关于城市管理工作总结和“十三五”工作安排的汇报材料

关于城市管理工作总结和“十三五”

工作安排的汇报材料

关于城市管理工作总结和“十三五”

工作安排的汇报材料

一、五年工作总结

（一）扎实推进城管工作，城市综合管理水平明显提高

1、坚持实施了“四项”清理。开展了街巷垃圾、户外广告和店外店牌匾、违法建设、主次干道临时占道“四大”清理活动。通过与卫计局开展卫生会战、与市场监督管理局开展商户牌匾悬挂信息共享、与住建局联合执法、与公安联合开展违停整治等活动，对环境卫生较差的街巷、户外广告和商户牌匾悬挂不规范、偷建抢建违章建筑、车辆违停、流动商贩占道经营的情况进行了认真清理，并建立保障机制常巡查监督予以保障清理成果。城镇的卫生环境和镇容镇貌有了极大改观。

2、有效开展了创建活动。坚持示范引领，先后开展了市容环境美好示范街、最干净示范街和最规范秩序示范路创建活动，将巴**尔虎大街确定为城市管理严管街，宝日希勒路为最干净路和最规范秩序示范路。通过开展创建活动，将评**果作为城市管理样板，带动了城市形象的整体提升。巴

镇曾先后被评为“自治区最具民族风情魅力城镇”和“自治区卫生城镇”。

3、经常集中开展了整治活动。针对群众反映强烈的城市顽疾，坚持每月突出一个重点开展专项整治，城市精细化管理程度明显提升。

4、创新深入推进了城管“六进”。针对群众参与度不高、全民城管意识不强等问题，由局领导干部带队，每年开展城市管理进商铺、进机关、进社区、进学校、进企业、进车辆“六进”活动，营造了城管部门与广大市民群众和谐互动、共建共管共享的浓厚氛围。

（二）不断创新管理方式方法，长效管理工作格局全面构建

坚持将创新作为城市管理的强力支撑和永恒动力，完善体制机制，全面推进城市长效管理。

1、完善考评机制。将居民投诉、领导批示、局领导班子节假日带班巡查、人大建议、政协提案办理等纳入考评范畴，进一步拓展城市管理考评内容和范围。加大数字考评和重大节假日考评权重，进一步充实和规范了城市管理考评工作，常态化城市管理检查考评机制基本建立。

2、推行“四全”管理。推行局领导班子节假日带班巡查工作制，督促各片区落实城市管理“六进”工作和门前“五

包”责任，将城市管理重点由主次干道向背街小巷延伸。结合不同季节、不同阶段、不同路段的特点，实行城市管理全天候巡查、全方位覆盖、全过程监督、全时段管控。

（三）着力加强思想作风建设，城管队伍整体形象有效提升

坚持把思想作风建设放在更加突出的位置，着力提高干部队伍的思想政治素质，不断增强宗旨意识、法治意识、大局意识、责任意识，努力塑造城管队伍良好形象。扎实开展民主评议政风行风活动。坚持“管行业必管行风”，深入开展行风建设和纠风工作，坚决杜绝“门难进”、“脸难看”、“事难办”和吃、拿、卡、要等违规违纪问题；认真落实党风廉政建设责任制。注重教育预防，每年召开反腐倡廉形势报告会、警示教育和廉政谈话会、作风纪律整顿大会，开展城管执法人员行为规范和履职履责专项督察行动，查处不作为、乱作为、慢作为和为官不为问题。营造了“风清气正、踏实干事”的浓厚氛围；有效推进干部队伍行为规范养成。修订完善了学习、会议、、财务、车辆管理等12项机关管理制度，形成了靠制度管人、管事、管权的工作格局。完善督办制度，实行重大事项一周一调度、重点工作半月一汇总、年度目标一月一通报、领导批示随时跟踪督办，提高了干部队伍的执行力，进一步规范了城管队伍执法行为。

二、2016年上半年工作总结

(一)结合“两学一做”活动的开展，提升城镇管理水平

扎实推进精细化管理工作。严格落实区域层级管理模式，将全镇划分为4个责任区、2条严控街。与沿街商户签订了门前“五包”责任制，明确网格化管理责任，坚持常态化管理，定时与不定时巡逻，组建机动大队，配合其他大队开展执法活动并处置各苏木镇突发城管案件。深入开展整治活动。加强“门前五包”督查。与各社区、卫生局密切配合，对商家店铺经营者“门前五包”（包卫生、包秩序、包整洁、包绿化、包设施）履约情况进行检查、督促，充分调动广大居民参与城市管理的积极性，共同打造良好的经营环境；整治占道经营和集贸市场秩序，对早上占道经营的摊贩进行“限时管理”，到点要及时收摊，不得影响交通及附近居民的正常生活；对白天流动经营的摊贩和店外经营的摊贩坚决取缔，规劝到农贸市场摆摊设点；对农贸市场内的摊贩实行摊前“三包”管理，确保农贸市场内干净整洁、道路畅通；及时治理乱贴乱画现象。我局每个大队执法车辆上都配有扁铲、喷壶等清除工具，对张贴在沿街建筑物上的小广告等有碍观瞻的物品及时清理。同时，加大查处打击力度，遏制乱贴乱画行为的泛滥。半年来，共取缔占道经营30多处，暂扣违章占道经营违章物品8批次，清理小广告2000余张。严格管控违章建筑的蔓延。坚持日常巡查制度，争取早发现，早处置，发现一处，及时处理一处。共查处违章建筑13座，

约1500平方米，均进行了拆除处理。有力打击了违建者的偷建违法行为，使违章建筑的数量大大减少。

（二）学法用法，畅通监督渠道，确保执法工作赢得民心

加强法律培训。坚持领导带头学法、用法，年初制定了《局领导学法计划》和《执法人员法律知识培训计划》，确保法律培训工作经常化和制度化。要求大队开展了“每人每天读记一条法规条文”活动，通过日积月累，做到了从局领导到普通队员，人人熟悉城管法律法规，并能够灵活准确运用。主动接受外部监督。对现有职权逐项梳理，编制了职权目录，绘制“权力运行流程图”，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式，用展板向社会公开，确保权力在阳光下运行。同时，为一线执法人员配备执法记录仪，对执法过程全程监控，进一步规范了执法行为，使执法工作在有效监督下有序推进。

（三）抓好队伍，树立正确的执法理念

虚心学习，努力提高执法人员政治业务素质。在日常管理中，以“和谐城管，服务发展”为目标，要求队员摒弃简单粗暴管理模式，强化“敬畏法律、尊重程序”意识。同时，积极推行包容性执法理念，运用宣传、教育、引导、规范、处罚等综合手段，对行政处罚相对人进行人性化管理，实现

了执法理念由执法管理向服务转变。在半年的执法工作中，没发生一起暴力执法案件，没出现一件因执法而引发的上访事件。踏实工作，树立创先争优意识。教育引导队员在执法工作中学会换位思考，不断强化服务意识。积极引导各大队深入开展创先争优活动，不断提升素质，转变作风。

（四）继续全力做好十个全覆盖工程

我局根据承接的工作任务，合理有效的对工作任务进行分解落实，入户签订危房改造项目协议54份，协助拆除危旧房屋35座，协调拆除旧木栅栏2000多延长米，主动工作，确保工程如期保质完成。

三、城市管理“十三五”工作安排##

2016年是“十三五”规划的开局之年，是推行城市管理综合行政执法体制改革的重要一年。“十三五”城市管理工作总体目标和要求是：以“严格监管、规范执法、整治顽疾、创新方式”为重点，进一步加强队伍建设、推进环境综合整治、建立数字城管系统，突出长效监管，努力破解难点，推动城市管理向精细化、智能化转变，全面提升城市品位和形象，不断巩固创建成果，提升城市管理现代化水平。，（一）贯彻落实综合执法改革，健全城管体制机制

一是顺应改革方向。按照中央、自治区、市综合行政执法体制改革的要求和任务，领导干部带头，认真学习研究，

推动体制改革各项精神有效贯彻落实到位，形成统一的城市管理体制和格局，为开展好城市管理工作打下良好基础。二是调整考评体系。围绕确定的重点目标任务，科学合理调整城市管理考评体系，打破固有模式和形式，充分发挥人大代表、政协委员等社会监督力量的第三方监督检查作用，强化考评的针对性、有效性。

（二）加大强本固基建设力度，提升执法管理水平

加强队伍建设。继续以城管队伍规范化建设为抓手，从硬件装备、组织建设、公共服务、工作效能、内部管理等方面入手，全面推进公共服务规范，进一步提升队伍形象。狠抓队伍培训，继续组织开展分类别、多元化的城管队员及管理骨干的集中培训活动，提高队伍综合素质。

（三）强化管理措施，提升城镇品味

深化精细管理，优化市容市貌。努力提升环境卫生管理质效，力争各苏木镇背街小巷保洁全覆盖。强化专项整治，规范城市秩序。加强城镇主次干道占道经营，侵占道路等影响城市秩序的专项整治。打击违法建设，健全群防群控网络体系，加大违建案件办理力度，积极稳妥地推进存量违建分类处置，分步实施处置计划，存量违建逐年减少。开展示范创建，打造城市亮点。

（四）完善体制机制，创新方式方法

深化城管体制改革，完善城管考评机制。加强与纪检监察部门的联勤联动，努力推进纪检监察、效能督查等体制机制的调整完善，切实加大对执法队伍的督查监察。建立部门协调机制，加强与城市管理相关部门的联动工作，形成管理合力，提高管理执法效率。加强“门前五包”管理。积极探索社会公众参与城市管理新途径，形成“政府管理、社会共建、群众参与”的工作局面。

（五）坚持依法行政，建设法治城管

完善重大案件审核会议制度，规范自由裁量标准，促进执法工作制度化。深入开展城管执法督察，坚决杜绝执法人员打骂相对人、野蛮执法、吃拿卡要、酒后执法等行为，依法秉公办事、文明热情服务，不断提高执法管理和服务群众水平。

（六）建立健全数字城管指挥协调工作平台，履行长效监管职能

建立健全全旗数字城管指挥协调工作机构平台运行机制，进一步完善信息采集和处置规范，优化流程，缩短周期，做到“提速、增效”，确保各类问题流转畅通、处置到位。进一步加强与责任部门的业务协调与沟通，建立定期例会、工作通报机制，及时研究解决各类疑难问题。进一步加强对

信息采集队伍、各级责任单位业务人员的培训、督查和技能考核，提高操作业务能力。

**城市管理行政执法局

二0一六年六月十五日