会，召
劳动关
系处
林素萍
杨世杰
89090183
89090181
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
3.报分管领导审批，发放行政许可文件。运输人员、出租汽车司机和铁路、港
口、仓库的部分装卸人员以及因工作
性质特殊，需机动作业的职工；其他
因生产特点、工作特殊需要或职责范
围的关系，适合实行不定时工作制的
职工。
2.符合下列条件之一的职工，可实行
综合计算工时工作制：交通、铁路、
邮电、水运、航空、渔业等行业中因
工作性质特殊、需连续作业的职工；
地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、
旅游等受季节和自然条件限制的行业
的部分职工；其他适合实行综合计算
工时工作制的职工。
需提供下列材料：
1.企业法人营业执照（副本）和企业
劳动保障书面审查表复印件各一份；
2.?实行不定时工作制和综合计算工
时工作制审批表?一式三份；
3.经职工代表大会通过的具体实施办
法1份，经人力社保部门审查的集体
合同审查意见表和职工劳动合同备案
花名册复印件各一份。
开职工代
表座谈会
后3日发放
行政许可
文件
60 复
杂
事
项
国有企业
工资总额
与效益挂
钩核定
1.企业申请；
2.主管部门审核；
3.劳动关系处会同企业主管部门业务处
室、财政局业务处室、地税(国税)局业
务处室共同核准。
1.开业超过一个会计年度以上；
2.生产经营正常有利润的国有及国有
控股企业。
需提供的材料
1.企业要求工效挂钩报告及?申请
表?；
2.上年度由审计中介机构出具的审计
报告和财务决算报表，上报统计部门
的劳动工资报表；
3.上年度工效挂钩批件和结算表。
人社部门
会同有关
部门协商
核准后1日
内发文。
劳动关
系处
杨世杰89090181
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
61 复
杂
事
项
国有企业
工资总额
与效益挂
钩结算
1.企业申请；
2.主管部门审核；
3.财政局业务处室审核；
4.本局劳动关系处
需提供的材料
1.企业提供?工效挂钩结算表?；
2.本年度由审计中介机构出具的审计
报告和财务决算报表，上报统计部门
的劳动工资报表。
人社部门
在其他部
门审核后1
日内审核
完毕
劳动关
系处
杨世杰89090181
62 简
单
事
新增人员
工资确定
1、审核。经办人即时审核材料，确定新
增人员工资。
2、报批。属于市管干部的，审核后提交
市委组织部审签，返还给经办人。
1、?国家机关、事业单位工作人员调
入工资审核表?一份。
2、提供新增依据：
（1）军转干部、退伍军人安臵依据；
（2）有工作经历人员录用依据；（3）
人员流动依据。
3、编制卡。
4、学历、学位证书，任命（聘任）文
件，专业技术职称（工人技术等级）
资格、聘任证书一份。
5、经公务员考录交流处或事业单位人
事管理处审核的职数表。
6、原工作经历依据（原招工录用依据、
劳动合同、社会养老保险等）；
7、纳入工资统发的新增人员另附身份
证复印件一份。
8、人事档案。
即办（其中
市管
干部以市
委组织部
审签为限）
工资福
利处
徐乃疆89090191
63 简
单
事
工资变动
确定
1、审核。经办人即时审核材料，确定新
增人员工资。
2、报批。属于市管干部的，审核后提交
市委组织部审签，返还给经办人。
1、原?国家机关工作人员工资变动审
核表?或?事业单位工作人员工资变
动审核表?一份。
2、变动后的?国家机关工作人员工资
变动审核表?或?事业单位工作人员
工资变动审核表?一份。
3、经公务员考录交流处或事业单位人
事管理处审核的职数表。
4、任命（聘任）文件，专业技术职称
（工人技术等级）资格证书及其聘任
证书一份。
即办（其中
市管
干部以市
委组织部
审签为限）
工资福
利处
徐乃疆89090191
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
5、符合高定级别工资、薪级工资的文
件依据。
64 简
单
事
机关工作
人员年终
奖金发放
审核
经办人即时审核?机关工作人员年终一
个月奖金发放审核表?、?市直机关工作
人员年终绩效考核奖发放审核表?，确认
发放结果。
1、?市直机关工作人员年终一个月奖
金发放审核表?一式三份、?市直机关
工作人员年终绩效考核奖发放审核
表?一式三份；
2、非工资统发机关的十二月份工资数
据；
3、经公务员考核培训处审核的国家公
务员（工作人员）年度考核结果依据。
即办
工资福
利处
徐乃疆89090191
65 简
单
事
特殊岗位
津贴补贴
审核
经办人即时审核享受特殊岗位津贴补贴
材料。机关统发单位的直接纳入工资统
发；事业单位的纳入工资总量。
1、?机关事业单位特殊岗位津贴补贴
审核表?一式四份。
2、实施特殊岗位津贴补贴的依据。
即办
工资福
利处
徐乃疆89090191
66 简
单
事
机关事业
单位纳入
工资统发
申请
经办人即时审核纳入机关事业单位工资
统发的申请材料，纳入工资统发。
1、编办批准设立机构文件依据原件及
复印件一份。
2、事业单位参照公务员法管理的依据
原件及复印件一份。
3、编制卡原件及复印件一份。
4、?温州市机关事业单位纳入工资统
发申请表?一式三份。
即办
工资福
利处
徐乃疆89090191
67 简
单
事
市管干部
退休手续
办理
1、受理。经办人即时受理、审核市管干
部退休手续材料。
2、发文。代市委、市政府办理退休手续。
拟制文件经领导审核，报市委、市政府
领导审签后发文。
1、经市委组织部签署意见的当事人单
位退休报告一份。
2、?温州市机关工作人员退休呈批
表?、?温州市事业单位工作人员退休
呈批表?一式四份。
3、最后一次?国家机关工作人员工资
变动审核表?、?事业单位工作人员工
资变动审核表?原件及复印件各一份。
4、1寸照片5张。
以市委、市
政府
批准为限
工资福
利处
徐乃疆89090191
68 简
单
事
劳动模范
（先进工
作者）优
异待遇办
经办人即时审核劳动模范优异待遇材
料，提出享受劳动模范优异待遇的意见，
提交分管处长审签。
1、市级以上劳动模范，填报?温州市
机关事业单位离退休劳动模范（先进
工作者）荣誉津贴申报表?一式四份。
2、省部级以上劳动模范，填报?温州
即办
工资福
利处
徐乃疆89090191
序号类
别
事项名称工作流程办事要件
办理时限
（工作日）
相比规
范前压
缩幅度
责任处
室
责任人联系电话
理市机关事业单位退休劳动模范（先进
工作者）提高退休费计发比例申报表?
一式四份。
3、授予荣誉称号的文件、证书原件、
复印件各一份。
69 简
单
事
提高退休
费比例办
理（教育、
计生、归
侨、艺术
和科技人
员）
经办人即时审核提高退休费比例材料，
直接办理提高退休费比例手续。
1、?温州市机关工作人员退休呈批表?
或?温州市事业单位工作人员退休呈
批表?一式二份。
2、提交附件的原件、复印件各一份：
（1）最后一次个人工资表。（2）计生
人员的市计生部门?计划生育荣誉证
书?。（3）归侨人员的市侨务部门证明。
（4）艺术、科技人员的专业技术职务
资格证书、聘任书。（5）其中，科技
人员的?科技人员提高待遇资格审核
表?、艺术人员的?艺术人员提高退休
待遇资格审核表?一式二份。
3、人事档案。
即办
工资福
利处
徐乃疆89090191
70 复
杂
事
连续工龄
计算（更
改、确认、
重建）
1、受理。经办人受理连续工龄计算材料。
2、审核。经办人审核连续工龄计算材料，
提出初步意见，提交处长审签。其中重
建工龄的，经办人直接办理。
3、发文。经办人拟制关于同意更改连续
工龄、确认参加工作时间的函件。
1、更改工龄、确认参加工作时间。主
管部门审核的单位要求更改、确认当
事人连续工龄的报告一份。
2、重建工龄。经人才流动开发处签署
意见的?温州市引进高层次人才连续
工龄确认审核表?一式四份。
3、提供与连续工龄计算有关的材料：
招工（录用）的依据（表格、文件），
证书（学历、专业技术职务资格证书），
合同（劳动合同、聘用合同），名册（花
名册、工资册、养老保险缴费）等材
料的原始件、复印件各一份。
4、单位经办人在复印件上签署“经审
核与原件无异”或“经调查情况属实”
的意见。
5、人事档案。
6个工作日
内
14%
工资福
利处
徐乃疆89090191