南沙构建国家级新区的路径探讨
广州南沙新区自贸片区新兴产业园区
广州南沙新区（自贸片区）新兴产业园区 土地供后评价实施细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条根据《广州南沙新区（自贸片区）支持新兴产业园发展的用地管理意见》（以下简称《用地管理意见》），为便于政策实施，做好新兴产业园土地供后评价工作，明确新兴产业园土地供后评价指标体系及操作办法，结合本区实际，制定本实施细则。 第二条适用范围。本细则适用于已认定的南沙新区（自贸片区）的新兴产业园，包括新增新兴产业园、通过申请认定的改造型新兴产业园。 第三条评价工作小组。产业园区开发办公室（以下简称产业园办）牵头，发展和改革局（以下简称发改局）、工业和科技信息化局（以下简称工科信局）、商务局、国土资源和规划局（以下简称国规局）、安全生产监督管理局（以下简称安全监管局）等职能部门及第三方评价机构联合组成土地供后评价工作小组。 第四条评价方式。通过对照园区前期协商一致的指标体系，根据园区实际情况，由相关职能部门及第三方评价机构进行评估及打分实施供后评价。 第五条跟踪监管。产业园办联合其他职能部门，根据评价指标体系建立新兴产业园区数据库及填报系统，相关部门对新兴产业园区进行全过程动态监管。
第六条指标体系。本着协商一致、公平公开的原则，各园区的供后评价指标体系均根据园区特点在其申请认定为南沙区新兴产业园区的同时予以明确。 第七条指标体系设置。园区申请认定为新兴产业园阶段，产业园办组织有关职能部门与第三方评价机构共同提出园区土地供后评价的指标体系（初稿），再由项目责任单位与园区投建方研究谈判，形成最终园区供后评价指标体系（终稿），作为项目准入审议相关材料之一。 指标体系在通过相关审议后，作为投资协议的附件，明确园区投建方相关承诺指标。 第二章评价指标体系 第八条指标体系内容。设立园区建设、园区发展、园区产出三个一级指标，占比各20%、40%、40%，总分100分，对园区进行土地供后评价。 根据园区产业特点，由产业园办组织有关职能部门及第三方评价机构根据园区建设、园区发展和园区产出选取若干二级指标，设定权重和理想值。 第九条园区建设。下设建设进度、建设时序和安全施工等二级指标，考核园区是否按前期承诺的时序、进度和安全施工等要求推进完成园区开发建设。 第十条园区发展。下设园区规范管理程度、主导产业营业收入占比、产业培育、创新成果（研发投入强度、每万人发明专利量）等二级指标，考核园区在园区规范管理、主导产业集聚程度、创新驱动等方面情况。
关于广州南沙发展现状和趋势的分析
关于广州南沙发展现状及未来趋势的分析 广州市南沙区，位于广州最南端、珠江虎门水道西岸，是西江、北江、东江三江汇集之处；东与东莞虎门镇隔江相望；西与中山、佛山顺德接壤；北以沙湾水道为界与广州番禺隔水相连；南濒珠江出海口伶仃洋。地处珠江出海口和大珠三角洲地理几何中心，是广州市唯一的出海通道，距香港38海里、澳门41海里。南沙区下辖6个镇和3个街道，总面积783.86平方公里，占广州总面积的11%。具体地理位置见下图： 图1.南沙地理位置 一、总体简介 中共中央政治局于2015年3月24日召开会议，审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》，审议通过广东（三大片区：广州南沙自贸区、深圳前海自贸区和珠海横琴自贸区）、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。
由上述两表对比可知，南沙近年经济发展较快，各项指标在广州全市的比重均呈现上升趋势，尤其固定资产投资、港口货物吞吐量和进出口等方面在广州全市日益重要。 此外，和广州其他各区对比，可知自建设南沙自贸区以来，南沙经济增长、产业结构调整和项目投资等方面的增长一直位居全市各区前列，具体如下表所示：
二、国家政策 1、中央和省市政策 自2015年中央批复建立广东三大自贸区以来，中央各部委、广东省政府以及广州市政府及各级部门相继出台了一系列的政策，鼓励和支持南沙自贸区的加
汇总和归纳中央及省市的政策文件，我们可知广州南沙的国家定位、功能及
三、发展现状 1、交通设施建设 经济发展，交通先行。截至2017年4月，南沙区高快速公路已建成169公里，连通南沙至东莞的虎门大桥二桥主塔基础施工全面完成。 在道路和机场建设方面，区内蕉门河“双桥”建成通车，凤凰一、二、三桥及凤凰大道全线贯通。广州第二机场商务机场已完成立项选址工作。
广州南沙新区规划方案出台
广州南沙新区规划方案出台 日前，在广东省委、广东省人民政府召开的南沙新区开发建设现场会上，备受关注的《广州南沙新区总体概念规划综合方案》正式公布。据了解，在广东省与广州市政府的合力推动下，南沙新区有望成为上升到国家战略层面的国家级新区。 定位粤港澳融合区 广东省省委常委、广州市委书记张广宁在会上的汇报中介绍了南沙新区规划方案。方案将广州沙湾水道以南、原属番禺区的大岗、榄核和东涌三镇划归南沙新区管辖，规划人口规模200万人左右。这一方案未将东莞两镇和中山四镇纳入，与最早透露的方案相比瘦身不少。调整后，南沙新区规划总面积为803平方公里，其中陆域面积570平方公里，水域面积233平方公里。据称，这一区划调整尚需争取国务院批准。 规划方案将南沙的功能定位为"共建粤港澳优质生活圈的示范区、探索新型城市化模式的先行区、创新社会管理的试验区、率先形成与港澳营商环境接轨的融合区、建设珠三角城市群综合服务的共享区"。未来，南沙新区将大力发展商业商贸、科技创新、教育培训、航运物流和信息会展等现代服务业，以及高端临港工业和海洋产业。 三片区建设近期启动 据介绍，南沙新区建设初步设想分三个阶段进行：起步阶段至2012年，基本完成南沙新区的行政管理架构配置，区划调整，规划和政策体系建立，国家级新区的架构基本形成；第二阶段到2015年，南沙新区大框架、大格局趋于完善，完成总体功能构建；再过10年，即到2025年，实现跨越式发展，一个全新的国家级新区，岭南生态水乡之都初步建成。 张广宁表示，按照成熟一片、启动一片的要求，结合目前开发条件，确定南沙新区"实施CEPA先行先试综合示范区起步区"约为60平方公里。他透露，近期将有三个片区建设启动，包括北部的以庆盛交通枢纽为依托的教育培训、创新、高端医疗合作区；中部的以明珠湾城中心区为依托的商业服务和金融创新合作区；以及南部的以珠江交通枢纽为依托的粤港澳数据特区和战略性新兴产业合作区。这三个片区将构建南沙新区近期以"一中心、两枢纽"为基础的粤港澳区域合作格局。 据了解，目前，在南沙区注册的上市公司仅有东凌粮油一家，在南沙设有基地的上市公司有广船国际、中远航运等。随着广州市相关政策的推进，包括广州浪奇、珠江啤酒等公司已在南沙储备有地块并进行搬迁。此外，与南沙新区概念相关的公司还有粤水电、粤高速A、广弘控股、广州药业、白云山A等。
《广州南沙新区发展规划》全文
《广州南沙新区发展规划》全文 前言 广州南沙新区(以下简称“南沙新区”)位于广东省广州市南端，区位条件优越，生态环境良好，产业基础坚实，发展潜力巨大，辐射带动范围广阔，与港澳合作紧密，战略地位十分重要。为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—20年)》提出建设南沙新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作载体的要求，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于将南沙新区打造成为“服务内地、连接港澳的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，建设临港产业配套服务合作区”的精神，进一步深化粤港澳合作，引领珠三角转型发展，探索科学发展新模式，促进港澳地区长期繁荣稳定，特制定本规划。 本规划范围为广州市沙湾水道以南区域，包括南沙街、珠江街、龙穴街、黄阁镇、横沥镇、万顷沙镇、东涌镇、榄核镇和大岗镇，2011年总人口 73."6万人，规划面积约803平方公里，规划期为2012至2025年。 本规划是指导南沙新区当前和今后一个时期改革发展的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。 一、发展基础和战略意义 (一)发展基础。 ——区位条件优越。南沙新区地处珠江出海口，是大珠江三角洲地理几何中心，距香港、澳门分别仅38海里和41海里，是珠江流域通向海洋的重要通道，也是连接珠江口两岸城市群的枢纽节点和我国南方重要的对外开放门户。 ——经济发展迅速。经过近十年来的开发建设，南沙新区综合实力显著增强，奠定了进一步开发开放的坚实基础。2011年南沙新区实现地区生产总值571亿元，是2002年的9倍多；税收总额达235亿元，是2002年的26倍。南沙经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税港区等发展态势良好，汽车、造船、重大装备等先进制造业和航运物流、科技创新、休闲旅游等现代服务业快速发展，临港现代产业初具规模。
广州南沙新区获批国家级新区
广州南沙新区获批国家级新区 本报广州9月15日电（记者罗艾桦）《国务院关于广州南沙新区发展规划的批复》已正式下达广东省人民政府和广东省发改委。《批复》同意广州南沙新区为国家级新区，南沙新区的开发建设上升到国家战略。至此，广州南沙新区成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、兰州新区之后的我国第六个国家级新区。 《批复》明确了南沙新区发展的战略定位、发展目标、重点工作、政策支持。《批复》要求，规划实施要以深化与港澳全面合作为主线，以生态、宜居、可持续为导向，大力推进粤港澳全面合作示范区建设，努力把南沙新区建设成为粤港澳优质生活圈、新型城市化典范、现代化产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽和社会管理服务创新试验区，为全面推进珠江三角洲转型发展、促进港澳地区长期繁荣稳定、构建我国开放型经济新格局发挥更大作用。 据悉，南沙新区规划面积共800多平方公里，位于珠三角中心，距香港38海里、澳门41海里，由目前的广州市南沙区和番禺区的大岗、榄核、东涌三镇划归组成，是国家“十二五规划”中三个粤港澳合作平台之一，另外两个分别是深圳前海和珠海横琴。 南沙新区获批为第六个国家级新区 来源：上海证券报时间：2012-09-12 09:51 新华微博 《广州南沙新区发展规划》已于近日获国务院批准 记者从广东发改委有关人士处获悉，备受关注的《广州南沙新区发展规划》已获国务院批准，广东省将于近日正式下发此文。广州南沙新区区委常委、宣传部部长龚红昨日下午在接受本报记者采访时正在开会，她表示，等我们正式通知吧。 这意味着，南沙新区继兰州新区之后升级成为第六个国家级新区。至此，在我国的地域版图上，国家级新区在华南区域的“缺位”已被填补。
《广州南沙新区发展规划》赋予南沙新区的7大类30条政策
《广州南沙新区发展规划》赋予南沙新区的7大类30 条政策 一、财税政策 1.根据南沙新区功能定位和产业发展方向，由财政部、税务总局会同有关部门研究制定支持南沙新区发展的财税优惠政策。 二、金融政策 2.加强粤港澳金融合作，稳妥开展金融业综合经营、外汇管理等金融改革创新试点，支持南沙新区在内地金融业逐步扩大对港澳开放的过程中先行先试。 3.支持港澳金融机构根据CEPA优惠措施及相关法规规定，在南沙新区设立机构和开展业务。 4.国家鼓励和支持在南沙新区新设金融机构，开办期货交易、信用保险、融资租赁、信托投资等业务。 5.允许符合条件的港澳机构在南沙新区设立合资证券公司、合资证券投资咨询公司和合资基金管理公司。 6.鼓励港澳保险经纪公司在南沙新区设立独资保险代理公司。 三、与港澳往来便利化政策 7.为南沙新区居民及在区内投资、就业的内地居民办理往来港澳通行证及签注提供便利，积极研究推动为南沙新区居民及在区内投资、就业的内地居民办理往来港澳地区通行一年有效多次签注。
8.对外籍高层次人才给予居留便利，制定放宽免税居留期限、往来便利化等优惠政策。 9.打造世界邮轮旅游航线著名节点，便利邮轮及其载运人员出入境。 10.允许在南沙新区办理港澳地区航运公司所属船舶及非本地住所的个人所拥有游艇的船舶登记。条件成熟时，探索粤港澳游艇通关新模式。 11.在南沙新区放宽进口游艇相关政策，试点游艇保险制度，便利粤港澳游艇出入境。 四、扩大对外开放政策 12.建设粤港澳口岸通关合作示范区。 13.条件成熟时，在南沙新区部分区域探索实行分线管理政策。 14.简化南沙港区与香港葵涌码头船舶进出境手续。 15.将广州港口岸整车进口港区范围扩大至南沙港区，支持南沙港区口岸开展零担拼柜出口业务。 16.建设南沙(粤港澳)数据服务试验区。允许在南沙新区试点开展离岸数据服务。 17.积极引导广东境内中国强制性产品认证(CCC)检测实验室服务南沙新区注册的港澳企业。 18.增加南沙新区粤港澳直通车指标数量。 五、土地管理政策 19.支持南沙新区开展土地管理改革综合试点。 20.在不破坏自然生态系统平衡的前提下，保障南沙新区科学发展的必要用地。实行最严格的节约用地制度，从严控制建设用地总规模，在符合广州市城市总体规划和土地利用总
关于广州南沙发展现状和趋势的分析
关于广州南沙发展现状和趋势的分析
关于广州南沙发展现状及未来趋势的分析 广州市南沙区，位于广州最南端、珠江虎门水道西岸，是西江、北江、东江三江汇集之处；东与东莞虎门镇隔江相望；西与中山、佛山顺德接壤；北以沙湾水道为界与广州番禺隔水相连；南濒珠江出海口伶仃洋。地处珠江出海口和大珠三角洲地理几何中心，是广州市唯一的出海通道，距香港38海里、澳门41海里。南沙区下辖6个镇和3个街道，总面积783.86平方公里，占广州总面积的11%。具体地理位置见下图： 图1.南沙地理位置 一、总体简介 中共中央政治局于2015年3月24日召开会议，审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》，审议通过广东（三大片区：广州南沙自贸区、深圳前
海自贸区和珠海横琴自贸区）、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。 自建设南沙自贸区以来，得益于国家、广东省和广州市的大力支持，南沙投资环境大幅优化，交通配套日益完善，重大项目频繁落地，商业氛围渐趋浓厚，各项指标发展较快。截至2016年末，南沙经济发展大体情况如下表所示： 表1.2016年度南沙最新经济数据 在2010年末，广州南沙的经济发展各项数据以及在广州市的占比情况如下： 表2.2010年度南沙经济数据 指 标 名 称 单 位 金额 同比增长（%） 在广州市 占比（%） 地区生产总值 亿元 1,278.76 13.8 6.52 规模以上工业总产值 亿元 3,055.63 8.0 15.62 一般公共预算收入 亿元 69.18 1.7 4.96 税收总额 亿元 386.53 15.5 8.53 固定资产投资完成额 亿元 813.15 31.0 14.26 港口货物吞吐量 万吨 30,393 7.9 55.91 集装箱吞吐量 万TEU 1,273 8.1 67.57 进出口总额 亿元 1,694.28 10.7 19.78 进口总额 亿元 637,10 27.4 18.85 出口总额 亿元 1,057.18 2.6 20.38
广州市南沙区(开发区)概况
广州市南沙区（开发区）概况 南沙区位于广州市的东南部，面积约544平方公里，处于珠三角的几何中心。南沙区既为国家级开发区，又是广州市新增设的行政区，享有开发区和行政区的双重优惠政策。近几年来，南沙区在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，围绕建设适宜创业发展和生活居住的现代化滨海新城的目标，加大了开发建设的力度，经济社会发展很快，汽车、石化、钢铁等产业基地已初步形成，区内水电供应充足，交通网络顺畅，生活设施日趋完善。 实力雄厚的产业集群。目前，南沙区北部为汽车和重型装备工业、中部为高新科技产业、南部为港口物流和临港工业的总体布局已经初步形成；以汽车、钢铁、造船、重型机械装备、石化、高新技术产业及港口物流等七大产业已初具规模。同时，以大型骨干企业为龙头，注重发展产业聚群，使南沙的经济发展驶入高速增长的快车道。今天，南沙这块热土已经众商云集，美国通用、德国巴斯夫、日本丰田汽车、日本JFE钢板、名幸电子、三菱重工、瑞士龙沙集团等著名跨国公司，中船集团、东方电气、第二重型机械厂、越秀广纸集团、广钢集团等在中国有较大影响的国家级骨干企业以及东凌集团、立白化工集团等省市名牌民营企业，也先后在南沙落户。另一批世界500强企业正满怀希望地向南沙走来。 便利顺畅的交通网络。南沙区位于珠江出海口虎门水道西岸，距广州市中心50公里，距香港38海里，距澳门41海里，以南沙为中心，在60公里半径范围内有深圳、香港、澳门、东莞等14个大中城市，由这些城市组成的珠三角城市群，已成为世界制造业中心和经济增长最快的区域。由南沙港快速路、京珠高速公路和黄榄支线、江中高速公路等组成的骨干交通路网，使南沙与广州中心城区乃至珠江三角洲地区的路网形成快速便捷的联系，充分发挥南沙作为珠三角交通枢纽的优势。广州地铁四号线从广州科学城，经广州大学城通达南沙新城区，使南沙到广州中心城区的时空距离大大缩短。南沙处于珠江出海口的咽喉要地，是广州通往海洋的唯一通道，水运交通非常发达，南沙客运港每天有多个航班直达香港。 得天独厚的自然条件。南沙水网密布，湖塘众多，自然环境优美，土地资源丰富；受亚热带海洋性气候影响，南沙气候温和，阳光充足，
广州南沙新区城市总体规划分析
广州南沙新区城市总体规划分析解读 在新区获批一年多以来，一直未找到“北”的南沙似乎开始逐渐失去“从容”。 9月6日，南沙新区诞生一周岁。在此前夕，《广州南沙新区城市总体规划(2012-2025年)》出炉，其中令人侧目的是，未来南沙将有4条国家级铁路、4条城际轨道、5条城市地铁线路以及一个“第二机场”，形成一个“海陆空”复合式的交通中心。 当下，广东有意将南沙、前海、横琴以及广州白云机场空港区打包联合申请“自由贸易区”，而实际上，在这种暖意融融的表象下，是各地各自铆足了劲，欲借自贸区之力，在区域竞争格局中争得一席之地。而作为面积最大、规格最高的南沙，在资金紧缺、定位模糊的态势下，似乎越来越陷入迷茫。 再度热身 一年前，《广州南沙新区发展规划》获国务院批复，使得这个已经暖了20多年身的宝地终于成为中国第六个具有国家级战略意义的“新区”。 随后一年中，广州除了将原属番禺的东涌、大岗、榄核三镇划归南沙，使其行政面积达803平方公里，跃居广州第四大区外，还新增数条城区内地铁，34个车站，连通深圳机场、香港机场及广州南站，密度堪比老城区。
在“新区”利好和一系列措施的带动下，南沙的GDP增速在2012年竟达到全市第一。但好景不长，在今年上半年广州12区的GDP增长成绩单中，南沙让人大跌眼镜地落到了排名第八，未达全市12.4%平均数的水平。 为了扭转这种不利局面，在南沙新区获批一周年之际，广州赶紧推出总体规划和《广州南沙新区明珠湾区城市设计及起步区控制性详细规划》。此外，近日炙手可热的广州“第二机场”相传也将落户南沙，加上业已确定落户南沙的商务机场，南沙一个强大的“海陆空”复合交通枢纽的蓝图已跃然纸上。 广州市社科院区域经济研究所副所长陈来卿认为，南沙当下必须通过构建“交通中心”的路径，来最终实现南沙作为“经济中心”的远期战略目标。 疯狂卖地 南沙总规划落地之后，此前已经沉寂了大半年的南沙楼市也再次激情起舞。打开当地与房地产相关的网站，到处都是“南沙房地产引爆”之类的新闻。 公开数据显示，自去年9月南沙国家级新区成立后，一年时间内，南沙楼市量价齐涨。在成交量方面迅速从6815套增至8866套，同比大涨超过30%，而价格方面也冲破万元大关。 政府推地无疑对此间房价飙升起到了推波助澜的作用。据广州市国土房管局网站信息统计，自去年9月起，南沙新区挂牌卖地共33块，是近期广州卖地最多的区之一。近期，南沙更是将推出8块土地，其中拟在9月推出的就达6块。由此可见，政府冀望通过推地做热南沙的意图明显。
广州“123”城市功能布局规划
广州“123”城市功能布局规划 2012年11月15日 10:23 来源：广州日报 [推荐朋友] [打印本稿] [字号大中小]
明珠湾区城市设计效果图。 南沙滨海新城总体鸟瞰图
中山大学国际健康医疗研究中心规划效果图。 文/记者杜娟通讯员黄鼎曦、余宏炳、姚燕华 广州市“一个都会区、两个新城区、三个副中心”（简称“123”）城市功能布局规划中提出，要创新发展两个新城区，包括南沙滨海新城和东部山水新城。昨日，市规划局正式公布了这两个新城的详细规划，其中提出南沙明珠湾区起步区要花十年打造“东方威尼斯、广东新加坡”，并新建肇顺南城际和地铁4号线南延线等轨道交通，以加强与各个功能区的交通联系。 而东部山水新城则包括萝岗和增城部分地区，备受关注的广州教育城也纳入其中，预计明年年底前启动一期入驻学校项目的动工建设。 两个新城区将 发挥都会区外围 创新城、产业城作用 根据规划，在“一个都会区、两个新城区、三个副中心”的格局下，两个新城区发挥着至关重要的作用。 市规划局有关负责人表示，参考世界先进城市和特大型城市发展经验，在以金融、咨询等现代服务业为主的都会区外围，往往布局着拥有创新和先进制造功能的新城区。广州的南沙滨海新城和东部山水新城两个新城区也将发挥都会区外围的创新城和产业城的作用，努力打造创新型新城的功能，即主要承担交通枢纽、大宗物流、先进制造业以及会展、研发、教育、医疗等专项高端服务职能，同时
完善人居公共服务配套设施，成为都会区功能、人口疏解的主要承载区，共承接新增长的230万人口。 通过加强两个新城区与各功能区的交通联系，实现中心城区占全市交通出行量比例可实现从现状56%降低到39%。 同时，推动机制创新，利用国家级新区和开发区的政策优化，积极探索新机制，积极吸引人才和投资，为打造创新型新城服务。 南沙滨海新城： 一城三区绿地占六成 南沙滨海新城近期重点建设103平方公里的明珠湾区 明珠湾区起步区将规划打造为“东方威尼斯、广东新加坡” 2015年南沙将新增优质中小学4所、三甲医院3所 新城规划： 形成“一城三区”总体空间格局 各组团内部就近布局居住和就业 南沙上升为国家级新区后，其规划一直备受关注。根据本次公布的最新规划，南沙滨海新城的发展定位是：立足广州、依托珠三角、连接港澳、服务内地、面向世界，把南沙新区建设成为粤港澳优质生活圈、新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区，打造粤港澳全面合作示范区。 规划形成“一城三区”的开放、弹性、可持续发展总体空间格局。“一城”，即中心城区，以水域为生态景观核心，以生态岛链的组合布局方式，将南沙街、珠江街、横沥岛、灵山岛、龙穴北有机组合，构建以高端服务为主要职能的城市服务中枢。
广州南沙创意园优势：以南沙乐天云谷为例
广州南沙创意园优势：以南沙乐天云谷为例 乐天云谷是南沙自贸区桥头堡，位于广州市南沙区市南大道230号，距离地铁四号线黄阁站仅500米，总建筑面积约为5万多平方米，毗邻上万平米的天然氧吧、低密度建筑，打破传统环境的束缚，眼界之内加点绿色，实现花园式园林办公，建立绿色低碳创新办公集群。 园区将致力于打造国际科技创新产业基地，秉承乐天地产匠心打造创新创业生态圈，搭建科技企业孵化器一站式公共服务平台，形成有效资源整合平台和科技创新全方位服务。项目重点强化国际间合作、粤港澳台两岸四地科技创新合作，以科技创新驱动为引擎，贴近国家新区、国家自贸区政策、国家一带一路战略和2025计划战略，打造国际科技创新产业基地。 珠三角几何中心，地理优势突出 南沙地处于中国经济引擎之一的珠三角几何中心，是连接珠江口岸城市群的枢纽性重要节点，战略地位十分重要；南沙得天独厚的地理位置可一小时圈辐射香港、澳门、深圳、佛山、中山等众多城市。目前南沙庆盛高铁到广州北站仅半小时。 国际视野办园，缔造国际科技创新产业基地 乐天云谷园区紧密贴近南沙自贸区政策和国家一带一路的战略和2025计划战略，重点引进国际知名企业、国际离岸孵化器陆续入驻，强化国际间产品、技术交流同事同时将搭建专利技术交易平台，助力国内产业升级和技术引进。 粤港澳台两岸四地科技创新合作区
乐天云谷园区将率先加强与粤港澳台合作，借助南沙自贸区构建联通港澳、国际化、市场化的营商环境，向外拓展的双向通道，建立合作示范园区，把我们项目打造成对外的一张名片。 资源共享创新创业生态服务体系 乐天云谷将在资源整合对接、科技创新服务等方面为客户提供全方位的服务；建立创新创业生态圈、资源整合平台，助力企业做大做强。 六大平台支撑 入园企业享有六大平台支撑，国际技术交流平台、科技人才交流平台、投融资平台、产学研协同平台、上市培育平台、创新创业服务平台等助力企业快速成长。 享受孵化器政策扶持 入园即可享受国家自贸区和广州市科技企业孵化器相关政策扶持。为大型企业搭建技术交流平台，只是产权申请，企业上市指导等服务。为中小企业实现模式创新，依靠孵化器优惠政策降低创业成本提升存活率。 交通便捷，一小时生活圈辐射珠三角重要城市 乐天云谷园区地处于南沙自贸区市南大道黄阁黄金地段，地铁4号线黄阁站旁500米。 广州南沙港快速路-番禺大道-南沙大道、广深高速公路-虎门大桥-京珠高速公路、南沙港快速、南二环高速等立体式的陆路交通网络，一小时圈可辐射香港、澳门、深圳、东莞、佛山、中山众多城市。 80-2700㎡，高端个性化空间定制 乐天云谷内产品面积从80-2700㎡不等，面积灵动多变自由组合，突破了传统办公空间的局限；同时企业也可做量身定制，创造企业个性化的商务空间。 产品类型多样、功能齐全 360°满足需求 乐天云谷园区规划有商业、写字楼、人才公寓等，有稀缺的独栋冠名办公楼、特色LOFT办公、办公住宿两用式公寓等，产品功能多样，可经营、办公、居住等；产品功能多样化不仅可以满足企业的多样化需求。 管家式物业，全方位现代化管理园区 24小时安全视频监控及安管人员巡楼，确保园区客户人身财产安全，金牌的物业管理为企业打造贴心服务和办公环境。
广州南沙发展定位与战略
作者:臧否于2011-08-22 19:09:44 发表 南沙，未来40年该如何发力？ 《广州南沙发展定位与战略研究》引多方猜想，南都记者请来专家把脉支招 2011-08-22 南方都市报作者:王卫国魏凯刘国珍陈辉 摘要：中国社科院、广州市委市政府前日在北京共同发布的《广州南沙发展定位与战略研究》课题成果引发了公众对广州南沙的许多猜想，南沙能否在40年后成为与香港看齐的珠三角又一颗明珠？南沙如何迈过如今缺乏人气的起步阶段？省政府是否适合搬到南沙？ 南都讯中国社科院、广州市委市政府前日在北京共同发布的《广州南沙发展定位与战略研究》课题成果引发了公众对广州南沙的许多猜想，南沙能否在40年后成为与香港看齐的珠三角又一颗明珠？南沙如何迈过如今缺乏人气的起步阶段？省政府是否适合搬到南沙？昨日，南都记者就这次战略研究课题呈现的热点话题采访了多位专家学者。 焦点1 省府搬迁南沙是否可行？若真搬至少得用5年 “我认为省政府搬迁在现实中没什么可行性。”广东省城乡规划设计研究院总规划师马向明昨日指出，目前南沙课题成果最悬而未决的问题就是省政府搬迁，南沙目前交通方式很单一，只有高速公路，而连接铁路和机场都不方便，对于全省的可达性是不够的，特别对于粤东和粤西地区。 马向明认为，南沙的优势是靠近海港和靠近港澳，与省级行政中心并无太大关系。“要疏解中心城区，往南沙疏解并不是很理想的选择。”他建议，省政府某些职能部门可以先转过去作为政府机构的外溢，但不要搬迁与市民和企业联系很紧密的职能部门。 华南理工大学公共管理学院博士喻锋对此问题持不同看法。“我个人觉得，只要未来南沙交通网络发展得更加完善，距离的问题应该不太难解决，现在南沙已经通了地铁和高速公路，此外还有水路航线，未来有可能把高铁再延伸过去的话，进一步优化地铁网线，那就可以大大缩短南沙到主城区的时间，当然，具体如何通过组织交通，还需要进一步的专题研究，而现在省市政府也在支持我们开展前期研究准备了。 喻锋分析指出，由于涉及省会城市行政中心的搬迁，整个方案需要向国务院申报，从以前的案例看，主要申报对象大概会涉及中央编办、国家发改委、民政部、国务院法制办等机构。涉及到民政部，主要是因为搬迁会涉及到行政区划调整，而在搬迁和建设过程中涉及的土地置换、耕地征用、原有生态资源的保护等衍生问题如何跟现有法律法规协调，需要由国务院法制办介入。 喻锋预计，搬迁具体操作过程耗时较长，从动议确立到实施实质搬迁，昆明和西安用了5年左右的时间，先在迁移地点建高校新校区、医院、一定的商业设施，再逐步把各个行政部门分批搬过去，如果省委省政府真的搬去南沙，估计耗时会比昆明和西安要长一些。 焦点2
最新城市发展战略与定位——南沙发展战略与定位
城市发展战略与定位——南沙发展战略与 定位
广州南沙新区定位与发展战略研究 一、总体战略定位： 用40年左右时间，将广州南沙建设成国际智慧海滨城市、粤港澳全面合作的国家级新区、珠三角世界级城市群的新枢纽。 二、四大战略功能解读 三、 1 中国南方对外开放的重要海上门户。 南沙要在开放型经济、商贸旅游、航运物流、会展等诸多领域，成为广州国际交往的新平台，成为中国南方对外开放的重要海上门户，成为推动新时期对外开放的重要窗口。 2 粤港澳全面合作的综合试验区。 在粤港澳合作的三大平台中，南沙的区位优势明显，面积最大。南沙要充分发挥自身优势，多领域、全方位拓展粤港澳合作领域。 第一层面，利用国家实施CEPA先行先试综合示范区的机遇，深入开展专业服务、科技创新与研发设计、教育培训、文化创意及影视制作等领域的全面合作。积极争取国家和省市的政策支持，使南沙在港澳科技教育文化资源开放中先行先试，将南沙打造成为科技教育文化国际合作特区； 第二层面，深化合作领域，从产业领域拓展到文化和社会领域，在经贸科技文化交流、社会管理、公共服务等领域创新合作模式，率先试验，先行先试； 第三层面，深化制度接轨，将南沙建设成为粤港澳共享、经济一体、文化交融、制度对接的共同家园。 3 广州科学发展的龙头示范区。
南沙的发展要落实到“打造一个新广州”，在新时期广州发展中起到龙头示范作用。 一方面，要将南沙建设成为广州国际中心城市的“主城功能新区”，共同承担起广州作为国家中心城市的核心功能。以更大的气魄、更长远的战略眼光，借鉴浦东新区、天津滨海新区等国家级新区的发展思路，将南沙建设成为广州建设国家中心城市的重要支撑，成为广州经济新的制高点和未来经济发展的龙头。 另一方面，要在发展模式、发展动力、社会管理、公共服务创新及城市功能提升等诸多方面率先探索、率先实践，力图突破，通过体制机制创新和政策创新，在经济、社会、生态发展等方面发挥示范引领作用，成为广州建设现代产业体系和宜居城市“首善之区”的示范区。 4 珠三角湾区的宜居家园。南沙人口密度低，土地、岸线和生态资源丰富，是珠江口湾区发展“脊梁”的重要节点，南沙要充分利用优美的生态环境和独特的岭南水乡文化，以营造一流的人居环境为指引，加快共建粤港澳优质生活圈步伐，将南沙打造成为环珠江口宜居湾区优质生活圈示范区；将南沙打造成为区域性国际健康休闲旅游中心。 三、开发战略步骤与路径 1、开发步骤 依据其制订的时间表，至2015年，南沙新区经济、社会等各方面将在广州市居前列，2030年，南沙新区可与现在的香港比肩，而2050年将再造一个香港。 起步建设阶段（2011—2015年）。到2015年，使经区划调整后的南沙新区，在经济、社会、生态环境、国际化等方面居广州市前列。
广州南沙新区乡村建设规划
广州南沙新区乡村建设规划（2018-2035） （公告版） 广州市规划和自然资源局南沙区分局 广州南沙开发区规划研究中心 二零一九年七月
目录 总则 (1) 第1条规划范围 (1) 第2条规划期限 (1) 第3条规划效力 (1) 乡村建设目标和指标 (1) 第4条总目标 (1) 第5条分阶段目标 (1) 乡村建设策略 (2) 第6条总体策略 (2) 第7条各镇街发展策略 (2) 乡村体系规划 (3) 第8条乡村群规划 (3) 第9条村庄分类规划 (4) 乡村用地规划 (6) 第10条村庄生活用地规划 (6) 第11条留用地规划 (7) 公共服务设施建设规划 (7) 第12条乡村生活圈公共服务设施配置 (7) 第13条特色生产圈公共服务设施配置 (8) 基础设施建设规划 (8) 第14条道路工程规划 (8) 第15条给水工程规划 (8) 第16条污水设施规划 (8) 第17条电力设施规划 (8) 第18条通信设施规划 (8) 第19条防灾设施规划 (9) 第20条环卫设施规划 (9)
乡村风貌规划 (9) 第21条乡村风貌建设分区 (9) 第22条风貌分区指引 (9) 村庄人居环境整治指引 (9) 第23条三清三拆三整治 (9) 第24条农房改造 (10) 第25条公共空间整治 (10) 第26条河涌整治要求 (11) 第27条畜禽集中养殖整治 (11) 第28条农村厕所革命 (11) 实施机制 (12) 第29条加强组织协调 (12) 第30条构建乡村多元共治机制 (12) 第31条完善资金投入机制 (12) 第32条创新土地管理制度改革 (12) 第33条加强村民建房管理 (12) 第34条重视规划技术支持 (12)
广州南沙区注册公司有什么优势
广州南沙区注册公司有什么优势
在广州怎么注册公司?需要哪几个流程? 广州被全球最权威的世界城市研究机构之一GaWC评为世界一线城市；五次被福布斯评为中国大陆最佳商业城市第一位。广州总部经济发展能力居中国前三，在广州投资的外资企业达2.7万家；世界500强企业288家，其中120家把总部或地区总部设在广州。你对广州公司注册的流程了解吗？下面和小编一起来了解一下吧！ 2018年广州公司注册最新流程： 1、企业名称预先登记 办事机构：区工商分局 办理程序：持股东(投资人)资格证明领取《名称(变更)预先核准申请书》、《投资人授权委托意见》→填表(按公司命名要求一次可以最
多起9个名称备查)→交表→领取《企业名称预先核准通知书》 提供材料： (1)《名称预先核准申请书》、《投资人授权委托意见》; (2)特殊行业需要的其他文件(详细内容参 看工商局一次性告知单)。 2、企业设立登记 办理事项：领取《企业设立登记申请书》 办事机构：区工商分局 办理程序：出示《企业名称预先核准通知书》→领取《企业设立登记申请书》;同时领取《企业设立登记申请书》等有关表格 提供材料：
(1)《企业名称预先核准申请书》; (2)《投资人授权委托意见》。 3、前置审批 前置审批是指企业登记注册前，政府行业主管部门对企业经营资格的审查。一般企业不需要。 根据北京市工商局《2006年北京市企业登记前置许可项目目录》，将与区县级审批相关的项目及常见咨询的前置审批项目共15类36项，请按需办理表格内事项。无前置审批的企业，则直接办理下一步。 4、交存企业注册资金 入资必须是股东之一亲自办理，不得委托他人代办。 办事机构：区工商局指定银行
广州南沙新区发展规划赋予南沙新区的大类条政策定稿版
广州南沙新区发展规划赋予南沙新区的大类条 政策 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
《广州南沙新区发展规划》赋予南沙新区的7大类30条政 策 一、财税政策 1.根据南沙新区功能定位和产业发展方向，由财政部、税务总局会同有关部门研究制定支持南沙新区发展的财税优惠政策。 二、金融政策 2.加强粤港澳金融合作，稳妥开展金融业综合经营、外汇管理等金融改革创新试点，支持南沙新区在内地金融业逐步扩大对港澳开放的过程中先行先试。 3.支持港澳金融机构根据CEPA优惠措施及相关法规规定，在南沙新区设立机构和开展业务。 4.国家鼓励和支持在南沙新区新设金融机构，开办期货交易、信用保险、融资租赁、信托投资等业务。 5.允许符合条件的港澳机构在南沙新区设立合资证券公司、合资证券投资咨询公司和合资基金管理公司。 6.鼓励港澳保险经纪公司在南沙新区设立独资保险代理公司。 三、与港澳往来便利化政策 7.为南沙新区居民及在区内投资、就业的内地居民办理往来港澳通行证及签注提供便利，积极研究推动为南沙新区居民及在区内投资、就业的内地居民办理往来港澳地区通行一年有效多次签注。 8.对外籍高层次人才给予居留便利，制定放宽免税居留期限、往来便利化等优惠政策。
9.打造世界邮轮旅游航线着名节点，便利邮轮及其载运人员出入境。 10.允许在南沙新区办理港澳地区航运公司所属船舶及非本地住所的个人所拥有游艇的船舶登记。条件成熟时，探索粤港澳游艇通关新模式。 11.在南沙新区放宽进口游艇相关政策，试点游艇保险制度，便利粤港澳游艇出入境。 四、扩大对外开放政策 12.建设粤港澳口岸通关合作示范区。 13.条件成熟时，在南沙新区部分区域探索实行分线管理政策。 14.简化南沙港区与香港葵涌码头船舶进出境手续。 15.将广州港口岸整车进口港区范围扩大至南沙港区，支持南沙港区口岸开展零担拼柜出口业务。 16.建设南沙(粤港澳)数据服务试验区。允许在南沙新区试点开展离岸数据服务。 17.积极引导广东境内中国强制性产品认证(CCC)检测实验室服务南沙新区注册的港澳企业。 18.增加南沙新区粤港澳直通车指标数量。 五、土地管理政策 19.支持南沙新区开展土地管理改革综合试点。 20.在不破坏自然生态系统平衡的前提下，保障南沙新区科学发展的必要用地。实行最严格的节约用地制度，从严控制建设用地总规模，在符合广州市城市总体规划和土地利用总体规划的前提下，合理确定新增建设用地规模、布局和时序安排。首期新增建设用地规模控制在60平方公里以内，严格按照土地利用总体规划组织建设，确需增加建设用地
广州南沙新区发展规划 2012.09
广州南沙新区发展规划二○一二年九月
目录 前言 (1) 一、发展基础和战略意义 (2) （一）发展基础 (2) （二）战略意义 (3) 二、总体要求和发展目标 (5) （一）指导思想 (5) （二）发展原则 (5) （三）战略定位 (6) （四）发展目标 (8) 三、共建粤港澳优质生活圈 (9) （一）强化与港澳基础设施对接 (9) （二）建设生态宜居环境 (9) （三）推进公共服务合作共享 (10) 四、开拓新型城市化发展道路 (12) （一）科学布局城市功能 (12) （二）高标准建设城市基础设施 (13) （三）加强生态建设与环境保护 (14) （四）统筹城乡协调发展 (16) （五）彰显岭南人文特色 (18) 五、打造以生产性服务业为主导的现代产业新高地 (18) （一）建设科技创新中心 (19) （二）建设商业服务中心 (20)
（三）打造教育培训基地 (22) （四）打造先进制造业基地 (22) 六、建设具有世界先进水平的综合服务枢纽 (24) （一）构建区域交通枢纽 (24) （二）建设航运物流枢纽 (26) （三）增强信息服务能力 (26) （四）加快形成国际化营商环境 (27) （五）强化开放门户功能 (28) 七、构建社会管理服务创新试验区 (28) （一）创新社会治理结构 (28) （二）优化社区服务 (29) （三）强化社会管理保障 (30) 八、强化区域联动发展 (31) （一）拓展国家中心城市战略空间 (31) （二）促进大珠江三角洲一体化发展 (32) （三）带动内地更广大区域参与全球竞争合作 (32) 九、保障措施 (33) （一）保障机制 (33) （二）加强政策支持 (36) （三）加强组织实施 (40)
论南沙自贸区的发展
论南沙自贸区的发展 摘要：随着当今国际环境下经济全球化的发展，自贸区战略应运而生。本文论述了南沙自贸区的定义、背景，其在定位方面的优势与不足，以及为自贸区未来的发展方向提出了相应的意见和建议。 关键词：南沙自贸区优势发展 一、南沙自贸区的定义与背景 由于中共中央政治局3月24日召开会议，审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案被审议通过，确立了进一步深化上海自由贸易试验区改革开放的方针，广州南沙自贸区应运而生。 我国自贸区的产生是顺应当今国际环境中经济全球化和区域经济一体化的发展趋势，早在2001年我国正式开始区域贸易协定谈判进程起，到2014年底，签署的贸易协定已有12个，涉及20个国家和地区，正在谈判的有6个，涉及22个国家和地区。表明我国已经初步形成了自由贸易区网络。 而南沙自贸区的开拓，正是广东着重推动与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的贸易往来，共同开拓国际市场的重大举措。21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区在货物通关、商品检验检疫、质量标准、电子商务等领域均会与之建立合作机制，各种商品展示、销售、采购中心均会在此产生，南沙自贸区的还将被打造成为具有世界先进水平的综合服务枢纽，打造成国际性高端生产性服务业要素集聚高地。 二、南沙自贸区定位和优势 南沙自贸区目前作为广东省面积最大、地理位置最优越的自贸区，战略定位在重点发展航运流、特色金融、国际商贸、高端制造等产业，建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽，构建引领广州乃至广东产业发展的现代产业体系，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架，打造广东省对外开放重大平台。从地理位置和经济社会发展软实力来看，南沙自贸区具有以下五大优势：第一，地处粤港澳的空间枢纽和珠三角的几何中心。南沙位于珠江出海口西岸，距香港38海里、澳门41海里，在广州-香港-澳门“A”字形空间结构中处于支撑位置。 第二，广阔的发展空间和发达的经济腹地。南沙新区目前总面积803平方公里（含自贸区面积60平方公里），其中陆域面积570平方公里，广阔的经济腹地涵盖了广州和珠三角主要城市。 第三，卓有成效的粤港澳高端合作基础，资源产业互补性强。南沙与港澳的合作历史较长，且历来以高端项目合作为主，具有良好的高端合作基础与经验。 第四，得天独厚的生态环境和人居环境。南沙地处南粤，滨江临海，气候温和湿润。
069、水系规划中“人—水—城”融合的探索——以南沙新区城市水系规划为例
水系规划中“人-水-城”融合的探索 ——以南沙新区城市水系规划为例 杨柳杜琴黄璐 摘要：近些年来，“生态文明”、“以人为本”逐渐成为规划的主流理念，而水作为自然生态中与人类社会关系最密切的一部分，在城市建设当中也日益得到重视。如果回顾一下城与水关系的变化过程，可以发现这种变化过程其实是一个城市发展历程缩影的反映。从最早“依水傍山，逐水而居”孕育出人类文明开始，到工业化“唯物是从”下的水环境平衡破坏，再到当下转型发展时期的“生态文明”建设，城与水之间的关系共经历了“合-裂-合”三个阶段，从阶段的发展历程可以看出，以往城市在处理“水-城”关系上走过了一段弯路的，而这段弯路所带来的弊端也日益成为阻碍城市转型发展的障碍，本文试图通过对南沙新区城市水系规划编制思路的分析，就水系规划中如何实现“人-水-城”融合的方式进行探寻，为一些即将开放建设的新城或试图重拾水城融合的旧城，提供一些水城融合的规划思路。 关键词：水系规划；南沙；融合 引言 水是城市的生命源泉，自古以来，水与城市就相伴而生，是城市形成和发展过程中最关键的资源和环境载体。随着人类社会的不断发展，城市水系的功能也发生了变化，由灌溉、防洪排涝、防御转变到航运、纳污，尤其是进入现代城市快速化发展阶段，城市建设对水系的依赖逐渐减弱，城市的发展更多依靠道路的带动。这一时期，城与水的关系渐行渐远，对城市而言，水系成为了工业废水、生活污水的排污渠，甚至部分河流也因道路的修建而被填埋，或覆盖成为暗渠，人与水的距离，更是近在咫尺却远在天边。 这种大规模工业化时期下的“唯物是从”发展模式，让许多城市在短时间内实现了各种数据指标上的超越，然而它的弊病也日趋突显。尤其在转型发展的大背景下，发展的实质要实现由“物”到“人”的转变，以往的这一发展模式已明显不适应新的发展要求，而为了实现生态健康与绿色宜居的发展目标，许多城市也已将发展的重点转移到“城市再生”，这种再生的第一步，往往又是从“河流再生”开始。 这对于南沙的发展而言，是历史的前车之鉴。如何避免重走以往城市走过的弯路，是南