关于公共服务均等化的调查报告

关于公共服务均等化的调查报告

为了了解我国公共服务均等化的情况我们对一些地区的基本情况进行了调查，我在二零一一年的七月到八月调查了重庆市秀山县，我采取的调查方法是通过发放调查问卷与自身亲身经历相结合的形式来了解这一地区的社会公共服务情况，调查内容包括政府各部门的人员、设施等基本情况以及家庭个人的工作、生活等情况。调查对象是随机抽取的十八岁以上的城镇和农村居民，由于调查问卷的内容太多所以我复印了大概五十分调查问卷，为了增强调查问卷的真实性与效率，也为更便于回收，我拜托在城镇和农村的亲戚朋友帮我填这些调查问卷。经过一段时间对政府机构和个人家庭情况等各方面的调查，我对这个地方的公共服务均等化情况进行了一些分析总结。

秀山县位于重庆市最南端，与贵州、湖南接壤，和许多西南地区的小镇一样秀山的经济并不发达，甚至有一点落后。经过一些简单的调查了解和自己平时的亲身体会我认为重庆市秀山县的公共服务均等化情况并不乐观,很多方面存在较严重的不平等现象。下面我将就几个方面来简单地说明。

一、金融服务

就金融方面的公共服务来说，农村和城市差别就比较明显。中和镇是秀山县的行政中心、经济中心，主要的政府机构、金融机构都在这里。在中和镇有两家商业银行，三家农业银行，一家重庆银行，三家邮政银行，两三家农村招商银行等银行金融机构。而在大多数的农村大多都没有这些银行，好一点的都只有一两家农业银行或邮政储蓄银行，有些也会有一家

工商银行，自动取款机也很少，村民们办理存取款、转账之类的业务都只有到县城里的银行去办。我身边有几个朋友就是这种情况，由于在当地没有银行每次家里寄钱都很不方便。在我对“对个人家庭的调查问卷”进行总结时我发现大多农村居民都没有办理农业保险、养老保险和商业保险，其中的一个原因是很多劳动力都外出打工农业荒废，他们认为没有必要再在本地办理农业保险、养老保险与商业保险，还有一个很重要的原因我认为是政府与保险公司宣传得不到位，很多村民对此都不了解，就更谈不上办理了，加上收入较低，自己生活都略显拮据，又哪会有多余的钱来办保险呢。而且农村很少有保险公司这样的机构，办理起来也极不方便。但城镇就不同了，居民收入相对较高，关于保险方面的东西接触比较多，也比较了解，办理起来也很方便，因此城镇大约百分之七十几的居民都办理了不同的保险而农村只有不到三分之一的居民办理了保险。

二、道路建设

再说道路建设方面，城镇里的公路建设都很完善，道路维护方面也做得不错，在县城内几乎每一条公路都很畅通，很少损坏。但农村的情况就大不一样了，通过对个人家庭的调查，我发现在被调查的农村居民中有百分之七十左右的人对乡村公路等交通基础设施都不满意。没什么公路，绝大多数都是还没修或是正在修的泥巴路，路面凹凸不平，坑坑洼洼，道路很不畅通，不利于车辆和行人的通行和县城里的交通基础设施截然不同。

三、环境保护

秀山县是个盛产锰矿的地方，有很多矿业公司，污染也比较大，但只有不到一半的工厂使用了污水处理装置和废气处理装置，大多数的废水和

废气都是直接排进河里和空气里。很多生活污水也都是直接排进河里，很少集中处理。生活垃圾大都是统一运到垃圾处理厂进行处理，但也有一些垃圾是采用焚烧的处理方法进行处理的。在农村这种情况更为普遍，垃圾大都是直接烧毁，而废水也是直接排进河里，并没有进行集中处理。所以不管农村还是城镇，现在的环境较之几年前都相差甚远。

四、文化娱乐

在被调查的居民里，有百分之八十左右的人都对目前的文化娱乐设施不满意。秀山县城里有五六所中学，但只有一两所中学有比较正规的图书馆，其他的都是小型的阅览室。在农村的学校就更没有什么像样的图书馆了，连阅览室都很少有。秀山县目前只有县城内有一个正在修建的体育馆，而在农村里就更没有了。在各个居民区也极少会有可供居民锻炼的健身器材和场地，所以人们要晨练、散步都只有去花灯广场和凤凰山。连城镇居民的文化娱乐生活都尚且如此，就更别提农村了。所以不论是在城里还是农村文化娱乐设施都显得很不完善。

五、教育水平

据我的调查不论在哪个地方绝大多数家长都能意识到学习的重要性，希望自己的孩子可以到教学条件更好的学校上学。在秀山每年都有很多优秀的学生到教育水平更高的地方去读书，虽然近两年随着秀山教育水平的提高，教委采取种种措施挽回，这种情况有所好转，但这仍然反映了秀山教育水平的落后。在九年义务制教学普及的今天农村还有一部分学生由于种种原因辍学外出打工，没能受到应有的教育。这反映了秀山县教育水平的低下，教育公共服务不完善的现况，但我想这不仅仅是秀山所面临的问

题，更是整个中国所要面对并解决的一个大问题。

由以上种种的分析我们可以看出作为我国西南地区的一个小镇，秀山的公共服务均等化情况并不乐观。由小极大，我们也可以窥见我国西南地区乃至整个中国在公共服务均等化做的都远远不够，公共服务的城乡差异、地区差异还很大，还有很多人没有享有他们应该享有的权利与福利，还有一些人没有享受到改革开放的伟大成果。虽然有那么多不尽如人意的地方，但最近秀山的情况也的却有所改变，农村的交通状况有了很大的改善，很多地方都在热火朝天地修路；新公园也快要修建完成，人们也有了更多的娱乐场所；城市规划更加合理，建筑物不再像以前那样横七竖八；锰矿的开发受到一些限制，环境也有所改善。即便如此秀山的社会公共服务建设依旧任重而道远，希望它如它所宣传的那样成为一个“畅通、宜居、健康、森林、安全”的新秀山，让每个居民都能享受到平等公平的社会公共服务。

这次的调查总的来说还是很顺利，调查问卷也涵盖改了从政府到家庭与个人，从生活到工作与学习等各方面的内容，问卷的回馈也很完整，再结合自身的经历使得出来的结果更具真实性。但不足的是调查问卷上的问题太过复杂，需要花很长的时间去查资料，去请教相关部门，填起来难度很大，还有一些问题中的一些数据受调查者根本不知道，一份调查问卷有五六页，受调查者不一定都有耐心填完，也因为这样调查问卷没有做太多，调查人数有限，这对信息的完整性多少些影响。不管怎么样这次调查让我学到很多，也锻炼了我很多，使我更有耐心，观察更细致，对一次活动的整体策划掌控能力也有所增强，也让我了解了更多关于公共服务的知识，更了解我的家乡的一些不足和发展前景，更了解这个社会。这是一次很值

得的经历，我相信在以后的这类活动中我一定会做得更好。