“企业+合作社+农户”型合作社管理模式探析

“企业+合作社+农户”型合作社管理模式探析
“企业+合作社+农户”型合作社管理模式探析

青岛农业大学

本科生课程论文

论文题目“企业+合作社+农户”型合作社管理模式探析学生专业班级农村区域发展2010级2班

学生姓名(学号) 20103114 指导教师李中华(博士)

完成时间 2012年12月

2012 年 12月 2日

目录

前言 (4)

一、“企业+合作社+农户”型合作社在管理方面的优势分析 (4)

(一)标准化、精细化的生产管理模式 (5)

(二)较为科学的人力资源管理系统 (5)

(三)较为完善的技术创新管理机制 (6)

(四)相对完整的产加销产业链管理 (7)

二、“企业+合作社+农户”型合作社在管理方面存在的问题 (7)

(一)合作社内部控制风险分析 (8)

(二)合作社财务管理制度风险分析 (8)

(三)合作社盈余分配不合理 (9)

三、对“企业+合作社+农户”型合作社在管理的改进建议 (9)

(一)完善合作社法人治理结构,明晰产权关系 (10)

(二)建立合作社会计规范体系,完善利益分配机制 (10)

(三)建立民主监督机制,保证合作社运营公开 (10)

“企业+合作社+农户”型合作社管理模式探析

摘要本文在分析比较我国现阶段各类农民专业合作社管理效率高低的基础上,提出“企业+合作社+农户”型合作社的管理效率优于其他类型农民专业合作社的结论。并且就该类型农民专业合作社的管理模式进行深入分析,发现其存在农户和合作社联系不紧密、社员参与合作社运营不够积极、企业和合作社管理不清晰等问题。为此,本文在对相关调研材料研究分析的基础上从以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特征的现代企业管理制度的角度入手,探讨“企业+合作社+农户”型合作社的经营管理模式类型及其优缺点探析,并提出优化方案。

关键词:“企业+合作社+农户”型合作社管理模式现代企业管理制度

前言

自从2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》正式实行以来,我国农民专业合作社发展迅速。据统计,截至2012年3月底,全国实有农民专业合作社55.23万家,出资总额7995.56亿元,实有成员总数1321.19万个。农民专业合作社为农业增产、农民增收做出了积极贡献。农民专业合作社是农民联合起来共同从事农产品运销和加工、农业生产资料采购和农业信用融资的一种企业制度,它是在商品经济条件下,农业走向现代化经营方式的必然结果。【1】但是,我国目前农民专业合作社总体上普遍地发展水平低下,制约农民专业合作社发展的因素有很多,其中农民专业合作社管理不规范,不科学是其中一个重要因素。在笔者的社会调研中发现:“企业+合作社+农户”型合作社在管理方面明显优于其他类型的合作社。

一、“企业+合作社+农户”型合作社在管理方面的优势分析

现以山东思远蔬菜专业合作社为例、山东省淄博市临淄禾丰农资专业合作社和枣庄市山亭区长红枣种植专业合作社从现代企业管理制度的角度具体分析该类型农民专业

合作社管理优势。

(一)标准化、精细化的生产管理模式

生产管理是对生产系统的设计、运行与维护的一系列有序生产活动的运行过程的管理,包括对生产运作活动进行计划、组织、指挥、控制和协调。生产管理的目标概括为:高效、低耗、灵活、准时地生产合格产品和提供满意服务。【2】山东思远蔬菜合作社将生产管理的概念引入到农产品的生产过程中,在为社员提供全方位服务的过程中,将蔬菜种植生产过程分解为产前技术指导、产中种植指导以及产品配套等环节,并以“傻瓜”式种植作为终极目标,针对各个环节详细分解,制定出标准服务方式,提出了“7F标准化管理模式”、“全程标准化配套产品”等模式,从土壤改良到种苗选育、肥水管理、田间管理、植保管理、生长调节管理、光温气管理等等每一个环节都做到了科学的界定。通过建立社员全年种植档案、构建社员培训体系、技术员进棚解决问题并承诺24小时解决问题、短信平台标准化技术提醒、编辑《思远蔬菜技术报》等形式全程指导社员进行蔬菜生产活动,真正将农业生产做到标准化、精细化。

(二)较为科学的人力资源管理系统

人力资源管理(human resource management,HRM)是对人力资源进行有效开发、合理配置、充分利用和科学管理的制度、法令、程序和方法的总和。【3】它贯穿于人力资源的整个运动过程,包括人力资源的预测与规划,工作分析与设计,人力资源的维护与成本核算,人员的甄选录用、合理配置和使用,还包括对人员的智力开发、教育培训、调动人的工作积极性、提高人的科学文化素质和思想道德觉悟,等等。山东思远蔬菜合作社通过建设农艺师培训体系和社员培训体系来增强合作社员工以及社员的能力和素质。其模式可总结为:1、农艺师培训体系。思远蔬菜专业合作社农艺师培训体系共分合作社内部农艺师培训体系和青农农艺师培训体系两大部分,农艺师共分四级:助理农艺师、初级农艺师、中级农艺师和高级农艺师。○1合作社内部农艺师培训体系包括分社技术人员——村级站长——村金牌社员三级。○2农科院校农艺师培训体系,思远蔬菜专业合作社在青岛农业大学设立思远农业——青农农艺师协会,专业培养本科大三和专科大二学

生,并传授其7F精细化管理模式,并在其暑假、寒假提供实习机会,让其理论联系实践,输送专业的标准技术人才。2、社员培训体系各分社每年进行夜间村级7F精细标准化培训200堂次,要求每次社员数量达到30位。提供培训的同时为其解决目前的实际困难。

(三)较为完善的技术创新管理机制

熊彼特认为技术创新管理是生产要素与生产条件的新组合,国际经济合作与发展组织(OECD)的定义是技术创新管理包括新产品与新工艺以及产品与工艺的显著变化。【4】国内学者认为技术创新管理是在经济活动中引入新产品或新工艺从而实现生产要素的重新组合,并在市场上获得成功的过程。技术创新的目的是使企业增强自身市场竞争力,从而使企业在市场上获得成功。同样,作为参与市场竞争市场主体的农民专业合作社也需要技术创新,而完全由农民组成的农民专业合作社受其成员能力的局限性的制约,很难建立起完善的技术创新管理机制。山东省淄博市临淄禾丰农资专业合作社是由淄博禾丰种子有限公司牵头、联合周边农户成立的典型的“企业+合作社+农户”型合作社。合作社的主要发起者---淄博禾丰种子有限公司成立于2005 年,是集农作物育种科研、试验示范、生产加工和经营服务于一体的专业化种子公司。公司成立以来,一直与山东农业大学保持密切合作,山东农业大学把由多名育种专家、教授组成的育种团队选育的优良小麦、玉米品种,优先提供给禾丰种子有限公司,双方发挥各自优势,共同开发、利用和发展种子市场。近几年来,禾丰种子有限公司与山东农业大学合作开发的小麦优良品种有:山农15、山农8355、山农18、山农1135、山农664、山农14 等6 个品种,公司有2 个小麦品种参加了山东省小麦预备试验;双方合作的玉米品种有:山农7 号、山农8 号,还有2 个玉米品种参加了山东省玉米区域试验。【5】禾丰农资专业合作社以合作社为平台将企业的完善的技术创新管理与社员的农业生产经营活动相结合,在通过改进生产技术,研发培育新品种来提高企业市场竞争力的同时也为社员引进新技术、新品种提供了一条更加便捷,更加实惠的道路从而促进了农民的增产增收。

(四)相对完整的产加销产业链管理

农业产业链管理(Agricultural Chain Management )是市场农业发展到一定阶段的产物,是供应链管理理论在农业领域的具体运用。它是将农业生产资料供应、农产品生产、加工、储运、销售额等环节链接成一个有机整体,并对其中人、财、物、信息、技术的等要素流动进行组织、协调和控制,以期获得农产品价值增值的活动过程。【6】。对于农业这个古老的产业来说,产业链管理模式是提高农产品国际竞争力,实现农民增收和农业可持续发展的新途径。枣庄市山亭区长红枣种植专业合作社是枣庄长红果品开发有限公司联合当地长红枣种植户按照“企业+合作社+农户”的经营模式成立的长红枣种植专业合作社。该合作社负责组织成员开展长红枣种植,提供技术培训、技术交流服务,统一采购供应成员所需的农业生产资料,组织销售成员种植的产品。长红果品公司与合作社签订长期长红枣栽植、收购合同,由公司制定原料标准,合作社统一提供优质枣苗、专用化肥和农药、统一田间管理、统一收获,公司按照当期每公斤高于市场价0.2元的价格,收购加入合作社成员的长红枣。该合作社积极走产加销一体化发展的路子,在莺歌工业园,投资5000万元新上长红果品深加工项目,主要建设年产2000吨干红红枣酒生产线和5000吨鲜枣制干项目,年可实现销售收入1.2亿元。从农业产业链的运行规律来看,可将农产品从生产者到最终消费者的过程,分解为一系列相对独立又相互联系的增值环节。【7】因为一个企业(或农户、合作社)可能在某一环节具有比较优势,但却不可能在每一个环节都具有比较优势。若将生产、加工以及营销分离,通过合同关系,把流通和销售环节完全让渡给专业企业来办理。在同一产业链的不同环节之间,具有比较优势的企业(包括合作社)实现互补,整个产业链的综合功能增强。农民专业合作社与产业链的结合,产生了远远大于个体之和的综合竞争力,有利于这些市场主体(这里包括农民、合作社以及农业企业)在市场竞争中处于优势地位。

二、“企业+合作社+农户”型合作社在管理方面存在的问题

通过大量的调研资料可以看出,“企业+合作社+农户”型合作社的管理效率优于明显其他类型农民专业合作社。这是因为这些农民专业合作社以农业龙头企业为依托运用

将的现代企业管理制度运用到合作社的生产管理当中,大大提高了合作社生产运营的效率。虽然这类合作社在管理方面展现出了明显的优势,但是,就此类合作社的总体发展现状而言,依然存在着不足之处。

(一)合作社内部控制风险分析

农村合作经济组织设立理事会、监事会、社员(代表)大会三权制衡的治理结构的目的是确保中小社员可以通过有效的渠道监督核心社员的行为,表达自己的意愿。这种渠道可能是通过进入理事会或监事会的中小社员代表,也可能是通过定期召开的社员代表大会等。很多“企业+合作社+农户”型合作社虽然设立了健全的“三会”制度,但在实施过程中,这种表面健全的治理结构却流于形式。社员(代表)大会组织松散,社员积极性不高、经营决策效率低下,难以传达农户的真实意愿。而这种治理结构层面的不完善正是目前很多该类合作社普遍存在侵害中小社员利益倾向的主要原因之一。(二)合作社财务管理制度风险分析

财务管理制度是基于企业(或合作社)生产经营过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的,它是利用价值形式对企业(或合作社)生产经营过程进行的管理,是企业组织财务活动,处理与各方面财务关系的一项综合性管理工作。其主要作用是:第一,规范人们的行为规范,降低财务管理行为中的费用。财务管理制度能降低财务管理行为中的费用(即交易费用),为企业(或合作社)各项经营管理活动提供有效服务,使经济行为人对自己的行为产生合理稳定的预期,降低市场活动的不确定性风险,抑制腐败行为等。第二,为实现合作创造条件。保障合作的顺利进行财务管理制度能提供给人们关于行为约束的信息,规范人们之间的相互关系,减少信息成本和不确定性,提高激励约束机制的兼容程度。第三,提供持续的制度化的激励机制。制度安排通过合作社作为人们经济关系的“集结点”,有效率的合作社通过建立制度化的规则,把社员的经济努力不断引向一种集体性的活动使社员所付出的成本与所得到的收益真正联系起来,从而最大限度地对各项活动的创新者给予激励与奖赏。【8】很多“企业+合作社+农户”型合作社却没能使合作社财务管理发挥其应有的作用。主要存在的问题如下:第一,财务人员素

质不高,会计岗位职责不明确,财务制衡机制不完善。第二,财务会计制度混乱。主要表现为会计凭证的取得、填制和审核程度不规范;会计科目的设计和使用不规范;账簿建立与登记不合理;财务档案的归集与保管等方面的问题。第三,缺失资产管理、内部审计、财务公开等制度,利益分配机制不健全。第四,合作社财务管理与企业财务管理相混淆。这些问题的存在必将给合作社的进一步发展埋下巨大的隐患。

(三)合作社盈余分配不合理

盈余分配是指税后利润的分配,即如何在向社员(包括团体社员和农民社员)支付分红合作社留存之间分配。农民专业合作社的分配包括社员(包括团体社员和农民社员)按事业利用额分红和按出资额分红。事业利用额分红是没有上限限制的,因此,社员中谁多利用合作社事业谁就多得分红收入;而出资额分红一般有上限规定,并且按出资额分红是在按事业利用额分红后有剩余时才进行的。【9】很多“企业+合作社+农户”型合作社在其收入分配过程中龙头企业占有明显优势,收入分配向龙头企业倾斜而不是农户。在这种类型合作社中,农户的地位得不到很大程度的改善。在合作社收入分配中, 农民所得大部分是一次性合同收购的收益,二次分配没有或者很少。龙头企业可以将增量利润的一部分分给农户,但主动权在与领办公司。长此以往,并将影响农户利用合作社事业的积极性,进而影响合作社和企业的生产经营活动高效地进行。

三、对“企业+合作社+农户”型合作社在管理的改进建议

管理(manage)是指同别人一起或通过别人使活动完成得更有效的过程,管理是社会组织中,为了更好地实现预期的目标,以人为中心进行的协调活动。【10】农民专业合作社是农民联合起来共同从事农产品运销和加工、农业生产资料采购和农业信用融资的一种企业制度,它是在商品经济条件下,农业走向现代化经营方式的必然结果。可以看出,合作社想要生存,想要发展,必须建立起早已成熟的并且早已适应市场竞争的现代企业管理制度,运用现在企业管理方法。现就如何使“企业+合作社+农户”型合作社的优势得到最大程度的发挥,而避免其由于管理上的原因造成不良影响的发生,从现代企业管理制度的角度加以改善。

(一)完善合作社法人治理结构,明晰产权关系

“企业+合作社+农户”型合作社在合作社发展的初级阶段是一种最有可能引领合作社发展,使合作社迅速在市场中站稳脚跟的一种形式。它不仅可以使农业龙头企业获得稳定的原材料供给,更能使农民得以增产增收。农业合作社的经营状况不仅事关农业龙头企业的发展,而且也直接影响到农民的利益。而法人治理结构的完善与否,更是这个问题的核心,建立良好、科学的法人治理结构,不仅可以促进农业龙头企业的发展,更重要的是可以更好的保护农民的利益,使他们不会因为处于弱势地位而利益受损。因此,完善、科学的农业合作社法人治理结构是保护广大农民根本利益的必然要求。法人治理结构的前提是产权关系清晰,股权结构规范化。股权设置上采取的“入社自愿,退社自由”的方式使得入股社员(农民社员尤为明显)的流动性大,所有者不固定。从而导致合作社内部很难形成真正的“风险共担、利益共享”的机制。同时必须将企业产权和合作社产权的界限加以明确。我国“企业+合作社+农户”型合作社必须抓紧完善自身的法人治理结构,建立齐备的内部控制制度和执行、监督体制,只有这样,才能使合作社在保持原有发展的基础上畅通运作,最终走上科学化、现代化的发展道路。

(二)建立合作社会计规范体系,完善利益分配机制

第一,会计控制是合作社内部控制中的重要方面,有效的会计控制具有提高会计信息,保护资产的安全完整,提高库存现金的管理水平等优点。在设计会计岗位职责时,要明确各职责范围、管理权限以及具体承担的工作任务。第二,良好的利益分配机制是保证合作社在发展过程中始终拥有不竭动力的重要因素。“企业+合作社+农户”型合作社应当保护社员的权益最大化,避免出现龙头企业不合理分配利润损害农户利益的现象。

(三)建立民主监督机制,保证合作社运营公开

民主管理是合作社的基本原则之一。为了使社员积极参与和监督合作社的运营,合作社必须实行运营公开。【11】运营公开的内容包括:1、合作社理事长须将每会计年度的事业预算、决算报告书备置在住事务所,以便社员随时查阅,接受社员监督。2、合作

社理事长须将章程、大会记录、理事会记录、社员名册等文书备置在主事务所,以公开合作社的运营状况。3、经社员若干人同意,可要求查阅合作社会计账簿;无特殊原因,合作社领导不能予以拒绝。4、对合作社业务有违反法规或章程的疑问时,经社员若干人同意,可请求有关部门派人检查合作社业务。【12】

参考文献:

【1】杜吟棠.以合作社促进农业现代企业制度建立.人民日报,2007

【2】马威,王晓梅.现代企业管理概论.中国农业大学出版社,2009

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【4】约瑟夫·阿洛伊斯·熊彼特(美).经济发展理论.叶华译.中国社会科学出版社,2009

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【6】徐晔,孟亚.国外农业产业链管理运作研究及其对我国的启示.农业经济 ,2007;

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【7】刘丽伟. 荷兰的创意农业产业链.农民科技培训,2012;06

【8】左和平,李雨青.高级财务管理.高等教育出版社,2009;09

【9】申龙均,李中华.农民合作社论.社会科学文献出版社,2009

【10】斯蒂芬.P.罗宾斯(美).管理学(第九版).孙健敏译.中国人民大学出版社,2008;

12

【11】申龙均,李中华.农民合作社论.社会科学文献出版社,2009

【12】申龙均,李中华.农民合作社论.社会科学文献出版社,2009

现代农业的经营模式

现代农业的经营模式 在消费升级的大背景下,发展现代农业已成为广泛热议的话题,结合众多农业企业的研究,将基于土地的农业经营模式根据主营产品进行分类,我们可以将现代农业经营模式分为品牌农业、加工农业、科技农业、农业+休闲、生态+农业。 1、品牌农业 品牌农业就是做品牌农产品的农业,这种农业模式是现代农业经营的基础,讲求的是打通从选址、育种、种植到营销、销售的全流程管理,并取得相应质量认证和商标权,以提高消费者信任度和市场美誉度,进而提升农产品附加值,获取更高经济效益,典型代表如“褚橙”。 2、加工农业 加工农业是指对农产品进行再加工、以提升其附加值的农业类型,其关注点在于加工后的农副产品或食品饮料,而农业生产环节主要确保原材料的供应和品质。典型案例如“汇源集团”。 3、科技农业 科技农业就是以农业科技为基础,强调现代农业高新技术在农业发展中的贡献率,进而实现新的农产品生产和农业经营模式。科技农业一般包括育种农业、智慧农业等,前者如隆平高科主要聚焦在育种,后者如以色列的智慧农业,科技进步对农业增长的贡献率达到96%。典型代表如隆平高科。隆平高科主要从事于杂交水稻、杂交辣椒、杂交棉花、杂交玉米、杂交油菜和优质西甜瓜、蔬菜新品种(组合)的选育创新、快速扩繁和推广销售。自成立以来,隆平高科十分注重对种业科技的投入和研发,并将研发创新作为企业的核心竞争力。公司不仅在中国、印度等过建立了研发机构,同时拥有近万亩的试验基地。 4、农业+休闲 “农业+休闲”模式是利用当地独有的农业资源,发展“产业+旅游”为一体的农业,一是打造附加值高的农业,二是发挥农业的多种功能,发展休闲农业,增加农民收入。典型案例成都多利农庄。成都多利农庄项目总规划面积约2万亩,以“市民农庄、乡村创客、造梦乐园”建设主题,激活都市农业的多重价值,构建集休闲农业、养生农业为一体的国际生态旅游度假地和有机农业旅游目的地。项目计划建设10000亩有机生态农业示范区、大型智能温室大棚、分拣包装中心。同时创建农业科创中心,以乡村创客为载体,以“成果转化+孵化基地+服务平台”的模式吸引农业企业和合作社,带动周边地区5万亩生态农业发展。 5、生态+农业 生态+农业模式也可称为特种农业,是以现代科技为依托在盐碱地、沙漠、污染土地等特定土地上发展的农业,注重生态修复与农业发展并行推进。典型案例为大生农业。大生农业与吉林省白城市政府联合发展燕麦产业,投资建设中加燕麦国际产业园,创新产业发展模式,以“公司+农业合作社(村集体)+产业园区+农户”模式带动燕麦种植和种业发展,借助燕麦在生物修复盐碱化土地的良好成效,逐步实施对白城及周边2000多万亩盐碱化沙化土地的改造治理,有效实现环境治理和生态修复,推动一二三产联动发展和精准扶贫。 时代在变化,科技在发展,农业的经营模式也不断向着多元化、科技化的方向演变,需要我们在变化中拓展思维、寻求规律,从而跟上时代的潮流,在发展现代农业的道路上谱写自己的诗篇。

合作社与农户合作协议(完整版)

合作社与农户合作协议 甲方:___________________________________________ 乙方:___________________________________________ 身份证号码:_____________________________________ 一、为了更好享受国家惠农政策,根据“共商、共建、共享”原则,全面保护合作社成员的合法权益,增加成员收入,更好的促进本社的发展,依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、政策、法规,依照“循环种养殖,绿色无污染、低耗可持续”的新农村发展理念,特制定农户加入合作社的合作协议。 二、本社以服务本社成员,谋求全体成员的共同利益为宗旨,成员入社自愿,退社自由,地位平等,实行自主经营,自负盈亏,权责利对等。 三、本社以成员为主要服务对象,特殊情况下可通过理事会同意,把所在村建档立卡困难户作为本社的免费服务对象,依法为成员提供农业生产资料的购买,推广农业循环种养殖新理念、新模式,农产品的销售,加工、运输、储藏以及农业生产经营有关的技术、信息等服务。 四、随着国家对农补贴政策的变化,本社成员可以根据自已的意愿,自由种养植或交入合作社托管种养植。国家补贴部分,原对农户补贴不变,新增部分根据双方的责任主体来进行分配。若本社成员自己种养植,新增补贴部分由合作社部分留存,用于合作社发展;若交入合作社托管种养植,新增补贴部分由本社成员所有。 五、合作社首先照顾本社成员,在本社经办的实体入股、用工、收购、销售农副产品,加工、运输、储藏等,本社成员有优先权。 六、合作社将给每个合作社成员办理社员编号,本社成员自己种植的面积或托管的面积有义务报入本合作社,便于建立本社成员的档案,本社将成员应得的受益直接存入个人帐户。 七、本社在上级政府部门推动土地流转时候享有优先权,在合作社对外洽谈大型蔬菜种植或者其他项目后,成员要积极配合,接受合作方关于种植蔬菜品类的统一规划和调整,种子、种苗、农药、肥料等所有农资统一配送,也可使用经合作方审核认定的农资,接受收购方的统一种植技术指导,禁止私自使用农药等物资,各环节均不得形成污染,不得违

农业经营新模式

新型农业经营模式 一、CSA 社区支持农业(Community Support Agriculture)简称CSA。从字义上看,“社区支持农业”指社区的每个人对农场运作作出承诺,让农场可以在法律上和精神上,成为该社区的农场,让农民与消费者互相支持以及承担粮食生产的风险和分享利益。CSA的概念是不要中间商来操纵当地的食品经济。它可以恢复农民和消费者之间的友好关系。CSA的重要原则是农民在具有生态安全的农业系统中生产能带来健康的食物,消费者也是“股东”,也要承担生产耕作的风险,比如可能遇到自然灾害等等。CSA背后所蕴含的理念是建立起本地的食品经济体系并创造一个环境,在这个环境下,农民和消费者一起工作来实现食品保障和经济、社会与自然环境的可持续性。CSA没有一个特定的模式。每个社区都有各自不同的因素和条件,因此也形成了各自不同的模式。通常,CSA是由一群消费者发起的,这些消费者一般都关心自己的食品、健康和环境。他们承诺支持一个或一群农民生产有益健康的食品,食品的价格应该使农民能够持续地经营自己的农场。 优点:1、城市社区居民一次性交付一年的菜钱,与农民共同承担风险,增强彼此的信任,建立长久的合作关系,有利于城乡交流。 2、农民预先收到订金,有利于农业资金运转。 3、社区居民直接从农民手中预订蔬菜,解决了农村蔬菜的销路问题。 4、方便社区居民更直接的吃到清洁绿色有机蔬菜。 二、生态循环农业 生态循环农业是按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现

代管理手段,以及传统农业的有效经验建立起来的,能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。简单地说,就是在良好的生态条件下所从事的“三高农业(高产量、高质量、高效益)”。它不单纯地着眼于当年的产量,当年的经济效益,而是追求三个效益(即经济效益、社会效益、生态效益)的高度统一,使整个农业生产步入可持续发展的良性循环轨道。把人类梦想的“青山、绿水、蓝天、生产出来的都是绿色食品”变为现实。从20世纪80年代开始,世界上一些农业发达国家出现了生态农业,引起了各国普遍重视,且发展势头很快,大有不可阻挡之势。 优点:1、通过物质循环利用,减少生态系统物质流和能量流的物质和能量损耗,使相同的生产原料能产生更大的效益。 2、通过生物间的互利共生关系,增大生产效益。 3、通过食物链与食物网模拟自然的生态系统,生产出的农产品更清洁无公害。 三、农业产业化经营模式 农业产业化经营其实质就是用管理现代工业的办法来组织现代农业的生产和经营。它以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,以科技进步为支撑,围绕支柱产业和主导产品,优化组合各种生产要素,对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,集种养加、产供销、内外贸、农科教为一体的经济管理体制和运行机制。 优点:1、农业产业化经营,是实现农民增收的主要渠道。改革开放的二十多年以来,是农民收入增长较快的时期,但近几年农民收入增长缓慢,城乡收入差距

农业合作社合作协议

三鑫贵龙农业有限责任公司 种植合作协议书 甲方(以下简称甲方): 地址: 乙方(以下简称乙方): 地址: 为了充分贯彻党的三农政策和方针,以及调整农业产业化种植结构,通过争取政府资金的大力扶持,从单纯的粮食种植结构向多元化的果树、农副产品种植、养殖结构发展;同时达到人与自然的和谐相处;提高农民收入,保证经济长远发展。经鱼进三组全体村民的一致商量研究后决定组建祥云县三鑫贵龙农业有限责任公司。 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》及相关法律法规的规定,本着平等、自愿、公平、互惠互利、诚实信用的原则,为明确公司与农户种植合作的相关事项,经双方协商一致,订立本协议,以资共同遵守。 第一条、合作方式 1、以土地入股合作社,承包费每亩 1000 元;承包的具体费用没有说清楚应该是每年每亩多少元或是三年总共多少元。表达不清晰,应该是这样表达,乙方以土地入股的方式,将土地交由甲方管理,甲方每年给予乙方多少的承包费用。

2、农户承包,承包费每亩 1500 元。 3、关于土地抓阄的相关问题,为了公平及资源的优化配置,每户只能用自己的户头抓一份阄;入股不参加种植的农户不能参与抓阄且不能把自己的户头挪给其他农户用。 4、种植项目统一由甲方经营管理,采取统购统销的方式,在不损害乙方合法权益的前提下,乙方必须服从公司的管理,否则公司有权与乙方解除合作关系。若因乙方不服从甲方管理而对甲方造成经济损失,乙方需负责承当甲方的损失。 5、甲方为乙方种植水果提供指导性服务,及时为乙方提供挖沟定植、优良树种(成活率达到95%)、肥料、农药、科技培训、信息推广和技术指导。乙方必须确保果树种植面积的落实,品种的规范,积极主动配合公司做好果树的日常管理工作,确保果实质量符合公司收购标准。若因乙方的原因造成果实的质量不符合收购标准,甲方不负责承担责任,因甲方的指导不及时或者提供的树种、肥料等服务出问题,造成果实质量不达标的,由甲方承担责任。 6、为保证果树品种不外流,在进行果树修剪时,禁止将修剪枝条带出种植园区,必须统一集中销毁,一经发现乙方有上述行为,每次罚款1000元,如对甲方造成重大经济损失的,甲方有权利向乙方进行追偿,违者罚款1000元。 第二条,合作时间

中国旅游景区的经营管理模式

中国旅游景区的经营管理模式

中国旅游景区的经营管理模式 作者:魏小安 一、关于旅游景区的界定 旅游景区是我国旅游业发展重要的生产力要素,是旅游吸引力的根本来源,也是旅游创汇创收的重要方面。为了规范旅游景区服务,提高其管理和服务水平,促进我国旅游景区的健康发展,国家旅游主管部门近年来加大了对旅游景区的管理和指导力度。2000年11~12月期间,国家旅游局按照国家标准《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775—1999)要求,对全国31个省(自治区、直辖市)申报首批国家4A级旅游区(点)的215家景区中的199家进行了现场评定,根据旅游景区的服务质量、环境质量、景观质量,并参考景区的游客满意度,进行综合考评,产生了首批187家国家4A级旅游区(点)。全国首批4A级旅游景区基本包括了国内最主要的旅游景区,在开发、管理、营销、服务方面,这些景区都具有最典型的意义,因而可以说,它们是中国旅游精品景区的主体部分和突出代表。为有助于对我国旅游景区经营情况的基本了解,本报告根据各景区提供的资料,对全国首批4A级旅游景区1999年经营情况,进行分析研究,以期形成关于我国旅游景区行业经营概况的认识。 本报告所称旅游景区,与国家标准《旅游区(点)质量等级的划分与评定》中旅游区(点)的含义等同,即指“经县以上(含县级)行政管理部门批准设立,有统一管理机构,范围明确,具有参观、游览、度假、康乐、求知等功能,并提供相应旅游服务设施的独立单位。”之所以称之为旅游景区,一是为了尊重约定成俗,方便理解;二是这些旅游景区主要功能是为旅游者服务,与那些主要为所在地居民服务的景点相区别,在国际上,前者称为旅游景区,后者则称为景区或景点。 为了研究探讨不同类型景区的经营特征,对比同类景区的经营差异,本报告把旅游景区分自然类、文物类、主题类三大类别进行研究。其中,自然类景区主要是以自然景观资源为依托的旅游景区,包括风景名胜区、自然保护区、森林公园和部分旅游度假区;文物类景区主要指以历史文化、宗教文化等为主要资源特色的旅游景区,包括文博院、馆、寺等;主题类景区系指主题鲜明的人造景区,包括主题公园、主题类动植物园和其他主题类人造景点。鉴于世界遗产型景区的特殊性,本文把遗产类景区单独进行了分析研究,但遗产类景区亦包含于自然类和文物类景区之中。 二、旅游景区的经营和治理及存在的问题

生态农业经营模式

生态农业经营模式 1、生态农业经营形式 1.1传统生态农业模式 广西、浙江中南部地区水田农业模式比较典型,其主要包括水稻、萍以及鱼,能够在农业模式中共生,将水田分为垄上和垄下两个部分,上部分用于种水稻,下部分用来养萍和鱼,属于立体的生态结构,使农业与渔业共存在一个经济性生态系统中。 1.2新型生态农业模式 1.2.1北方生态农业经营模式 北方生态农业经营采用四位一体模式,此种生产经营模式中包含庭院经济和生态农业两个重要因素,基于经济学、生态学、工程学等角度而建立。四位一体的结构是以太阳能为主的动力生产,从而带动沼气的产量。结合种植业与养殖业,利用质能的转换在土壤上实现全封闭组合系统,其中包括沼气池、采光温室、牲畜舍以及厕所4个区域,因此称之为四位一体的生态农业经营模式。 1.2.2南方生态农业经营模式 南方生态农业经营采用猪-沼-果模式,主要以沼气为主,成为林业、果业以及畜牧业等生产链中的纽带,以此推动生态农业规模的发展。每户居民都具备沼气池、养猪、种果树。这种经营模式非常适合南方地区,在江西赣南地区已经有大约25万户居民采用,且取得非常高的经济效益。 1.2.3西北生态农业经营模式

西北生态农业经营采用五个配套模式,我国西北地区的特征是干旱缺水,在这一基础上建立生态经营模式需要全面考虑生态系统良性循环,五个配套经营模式正是为了能够延续这一地区农业持续性发展而构建的。这种模式需要每户配套果园、蓄水窖、暖圈、营房以及沼气池。经营模式中最主要的因素是土壤,之后是其生产的纽带———沼气,以构成农业推动牧业、牧业促成沼气、沼气助长果实、林牧相匹配的配套经营模式,并使之满足生态系统良性循环要求。 2、生态农业经营模式基本特征 从各地区间开展的生态农业经营模式可以看出,实践中的生态农业各具特色,但发展路线与规律却相同,都是围绕资源整合利用与生态系统循环,从而引导各地区的农业生产经营建立在利用有效资源重组与生态环保的大方向上。 2.1综合性 纵观生态农业的整体系统可以看出,其具有组织与发展功能,能够将主要元素衔接起来促进下级生态农业的发展。生态农业系统综合性的整体功能是以农业为切入点,在经营运作的过程中严格遵守整体、协作、循环以及再生的原则,对系统中主要元素进行次序规划并合理调节与优化生态农业系统结构,使农业、林业、畜牧业和渔业等生产结构与农业阶梯产业合并在一起,进而促进整体性的综合发展,在综合系统中各个元素之间能够相互促进、相互协调,从而全面提高生态农业综合生产力。 2.2多样性

旅游景区管理模式(诸葛八卦村)

诸葛八卦村管理模式与创新 案例: 诸葛八卦村原来叫高隆村,位于浙江省金华市兰溪市西部,是迄今发现的诸葛亮后裔的最大聚居地。村中建筑格局按“八阵图”样式布列,且保存了大量明清古民居,是国内仅有、举世无双的古文化村落。诸葛八卦村一带地形如锅底,中间低平,四周渐高。四方来水,汇聚锅底,形成一口池塘,这就是钟池。钟池是诸葛八卦村的核心所在,也是布列“八阵图”的基点。钟池并不大,但这口水塘半边有水,半边为陆,形如九宫八卦图中的太极,奇妙无比。以钟池为中心,有八条小巷向四面八方延伸,直通村外八座高高的土岗,其平面酷似八卦图。小巷又派生出许许多多横向环连的窄弄堂,弄堂之间千门万户,星罗棋布着许多古老纵横的民居。接近钟池的小巷较为笔直,往外延伸时渐趋曲折,而许多小巷纵横相连,似通非通,犹如迷宫一般。外人进入小巷,往往好进难出,甚至迷失方向。如今,只要登上镇外的土岗向下俯视,仔细辨别,整个村落九宫八卦之形就会完整地展现在眼前,其布局之奇妙独特,令人赞叹不已。1993年,国家文物局专家组组长、著名古建筑学家罗哲文先生实地考察诸葛镇后说,中国传统的村落和城郭布局有依山傍水的不规则形和中轴对称的方整形两种,像诸葛镇这种围绕一个中心呈放射状的九宫八卦形布局,在中国古建筑史上尚属孤例,其重大价值不言而喻。诸葛八卦村,因为和三国传奇人物诸葛亮相关联,借托其独特的人文历史背景,而吸引了众多的海内外游客驻足。 管理模式变迁: 1994年,由村民自筹资金开发旅游,门票收入2万元左右。1996年,兰溪市政府为了加大旅游开发力度,认为诸葛村原有体制不顺。机制不活,成立以当地镇政府主管的“诸葛旅游公司”。主要南镇政府来经营管理,接管了诸葛村原来的“义物旅游管理处”。但公司是个空架子,没有资产也没有资金投入。诸葛村的古建筑产权是村集体和村民的,每年的门票收入一部分返还诸葛村,一部分用于景区开支,之后几乎没有什么利润。由于管理体制的改变,诸葛村干部和村民对政府接管不满,村委会也开始淡出。保护和投人积极性不高,当地政府对诸葛村又不愿投入,因为古建筑的维修经费和村落环境综合整治所投入的资金很大,村落环境整治的投人成本很难作为固定资产,难以形成与村民和村集体协调产权所属股份的认可,经营者和产权所有者难以统一。诸葛村经过儿年的多头管理、多方运作逐步暴露出了一些问题。1998年之后政府基本淡出旅游公司的直接管理,经营权重新下放给村里。成立诸葛村旅游发展总公司,由村委管理。 诸葛村现行的体制关系是:文物保护管理所——诸葛村委会——旅游公司——村民。 1、文物保护管理所是文物保护领导机构,宣传文物法,在诸葛村保护规划上把关,与诸葛村委会在工作中相互配合,形成了相互合作、共同行为,保护古建筑、古文物的工作关系。文保所不参与旅游公司的旅游经营业务。 2、村民委员会与旅游公司的职能分工为:村务工作、古建筑维修及保护、工程建设、旅游项目投入、行政事务等都由村委会管理,旅游公司按规划管理和保护景区,经营和宣传促销工作。 3、旅游公司是村民委员会、村经济合作社属下的经营企业,公司资产归属行政村经济合作社所有,村委会实际上就是公司的董事会。 4、旅游公司独立核算,门票收入用于公司开支后,多余全部上交村集体,村委会(董事会)每年对公司下达业绩考核指标。村委会和旅游公司形成保护、利用、管理上既分又合、既合又分的一体化模式。 5、村民委员会和旅游公司是全体村民的村落管理和旅游经济发展上的集体组织,因此,村干部任免由村民代表大会决定,公司主要干部任免由“二委”决定。村集体财务受村民公开监督,村民也就是公司的股东,这种模式使村民对集体经济比较放心。

农业产业化经营模式比较分析

1 农业产业化经营模式比较分析 农业产业化,是指以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,对当地农业的支柱产业和主导产品,实现区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,把产供销、贸工农、科技紧密结合起来,形成一条龙的经营机制。 当前我国农业产业化经营模式主要有以下几种模式: 1、龙头企业带动型(龙头企业+农户); 2、专业市场带动型(市场+农户); 3、特色主导产业带动型(规模特色产业+农户); 4、服务组织带动型(服务组织+农户); 5、农业园区带动型(农业高新技术园区、示范园+农户型); 6、中介组织协调型(“农产联”+企业+农户); 7、其他组织模式(主要以以上几种模式衍生而出)。 1.1 龙头企业带动型(龙头企业+农户) 这种模式是以经济实力较强的农业生产资料生产和供应企业或农户品的加工和销售企业为龙头,对某一农产品实行系列化生产经营,带动农产或相关的生产企业发展优势产业和重点产品,联结生产基地和农户,形成紧密程度不同的产加销一体化经营。 这种模式的优势在于: ①龙头为农民承担市场风险和管理风险; ②“公司+农户”的生产经营组织形式,有效地改变了过去那种企业与农户利益直接对立的状况,建立了利益共享、风险共担的利益分配机制; ③龙头企业与农户在资金、土地、劳动力和技术市场生产要素上实现了优势互补,龙头企业负责技术、资本密集、风险大的部分,劳动密集和风险小的部分交由农户负责,形成新的生产力。 龙头企业与农户结合,既发挥了大规模经营的优越性,又弥补了农业小生产在经营环节上的缺陷,调动了农户生产的积极性,实现了更高层次上的双层经营。 这种模式的缺陷在于: ①受市场供求变化的影响,农户品的供求关系难以稳定; ②合理的利益分配机制尚不完善。 1.2 专业市场带动型(市场+农户) 这种模式的优势在于: ①成为农产品的集散地,加快了农产品流通速度; ②减少了农产品流通环节,降低了交易费用。 这种模式的缺陷在于: ①市场体系和基础设施建设尚需完善; ②农村流通中介组织还未发展完善,还需要培育专业化的经纪人队伍及提高农民参与流通的组织化程度。 1.3 特色主导产业带动型(规模特色产业+农户) 这种模式的优势在于: ①投资少、易起步、风险小,尤其适合经济欠发达地区。 ②资源优势相对突出,生产专业化水平较高,形成了专业村、专业乡。 ③形成产、加、运、销为一体的产业群体。 这种模式的缺陷在于:

公司+合作社协议

公司+合作社种植合同 甲方:湖南省丹帝农业发展有限公司 乙方:津市市药山镇惠农油牡丹种植农民专业合作社 甲方为推动油牡丹产业的发展,在湖南省津市市及周边地区培育有志于推广和发展油牡丹种植的专业合作社,以示范并带动当地农户通过种植油牡丹致富增收。经甲方考察,乙方已具备发展专业合作社的条件,甲方将重点扶持。本着互惠互利的原则,为明确双方的责权利,经甲乙双方友好协商,达成以下协议: 一、合作方式:公司+合作社+农户。即由公司统一供应油用牡丹苗、统一发放价格、统一种植流程、统一疫病防治、统一供应药品、统一供应肥料、统一回收收购油牡丹系列产品、统一品牌销售;合作社负责发展农户,并严格按照公司制定的油牡丹种植流程即时跟踪指导、跟踪服务;农户严格按照公司和合作社的要求和指导进行种植。 二、甲方的责任、权利和义务。 1. 甲方向乙方油牡丹种植的合作委托书,并协助乙方进行工商

注册。 2. 甲方按与乙方签订的《种植合同》规定的价格供给乙方优良种苗、疫苗相关药、肥料、种植技术等,并指派专业技术人员协助乙方对种植户的基地建设进行现场指导。 3. 甲方免费对乙方以及农户进行油牡丹种植、管护、防疫等技术培训。并定期或不定期地组织乙方以及农户进行种植专业技术的专家讲座和现场指导。 4. 甲方为鼓励乙方积极发展种植户,给予乙方一定的扶持政策: ① 乙方向自己发展的种植户提供优质油牡丹苗,甲方将给予相应返利,即购苗款返利5%,并在当月底按返利款的80%进行兑付。 ② 乙方在甲方购买油用牡丹专项药的,甲方给乙方购买总额的10%的返利;乙方在甲方购买油牡丹专用肥料的,甲方给乙方购买总额的4.2%的返利,并于当月底按返利款的80%进行兑付。 5. 甲方将根据当地的养殖环境和技术要求,制定严格的种植流程,其中包括防疫流程、管护流程等,从而确保种植的质量。甲方将安排专人负责,严格按照流程及时通知乙方,由乙方督促每个种植户认真按流程规定用药、用肥料和防疫。 6. 为了保证农户的种植安全和质量,甲方将根据乙方所属种植户购买油牡丹苗的数量,按照甲方制定的流程进行疾病防疫和肥料投放的配比统计,并进行合理分析,如出现用药用料数据配比偏差太大而造成的种植损失,甲方概不负责。 7. 甲方为保障乙方和种植户的利益,甲方将逐年与乙方签订《油

旅游景区开发与管理的目标模式

第一章旅游景区开发与管理的目标模式 我国旅游景区开发在过去的25年中取得了巨大的成就。作为旅游产业的龙头,它在发展过程中经历了许多波折。旅游度假区热、主题公园热、AAAA景区热、世界遗产热等对中国旅游业发展起了重要 带动作用,但也面临了许多问题,如一些景区出现环境污染、生态破坏、亏损倒闭等。 第一节旅游景区分类、功能与治理体制 中国旅游、建设、林业、环保行政管理部门出台了一系列的旅游景区开发与管理政策条例,从而形成了一个比较完整的旅游景区管理体系。在我国基本上有两类旅游景区,一类以经济开发为主要目的, 另一类以资源保护为主要目的。两类景区在功能、目标与管理方式上存在重大区别。 一、经济开发型旅游景区 经济开发型旅游景区完全以盈利为目的,基本上采用了现代企业管理模式,正在朝“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度发展。 1.主题公园 主题公园用舞台化的环境气氛为游客提供主题鲜明的旅游体验。主题公园以盈利为主要目的,主要功能是为游客生产快乐,为投资者赢得利润。完全采用市场化运作的方式经营。 主题公园的管理体制经历了事业管理向企业管理的转变。20世纪80年代中期出现了中国第一批以观赏为主要特点的影视基地型主题公园。为拍摄《红楼梦》而兴建的北京“大观园”、河北正定的“荣 国府”就是其代表。由于其“两栖”性,在当时,盈利并非最重要的目的,在管理上尚未完全企业化。 进入1989年,有“中国旅游景点建设里程碑”之称的锦绣中华微缩景区的开放,标志着第二代以华侨 城为代表的参与性主题公园的诞生,也意味着真正企业化的主题公园的出现。华侨城采取全资、参股、 控股与输出管理方式经营以主题公园为主体的旅游业务,并且上市进行资本运作,采用了典型的企业管 理模式。 2.旅游度假区 1991年,国家推出国家级旅游度假区发展战略,在全国选择了12个地点发展度假旅游,希望推动中国旅游目的地由观光型向观光、度假、商务会议综合型目的地转型。它的主要功能是为国际游客提供 度假场所。旅游度假区的管理采用的是政府指导下的企业化管理模式。在行政上设立国家旅游度假区管 理委员会负责规划、基础设施建设与招商。比如,北海银滩国家旅游度假区管理委员会是北海市人民政 府的派出机构,代表北海市政府对北海银滩国家旅游度假区实行统一管理,属机关事业单位(正处级)。 国家级旅游度假区的开发与经营则采取企业市场化运作方式,企业自主经营、自负盈亏。 二、资源保护型旅游景区 以保护为主的旅游景区往往是以公共资源为依托的,景区的目标具有多重性,景区资源的社会文化与环境价值往往超过经济价值,景区资源具有不可再生性。由于这类景区资源的公共性,因此在经营上 具有明显的排他性与垄断性,政府对这类景区的干预程度较高。 1.风景名胜区

公司加农户合同协议合同书合作社专用

公司加农户合同协议合同书合作社专用 集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

“公司加农户”经营种植协议书 甲方:重庆万物春生制药有限公司(以下简称甲方) 乙方:(以下简称乙方) 为了加快农村新产业发展的步伐,更好地发挥土地的使用效益,甲乙双方本着自愿、公平、互惠互利的原则,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》及相关法规的规定,经甲乙双方协商一致,现就颠茄草种植的“公司加农户”经营模式制定本协议书,供双方共同遵守执行。 一、种植地点: 苗木种植地点位于山东省烟台市牟平区高陵镇棉花洲村附近区域。 二、种植期限与面积: 种植面积亩,共产量吨,交付时间2017年10月30日前。 三、经营模式 1、甲方根据苗木发展的市场新信息,计划在高陵镇范围内种植颠茄草,乙方经考察, 结合本人实际情况,愿意与甲方合作种植苗木。 2、甲方依照乙方自定的种植计划,乙方提自理种苗和肥料。 3、乙方提供种植土地及 人工及日常管理养护等所有工序,对种苗进行种植、管理、养护。 3、甲方向乙方提供长年的生产技术服务指导。 4、乙方交付颠茄草数量与质量必须达到约定的标准。 四、甲方的权利和义务: 1、负责制定乙方每年生产技术管理操作规程,同时提供技术培训、现场指导等服务,有权对乙方生产基地进行检查、监督,对达不到标准的种植地,提出整改措施,并要求限期改正。 2、乙方种植成熟,且达到甲方标准后,甲方应按照不低于市场价格收购乙方全部颠茄草。 五、乙方的权利和义务 1、乙方提供土地、出人工及日常管理等所有工序。 2、严格按照甲方的技术要求进行栽植、施肥、打药及管理等,对种植基地所栽苗木按时按质完成每个工序,发现病情及时通报甲方技术员。对甲方在技术指导上失误及工作服务质量等问题有权提出意见。

中国旅游景区治理模式

中国旅游景区治理模式 1、整体租赁经营模式 这一模式的特点是,旅游景区实行企业型治理,其经营主体是民营企业或民营资本占绝对主导的股份制企业。其代表性景区是四川碧峰峡景区,重庆芙蓉洞景区、天生三桥景区、金刀峡景区,及桂林阳朔世外桃源景区。在这一模式中,景区的所有权与经营权分离,开发权与保护权统一。景区的所有权代表是当地政府,民营企业以整体租赁的形式获得景区30—50年的独家经营权;景区经营企业在其租赁经营期内,既负责景区资源开发,又对景区资源与环境的保护负有绝对责任。 2、上市公司经营模式 这一模式的特点是,旅游景区实行企业型治理,其经营主体是股份制上市公司。其代表性景区是黄山风景区和峨眉山风景区。这一模式中,景区的所有权与经营权、资源开发权与保护权完全分离。地方政府设立景区管理委员会,作为政府的派出机构,负责景区统一管理。景区的所有权代表景区管理委员会,经营权通过交缴景区专营权费由景区管理会直接委托给上市黄山旅游发展股份有限公司和峨眉山旅游股份有限公司长期垄断;景区管理委负责旅游保护,上市公司负责资源开发利用 3、非上市股份制企业经营模式

这一模式的特点是,旅游景区实行企业型治理,其经营主体是未上市的股份制企业。它可以是国有股份制企业,也可以是国有与非国有参与的混合股份制企业。其代表性景区有青岛琅琊台景区、浙江桐庐瑶林仙境景区、浙江柯岩景区及曲阜孔府、孔林、孔庙景区。在这一模式中,景区的所有权与经营权分离,但资源开发权与保护权统一。景区的所有权代表是作为政府派出机构的景区管理委员会等,景区经营由政府委托给股份制企业;景区经营企业即负责景区资源的开发,又负责景区资源的保护。 4、隶属企业集团的整合开发经营模式 这一模式的特点是,旅游景区实行企业型治理,其经营主体是国有全资企业,但隶属于当地政府的国有公司。其代表性景区有陕西华清池、华山等文物景区,及海南天涯海角景区、桂林的七星公园等景区。这些景区均由国有的旅游景区公司负责经营,分别隶属于陕西旅游集团公司、海南三亚市旅游投资有限公司及桂林旅游总公司。这一模式中,景区的所有权与经营权分离,但资源开发权与保护权统一。景区的所有权代表是政府,旅游经营由国有全资的景区经营企业掌管;景区经营企业既负责景区资源的开发,又负责景区资源的保护。这一模式的优势是能够按照旅游市场的需求,全面整体各旅游景区的资源,通过整合开发,全面促进当地旅游景区的发展。

农业产业化经营模式比较分析

农业产业化极影模式比较分析 农业产业化,是指以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,对当地农业的支柱产业和主导产品,实现区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,把产供销、贸工农、科技紧密结合起来,形成一条龙的经营机制。当前我国农业产业化经营模式主要有以下几种模式:1、龙头企业带动型(龙头企业+农户),2、专业市场带动型(市场+农户),3、特色主导产业带动型(规模特色产业+农户),4、服务组织带动型(服务组织+农户),5、农业园区带动型(农业高新技术园区、示范园+农户型),6、中介组织协调型(“农产联”十企业十农户),7、其他组织模式(主要以以上几种模式衍生而出) 1、龙头企业带动型(龙头企业+农户): 这种模式是以经济实力较强的农业生产资料生产和供应企业或 农户品的加工和销售企业为龙头,对某一农产品实行系列化生产经营,带动农产或相关的生产企业发展优势产业和重点产品,联结生产基地和农户,形成紧密程度不同的产加销一体化经营。 这种模式的优势在于:①龙头为农民承担市场风险和管理风险。 ②“公司+农户”的生产经营组织形式,有效地改变了过去那种企业与农户利益直接对立的状况,建立了利益共享、风险共担的利益分配机制。③龙头企业与农户在资金、土地、劳动力和技术市场生产要素上实现了优势互补,龙头企业负责技术、资本密集、风险大的部分,劳动密集和风险小的部分交由农户负责,形成新的生产力。龙头企业与农

户结合,既发挥了大规模经营的优越性,又弥补了农业小生产在经营环节上的缺陷,调动了农户生产的积极性,实现了更高层次上的双层经营。 这种模式的缺陷在于:①受市场供求变化的影响,农户品的供求关系难以稳定。②合理的利益分配机制尚不完善 2、专业市场带动型(市场+农户) 这种模式的优势在于:①成为农产品的集散地,加快了农产品流通速度。②减少了农产品流通环节,降低了交易费用。 这种模式的缺陷在于:①市场体系和基础设施建设尚需完善。②农村流通中介组织还未发展完善,还需要培育专业化的经纪人队伍及提高农民参与流通的组织化程度 3、特色主导产业带动型(规模特色产业+农户) 这种模式的优势在于:①投资少、易起步、风险小,尤其适合经济欠发达地区。②资源优势相对突出,生产专业化水平较高,形成了专业村、专业乡。③形成产、加、运、销为一体的产业群体。 这种模式的缺陷在于:①受资源比较优势战略的影响,不容易把握市场需求。②产业层次低、产品质量差、市场竞争力弱。③产业(产品)结构单一,对市场的需求的动态适应性不强, 4、服务组织带动型(服务组织+农户) 这种模式的优势在于:①提高农民的组织化程度。②较好地解决了农户生产规模小与市场大的矛盾。 这种模式的缺陷在于:①有些服务以盈利为目的,不考虑农民利

公司+合作社种植合作协议书

公司加合作社种植合作协议书 甲方:怀化市中方县亿丰生态农业科技开发有限公司 乙方:中方县花桥富民柑桔种植专业合作社 引言:甲方为推动国家高端名优水果项目产业发展,特在怀化市及周边地区培育有志于推广和发展标准化高端水果种植的专业合作社,以基地作示范并带动当地农户通过水果种植脱贫致富。经甲方考察,乙方具备发展优质高端水果种植专业合作社的条件,只需改种就可开种约401.7亩(详见《花桥镇园艺场承包合同》2014年订),甲方将予以重点指导和规范化管理。 根据中华人民共和国《合同法》及相关法律法规的规定,双方本着互惠互利,服务农户的原则,为明确双方的责权利,经甲乙双方友好协商,达成以下协议: 一、合作方式。 1、模式:公司+合作社+基地+农户 2、形式:采取合作社集中经营和社员分散自主经营相结合,甲方统一收购。 3、内容:由公司统一供应优质高端果苗、统一签订收购价、统一种植技术流程、统一土肥水病虫害防治、统一供应肥料和药品、统一建设基地文化、统一广告宣传、统一申报品牌销售;合作社负责管理基地、发展农户,并严格按照公司制定的种植技术流程,跟踪基地管理、跟踪社员服务;农户严格按照公司和合作社的要求和指导进行种植。 4、计划:种植水果品种为黄金贡柚。2017年完成一期建设200亩;2018年完成二期增建200亩;2019年完成三期发展扩建200亩;以后,每年逐步发展扩大合作社经营规模,最终达到3000亩的经营范围,社员达到1500人的示范性公司加合作社经营综合体。 二、甲方的责任、权利和义务。 1、甲方负责全部投资,并向乙方种植合作社签授合作委托书。甲方负责合作期间的工商财务管理、基地文化建设等。 2、甲方按与乙方签订的本合同规定的价格(价格目录清单另附)供给乙方优良种苗、农药、肥料、种植技术等,并指派专业技术人员协助乙方对基地和农户进行现场指导。 3、甲方免费对乙方以及农户进行规范化管理、技术指导、防疫等专业化培训。并定期或不定期地组织乙方以及农户进行种植专业技术的专家讲座和现场指导。 4、甲方为鼓励乙方积极扩大经营规模,郑重如下承诺: 一是甲方每年负责向乙方支付基地承包费,严格按乙方《花桥镇园艺场承包合同》执行;二是甲方向乙方提供保底价优质种苗;三是甲方负责对接国家各项政策资金拨付支持;四是甲方负责提供各种种植技术指导;五是甲方负责收购所有基地和农户产品并统一销售;六是负责财务管理等。 5、甲方将根据当地的种植环境,制定严格的种植技术流程,其中包括病虫害防治流程、土肥水管理流程等,从而确保水果的质量。甲方将安排专人负责,严格按照流程及时通知乙方,由乙方认真按流程规定管理基地和社员。 6、甲方负责合作社原与政府签定的免费提供使用场地的升级装修和使用接管。 三、乙方的责任、权利和义务。 1、乙方负责管理种植基地,将做为其所在片区的示范种植基地建设,从而带动该区域内农户发展此项种植。 2、乙方要做好所属农户的技术培训和指导工作的协调工作。在农户种植期间,乙方应严格按照甲方制定的种植技术流程及时跟踪服务。乙方解决不了的技术难题,应及时向甲方

国内几家景区管理模式比较

国内几家景区管理模式比较 黄山,隶属黄山市黄山区,黄山管委会主要领导由黄山市主要领导兼任,黄山旅游集团和黄山旅游发展有限公司与黄山管委会是一套人马,两块牌子。坚持严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的方针,坚持“山上游,山下住” 的管理方针,采取了一系列工程、技术、管理、行政等措施,强化自身建设能力。 九华山管理委员会属于池州市政府派出机构,中共九华山风景区工作委员会属于池州市委的派出机关。没有人大和政协,管委会和党委是一套班子,两块牌子。集团公司是管委会下面直属机构,由原来的国资委演化而来,股份公司是集团公司下面的一个二级公司,主要是集团公司控股。遵循“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的发展方针,山上常住人口逐渐减少,让景区的文化旅游功能更突出,采取了分区建设、功能整合、竞争联动的发展建设模式。 泰山旅游管理委员会管理景区山上旅游相关业务,但是,同时泰山旅游管理委员会又隶属于泰安市泰山区旅游局,形成双头管理。泰山旅游管理会具体负责旅游管理、运营、服务等方面的工作,实现了对泰山森林、植被及旅游景点的24小时全方位监控,在景区资源监测、森林防火、游人安全管理方面进展很大,科学合理地保护管理好泰山。在极力保护核心景区的文化、自然遗产资源的同时,加强招商引资和配套项目建设的力度。 武陵源管理体制比较复杂,一方面涉及的利益主体比较多,另一方面,行政主导的方向不尽相同,但是均以旅游管理委员会为主,不设行政职能。武陵源的管理运营处于张家界、索溪峪、天子山三个景区“三足鼎立”的格局,张家界国家森林公园处于龙头地位,有利于武陵源的规划建设和管理是武陵源的管理方针,在规划、设计、建设等方面强调各方利益的均衡,加强内部协调工作力度。 1、模式比较 中国旅游业发展的三十年也是景区管理体制改革和创新的三十年,在这个不断演变和发展的过程中,许多著名的景区和景点为武当之道的研究提供了有价值的参考范本,为此,课题组在上期刊登的“国内景区管理模式比较表”中,从行政建制、经营体制、旅游管理方针、内部能力建设等几个方面,对国内成功的案例进行理论梳理,简要总结出一些成功的做法和经验,以黄山模式、九华山模式、泰山模式、武陵源模式为例,进行横向比较研究,得出管理体制方面的结论。 2、分析结论 通过以上分析比较,课题组认为“武当之道”践行的“武当山旅游经济特区模式”,在很多地方和国内其他开发管理方式有很多类似的之处,不失为一种成功而有效的模式,是破解部门利益和地方保护主义的法宝。 附:由景区到旅游经济特区 武当山管理体制的嬗变 武当山从上世纪80年代初开始,就致力于管理体制的探索,到现在已经历经七次大的变革,每次变革不管在形式上还是内容上都具有高度的前瞻性和引领性,值得我们细细品味和总结。

《现代农业经营方式》

《现代农业经营方式》试题 一填空 1现阶段,我国农业经营的主要形式有_____________________、_______________________、_____________________、__________________________、___________________________. 2据资源投入结构的不同,分农业集约化经营为_________________和_________________. 3 农业产业化具有___________________、___________________、____________________、__________________、____________________的特征. 4 目前农业产业化组织类型主要有___________________________、___________________、______________________、__________________________、__________________________、________________________等. 5 在我国,农业内部的合作组织有____________________和___________________基本形式 6 农业生产专业化通常有三种表现形式:_______ ______________、____________________、_______________________. 7 农业社会化服务的职能是为_________________________________,主要有_________、 __________、__________、_________________、_________________、_______________. 8 农业社会化服务的组织体系大体有____________、_____________、____________ 组成. 9 _________________是现代农业发展的创新过程,是农业资本利用的深化过程,是农业生产的专业化过程,是农民逐渐成为真正独立的农业生产者和农业经营者的过程. 10 农业具有方式是指农业生产要素的利用方式,是农业生产方式和技术路线的统一体,包括__________________、______________________、__________________________等内容. 二选择 ( )1 _____经营型是现代农业企业经营的初级形式. A农户家庭 B 联合—协作 C股份合作 D现代股份公司 E农科工贸一体化( )2 _____经营型是现代农业企业经营的高级形式. A农户家庭 B 联合—协作 C股份合作 D现代股份公司 E农科工贸一体化( )3 ____经营型是现代农业企业经营的过渡形式. A农户家庭 B 联合—协作 C股份合作 D现代股份公司 E农科工贸一体化( )4 ______经营型是现代农业企业经营的中级形态,其在农村的创设与运用,具有广泛的 适用性.

(公司+合作社+农户)生猪养殖合作协议书

金家律师修订 本协议或合同的条款设置建立在特定项目的基础上,仅供参考。实践中,需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等,修改或重新拟定条款。本文为Word格式,可直接使用、编辑或修改 养殖合同书 甲方:_______________________________ 乙方:_______________________________ 本着互惠互利的原则,为明确双方的责权利,经甲乙双方友好协商,达成以下协议: 一、合作方式:公司+合作社+农户。即由公司统一供应猪苗、统一发放价格、统一养殖流程、统一疫病防治、统一供应药品、统一供应饲料、统一回收成肉猪、统一品牌销售;合作社负责发展农户,并严格按照公司制定的养殖流程即时跟踪指导、跟踪服务;农户严格按照公司和合作社的要求和指导进行养殖。 二、甲方的责任、权利和义务。 1. 甲方向乙方生猪养殖的合作委托书,并协助乙方进行工商注册。 2. 甲方按与乙方签订的《养殖合同》规定的价格供给乙方优良猪苗、疫苗兽药、饲料、养殖技术等,并指派专业技术人员协助乙方对养殖户的猪栏建设进行现场指导。 3. 甲方免费对乙方以及农户进行生猪养殖管理、饲养、防疫等技术培训。并定期或不定期地组织乙方以及农户进行养殖专业技术的专家讲座和现场指导。 4. 甲方为鼓励乙方积极发展养殖户,给予乙方一定的扶持政策:

①乙方向自己发展的养殖户提供猪苗,甲方将给予相应返利,即每只猪苗返利5元,并在当月底按返利款的__%进行兑付。 ②乙方在甲方购买兽药的,甲方给乙方购买总额的__%的返利;乙方在甲方购买饲料的,甲方给乙方购买总额的__%的返利,并于当月底按返利款的__%进行兑付。 5. 甲方将根据当地的养殖环境和技术要求,制定严格的养殖流程,其中包括防疫流程、饲养流程等,从而确保养殖的质量。甲方将安排专人负责,严格按照流程及时通知乙方,由乙方督促每个养殖户认真按流程规定用药、用料和防疫。 6. 为了保证农户的养殖安全和质量,甲方将根据乙方所属养殖户购买猪苗的数量,按照甲方制定的流程进行疾病防疫和饲料投放的配比统计,并进行合理分析,如出现用药用料数据配比偏差太大而造成的养殖损失,甲方概不负责。 7. 甲方为保障乙方和养殖户的利益,甲方将逐年与乙方签订《养殖合同》,并确定肉猪的当年回收价格(此价格将根据市场价格的波动而随时调整),同时也制定出市场最低保护价。 8. 回收指标:以乙方所购猪苗为基数,回收比例不低于__%。 三、乙方的责任、权利和义务。 1. 乙方所建立的养殖基地,将做为其所在片区的示范养殖基地,从而带动该区域内农户发展养殖。 2. 乙方要做好所属农户的技术培训和指导工作。在农户养殖期间,乙方应严格按照甲方制定的养殖流程及时跟踪服务。乙方解决不了的技术难题,应及时向甲方汇报,并由甲方派专业技术人员上门协助处理。 3. 乙方在甲方的指导下进行生产养殖,充分发挥专业合作社的示范带头作

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