市场化管理制度大全

**矿内部市场化项目建设考核实施办法

一、目的

为进一步提升我矿内部市场运行质量，全面完成公司2012年各项奋斗目标，根据煤化集团、永煤公司以及永锦公司内部市场化项目管理办法的要求，经矿研究，特制定2012年内部市场化项目建设实施办法如下：

二、总体思路

结合我矿实际情况，将公司内部市场化项目建设标准逐项分解，落实到相关责任部门；制定内部市场化项目建设考核实施细则，实施内部市场化分项验收；并积极推进市场化与信息化融合建设，增强内部市场化建设的规范性和可持续性，形成力推我矿又好又快发展的长效内生动力。

三、建设目标

按照永锦公司2012年内部市场化项目管理的目标要求，我矿进一步拓展市场化管理范围，不断划小核算单元，完善三级核算内容，把市场化管理向区队、班组、个人不断延深；创新管理方法，全面推广应用现代化管理系统，推进内部市场化管理不断进步和完善；进一步细化、量化内部市场价格覆盖面，实现可控成本要素全部纳入内部市场价格体系管理，科学兑现各级市场主体的市场运行结果。第一季度争取通过集团级验收。以后要保持集团级运作水平，使我矿市场化建设保持在一个较高的水平。

四、保证措施

（一）加强领导。为加强内部市场化项目建设的考核管理，矿成立内部市场化考核领导小组：

组长：矿长

副组长：经营副矿长及其他副矿级领导

成员：矿长助理、副总及各科室负责人

领导小组负责全矿内部市场化考核领导工作，负责内部市场化考核细则的审定、考核过程中问题的裁决以及考核结果的批准兑现。

（二）为明晰责任，保证深化内部市场化工作的实施，进一步明确各单位职责。

1、企管科职责

负责深化内部市场化的日常管理工作，包括组织体系构建，核算、结算、价格体系完善，材料消耗定额的修订，市场纠纷仲裁初步意见的形成，市场核算和考核兑现以及对区队三级市场核算指导等工作。牵头深化内部市场化检查考评工作，及时对深化过程进行总结、分析，不断提高市场化管理的科学性、实用性，适时创新市场化管理工作。企管科指导，各基层区队负责，逐步完善三、四级核算体系和内容，包括相关制度、结算价格、结果兑现；企管科根据

《**矿班组核算考核细则》，采取月度检查的方式，严格兑现奖罚，实现三、四级市场结算流程固化、结算结果真实准确。详见《**矿区队班组经济核算管理办法》。

负责全矿材料费等成本内容核算。负责对集团公司内部市场化考核标准进行细化分解，逐一落实到各单位和个人，明确责任，制定出台《**矿深化内部市场化管理考核实施细则》，采取对机关科室月度考核兑现的方式，逐一落实各项市场化管理工作

2、生产科职责

负责科技市场的日常管理，完善技术经济档案管理制度，牵头各生产系统的技术经济档案建立和档案评比工作，协助企管科做好分管木材、支护材料、建工材料、火工品等材料消耗定额的修订工作，适时创新市场化管理工作。负责技术经济档案管理工作的不断完善，及时落实已结束采掘工作面技术经济档案的建立情况，定期组织开展技术经济档案评比工作。

负责木材、支护材料、建工材料、火工品等成本内容核算。

3、机电科职责

负责机电设备市场的日常管理，完善计量体系，及时修订能源消耗定额，协助企管科做好分管配件、油脂等材料消耗定额的修订工作，适时创新市场化管理工作。负责计量体系的不断完善，要求明确实行内部结算的各类产品、消耗计量方法和使用规定，统一建立计量器具管理台帐，定期开展计量器具检定工作。

负责配件、油脂、大型材料（分管部分）、专用工具、电费、单体柱、铰接梁、π型梁、设备租赁费、修理费等成本内容核算。

4、调度室职责

负责生产组织、生产信息管理、生产质量等日常管理，适时创新市场化管理工作。负责完善信息管理标准、管理制度和工作流程，各类信息收集、整理、分析、处理、传递、存储工作，实现制度化、规范化，并督促各类生产经营信息及时、准确上报、下达。

负责监测监控费用等成本内容核算。

5、人劳科职责

负责人力资源市场、全员工效的日常管理，及时修订完善劳动定额，适时创新市场化管理工作。

负责人工费、劳动保护等成本内容核算。

6、供应科职责

负责物资交易市场的日常管理，及时修订完善物资储备定额（包括二级库存），适时创新市场化管理工作。

负责其它材料、成本内容核算。

7、财务科职责

负责管理费用的日常管理，及时修订完善管理费用限额标准，适时创新市场化管理工作。

负责管理费用等核算内容。

8、办公室职责

负责办公用品、非生产性支出的日常管理及深化内部市场化的宣传工作，积极开展各种形式的宣传活动报道内部市场化推广工作；适时创新市场化管理工作。并负责通过各种形式的宣讲活动以及报纸等宣传载体，及时对我矿市场化工作进行宣传，在全矿干部职工中积极营造浓厚的市场化管理氛围。

9、培训中心职责

负责内部市场化管理知识的培训工作，定期组织开展各级人员的市场化管理专题培训，负责收集有关市场化管理的课件和资料，针对矿不同层次的人员，组织开展市场化管理知识培训，达到市场化管理认知率100%。

10、其他科室

积极配合企管科做好与深化内部市场化相关的内业管理，不断提高各项工作的科学性、实用性，适时创新市场化管理工作。

各科室要善于总结，及时对分管业务工作进行归纳总结、分析，不断提高各项管理工作的科学性、实用性，适时创新市场化管理工作。

11、区队职责

各区队结合本单位实际情况，按照《**矿区队班组经济核算管理办法》，认

真组织做好本单位内部核算的深化和细化工作。

五、考核奖罚

（一）为使我矿深化内部市场化管理工作切实落到实处，对我矿内部市场化管理工作实行月度考核、月度兑现。

（二）按照永煤公司及永锦公司2012年内部市场化项目管理实施办法的要求，制定矿井市场化项目管理建设标准及考核办法，并进行分解,对各区队和各科室进行月度考核。考核分以90分为基准分，考核得分为90时考核系数为1；考核得分在91分（包括91）—95分（包括95）的，考核分数每增加1分，考核系数加；超过95分，考核系数为2；考核分数为85--90分的,每降低1分，考核系数减；考核得分低于85分（包括85）的，考核系数为0。

（三）按照市场管理业务责任大小，制定如下奖励标准：

矿井设立月度市场化奖金制度，奖励办法为：以本月市场化检查得分为基础，实得奖金为奖励基数乘以考核系数。

（四）公司验收矿内部市场化工作获得奖罚时，矿按照公司检查结果对参与市场化管理的单位再次进行奖罚，奖罚标准参照上述标准制定，由领导研究后确定，金额按照公司奖励金额进行上下浮动。

六、其他要求

（一）各单位负责人是市场化管理第一责任人，要求各科室、区队要把市场化管理作为一项重要任务来抓，要建立健全本单位市场化管理机制，并制定切实可行的考核办法。

（二）对科室的要求

1、每月5日前，各市场管理科室负责把对基层区队各项考核结果报送企管科，纳入市场结算资料汇总。

2、每季度结束后次月5日前，各市场管理科室向企管科报送分管市场化工作总结，具体说明季度工作开展情况、亮点及不足，对不按时报送的，每推迟1天，对科室科长罚款50元，责任人罚款50元。

3、对矿所需市场化检查资料，各责任科室要及时按照企管科要求报送，对不按时报送的，每推迟1天，对科室科长罚款50元，责任人罚款50元。

4、各单位报送的相关资料要求做到内容完整、数据准确、打印规范。要有单位负责人审核签字并加盖单位公章。

5、对材料奖罚及材料回收收入，要求各单位必须从市场结算余额中单独拿出，在工资表中单独体现。材料100%落实到区队职工个人，由企管科负责落实；材料回收收入，按队管理人员40%、职工60%的比例落实，由人劳科负责监督执行。

7原文件与此相抵触者，以此文件执行。

附：《**矿内部市场化项目建设考核标准》

**矿内部市场化项目建设考核标准(区队部分)

附件9

附件12