生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划大纲介绍
附件2
生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划大纲
前言
主要包括：综述、规划原则、规划依据、规划范围、规划年限等。
一、现状及“十二五”规划情况
（一）基本情况
1、行政区划（含乡镇数量、行政村数量等）和人口构成（“十二五”预计及目前实际情况）；
2、规划范围内的生活垃圾清运服务范围及清运量（包括农村生活垃圾）、餐厨垃圾产生及清运量等（“十二五”预计及目前实际情况）；
3、目前农村人口以及农村生活垃圾处理现状情况（清运量、处理量）。
（二）现状及“十二五”规划执行情况
1、规划目标及实际完成情况
生活垃圾无害化处理设施形成的总能力和实际处理量，“十二五”新增能力，收转运能力，存量治理，生活垃圾无害化处理率，县县具备完成情况（若县未建立处理设施，是否区域共享，由周边其他县市处理），焚烧能力及比例，餐厨垃圾无害化处理和资源化利用能力和实际处理量等（除文字叙述外，请采用表格对比形式体现目标及实际完成情况）。
2、规划任务及完成情况
（1）设施建设：“十二五”新增设施建设情况（填埋、焚烧、协同处置、生物处理、其他），各类型处理设施已形成的能力，到2015年底可形成能力；“十二五”开工在建，预计到“十三五”形成的能力；投资分析（包括规划投资、实际投资，投资的合理性分析，是否需要调整，调整的理由等，“十二五”延续到“十三五”需继续投资的金额等，按处理设施类型分别表述，文字和表格形式）。
a.各市县垃圾卫生填埋场（国家认定的I级或II级填埋场以及新建尚未参与评定的I级或II级卫生填埋场）的剩余填埋库容（截止2014年12月31日）；各市县到“十二五”末预计能形成的新增（含扩建和新建）卫生填埋场库容（截至2015年12月31日）。要求将原生垃圾和其他处理设施残渣填埋分开阐述，避免能力重复统计；渗沥液处理规模及达标情况（排放标准）、填埋气体利用情况。
b.是否做到县县实现无害化处理，是本县拥有处理设施还是外运无害化处理；是否兼顾处理了乡镇及农村垃圾，涵盖范围如何。
c.焚烧设施采取的技术路线；焚烧建设是否受到阻力，采取何种有效办法解决等；烟气处理工艺及排放标准，飞灰及炉渣的去向。
d.其他处理方式：生物处理及其他的技术路线（如堆肥、机械生物处理、制造RDF、热解技术、气化技术等）；排放标准。水泥窑协同处理采取的技术路线，水泥窑生产能力，处理垃圾能力，处理的品种，是否连续运转，存在的主要问题等。
（2）收转运体系建设：“十二五”新增建设情况，已形成的能力（包
括转运站建设情况及收转运车辆配备情况），到2015年底可形成能力；“十二五”开工在建，预计到“十三五”形成的能力；收转运体系覆盖范围；投资情况分析（规划投资、实际完成、延续到“十三五”等。要求将一次转运和二次转运分开统计和描述，避免重复统计）。
（3）存量治理：封场数量及能力，其他治理方式（包括渗滤液、飞灰、填埋气治理以及非正规填埋场治理等。要求叙述“十二五”规划数量及能力，“十二五”执行情况，调整情况，存在问题的原因分析，预计到2015年底可完成情况等）；投资情况分析（规划、实际完成、延续到“十三五”等）。
（4）餐厨垃圾处理及资源化利用情况：规划及完成情况（数量、能力、技术路线、政策标准体系等），未完成情况，预计完成时间，调整情况等；投资情况分析（规划、实际完成、延续到“十三五”等），存在的主要问题等。对于列入国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市的项目建设情况要进行重点分析。
（5）垃圾分类情况：规划、实际实施情况，效果及存在问题分析；投资情况分析（规划、实际完成、延续到“十三五”等）等；投资情况分析。
（6）监管能力建设：规划及实际完成情况，如在生活垃圾收转运、处理系统建设、环卫车辆、运营和排放监管体系建设方面开展了哪些工作，采取了哪些具体措施，处理设施实时监控装置安装情况，资金投入情况，效果如何等。
（7）静脉产业园规划、建设情况：以多种固废处理设施集中建
设形成的静脉产业园（固废综合利用产业园或循环经济产业园）的情况。包括名称、规划用地面积、进入园区的固废处理设施、处理规模、处理方式、园区内项目建设情况、循环产业链构建情况、总投资以及规划建设进展情况。是否达到预期效果，存在的主要问题及建议等。
（说明：请已开展相关工作的省市填写此部分内容。）
3、保障措施
保障措施的制定、执行情况，效果及存在问题。
（三）收费、运行及监管情况
1、收费
政府制定的办法，收费标准、是否可有效收到，收费率，采取的办法措施，经验、存在问题及分析等；
2、运行
是否采取市场化运营方式，运营效果如何，经验、存在问题及分析等；
3、监管情况
监管机制的建立及执行情况，监管方式，监管的有效性，经验及存在的主要问题。
（四）总结
总体执行情况评述、取得的效果和经验、存在的主要问题及分析。
（五）“十三五”面临形势
二、指导思想、原则及目标
规划基准年：2014年
（一）指导思想、原则等
要根据各省实际情况提出“十三五”的指导思想、总体思路、规划原则、范围（是否含农村及包含的范围）等。
（二）目标
至少应包含：
（1）生活垃圾清运量（城市、县城、重点镇、行政村）、无害化处理量（城市、县城、重点镇、行政村）、设施能力、无害化处理率（城市、县城、重点镇、行政村）；
（2）垃圾回收利用率（要考虑废品回收的量）；
（3）垃圾资源化率（包括废品回收资源化、有机垃圾资源化、垃圾焚烧资源化等）；
（4）收转运能力、运输能力（包括重点镇、其他乡镇、行政村）；
（5）不同技术路线的无害化处理（包括重点镇、其他乡镇、行政村）能力目标（填埋、焚烧、协同处理、其他请予以具体说明）；
（6）封场能力及数量；
（7）餐厨垃圾处理能力、无害化处理量；
（8）垃圾分类（通过垃圾分类实现资源回收量）；
（9）监管能力建设（已设置在线监管的设施数量）；
（10）其他目标。除上述目标外，各地根据自身情况认为还应该
提出的目标。
说明：（1）建议：对于设市城市，无害化处理率应考虑达到95%以上，县城达到80%，农村90%的垃圾得到处理（除转运县镇处理外，村庄转运处理时，不一定达无害化要求，可以包括带防渗措施的建议填埋，但不包括直接堆放、露天焚烧）；（2）对于较发达地区可考虑提出“原生垃圾零填埋”的目标；（3）关于垃圾资源化率和垃圾回收利用率两项指标的具体测算方法尚在研究中，目前各地可根据自身情况提出测算方法及指标值。
三、“十三五”需求分析
（一）人口
1、2015年人口数量
2、2020年人口预测
（1）人口数量预测（要包括重点镇、其他乡镇、行政村）；
（2）预测方法的阐述。
（二）生活垃圾产生情况
1、生活垃圾成份构成
根据季节、生活习惯等影响因素进行分析，并说明测算方法。对城市、重点镇、其他乡镇和农村垃圾的产生和成分构成情况要分别进行分析。
2、生活垃圾清运量预测
一般城市人均按1.0千克/人日，县城按0.8千克/人日，乡镇镇区按0.5千克/人日，农村0.2千克/人日，各地可根据实际情况调整。
（三）生活垃圾无害处理能力及设施需求预测
（1）根据覆盖范围进行需求分析（要涵盖本省（市）90%以上的行政村）。
（2）在分析垃圾处理能力和设施时，建议将原生垃圾无害化处理能力和残渣无害化处理能力分别进行分析测算，避免以前统计口径造成的同一城市炉渣卫生填埋场和焚烧厂都算做生活垃圾处理能力的问题。
（3）填埋场库容情况分析：调查本地垃圾填埋场剩余的填埋库容和年限，提出“十三五”新增库容需求（尽可能保证满足2025年的填埋需求，处理范围扩大到农村）。
（四）生活垃圾收转运系统需求预测
根据覆盖范围进行需求分析（要涵盖本省（市）90%以上的行政村）。
（五）预计“十三五”封场情况
根据卫生填埋场剩余库容和处理量预测“十三五”卫生填埋场封场情况；根据非正规垃圾场调查和整治目标预测非正规垃圾场封场整治情况。
（六）餐厨垃圾清运量预测
一般指城市餐饮业、单位食堂产生的餐厨垃圾，按城镇人口每人每天0.14千克计算，各地可根据实际情况调整。
（七）其他需求预测
各地根据自身特点提出
四、规划任务
（一）处理设施能力建设
1、能力建设
在“十三五”需求分析的基础上，提出能力建设任务。
说明：（1）能力建设要充分考虑区域统筹问题，尤其是对于县及以下区域的设施建设，应尽量考虑到周边地区的覆盖面。优先安排尚无无害化处理设施地区的设施建设。对于交通相对便利的乡村生活垃圾的处理，可考虑纳入县级或市级垃圾处理设施集中处理。县级或市级处理设施若未涵盖农村垃圾的处理，则需考虑如何建设涵盖农村范围的处理设施。（2）能力还应该包括库容指标。
2、处理技术路线及处理方式选择
分填埋、焚烧及其他（请具体说明）技术路线提出能力建设。
根据农村特点，提出农村垃圾处理的处理方式等。
对焚烧飞灰、垃圾渗滤液和浓缩液等采取的处理技术和方法。
3、建设投资
按规模、技术路线提出投资，并说明投资依据。
（二）收转运体系建设
说明：（1）收转运体系建设要与前面的处理能力（是否涵盖农村，农村垃圾的收运系统建设等）匹配。（2）采用转运方式还是直运方式。
1、设施
收转运设施建设规模（能力）、数量、形式（是否为密闭式），收运方式（一次转运和二次转运应分别说明）。
2、运输设备
垃圾运输车辆的配置等（数量、规模）。
3、建设投资
按规模、数量、车辆等预测建设投资，说明投资测算依据。
（三）存量治理
1、封场
数量、规模、库容，采取的封场形式等。
2、渗沥液处理
规模、数量、技术路线等。
3、填埋气治理
利用规模、数量、技术路线等。
4、其他治理
规模、数量、技术路线等。
5、建设投资
分治理类型测算投资，并说明测算依据。
（四）餐厨垃圾收运处理体系
1、规模
餐厨垃圾处理量、建设无害化处理及资源化利用的规模、数量、布点（如城市布点的数量、规模，县城布点的数量、规模等）等，包括“十二五”续建情况，“十三五”拟新建情况。
说明：建议在实事求是分析“十二五”规划实施情况的基础上，提出续建、拟建的规模、数量、布局、投资等。
2、技术及产品
处理及资源化利用技术选择，产品及销售方向。
3、管理措施
收运系统和登记制度建立及推动措施、监管措施等。
4、地方政策
地方规范的制定，地方补贴及相关政策的制定及推动措施等。
5、用地与布局
规划用地需求。
6、投资
建设投资及运行费用投资分析预测，投资额及投融资措施依据。
（五）垃圾分类
1、分类方案
可根据自身特点，分析本地区开展垃圾分类的可能性和可操作性，首先以试点示范的形式推动，建议要从整体体系设计上提出切实可行的垃圾分类试点办法，包括分类方式，具体方法，收集运输方式（可与收转运体系建设相结合），处理方式，有效的运营及管理模式，管理措施以及宣传指导的具体措施等。
说明：垃圾分类的分析中应体现资源化率和垃圾回收利用率的内涵。
2、投资测算
投资测算中建议应包含分类运输及宣传指导等费用。
（六）监管能力
1、能力建设
根据国家的相关整体要求，提出监管能力建设需求，包括监管的主要内容，方式，规模，技术路线等，可结合智慧环卫的建设统筹考虑。
2、投资
投资测算及测算依据。
（七）其他
除上述任务外，各地认为其他应开展的工作。
五、实施计划
从年度安排、部门职责、分级落实、考核指标等方面提出规划实施安排的初步意见。编制2016年度任务实施计划表。
六、保障措施
结合本地实际，从加强组织领导、保障项目投资、规范项目建设、加强技术支撑、加强运营监管、强化公众参与等方面提出保证规划顺利实施的措施。
七、政策建议
根据本地区实际状况，结合“十二五”期间政策措施取得的成效，从本地区域结构优化、投融资的市场化路径、激励性政策等方面，提出配套政策的相关建议。
八、附表、附图
说明：以上规划大纲仅供参考，各地要根据自身特点提出“十三
五”的建设目标、任务和重点等
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竭诚为您提供优质文档/双击可除生活垃圾的处理策划书 篇一：生活中的垃圾活动方案 《生活中的垃圾》 综合实践活动方案 一、主题提出：垃圾是伴随人类生活和生产而产生的，有人估算过，目前全世界一年产生的垃圾已逾100亿吨，人均达到两吨左右。在我国，一个50万人口的中等城市，每天可产生100吨生活垃圾，加上建筑垃圾和工业垃圾，每日垃圾产生量不低于1500吨。垃圾量的不断增加及其对生态环境的威胁，已给人类带来了极大的危害.尤其是在城市中，垃圾问题已日益成为城市管理中一个比较突出的问题，它直接事关广大民众的生活健康和城市的日常秩序。垃圾是学生生活中经常接触到的主题内容，因此，具有非常良好的生活经验的基础，而对于这种经验，学生的认知又是非常感性的，多样的，这种多样性要升华到对垃圾的产生、危害、处理及回收利用得较为科学理性的认识，就必须给学生提供实践、资源拓展和交流的机会。实践，是让学生真正观察生活，了
解垃圾；拓展，是帮助学生扩大视野，或者教师通过有意识的组织，提升学生的感性认识；交流，是给多样性存在的学生经验以互补和提升的空间。通过开展有关垃圾的综合活动，引导学生自身对周围环境的观察，引起他们对环境问题的关注，认识垃圾的危害与我们日常生活环境的密切联系，培养学生的环保意识，了解环境保护的重大意义，使学生懂得自己是社会中的一员，自觉地保 护环境、对环境负责的态度以及行为习惯。 二、活动目标： 1、了解垃圾的产生、来源。 2、了解生活垃圾的危害，认识垃圾分类的重要性，学 会垃圾分类。 3、根据垃圾的分类，如何处理垃圾方法。 4、提高环保意识。 5、通过实践活动，培养学生的参与意识和动手动脑实 践能力。 6、让学生从生活中选择课题，通过课前调查、搜集， 课上研究、讨论，课后实践、研究，使学生乐于进行研究性学习，培养他们勤于思考的习惯，勇于探索的精神及自主探索的能力。7、通过设计各种课题方案，培养学生学会调查、实验、参观访问、查找资料等学习方法，提高学生对信息的分析、整合能力。
《生活垃圾处理技术规范指南规范》.doc
关于印发《生活垃圾处理技术指南》的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市住房和城乡建设厅（建委、建设局）、发展改革委、环境保护厅（局），北京市市政市容委，上海市绿化和市容管理局，天津市市容园林委，重庆市市政管委，新疆生产建设兵团建设局、发展改革委、环境保护局： 为进一步提高我国生活垃圾无害化处理的能力和水平，指导各地选择适宜的生活垃圾处理技术路线，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，住房城乡建设部、国家发展改革委、环境保护部共同组织编写了《生活垃圾处理技术指南》，现印发给你们，请结合本地区实际情况参照执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国环境保护部 二〇一〇年四月二十二日 生活垃圾处理技术指南 生活垃圾处理是城市管理和公共服务的重要组成部分，是建设资源节约型和环境友好型社会，实施治污减排，确保城市公共卫生安全，提高人居环境质量和生态文明水平，实现城市科学发展的一项重要工作。
我国已颁布的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》与我国经济发展水平相适应，符合国际生活垃圾处理技术发展方向，在其指导下，我国生活垃圾处理设施建设与处理水平有了较大提高。但是，随着我国经济社会的快速发展和城镇化进程的加快，城市人口不断增加，生活垃圾产生量持续上升同处理能力不足间的矛盾日益凸显，生活垃圾处理与管理工作面临严峻挑战。 为保障我国生活垃圾无害化处理能力的不断增强、无害化处理水平不断提高，指导各地选择适宜的生活垃圾处理技术路线，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规、标准规范和技术政策，制定本指南。 1. 总则 1.1 基本要求 1.1.1 生活垃圾处理应以保障公共环境卫生和人体健康、防止环境污染为宗旨，遵循“减量化、资源化、无害化”原则。 1.1.2 应尽可能从源头避免和减少生活垃圾产生，对产生的生活垃圾应尽可能分类回收，实现源头减量。分类回收的垃圾应实施分类运输和分类资源化处理。通过不断提高生活垃圾处理水平，确保生活垃圾得到无害化处理和处置。 1.1.3 生活垃圾处理应统筹考虑生活垃圾分类收集、生活垃圾转运、生活垃圾处理设施建设、运行监管等重点环节，落实生活垃
农村生活垃圾处理技术研究(通用版)
农村生活垃圾处理技术研究 (通用版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0178
农村生活垃圾处理技术研究(通用版) 摘要：本次对农村生活垃圾现状、处理技术、处理模式进行分析，并提出未来的发展展望。 关键词：农村；生活垃圾处理技术 1引言 环境保护工作是我国近年来经济和社会发展关注的重点问题。而对于农村来说，生活垃圾的处理一直是个影响环保的难题，生活垃圾的出现导致很多农村环境“脏、乱、差”，对于农村居民的生活带来极恶劣的影响。本次就对农村生活垃圾处理技术进行分析。 2农村生活垃圾的现状 农村产生的生活垃圾主要是厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾等，其中厨余垃圾占一半以上。农村地区的经济水平、生活习惯和能源结构等，会对生活垃圾的组成产生较大影响。农村
生活垃圾的处理存在处理主体环保意识薄弱，不重视环境保护，过于重视经济发展，被动开展生活垃圾处理工作；处理制度不健全，落实不到位，对于生活垃圾缺乏相应法律法规规定，现有相关制度也难以落实到位；管理体系不全，缺少与环保部门的配合，人手不足，机构设置不全面，职责划分不清楚等；处理技术水平较低，缺乏生活垃圾处理的基础设施和投资，一般都是焚烧、随意倾倒、粗放式堆肥处理，依然有二次污染，无害化处理水平不高。 3我国农村生活垃圾处置技术 2.1卫生填埋 卫生填埋就是将生活垃圾掩埋到地下，并通过土壤的自净作用将其无害化处理。该技术适用于所有类型的生活垃圾，具有运行成本低、操作方法简单、不需要对垃圾分类、没有气味、一次性处理量大等优点，但同样存在占地面积大、管理要求高、降解的微生物可能污染地下水等缺点。 2.2焚烧 焚烧就是将生活垃圾集中到一起，进行完全燃烧和炭化。该技
生活垃圾分类处理现状与对策
生活垃圾分类处理现状与对策 我国城市生活垃圾已成为公害，将城市生活垃圾减量化、无害化和资源化的前提条件是要对垃圾进行分类。然而目前只有少数城市开始全面推行垃圾的分类收集。面临城市生活垃圾处理的形势严峻，现行处理技术和政策有诸多弊端，应借鉴国外经验并探索适合国内社会文化特点的城市垃圾分类处理模式。 [关键词] 生活垃圾；垃圾分类；垃圾处理 我国城市生活垃圾已成为公害，面对不容乐观的现状，需要积极探索和研究出一套适合我国的系统的垃圾分类收集、处理方法，真正实现垃圾的资源化、减量化和无害化。 1 我国目前垃圾处理和分类现状 1.1 垃圾处理现状近年来，随着中国国民经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，每天都会产生大量的城市生活垃圾，已成为环境污染的重要来源。我国许多城市人均生活垃圾产生量已经超过了1kg/ (人?d) 这个标志性的水平线[ 1 ]。目前，我国城市生活垃圾年产生量过亿吨，占世界垃圾总产生量的26.5％，且每年以8％～9％的速度增长，2010年城市生活垃圾产生量约为3.52亿t，居世界首位[ 2 ]。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5 亿m2，每年的经济损失高达300亿元。今后30～50年是我国人口和城市化的高峰期，可以预见：城市生活垃圾的清运系统和清运能力都日益受到严峻挑战[ 2 ]。 有的垃圾处理厂只能进行一次粗略的分拣，由于量大物杂，难以分清，并且厂区内外臭气熏天，殃及周边居民、单位；由于科技进步，电子产品更新换代加速，游走在城市大街小巷的拾荒匠，用锤砸火烧的土法把可卖的部分取下，把铅、镉、汞、聚氯乙烯塑料、溴化二噁英等重金属、特殊污染物丢进了城市垃圾箱，其数量将成倍快速增长[ 3 ]，这些不可能被一般垃圾处理厂或污水厂处理好的特殊垃圾，通过渗透、生物富集等作用，将对我国的土壤、水体和人民的健康造成相当大的危害。国外的一些研究指出，未经过检查分类的垃圾收集会导致经济系统的衰退[ 4 ]。可见，城市垃圾已成为公害。 面对已成为公害的城市垃圾，要做到城市垃圾的减量化、无害化和资源化，前提条件是实行垃圾分类。 1.2 现行城市生活垃圾处理技术我国城市生活垃圾处理主要采用填埋、焚烧和堆肥等方法，其中，填埋是最主要的垃圾处理方式,占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥,占20%以上；焚烧量甚微[ 5 ] 。三种方法各有利弊，对垃圾的成分要求也不尽相同。目前对垃圾的处理能力小,处理设施技术水平低,存在污染隐患多[ 6 ] 。 1.2.1 焚烧技术焚烧是建立在政府向居民高额收费、政府大量补贴、垃圾源头严格分类、垃圾热值较高的情况下的处理方式。垃圾经过焚烧后，体积减少85％；降低对土壤和水体的污染。但焚烧过程会产生粒状污染物，酸性气体及毒性有机氯化物，主要为二噁英类（PCDDS）和多氯代二苯并呋喃（PCDFS）类。尤其二噁英这类物质对人类健康影响严重, 人体对二噁英的暴露途径主要是经口摄入、皮肤接触以及呼吸道吸入。二噁英的主要靶器官有脂肪组织、免疫系统、肝脏以及胚胎。大量的研究证实[7～10]，二噁英能够导致皮肤性疾病，产生免疫毒性、内分泌毒性、生殖毒性、发育毒性，并具有很强的致畸和致癌性。焚烧垃圾中当热值偏低时还需另外添加燃料，就可能产生更多的健康有害物质。而经过垃圾分类，在提高垃圾热值的同时可以减少有害气体的产生。 1.2.2 堆肥技术废物中的有机质在好氧或厌氧条件下，借助各类微生物进行的生物化学过程，经消化后最终成为适于农田使用的肥料。城市垃圾曾经作为肥料受到农民的欢迎，但在1979 年左右农民开始拒绝接收城市垃圾，原因在于原先垃圾成分多为有机餐厨垃圾，如今垃圾主体包含塑料袋、电池、有毒金属等有害物质，堆肥产品混入这类物质就会带入土壤造成二次污染[ 11 ]。实行垃圾分类，将易腐烂、易降解的有机质分选出来制作有机肥料，将
生活垃圾处理技术指南
生活垃圾处理技术指南》建城[2010]61号 关于印发《生活垃圾处理技术指南》的通知 住房和城乡建设部 关于印发《生活垃圾处理技术指南》的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市住房和城乡建设厅（建委、建设局）、发展改革委、环境保护厅（局），北京市市政市容委、上海市绿化和市容管理局，天津市市容园林委，重庆市市政管委，新疆生产建设兵团建设局、发展改革委、环境保护局： 为进一步提高我国生活垃圾无害化处理的能力和水平，指导各地选择适宜的生活垃圾处理技术路线，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，住房城乡建设部、国家发展改革委、环境保护部共同组织编写了《生活垃圾处理技术指南》，现印发给你们，请结合本地区实际情况参照执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国环境保护部 二〇一〇年四月二十二日 生活垃圾处理技术指南
生活垃圾处理是城市管理和公共服务的重要组成部分，是建设资源节约型和环境友好型社会，实施治污减排，确保城市公共卫生安全，提高人居环境质量和生态文明水平，实现城市科学发展的一项重要工作。 我国已颁布的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》与我国经济发展水平相适应，符合国际生活垃圾处理技术发展方向，在其指导下，我国生活垃圾处理设施建设与处理水平有了较大提高。但是，随着我国经济社会的快速发展和城镇化进程的加快，城市人口不断增加，生活垃圾产生量持续上升同处理能力不足间的矛盾日益凸显，生活垃圾处理与管理工作面临严峻挑战。 为保障我国生活垃圾无害化处理能力的不断增强、无害化处理水平不断提高，指导各地选择适宜的生活垃圾处理技术路线，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规、标准规范和技术政策，制定本指南。 1. 总则 1.1 基本要求 1.1.1 生活垃圾处理应以保障公共环境卫生和人体健康、防止环境污染为宗旨，遵循“减量化、资源化、无害化”原则。 1.1.2 应尽可能从源头避免和减少生活垃圾产生，对产生的生活垃圾应尽可能分类回收，实现源头减量。分类回收的垃圾应实施分类运输和分类资源化处理。通过不断提高生活垃圾处理水平，确保生活垃圾得到无害化处理和处置。 1.1.3 生活垃圾处理应统筹考虑生活垃圾分类收集、生活垃圾转运、生活垃圾处理设施建设、运行监管等重点环节，落实生活垃圾收运和处理过程中的污染控制，着力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的生活垃圾处理体系。 1.1.4 生活垃圾处理工作应纳入国民经济和社会发展计划，采取
农村生活垃圾治理工作具体实施措施和解决方案
农村生活垃圾治理工作实施方案农村生活垃圾治理网格化管理 工作实施方案 镇属各党（总）支部，各村、管理处： 为切实抓好“美丽XXX·留住乡愁”农村生活垃圾治理工作，自加压力，破解难题，提高整治效果和管理水平，经研究决定，对我镇农村生活垃圾治理工作实行网格化管理，特制定本实施方案。 一、工作目标 以“纵横到边、覆盖全镇、责任到人、监管到位”网格化监管为举措，以营造整齐、柔美、调和的人居环境为目标，实施三级网格管理履责的监管机制，按照“事、权、责”相统一的原则，重点突出职能建设、制度建设，构建一个“行政村为网，自然村点为格，巷道河流为线，重点区域为点”四位一体“全覆盖、无盲区”的农村生活垃圾治理网格监管模式，为建设美丽XXX，促进全镇农村经济社会科学发展奠定坚实基础。 二、网格划分 一级网格：全镇行政区域； 二级网格：各行政村所辖区域； 三级网格：各自然村点涵盖巷道河流、人口密集的重点区域。三、网格机构设置及责任分工 （一）镇人民政府为一级网格责任机构 1．机构设置 实行农村生活垃圾治理行政一把手负责制，镇长为一级网格第一责任人，分管领导为直接责任人。成立“美丽XXX·留住乡愁”纯洁工程办公室，至少配备专职人员2-3人，并保障办公室长期正常运转。 2．工作职责
（1）划分下级网格。要以行政村或片为单位建立本辖区农村生活垃圾治理监管责任区网格。 （2）建立工作机制。要将辖区内所有二级网格区域划片（即按照地理位置将相邻的几个三级网格区域合并为一个片区，将全镇所有区域划分为几个片区），指定分管领导和分片包区干部监督管理工作，全面掌握片区内农村生活垃圾治理状况，及时研究、解决疑难问题，积极部署指导、监督检查二、三级网格的工作落实情况，每月至少召开1次片区会议，并向第一责任人汇报动态信息。 （3）加大宣传力度。要根据辖区内实际情况，组织农村生活垃圾专项治理行动，大力宣传农村垃圾分类处理知识，着力提高辖区内群众的环境卫生保护意识。 （4）加强日常监管。要根据各自实际情况，制订切实可行的监管办法，督促辖区内各工作片、行政村建立健全村 级监管网格和相关制度，做好对行政村、村级保洁员的监督管理、考评考核工作，确保网格监管正常运行。 （二）各行政村为二级网格责任机构 1．机构设置 村委会主任为二级网格内的第一责任人，每个行政村要根据实际情况指定农村生活垃圾治理监督保护员，监督保护员可由村支两委成员兼任，也可由有威信的“五老”或社会知名人士担任，在我镇指导下开展农村生活垃圾治理网格化监管工作。 2．职责分工 （1）划分下级网格。各行政村要按照自然村、村民小组为单元，划分好下级网格，明确责任区、责任人，责任人即行政村本级与自然村小组网格长。 （2）实施日常监管。各行政村监督保护员要配合驻村干部对辖区内环境卫生状况实行监管，每日至少进行1次现场检查，监督保护员要切实负责本辖区
小型生活垃圾焚烧处理方案设计
垃圾焚烧处理方案设计 1总说明 1.1工程概况及基本特征 1）简要说明工程概况及其基本特征，工程建设背景中含社会政治、经济现状及发展规划。 2）工程位置简介中含地形、河流湖泊、水库、气象、水文、工程地质等自然条件。 3）业主介绍，含组织机构、业绩、资金、管理、人材、设备等技术实力、建设及运营经验的简介。 4）建设内容及规模、服务范围与使用年限；项目所在地垃圾清运现状、处理现状及近期或远期规划概况。 5）项目的定性设计，含全厂设计使用寿命、防洪、防风、防火、防震等的定性设计。 1.2设计指导思想与原则 结合项目特点，阐明设计遵循的指导思想和原则。 1.3设计依据及设计范围 （1）与项目业主签订的设计合同； （2）行政主管部门批准的项目可行性研究报告、环境影响评价报告、选址报告等，包括批准机关、文号、日期等； （3）工程测量及工程地质、水文地质初勘报告； （4）采用或参考的设计标准及规范； （5）其它有关文件、会议纪要等；项目业主提供的其它与工程相关、并经设计单位确认的资料。 1.4主要技术经济指标 简要汇总说明初步设计得出的主要技术经济指标，主要包括：工程（分期）建设规模，占地面积，绿化面积、道路面积，建构筑物占地面积；焚烧炉处理能力、发电装机容量，使用年限，劳动定员，单位能耗物耗指标、工程投资、财务指标等； 2 ?处理厂工艺总体设计 2.1垃圾产生量及理化特性分析 根据可行性研究报告批复规定的工程服务范围与期限，调查说明垃圾现状产量、成份及理化特性，并对服务年限内垃圾产生量、垃圾成份及其理化特性的变化趋势作出合理预测，计算确
定其设计点低位热值。 2.2工程规模及厂址选择 根据服务年限内垃圾产生量、垃圾成份及其理化特性的变化趋势，确定工程规模及其分期建设规模；论证确定垃圾焚烧生产线配置数量，进一步论证确定经可行性研究报告批准的机炉配置方案。 场址选择需说明城市总体规划和环境卫生专业规划对场址的原则性要求；项目环境影响评价报告对场址的要求；综合分析地形地貌、工程地质及水文地质，道路交通，占地面积，水源、电力供应情况，卫生防护距离与城镇布局关系、污水排放条件等因素的影响，说明拟建场址的合理性与不足之处，以及需采取的针对性技术方案等内容。 2.3垃圾的接收、贮存与输送 根据垃圾接收量及生产线布置状况： 1）合理确定并说明进厂垃圾检视设施、计量设施布置、数量及技术规格、参数。 2）进厂垃圾卸料门的数量、技术规格、参数。 3）垃圾贮坑的容量、垃圾贮坑构造应具有的防渗、防撞、防腐措施。防垃圾臭气 外泄的负压状态的保持措施。 4）垃圾贮坑设置的渗沥液收集设施。 5）根据垃圾的混合、倒堆、给料的时间分配，合理确定并说明垃圾起重抓斗的布 置、数量及技术规格、参数，重点描述抓斗防碰撞、及称量等功能。 2.4垃圾处理工艺系统 1）描述垃圾焚烧处理工艺系统。 2）根据服务年限内垃圾产生量、垃圾成份及其理化特性的变化趋势，确定配置的每台垃圾焚烧炉处理能力、焚烧炉炉型、技术规格及参数。 3）垃圾进料斗、给料溜槽的结构形式、技术规格及参数；说明在溜槽内垃圾检测装置的数量、技术规格及参数，防火、防堵塞、防搭桥的措施。 4）垃圾推料器的结构形式、技术规格及参数。 5）垃圾焚烧炉结构形式、技术规格及参数，垃圾焚烧工况图，同时说明料层调节 装置的结构形式、技术规格及参数。 6）焚烧炉调节控制油系统的工艺流程，主要设备的技术规格及参数。 7）燃烧空气系统构成及主要设备技术规格及参数。 8）辅助燃烧系统及主要设备技术规格及参数。
生活垃圾处理方案
施工现场垃圾处置方案 一、一般规定 1、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。 2、工程施工组织设计编制防治废水、固体废弃物等污染环境的有效措施，并在施工中认真实施。 3、施工现场建立环境保护管理体系，责任落实到人，并保证有效运行。 4、对施工现场防治扬尘、噪声、水污染及环境保护管理工作进行检查。 5、定期对职工进行环保法规知识培训考核。 6、对建设工程施工中的办公区和生活区应进行绿化和美化。 二、施工现场环境保护具体要求 1、施工区域与非施工区域隔开，防止污染施工区域以外的环境，施工围墙完整、连续、牢固。 2、施工现场外一般不允许堆放材料，必须存放时报有关部门批准，办理临时占地手续。 3、工地办公室、职工宿舍和更衣室要整齐有序，保持卫生，无污染物、污水。生活垃圾集中堆放并及时清理，严禁随地大小便。 三、环境卫生和防疫 （一）、环境卫生管理措施 1、施工现场临时用房整齐美观。采用组装、复合材料板房类轻型结构活动房。 2、现场内各种材料应按照施工平面图统一布置，分类码放整齐，材料标识要清晰准确。材料的存放场地应平整夯实，有排水措施。水泥库内外散落灰要及时清理，搅拌机四周、搅拌处及现场内无废砂浆和混凝土。 3、施工现场每天打扫，操持整洁卫生，场地平整，各类物品堆放整齐，道路平坦畅通，无堆放物、无散落物、做到无积水、无黑臭、无垃圾有排水措施。施工垃圾要分别定点存放，严禁混放，并及时清运。 4、施工现场严禁大小便。 5、卫生区的平面图要按比例绘制，并注明责任编号才负责人姓名。 6、施工不零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时堆放最长时间不得超过3天。 7、办公室做到天天打扫，保持清洁卫生，做到窗明地净，文具摆放整齐。 8、楼内清出的垃圾，要用容器或小推车，用塔吊或提升机设备运下，严禁高空抛散。 9、施工现场应设水冲式厕所，做到有顶、门窗齐全并有纱窗，坚持天天打扫，每周撒白灰一二次，消灭蝇蛆，便坑须加盖。
江门城乡生活垃圾处理规划2012020草案公示简介
江门市城乡生活垃圾处理规划（2016-2020）草案公示简介 一、总则 1.1规划背景 为落实省人大会议精神，按照《印发关于进一步加强我省城乡生活垃圾处理工作的实施意见的通知》（粤府办【2012】2号）、《广东省城乡生活垃圾处理“十三五”规划》等要求，江门市需进行三区四市的生活垃圾处理规划，以指导江门市域城乡生活垃圾处理工作，提高江门市城乡生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。结合江门实际情况，江门市住房和城乡建设局组织编制《江门市城乡生活垃圾处理规划（2016-2020）》。 1.2规划范围及规划时间 规划范围为江门市域范围，即“三区四市”的行政区划范围，包括蓬江区、江海区、新会区、台山市、开平市、鹤山市及恩平市，市域面积9541平方公里。 规划时间为2016年-2020年，近期为2016年-2017年，远期为2018年-2020年。 二、现状概况 2.1现状 2.1.1城乡生活收运方式及设施 江门市的生活垃圾仍然普遍采用混合收集的模式，市区推广垃圾分类收集的成效不显著。目前主要有垃圾池/垃圾桶收集系统、垃圾屋收集系统、保洁员上门收集系统等。 全市73个镇（街）的转运站已经全部建成，全部通过项目验收。目前投入使用150座，约占已建成数量的90%，未投入使用的16座，约占已建成数量的10%。 表1 现状垃圾转运站建设情况一览表： 2.1.2城乡生活垃圾处理方式及设施 目前江门市城乡生活垃圾处理方式以卫生填埋为主，主要的生活垃圾无害化处理场包括：江门市旗杆石生活垃圾卫生填埋场、台山市台城下豆坑生活垃圾无害化处理场、开平市梁金山生活垃圾填埋场、鹤山市马山生活垃圾卫生填埋场及恩平市樟木坑生活垃圾卫生填埋场。 部分地区由于远离垃圾无害化处理场或为岛屿（如川岛），处理方式上就近对生活垃圾进行简易处理。江门市共有14座生活垃圾简易处理场，其中市区2座，均位于崖门镇，台山市6座，开平市6座。 2.1.3其它垃圾收运处理现状 江门市现状已建成的临时建筑垃圾消纳场主要有台山市临时建筑垃圾消纳场，已消纳7万立方米建筑垃圾。其他市、区的建筑垃圾、工程渣土处理方式以建筑场内自行消化为主，少量建筑垃圾混于生活垃圾内，运往垃圾填埋场进行处理。 江门市目前餐厨垃圾没有纳入统一的收集处理管理，现多被用于农村饲养牲畜，存在被不法商贩利用的隐患。 2.2存在问题 1）收集方式不科学，混合收集垃圾，资源回收和无害化处理处置难度大，包括存在村镇无设置生活垃圾收集箱等问题。 2）转运体系不完善：部分镇街垃圾转运站运营不规范、部分环卫设施防护间距不足造成环境影响。 3）终端无害化处理系统未能全覆盖。 4）环卫管理体制仍不够完善。 三、规划简介 3.1规划目标 表2 规划目标一览表：
小型餐厨垃圾处理设备
餐厨垃圾统一按固体废物处理方法处理。处理方法主要有物理法、化学法、生物法等；具体的处理技术有填埋、焚烧、堆肥、发酵等方式，总之其资源化再利用呈现多样化的趋势。小型餐厨垃圾处理设备哪家好？您可以选择安徽华晶机械有限公司，下面小编为您简单介绍，希望给您带来一定程度上的帮助。 收集来的餐厨垃圾通过分选装置去除大块物料后再经提油回收其中的油脂，而后经打浆、调质，进入厌氧反应罐，在此与菌种接触，在一定pH和C/N比的条件下，经水解酸化、甲烷化产生沼气，沼气经净化后去发电或直接做燃料。沼液做液体肥料或曝气处理达标排放。少量沼渣经熟化添加元素后到达固体肥料标准或者熟化后制成营养土用于园林绿化。以餐厨垃圾作为原料来生产蛋白饲料，一方面不仅可以减少其对环境及人类所可能造成的污染与危害，另一方面也可以再利用餐厨垃圾，促进畜牧业等的发展，从而实现环境经济的共同效益。
发酵是指通过特定微生物的生长代谢对底物中的有机物进行分解和转化的过程。发酵方式主要包括固态发酵和液态发酵两种。固态发酵，即以气相为连续相的一种生物反应过程，主要是在在具有一定湿度的水不溶性固体基质中，利用微生物进行发酵的工艺体系；液态发酵则是以液相为连续相的生物反应过程。固态发酵日益受到重视，因为其具有能耗低、产率高、周期短等优点。 固态发酵的培养基来源比较广泛常见，如工农业生产中所产生的下脚料等；这种生产过程能耗低、投资少、技术较易掌握；在发酵的过程中，亦无三废产生，对环境造成的污染很小；另外发酵过程一般不需要严格的无菌环境。 安徽华晶机械有限公司位于安庆长江大桥经济开发区。是人民解放军第4812工厂全资子公司。公司经营以机械制造为主，拥有各类专业生产、检验试验设备94台（套），涉及铸造、橡胶制品、压力容器、制造等多个行业，主要从事非晶软磁设备、 空压机及气源设备、
生活垃圾分类处置工作方案
生活垃圾分类处置工作方案 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 按照《市政府关于全面推进城乡生活垃圾处理工作的实施意见》和《市生活垃圾分类实施规划（2012-2016）》的工作部署，结合我区实施的《区生活垃圾分类处置工作四年行动计划》和《区生活垃圾分类处置工作四年行动计划宣传方案》的文件精神，为循序渐进地推进街道生活垃圾分类处置工作，现制定2014年香山街道生活垃圾分类处置工作行动方案。一、指导思想认真贯彻落实十八大关于生态文明建设的总体要求，紧紧围绕“山水，人文”的目标定位，按照“近期大分流，远期细分类”的发展思路，全面巩固完善提升街道机关、学校及舟山花园试点小区的垃圾分类设施的配置和垃圾分类处置质量；进一步扩大垃圾分
类试点范围，不断完善管理网络和规章制度，加强宣传引导和协调配合，强化监督考核，力争2014年街道垃圾分类处置工作取得实效。二、工作任务加快推进以建筑垃圾、大件垃圾、餐厨垃圾、农贸市场有机垃圾、园林绿化垃圾、日常生活垃圾为主的“大分流”工作；进一步扩大日常生活垃圾“细分类”的试点范围，在2012年街道机关、小学、中学以及舟山花园安置小区推行垃圾细分类的基础上，将试点范围逐步扩大到预防保健所、香山花园安置小区、舟山村、香山村、别墅社区、小横山社区、长沙社区以及宾馆、饭店、汽车站等公共场所，按“可回收物、有害垃圾、其它垃圾”进行三分类处理，使街道生活垃圾真正实现源头减量、资源循环利用和安全无害化处置。（一）生活垃圾大分流1.建筑垃圾(住宅装饰垃圾、大件垃圾)的收集处置建筑垃圾：由于街道地处度假区中心区，提请度假区选定一处临时归集点堆放辖区内产生的建筑垃圾。目前，占地350
生活垃圾处理
一、概况我县地处湘西南边陲，是一个经济、文化落后的少数民族国家扶贫开发工作重点扶持县。城建面积4.85 平方公里，规划面积7.56 平方公里。常住人口4.8 万多人，日产垃圾150 余吨。由于小城镇发展晚，环卫设施相对落后，造成严重后果。 1、设备简陋落后。由于我县经济发展落后，每年政府对环卫投入资金相对不足，造成环卫基础设施差，全城垃圾收集方式只能是沿街设置垃圾围、简单的垃圾斗定点收集堆放，这样不仅影响市容市貌和城市交通秩序，而且垃圾造成严重的二次污染，影响城镇居民身体健康，大大增加环卫工人的劳动强度。 2、现有垃圾处理方式很不规范，后患无穷。现时的垃圾处理方式是原始的集中堆放，就是把每日产生的生活垃圾向远离县城三公里以外的山沟里堆放，造成诸多严重问题。①、垃圾多年沉积，产生大量沼气，经常发生燃烧，浓烟滚滚，熊熊大火，对森林形成严重威胁，1998 年-2002 年以来，曾多次引起周边森林火灾，造成重大损失。②、每年近5 万吨垃圾堆放，年侵地4 至5 亩，垃圾与农民争地的矛盾日益激化。③ 、垃圾成年堆积造成空气污染，使周边的居民常年经受臭气的熏熬。④ 、垃圾产生的污水浸吞其周边的农田、水井，导致稻田失收，水井水质变坏等因素，简易的垃圾处理方式严重影响了人民群众正常生活，对人民群众身体造成了极大的危害，也给环卫工作的开展带来了许多困难。 随着城市化规模的不断进展，小城镇建设区域面积增大，人口急遽增多，人民生活水平不断提高，垃圾数量日益增加，垃圾结构也发
生了较大的变化，垃圾中有机含量增加，塑料、泡沫等不易腐烂的有害物质占有很大比例，垃圾废品回收利用潜力很大。 根据上述情况，如果光靠填理方法进行处理，不但占 地多，而且容易造成再次污染，浪费自然资源，影响环境质量，因此，改善垃圾现时处理方式，建设现代化、规范化垃圾处理场已迫在眉睫，势在必行。 二、建设内容及规模 1、基本指标预测 ①、生活垃圾产量预测: 城市垃圾的产量增大与城市扩展，人口增加，居民生活水平提高，能源结构等各种因素有关。现根据我县实际情况，参照国内某些城市人均产生的垃圾量来推算预测。
生活垃圾处理工程主要材料需用计划及施工机械设备表
生活垃圾处理工程主要材料需用计划及施工机械设备表 一、材料控制的一般措施 A、在施工过程中，我们将根据建筑材料、构（配）件和制品需要量计划，按进度计划有计划分批组织各种材料进场，并按规定地点和方式储存或堆放。材料进场后，应进行各项材料的试验、检验。对于新技术项目应拟定相应的试制和试验计划，并均应在开工前实施。 B、合格物资供应商的选择：物资供应商一般应在公司《合格物资供应商名册》中选择。如供应商不在名册内，采购前应对供应商进行现场考察、产品样品评价、信誉、对比类似产品历史情况或对比其他使用者情况，填写供应商考察记录并将考察报告材料报公司有关科室审核，合格后方可采购。 C、业主、设计院指定的物资采购：应会同业主、设计院对其指定的物资供应商进行资质、供货能力及产品质量、价格等进行评审，并要求供应商提供样品进行检验试验，试验合格后方可允许供货。 二、重要材料的存放要求 2.1 土工膜料场 土工膜料场应选择在靠近公路、大型集装箱和吊车能够方便进出的位置，堆放地点要选在地势较高地段，要求地面
平坦，无树根、杂物等可能对土工膜造成损坏物品，同时要求远离火源和有害化学物质。每个料场占地约30×50m2。可堆放2垛，垛间距3m，并预留出消防通道。垛高不超过4层，长度不超过20卷，每垛可堆放1.5mm光面膜4箱（56卷）4.1万平方米或者糙面膜6箱（54卷）3.78万平方米。场地须预留出装卸膜的车辆（吊车及运输汽车）作业空间及下料（展膜、裁料）场地。如场地受地形限制时，可适当减少储量，但必须保证安全。当场地受到限制，临时料场不得不设置在低洼处或者地基为难以平整的岩层上时，要在膜卷下垫稳3-4根通长方木或圆木，将膜卷架空，并在膜卷侧面加地锚，防止外侧膜卷滚动。 2.2 土工布料场 在本垃圾填埋场建设中，土工布用来做土工膜的保护层，土层、卵石层及堆填垃圾之间的反滤层。宽度为5m，每卷重量为200kg左右，每卷都有塑料薄膜包装。土工布料场应该远离火源及化学腐蚀性物质，同时要选择地势较高的平坦地段，避免使土工布受水浸泡。在装卸、运输过程中，避免弄破包装，以免使材料受到污损。土工布可以设单独料场，也可以和土工膜一起存放。在场地可能积水、基层难以整平时，应将布卷底部用方木或圆木垫起，使布卷架空。以免被水浸泡或被咯破而降低其性能。 。
农村垃圾处理措施
农村垃圾根据污染来源，主要有三种：生活垃圾、工矿垃圾和农业残留垃圾。 农村生活垃圾，是指在农村日常生活中或者为农村日常生活提供服务的活动中产生的固态或半固态废弃物。 大多数人提到农村的环境卫生问题，总会有这样的感觉：没有城市干净；路边垃圾随处可见且多是以“靠风刮”的简单方式解决，下雨天寸步难行；农家厕所，厨房垃圾一到夏天恶臭难闻。传统的农村生活垃圾主要是一些饮食废物、畜禽粪便等可降解生物类有机物。由于有各种各样廉价和方便的化肥供应，昔日的作为优质肥料的畜禽粪便，而今变成了农村新的污染源；同时随着经济的发展，农村垃圾增加了以废旧塑料，电子垃圾等为主的不可降解废弃物，这些垃圾不仅影响村容村貌，还对村民健康产生一定的危害。 《固体废弃物污染环境防治法》中工业固体废物是指"在工业生产活动中产生的固体废物”。农村工矿垃圾主要指农村乡镇企业、矿场等在生产活动中产生的固体废弃物。 村民生活的逐步改善促生了大量旧房屋的拆除和新房屋的建设，而这些建设过程产生的大量建筑垃圾，由于缺乏良好的后置处理程序，加之施工单位或个人环保认识不足和利益观念较强，使得建筑过程中产生的垃圾往往随意堆放或填埋在路边田头等露天空地，杂乱无章。此外，农村还大量存在小型企业和手作坊，其不合理的管理布局、粗放的经营模式、环保设施缺位等同样导致了大量垃圾的随意处置，特别是大量的废旧金属以及电子垃圾、工业废品等都是难降解或难处置的固体废弃物，由于缺乏有效管理，都严重影响当地的生态环境，就如我们所了解的石角镇和贵屿镇，都成了著名的电子垃圾城。 对于农业残留垃圾，随着农业生产方式发生改变，现代农业的弊端逐渐暴露出来：化肥、农药、除草剂等高毒性化学农用品得到大量使用。大量农药化肥的瓶瓶袋袋随处丢弃于田间路头或水坑，任凭风吹雨淋，残留农药由于自然作用吹进了村民呼吸的空气中，流进了村民引用的水源。 农村地域广阔、人口分散，各地的地理情况和生活物品的消费情况等与城市有明显的差异，垃圾的种类和特点等都有所不同。归结起來，我国农村垃圾具有以下几个特点：
“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划[征求意见稿]
“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划（征求意见稿） 2016-09-30发改委住建部 核心提示： ?截至2015 年底，全国城市生活垃圾无害化处理能力达到75.8万吨/日，比2010 年增加30.1 万吨/日，完成处理设施建设投资963亿元，全国城镇生活垃圾无害化处理率达到90.21%，其中设市城市 94.10%，县城79.0%，超额完成“十二五”规划确定的无害化处理率目标。 ?到2020 年底，直辖市、计划单列市和省会城市（建成区）生活垃圾无害化处理率达到100%；其他设市城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上（新疆、西藏除外），县城（建成区）生活垃圾无害化处理率达到80%以上（新疆、西藏除外），建制镇生活垃圾无害化处理率达到70%以上。全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力34 万吨/日。
?到2020 年底，具备条件的直辖市、计划单列市和省会城市（建成区）要实现原生垃圾“零填埋”，东部地区、经济发达地区、距县城较近交通便利的建制镇要实现生活垃圾无害化处理能力全覆盖。 ?到2020 年底，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力占无害化处理总能力的50%以上，其中东部地区达到60%以上。 ?到2020 年底，直辖市、计划单列市和省会城市垃圾得到有效分类，30%的城镇餐厨垃圾经分类收运后实现无害化处理和资源化利用，城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。 ?“十三五”期间，规划新增生活垃圾无害化处理能力49 万吨/ 日（包含续建能力15 万吨/日），其中设市城市36 万吨/日（包含续建能力12 万吨/日），县城13 万吨/日（包含续建能力3 万吨/日）。?“十三五”期间，规划新增收转运体系能力46 万吨/日，其中设市城市22 万吨/日，县城8 万吨/日，建制镇16 万吨/日。 ?“十三五”期间，预计实施垃圾填埋场封场治理项目845 个。 ?“十三五”期间，力争形成4 万吨/日的餐厨垃圾无害化处理能力。 ?“十三五”期间，全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约1924 亿元。其中，无害化处理设施建设投资1360 亿元，收运转运体系建设投资227 亿元，餐厨垃圾专项工程投资136 元，存量整治工程投资77 亿元，垃圾分类示范工程投资86 亿元，监管体系建设投资38 亿元。
我国生活垃圾处理技术的现状及发展趋势
一、我国生活垃圾处理技术的现状及发展趋势 1、现状 纵观国内生活垃圾处理技术的理论硏究和工程实践,成熟且常用的生活垃圾处理技术主要有填埋、堆肥、焚烧3种。回收利用技术U前仅在少数儿个城市中进行试点工作，应用实例尚不多。 1.1填埋技术现状 填埋技术作为生活垃圾的传统和最终处理方法,U前仍然是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法，约占处理总量的95%左右。根据环保措施（主要有场底防渗、分层压实、每天覆盖、填埋导排气管、渗沥水处理、虫害防治等）是否齐全、环保标准能否满足来判断，我国的生活垃圾填埋场可分为3个等级:简易填埋场（非卫生填埋场）、受控填埋场（准卫生填埋场）、卫生填埋场。严格按标准建设和运营的卫生填埋场数量较少，部分城市特别是经济不发达地区还是简易填埋。 1.2堆肥技术现状 我国具有传统堆肥技术的悠久历史，但堆肥处理率并不高。LI前只有5%左右，在我国常用的生活垃圾堆肥技术可分为两类;简易高温堆肥技术、机械化高温堆肥技术。 1.3焚烧技术现状 我国生活垃圾焚烧技术的硏究起步于20世纪80年代中期。“八五”期间被列为国家科技攻关项LI,LI前仅有深圳、上海等少数城市釆用了焚烧技术,尚处于起步阶段。 2、技术发展趋势 2.1填埋技术展望 填埋气体导排技术在生活垃圾填埋场得以普遍采用并不断完善，同时填埋气体回收利用技术在取得经验的基础上不断扩大试验范围;大中城市的生活垃圾填埋场基本上能做到每天覆盖。覆盖材料除粘土外，新型替代覆盖材料的研制工作也取得进展，并在部分缺少覆盖土源的生活垃圾填埋场试点应用。在引进、消化的基础上, 开发出压实机等新一代的国产化填埋专用机具，用于生活垃圾填埋场并取得较好效果。填埋技术在我国生活垃圾处理领域的主导地位，在今后相当长的一段时间内不会改变，但生活垃圾填埋处理的比例将稳步下降，而填埋场中卫生填埋场的比例将明显上升。 2.2堆肥技术展望
生活垃圾处理现状分析概要
我国生活垃圾处理现状分析与技术发展方向研究 1.生活垃圾处理发展概况 建设部《中国城市建设统计年报》显示,截止至2005年底,我国垃圾填埋、堆肥和焚烧的无害化处理能力所占比例分别为82.4%、4.7%和12.9%。 在1990-2005年期间,城市垃圾清运量年平均增长率为5.5%,城市垃圾量的增长稍快于城市人口的增长。80年代,人均垃圾产量为0.5~0.6kg/(人·d;90年代,垃圾产量为0.7~0.8kg /(人·d;21世纪初,垃圾产量预计为0.9~1.0kg/(人·d。 从近10年来我国城市垃圾处理所发生的变化可以看出,城市垃圾取得的成绩和进步是明显的,特别是先进的垃圾处理技术开始逐步得到应用。例如,在近几年建设的许多填埋场中,为提高填埋场的防渗水平,采用高密度聚乙烯膜作为防渗材料;为提高填埋作业效率,一些大型的填埋场采用了填埋压实机;一些城市如杭州、广州、深圳等的填埋场开始对填埋气体进行回收利用。 垃圾焚烧处理从无到有,不断发展。深圳市于1985年从日本三菱重工业公司成套引进两台日处理能力为150吨/日的垃圾焚烧炉,成为我国第一座现代化垃圾焚烧厂。国内一些经济基础较好的城市如上海、广州、北京等都建设了较高标准的垃圾焚烧厂,这些焚烧厂多为通过利用国外资金、引进关键技术或设备、按照较高污染控制标准来建设的现代化大型垃圾焚烧厂。 堆肥处理是我国城市垃圾处理使用最早也是在早期阶段使用最多的方式。堆肥处理主要采用低成本堆肥系统,大部分垃圾堆肥处理场采用敞开式静态堆肥。“七五”和“八五”期间,我国相继开展了机械化程度较高的动态高温堆肥研究和开发,并取得了积极成果。 当前,垃圾处理的投入与垃圾处理的需求相比仍明显不足,垃圾处理的水平还很低,从总体上讲,城市生活垃圾处理还处于由粗放到处理的发展阶段。主要表现为垃圾堆放现象普遍存在,垃圾处理场的二次污染相当普遍。
农村生活垃圾处理实施方案 (2)
农村生活垃圾处理实施方案 为加快推进我乡农村生活垃圾处理机制建设，实现农村生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”，从根本上解决我乡农村面源污染问题，根据省、市、县农村生活垃圾处理工作会议要求，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以保障公共环境卫生和群众健康、防止环境污染为宗旨，结合灾后重建、新农村建设，因地制宜，统筹规划，加快农村生活垃圾处理体系建设，深入推进乡、村环境综合治理，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，营造良好的人居环境和发展环境，促进全乡经济社会可持续发展，建设富裕、文明、和谐新苍溪。 二、基本原则 （一）改善民生，保护环境原则。全乡农村生活垃圾的收运和处置要围绕改善和提高全乡居民生活环境质量、削减垃圾污染、保护环境展开，努力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的垃圾处理体系。 （二）统一规划，因地制宜原则。农村生活垃圾处理处置设施由乡、村、所统一规划。结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分、性质与情况，因地制宜的建设具有污染防治措施的垃圾处理设施。
（三）减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理坚持减量化、资源化、无害化的原则，鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置，鼓励垃圾资源再利用。 三、处理方式 （一）合理选择垃圾处理模式。针对我乡地处连片山区、幅员较广、农户居住较分散、交通不方便的特点，我乡农村生活垃圾处理突出农村沼气特色，主要采取三种模式。 1.乡镇集中处理模式：采用“户分类—组集中—村收集—乡处理”模式，适用于距离场镇较近的村社。 2.村集中处理模式：采用“户分类—组集中—村收集—村处理”模式，适用于距离乡镇场镇较远、地处偏僻、交通不便、人口较少的村社。 （二）实行垃圾分类处理。对农村生活垃圾的分类以农户自行分类为主，村组专业队伍分类收集为辅。 1.农作物秸秆、菜叶、畜禽粪便等，采用农田免耕技术、发酵堆肥、沼气净化等方式进行处理，还田还园； 2.金属器物、纸板、书报、塑料制品、玻璃等废弃物，可由废旧物资回收企业进行回收再利用； 3.不可回收利用的垃圾，由垃圾处理场进行填埋处理； 4.建筑垃圾、陶片渣土等采取就地填坑铺路、定点倾倒方式处理。 5.医疗垃圾、农药包装瓶（袋）等有毒有害垃圾按相关规定进行处理。