殡仪馆建设标准

殡仪馆建设标准
殡仪馆建设标准

《殡仪馆建设标准》

民政部

《殡仪馆建设标准》编制组

二零一七年二月

前言

《殡仪馆建设标准》是根据住房城乡建设部《关于下达2010年建设标准编制项目计划的通知》(建标〔2010〕180号)的要求,由民政部组织民政部一零一研究所等有关单位共同编制完成。

编制过程中,编制组遵循《殡葬管理条例》、《殡仪馆建筑设计规范》等政策和规范性文件,按照《工程项目建设标准编制程序规定》、《工程项目建设标准编写规定》的要求,在全国不同地区进行了广泛深入的调查研究,总结了各地区殡仪馆建设的经验。在此基础上,对大量资料进行了科学的论证与分析,形成了标准征求意见稿。经广泛征求有关方面的意见、反复修改形成了送审稿。经专家审查会通过后,进一步修改完善形成报批稿,并经住房城乡建设部、国家发展改革委批准发布。

本建设标准共分六章:总则、建设规模与项目构成、规划与规划布局、面积指标、建筑与建筑设备、专用设备。

在执行本建设标准过程中,请各单位注意总结经验、积累资料,如发现需要修改和补充之处,请将意见和有关资料寄交民政部规划财务司(地址:北京市东城区北河沿大街147号,邮政编码:100721),以便今后修订时参考。本建设标准的解释工作由民政部规划财务司负责。

主编部门:民政部规划财务司、民政部社会事务司

主编单位:民政部一零一研究所

编制组成员:宫蒲光、冯亚平、刘健、刘珺、缪丽、刘伟、王进、李伯森、孟浩、郭雷、李冰、李秉杰、光焕竹、乔娇、张金玲、杨德慧、李清明、刘直。

主要起草人:孟浩、郭雷、李伯森、李冰、李秉杰、史峰、孙成龙、高原、钱高、牟玉、方祥、田霖、郭婵。

目录

第一章总则 (3)

第二章建设规模与项目构成 (4)

第三章选址与规划布局 (5)

第四章面积指标 (6)

第五章建筑与建筑设备 (7)

第六章专用设备 (8)

本标准用词和用语说明 (9)

附件:殡仪馆建设标准条文说明 (10)

第一章总则

第一条为深化殡葬事业改革和满足人民群众对殡葬公共服务的需要,加强和规范殡仪馆建设,提高殡仪馆项目规划建设和科学管理水平,合理确定建设内容和建设规模,制定本建设标准。

第二条本建设标准是合理确定殡仪馆建设规模的全国统一标准,是编制、评估和审批殡仪馆工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计的重要依据,也是有关部门对项目建设进行监督检查的尺度。

第三条本建设标准适用于新建、改建和扩建殡仪馆建设项目。

第四条殡仪馆建设必须符合国家有关法律、法规的规定,满足城乡发展规划的要求。第五条殡仪馆建设应正确处理现状与发展、需要与可能的关系,执行国家环境保护、节约土地、劳动保护、安全卫生、节约能源等有关方面的规定,尊重少数民族的丧葬习俗,做到技术先进、经济适用。

第六条殡仪馆建设除执行本建设标准外,还应符合国家现行的有关标准、规范和定额、指标等的规定。

第二章建设规模与项目构成

第七条殡仪馆建设规模以年遗体处理量确定,年遗体处理量等于服务人口数量乘以当地人口死亡率。

第八条殡仪馆建设规模分类宜符合表1的规定。如表1所示:

表1 殡仪馆建设规模分类(单位:具)

注: 1、Ⅰ类馆年遗体处理量上限为15000具,因为殡仪馆规模过大,会造成殡葬人群过度集中,既不方便群众办理丧事,也不利于殡仪馆的管理。

2、Ⅴ类馆年遗体处理量少于1000具时,按1000具规模建设,因为低于1000具规模的殡仪馆很难正常运营,不符合实际情况。

第九条火葬殡仪馆的项目包括:业务区、遗体处理区、悼念区、火化区、骨灰寄存区、祭扫区、集散广场区、后勤管理区等功能区。

(一)业务区包括业务咨询室、业务洽谈室、业务办理室、丧葬用品陈列室、卫生间、收款处和休息室等。

(二)遗体处理区包括接尸间、停尸间、冷藏间、防腐室、整容室、污水处理间、殡仪车清洗消毒间、车库、卫生间和员工休息室等。

(三)悼念区包括悼念厅、守灵间、音响室、医务室和卫生间等。

(四)火化区包括火化间、骨灰处理间、骨灰暂存室、候灰室、员工休息室、卫生间、淋浴间、油库和设备间等。

(五)骨灰寄存区包括骨灰寄存间、业务室等。

(六)祭扫区包括遗物祭品焚烧处理用房、祭扫室和室外祭扫场地等。

(七)集散广场区包括公共停车场、公共厕所和室外活动场地等。

(八)后勤管理区包括办公用房、值班宿舍、活动室、办公用车车库、餐厅和仓库等。

第十条土葬殡仪馆的项目包括:业务区、遗体处理区、悼念区、祭扫区、集散广场区、后勤管理区等,参照同等规模火葬殡仪馆设置。祭扫区和集散广场区的房屋及其构筑物根据民族习俗及宗教信仰的需要设置,不设火化区、骨灰寄存区。

第三章选址与规划布局

第十一条殡仪馆的选址应满足下列要求:

(一)符合用地分类原则和规划管理、殡葬管理条例以及国家现行有关标准的规定。

(二)具备满足工程建设的工程地质条件和水文地质条件。

(三)殡仪馆宜建在当地常年主导风向的下风侧,并应有利于排水和空气扩散。

(四)交通、给排水、供电有保障。

(五)考虑到殡葬工作的特殊性,尽量选择周边单位和居民较少、相对独立、交通便利的地域,并处理好与周边单位及居民的关系,符合《火葬场卫生防护距离标准》(GB 18081-2000)规定。

第十二条殡仪馆的规划布局与总平面布置应满足下列要求:

(一)布局合理,节约用地。

(二)殡仪馆建筑布局应根据殡仪服务流程科学设计,功能分区明确,同一功能区内的建筑用房可相对集中布置,管理及后勤区宜独立设置。

(三)合理组织交通,馆区内应设接运遗体的专用道路和专用出入口。

(四)殡仪馆绿地率应满足当地规划部门的要求,新建殡仪馆的绿地率宜为35%,改建、扩建殡仪馆的绿地率宜为30%。

(五) 应设置室外公共活动场地和公共厕所。

(六) 应配套建设机动车和非机动车停车设施,殡仪车停车场与公共停车场分开设置,并符合当地政府相关规定。

第十三条殡仪馆的容积率不宜低于0.2。

第四章面积指标

第十四条各类殡仪馆的总建筑面积指标根据具均建筑面积指标和年遗体处理量确定,各类殡仪馆具均建筑面积指标应符合表2、表3的规定。

表2火葬殡仪馆具均建筑面积指标(单位:m2/具)

表3土葬殡仪馆具均建筑面积指标(单位:m2/具)

注:年遗体处理量越大,具均建筑面积指标的取值越小。

第十五条殡仪馆各功能分区中各类用房面积比例,宜符合表4、表5的规定。

表4火葬殡仪馆各功能分区中各类用房面积比例(%)

表5 土葬殡仪馆各功能分区中各类用房面积比例(%)

第十六条殡仪馆建筑的使用面积系数宜为0.7。

第五章建筑与建筑设备

第十七条殡仪馆建筑应符合城市建设的整体要求,本着安全、适用、经济、环保的原则,兼顾美观和地方特色。

第十八条殡仪馆建筑应符合《无障碍设计规范》中的相关规定。

第十九条火化间宜单独设置,火化间的建筑结构、平面布局和层高等应满足火化机及后处理设备的安装和使用条件,并符合《殡仪馆建筑设计规范》中的相关规定。

第二十条采暖地区殡仪馆应设供暖系统,具备条件的地区宜利用城镇集中供热系统。第二十一条殡仪馆应设给排水系统,并应符合国家相关标准的规定。遗体处理区用房产生的污水应进行消毒净化处理,达到国家相关排放标准后,与生活污水分流排出。第二十二条火化区、遗体处理区和员工休息室应设热水供应系统;管理及后勤区用房宜设热水供应系统。

第二十三条火化间、防腐室、整容室、冷藏间、接尸间、停尸间应采用机械通风。业务区用房、员工休息室、侯灰室、悼念厅可根据实际需要设置空气调节系统。

第二十四条殡仪馆的供电设施应安全可靠,保证遗体火化时火化设备供电不间断。第二十五条殡仪馆用房照度应满足国家相关标准要求;火化区、业务区、悼念区、遗体处理区应设置应急照明,其中疏散通道、主要疏散出口的应急照明的地面照度应不小于50LX,照明时间应不小于20分钟。

第二十六条殡仪馆的建筑应当满足民用建筑设计防火规范,并应设消防系统。

第二十七条殡仪馆应配置与其建设规模和业务技术、行政管理工作相适应的信息系统、通讯系统和安全防范系统等。

第六章专用设备

第二十八条殡仪馆专用设备主要包括火化机、遗物祭品焚烧炉、殡仪车、遗体清洗消毒设备、遗体冷冻冷藏设备、空气净化消毒设备、遗体防腐整容设备、遗体瞻仰棺、推尸车等。

第二十九条殡仪馆专用设备应根据殡仪馆建设规模、业务需要合理配置。

第三十条殡仪馆专用设备应选用专业厂家生产的技术成熟、通用性强和经过国家专业质检机构检验合格的产品,符合高效、节能、环保的要求,达到相应的国家、行业标准。

第三十一条火化机配置数量可按表6确定。

表6 火化机配置数量(单位:台)

第三十二条殡仪车配置数量可按表7确定。偏远地区殡仪馆殡仪车的数量可参照表7适当增加,按需确定。

表7 殡仪车配置数量(单位:台)

第三十三条根据实际业务需求,合理配置相应数量的遗物祭品焚烧炉、遗体冷冻冷藏设备、室内空气净化消毒专用设备、遗体防腐整容设备、遗体瞻仰棺、遗体清洗消毒设备、推尸车和悼念用影音设备等。

本标准用词和用语说明

为便于在执行本建设标准条文时区别对待,对于要求严格程度不同的用词说明如下:

一、表示很严格,非这样做不可的用词:

正面词采用“必须”,反面词采用“严禁”。

二、表示严格,在正常情况下均应这样做的用词:

正面词采用“应”,反面词采用“不应”或“不得”。

三、表示允许稍有选择,在条件许可时,首先应这样做的用词:

正面词采用:“宜”或“可”,反面词采用“不宜”。

表示有选择,在一定条件下可以这样做的,采用“可”。

本建设标准中指明应按其它有关标准、规范执行的写法为:“应按……执行”或“应符合……的要求(或规定)”。

附件

《殡仪馆建设标准》

条文说明

目录

第一章总则 (12)

第二章建设规模与项目构成 (13)

第三章选址与规划布局 (16)

第四章面积指标 (18)

第五章建筑与建筑设备 (19)

第六章专用设备 (20)

第一章总则

第一条本条阐明了编制本建设标准的目的。根据最新的统计数据显示:2012年我国有人口129533万人,年死亡人口900多万,全国平均火化率近50%,每年火化遗体400多万具,全国现有殡仪馆1600多家,年累计参加丧葬活动的人群3亿人次以上。随着我国社会经济的持续平稳较快发展,殡仪馆的新建、改建和扩建等项目逐渐增多,根据民政部门新的布局规划,力争在全国大中城市达到每50万人口、每个市辖区或每个县至少有一个殡仪馆,每个社区至少有一个殡仪服务站,五年内至少应计划新建殡仪馆600个,改造殡仪馆300个,有关部门在审批、管理和监督这些项目时,还没有相应的建设标准可供依照。本建设标准是在国家有关基本建设方针、政策、法令指导下,总结我国城市殡仪馆工程建设经验,并考虑今后殡仪馆工程建设发展需要而编制的,目的在于推动技术进步,提高投资效益与社会效益,为项目决策和建设管理提供科学依据。

第二条本条规定了本建设标准的作用。本建设标准是依据国家有关规定,为项目决策和合理确定建设规模服务的国家标准,是工程项目建设中有关政策、技术、经济的综合性宏观要求的依据。

第三条本条规定了本建设标准适用的范围。

第四条本条规定了殡仪馆建设应依法进行,必须与当地的社会、经济状况相适应,符合相关的产业经济技术政策,增强殡仪馆建设的科学性,避免盲目性和随意性。

第五条殡仪馆建设应满足各项功能的基本需求,并尽可能改善丧户办理丧事的条件,处理好业务需要、未来发展与实际可能的关系,既要满足当前人民群众办理丧事的需要,又要考虑随着殡葬事业发展,人民群众对殡葬服务日益增长的需求。殡仪馆建设应注意保护环境和维护生态平衡,注重节约土地、节约能源,重视安全卫生和劳动保护,严格执行国家的有关规定。做到技术上是先进的,经济上是合理的,安全卫生上是可靠的。同时要尊重少数民族的丧葬习俗,维护少数民族在殡葬方面的权益。

第六条本条明确了本建设标准与国家现行的有关工程建设强制性标准、规范、定额、指标等的关系。随着国家标准化工作的进展,还会有更多的标准、规范、定额、指标等陆续发布,凡与殡仪馆建设工作有关的,均应认真贯彻执行。

第二章建设规模与项目构成

第七条本条规定了以年遗体处理量(火化和非火化处理遗体数量的总和)来确定殡仪馆建设规模。影响殡仪馆建设规模的因素很多,例如:所在地区的社会、经济发展水平,当地城市整体规划和殡葬规划,殡仪馆服务的区域半径、人口数量、人口增长率、死亡率和火化率等多种因素。经过大量调查分析,考虑到实际的可操作性,我们认为殡仪馆建设规模的确定需考虑服务人口数量、年遗体火化量、服务半径等多方面的因素,相比较影响殡仪馆建设规模的各种因素,其中最能反映殡仪馆建设规模的为年遗体火化量,其更接近实际情况。对于我国的殡仪馆,95%以上为火葬殡仪馆,年遗体火化量等于年遗体处理量。采用年遗体火化量这一指标适用于从事遗体火化的殡仪馆建设,对于既从事遗体火化业务又从事土葬业务的殡仪馆,或专门从事土葬业务的土葬殡仪馆,仅采用年遗体火化量确定建设规模存在明显不足。为了解决这一问题,我们引入了年遗体处理量这一概念,年遗体处理量为年度火化遗体和非火化遗体数量的总和,在对全国80多家殡仪馆的征求意见中,80%以上殡仪馆倾向于采用年遗体处理量来确定殡仪馆建设规模,且本殡仪馆建设标准应适合我国国内绝大多数殡仪馆的建设,包括土葬殡仪馆的建设。

所以我们认为“年遗体处理量”(火化和非火化遗体数量的总和)这一指标是一个可以充分反映上述因素综合影响效果的参数,故以“年遗体处理量”来确定殡仪馆建设规模。“服务人口数量”指殡仪馆服务区域常住人口数量。“当地人口死亡率”按当地政府部门公布的前三年人口死亡率平均值取值。

第八条根据2013年《中小城市绿皮书》提出的市区常住人口新标准和第六次人口普查数据,以及我国人口死亡率约为7?,结合选取的全国15个省市80余家具有代表性的殡仪馆的年遗体处理量统计数据,我们将殡仪馆的建设规模按照年遗体处理量分为五类。这里需要说明两点。第一点:Ⅰ类馆年遗体处理量上限为15000具,这是因为殡仪馆规模过大,会造成殡葬人群过度集中,既不方便群众办理丧事,也不利于殡仪馆的管理,所以,针对特大和巨大型城市,应按照城市总体规划布局要求,建设一家殡仪馆或几家不同建设规模的殡仪馆,但最大规模的殡仪馆年遗体处理量不应超过15000具。第二点:Ⅴ类馆年遗体处理量少于1000具时,按1000具规模建设,这是因为低于1000具规模的殡仪馆很难正常运营,不符合实际情况。

第九条本条款所列项目构成是火葬殡仪馆建筑的必要组成部分,是通过调查国内火葬殡仪馆使用现状,并根据殡葬事业发展和需要制定的,各地在执行中可根据本地区经济、文化发展水平和治丧的合理需要适当增减功能区。按照我国传统丧葬习俗,在火葬殡仪馆进行的殡仪活动主要流程如下图:

属办理相关事宜,丧葬用品陈列室供丧属选购骨灰盒、花圈等。

遗体处理区接尸间是将遗体从殡仪车上转入殡仪馆的中介场所,也是室内外的过渡场所。停尸间是指整容前或整容后暂时存放遗体的必备房间。还需设遗体防腐、整容室,产生的污水须经处理后才能排放,需设置污水处理间,殡仪车停放需要设置车库及清洗消毒间等,以及必须的卫生间、休息室等辅助用房。

悼念区需设悼念厅,以及辅助的音响室、医务室,有守灵需求的,可设守灵间,守灵间大小根据需要设置。

火化区需设置火化间、骨灰处理间、侯灰室、骨灰暂存室等。还需要配置员工休息室、卫生间、淋浴间等必备用房。同时还需设置油库和设备间。

骨灰寄存区需设业务办理室、骨灰寄存间等,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类殡仪馆因骨灰寄存数量较大,可以单独建造骨灰寄存设施。

祭扫区的遗物祭品焚烧处理需设遗物祭品处理间和祭扫室。

集散广场区为解决人流、车流的集散提供足够的空间,具有交通组织和管理的功能。

后勤管理区的办公楼、餐厅、办公用车车库、员工活动室、宿舍等必须设置。

第十条本条款所列项目构成是土葬殡仪馆建筑的必要组成部分。

(一)除信仰伊斯兰教的10个少数民族殡仪馆的土葬形式按民族政策予以保留外,其它土葬殡仪馆根据殡葬管理条例第二条规定“积极地,有步骤地实行火葬,改革土葬”。而且,随着我国城镇化的发展,人口向城镇集中,土葬殡仪馆有逐渐向火葬殡仪馆转变的趋势。

另外,土葬殡仪馆多处于我国西部地区,所在地区具有地广人稀的特点,土地供应量充足。因此,着眼于殡葬改革的发展,土葬殡仪馆应预留火化区、骨灰寄存区、祭扫区等。

(二)信仰伊斯兰教的10个少数民族土葬殡仪馆还应当根据民族习俗设置项目构成,包括:业务区、遗体处理区、悼念区、集散广场区、后勤管理区等基本功能区的房屋建筑、建筑设施和设备。项目构成不包含火化区、骨灰寄存区。

其中,少数民族土葬殡仪馆在业务区中建设有与伊斯兰教文化相关的陈列室;在遗体处理区中设有供清洗埋体(遗体)的着水房,大、小净室;在悼念区中建设有供群众做礼拜以及举行葬礼的宗教仪式的瞻礼大厅,以及举行遗体告别仪式的站礼场等设施。

第三章选址与规划布局

第十一条殡仪馆建设用地应符合以下用地分类:《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90中归属,U市政公用设施用地,U6殡葬设施用地;《村镇规划标准》GB50188-93中归属,U公用工程设施用地,U1公用工程用地中包含的殡葬工程设施用地。

殡仪馆建设的规划管理应办理《城市规划基本术语标准》GB/T 50280—98 中的选址意见书及相关许可证。殡仪馆建设应符合《殡葬管理条例》中的有关条款。

殡仪馆工程建设应满足《城市规划工程地质勘察规范》和《市政工程勘察规范》中对于场地稳定性分类及场地工程建设适宜性分类的地质条件;满足《城市供水水文地质勘察规范》中所涉及的水文地质条件。

由于遗体在火化过程中可能会产生危害人体健康的大气污染物,选择殡仪馆建设位置时应考虑当地的常年主导风向,宜利于空气中污染物的扩散,因此殡仪馆宜建在主导下风向。

殡仪馆是人群汇集场所,应保证道路畅通,交通方便,便于丧主前来办理丧事和参加祭悼活动;给排水系统符合相关市政设计规范。

为保证殡仪馆开展正常业务和生产,满足员工工作、生活需求。供电、供水必须得到保证。随着殡仪馆所在地经济的发展、城市化、老龄化带来的死亡人口数量的增长,需考虑将来变化的要求,在选址征地时应综合考虑当地总体发展状况,为殡仪馆的改、扩建创造条件。

第十二条殡仪馆的总平面布局应适应殡仪服务流程,方便殡仪活动的开展。同时,考虑到我国人口众多,人均土地面积较少,殡仪馆的总平面布局应在有限的土地范围内,根据殡仪馆的具体情况进行布置。

殡仪馆内的各功能区有不同的工作性质,同一分区内对建筑布置方式、朝向、间距要求也不同。因此,在总平面布局中的各功能区位置设置不同,将直接影响到殡仪馆的业务管理质量。同一功能区内建筑用房相对集中,缩短遗体在业务流程中距离,既方便丧主办理业务,又便于馆内业务流程管理。

合理组织交通,设置遗体专用道路和出入口,实现管理及后勤区与业务流程相关区域分离、人员与车辆分流、丧户与遗体分流。同时,需考虑人流最集中时段的车辆调度、人员疏散等问题。

根据《城市绿化规划建设指标的规定》规定,产生有害气体及污染工厂的绿地率不低于30%,并根据国家标准设立不少于50米的防护林带;学校、医院、休疗养院所、机关团体、公共文化设施、部队等单位的绿地率不低于35%。据调查,大多数殡仪馆的绿地率保持在 30%~ 40%,部分殡仪馆达到 50%以上,因此,本建设标准规定新建殡仪馆的绿地率宜不低于35%,改建、扩建殡仪馆的绿地率宜不低于30%。

殡仪馆是人群聚集场所,应为参加丧葬活动的人群设立相应的公共活动场地,同

时应设立一定数量的公共厕所。

殡仪馆是不同交通工具汇集的场所,应设立一定的机动车与非机动车停放设施。殡仪车需定期清洗、消毒,其停车设施应与公共停车场分开设置。

第十三条容积率为殡仪馆建筑面积与占地面积相比较得出,一般不宜低于0.2。

第四章面积指标

第十四条殡仪馆具均建筑面积是根据对现有殡仪馆调查数据进行加权平均处理后,按照统计学上少量数据的统计处理方法,利用t分布计算了在置信度为90%时,具均建筑面积的区间值,并参照各类殡仪馆的实际情况进行了修正后得出。

土葬殡仪馆具均建筑面积指标应符合表3规定,由于土葬殡仪馆没有火化和骨灰寄存业务,不设置火化区和骨灰寄存区建筑用房,即:土葬殡仪馆总建筑用房面积=同等规模火葬殡仪馆总建筑用房面积-火化区建筑用房面积-骨灰寄存区建筑用房面积。计算方法为:土葬殡仪馆具均建筑面积指标=土葬殡仪馆总建筑用房面积/土葬殡仪馆年遗体处理量。由于土葬殡仪馆年遗体处理量有限,故只列出Ⅳ、Ⅴ类殡仪馆的建筑面积指标。

第十五条本条确定了各功能区用房面积在殡仪馆总建筑面积中所占的比例。火葬殡仪馆用房比例应符合表4规定,该比例是在对现有殡仪馆调查数据进行加权平均处理后得出的,反映了目前我国殡仪馆各功能区建筑面积的基本情况,将此数据作为确定各功能区用房面积在殡仪馆总建筑面积中所占比例依据是适宜的。由于土葬殡仪馆没有火化和骨灰寄存业务,不设置火化区和骨灰寄存区建筑用房。土葬殡仪馆业务区、遗体处理区、悼念区、祭扫区、集散广场区、后勤管理区等建筑用房面积,等于同等规模的火葬殡仪馆相应的用房面积。计算方法为:土葬殡仪馆各功能区用房比例=(同等规模的火葬殡仪馆功能区建筑用房面积/土葬殡仪馆总建筑面积)×100%,其用房比例应符合表5规定。

第十六条各类殡仪馆的使用面积与建筑面积的比例,一般宜为0.7。

第五章建筑与建筑设备

第十七条本条明确了殡仪馆建筑与建筑设备应遵循的基本原则。殡仪馆建设既要考虑到城市建设的整体要求,又要考虑其在投入使用后对周边环境、居民心理、交通及经济发展等的影响;确保建筑结构、消防等安全,满足殡葬业务使用要求,考虑建筑形式与城市建设发展步调一致。

第十八条殡仪馆建筑应符合公共建筑无障碍设计规范的一般规定。

第十九条火化区是进行遗体火化的区域,从污染控制及心理影响等角度考虑需与业务办理区、悼念区等隔离,建筑结构等应符合《殡仪馆建筑设计规范》中的相关规定。第二十条殡仪馆供暖应优先接入城镇集中供暖系统,如果殡仪馆的地理位置较偏远,接入城市供热管网距离较远、成本较高,或经估算供热达不到需要温度时,需自备供暖系统。

第二十一条给水系统应符合《城市给水工程规划规范》的要求,生活用水的水质应符合现行的《生活饮用水标准》的要求,排水系统应符合《城市排水工程规划规范》的要求,遗体处理区产生的污水经处理达到《医疗机构水污染物排放标准》后与生活污水分流排出。

第二十二条本条考虑到二级及以上殡仪馆建筑的火化区、遗体处理区和各员工休息室等是员工工作休息的场所,其工作的区域性较强,工作过程中及工作结束后需进行必要的清洁工作,从保障员工生活质量、安全防护等方面考虑,应设热水供应系统;管理及后勤区用房可根据条件设置热水供应系统,可根据需要设置局部供热系统或区域供热系统。

第二十三条本条对殡仪馆的通风提出了要求。对于可能产生有毒、有害气体或异味的房间,为保障员工健康,应有良好的通风条件,需设置机械通风;业务区用房、员工休息室、侯灰室、悼念厅等人员集中的区域可根据实际需要设置空气调节系统。

第二十四条殡仪馆应保证在进行遗体火化时,火化设备具备安全可靠的不间断供电条件,避免在火化过程中因为断电而导致火化设备停机。

第二十五条本条规定了各类用房的照度应符合《建筑照明设计标准》相应要求,以保障有关殡葬活动的顺利进行;在火化区、业务区、悼念区、遗体处理区的人员在紧急情况下,应能在应急照明指示灯指引下保证有关人员能够安全疏散。

第二十六条本条规定了殡仪馆建筑防火设计和消防设施配置的要求,殡仪馆是人群密集场所,为了保障公民生命财产安全,贯彻“预防为主,防消结合”的方针,建筑应有防火设计并配备消防设施。

第二十七条本条明确了殡仪馆应配置与其建设规模和实际工作需要相适应的信息系统、通讯系统和安全防范系统,是对内部通讯、对外联系、信息存储、安全防范等方面现代化管理的要求。

企业项目风险评估报告内容提纲

项目风险评估报告内容提纲 【最新资料,WOR文档可编辑修改】 XXXXX X顾目风险评估报告内容提纲 一、项目概况及外部环境分析 i项目概况 对项目的主要情况,如市场目标、技术方案选择、投资规模及财务效益等情况,以及项目与全网的关系等进行简要的说明。 2?项目环境分析 就可能对项目造成重大影响的外部环境因素进行分析,如业务开展、市场竞争、技术演进等进行分析。 三、主要风险因素分析 根据项目的具体情况,从项目自身、项目对全网的影响等方面识别项目的主要风险因素。按来源进行分类,电信投资建设项目涉及的主要风险因素包括:市场风险、技术风险、建设与运营风险、财务风险、政策与法律风险等方面。 四、风险评价 1风险因素评价 在识别主要风险因素的基础上,对各主要风险因素发生的可能性及风险发生后对目标的影响程度进行分析和评价。 风险评价可通过风险坐标图的形式进行,通过风险因素处于坐标图中的位置判定该风险因素的风险等级。 2?项目风险综合评价 在对单个风险因素进行风险评价的基础上,对项目风险进行综合评价。 五、风险应对策略 根据对项目主要风险因素的分析和项目风险评级,提出针对性的风险应对策略。

六、风险评估结论 给出项目的风险评估的简要结论

XXXXXX顾目风险评估报告编制说明

二、项目概况及环境分析 1项目概况 对项目的主要情况,如市场目标、技术方案选择、投资规模及财务效益等情况,以及项目与全网的关系等进行简要的说明,以便了解项目的主要情况,并为后续的风险评估提供支持。 2.项目环境分析 就可能对项目造成重大影响的外部环境因素进行分析,如业务开展、市场竞争、技术演进、政策监管等进行分析,为项目风险因素识别奠定基础。 三、主要风险因素分析 1.电信投资建设项目主要风险因素 风险识别应根据项目的特点选用适当的方法。常用的方法有问卷调查、专家调查法、层次分析法、头脑风暴法等。电信投资建设项目涉及的风险因素较多,各类型项目又不尽相同。按来源进行分类,主要风险因素包括:市场风险、技术风险、建设与运营风险、财务风险、政策与法律风险等方面。在电信投资建设项目的风险分析中,通常只对项目风险的直接影响因素进行分析。 1.1市场风险 市场风险是电信建设项目经常遇到的主要风险,它是指由于市场需求的变化、新的竞争对手加入,竞争策略调整等,可能给项目造成的损失。市场风险主要表现在市场成长低于预期,市场发育缓慢,或市场开拓不力,市场销售不畅,资费不断下降等以至于业务收入达不到预期的目标。一般来自四个方面:一是市场需求总量的实际情况与预测值发生偏离;二是市场竞争能力或者竞争对手发生重大变化,竞争对手采取的竞争策略和措施影响了项目的运营;三是实际资费水平与预测价格发生较大偏离;四是电信服务的生命周期缩短,项目开展的业务被新的业务所替代。 1.2技术风险 技术风险主要是指项目建设方案和技术选择方面可能存在的风险。电信建设项目主要的技术风险因素有:对技术发展趋势预测不足,出现了新型替代技术;对技术的适用性、经济性和可靠性分析不足,项目投产后达不到设计能力、质量难以满足客户要求;对主要电信设备选择不当,不能正常投入运转,或是设备之间配套存在问题。

关于殡仪馆可行性研究报告.doc

关于殡仪馆可行性研究报告 为了贯彻xx大精神、积极落实科学发展观,响应县委县政府“推进三城四化,建设美丽汝城”的号召,推进我县殡葬改革工作,提高汝城殡仪综合服务实力,县民政局殡管办人员到周边县市殡仪馆及我县实际情况进行调查研究。 一、调研内容 调研对象为金斗山殡仪馆及周边县市殡仪馆的遗体接运工、遗体防腐师、遗体整容师、遗体火化师。在考察学习过程中,采用与具体员工沟通了解结合日常观察的方式对仪职工文化程度、对传染病知识的了解情况、殡仪工工作环境状况、殡仪服务工作中采取的防护措施、殡仪场所消毒设施配备情况等殡仪作业安全情况进行调查,整理信息并进行综合分析得出结论。 二、调研结果 (一)殡仪职工文化水平有所提高 据统计,我国从事殡葬工作的7万多名职工中,中大专以上文化程度的所占比例不到10%,初中以下文化程度的人数占职工总数的50%以上。从本次调研的结果看,金斗山殡仪馆职工本科以上占10%,中专至大专学历占调查人数60%,无专业学历者占30%。殡仪职工文化水平有所提高。 (二)专业传染疾病防控培训缺失 本次调查的结果表明殡仪职工获取传染病预防知识的途

径主要是网络、电视、报纸和广播,所占比例分别为30%、40%、20%和10%。说明大部分殡仪职工获得传染病知识途径主要是电视新闻媒体,而对传染疾病防控知识进行的专业培训几乎没有。 (三)掌握防控疾病专业知识有限 关于殡仪职工对传染病的认识。调查结果表明,认为鼠疫、霍乱是传染病的占99%;认为肝炎、痢疾是传染病的占95%;认为艾滋病、肺结核是传染病的占89%;认为高血压和肺炎是传染病的占65%;认为狂犬病、流感是传染病的占10%。 结果表明,殡仪职工对主要几种传染病有所了解,但对狂犬病和流感却了解甚少。 (四)个人卫生防护意识不强 调查结果表明殡仪职工在接触遗体后,有80%的职工采用肥皂洗手、%的职工用洗手液洗手,90%的员工认为肥皂和洗手液消毒效果差不多;采用酒精消毒、碘伏消毒和其他消毒措施的分别占10%、2%、15%。该结果表明大部分殡仪职工在接触遗体后仅采用简单的肥皂和洗手液的方式洗手,并没有采取更为有效的消毒措施。甚至有个别职工完全没有个人卫生防护意识与设施,赤手接触遗体。 (五)殡仪馆消毒设施配备不完善 通过对殡仪场所消毒设施配备情况和是否采取了必要的 预防与控制传染病的措施情况进行调查,结果表明90%殡仪职工认为殡仪场所配备了消毒措施,认为没有采取措施的占4%,对

关于中心小学建设项目风险评估的报告.docx

关于中心小学建设项目 的社会稳定风险评估报告 一、项目概况 为落实好省政府《关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知》(鲁政办字〔2015〕152号)和《东港区解决城镇普通中小学大班额问题工作方案》(东政办字【2015】32号)通知精神要求,镇政府决定在镇驻地宏伟社区北面,镇中心幼儿园西侧,新建镇中心小学。该项目占地面积2.6667公顷,总建筑面积9956平方米,共建设4层教学楼2幢,4层办公实验楼1幢,1层食堂1个,可容纳24个教学班,1080名学生就读。该项目总投资3435万元,全部由政府财政拨付,确保了该项目的资金需求。 二、建设项目的合法性分析 解决好城镇普通中小学大班额问题是全面建成小康社会的内在要求,是加快推进新型城镇化的客观需要,是教育均衡发展的应有之义,也是深化基础教育综合改革的重要基础。 按照推进新型城镇化和空港经济发展要求,依据全镇人口结构、学龄人口变动趋势,计生政策调整等,统筹考虑现有教育资源状况、地理环境、交通条件、中小学服务半径、建设标准和教学保障能力等因素。后村镇政府对全镇普通中小学校布局建设进行了论证,科学规划,确立了在该地段建立一所新的中心小学,并且和城乡建设规划、住房建设规划相同步,并纳入土地利用总

体规划。 该项目的决策有充分的政策、法律依据;坚持严格的审查审批和报批程序;经过严谨科学的可行性研究论证,充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素;建设方案具体、详实,配套措施完善,项目合法性强,无风险。 三、建设项目的合理性分析 本项目坚持科学筹划,以节能、环保、节地为基本原则,合理安排学校建设。根据乡镇总体规划,该项目位于后村镇驻地,宏伟社区对面,辐射镇驻地及周围20个村庄社区。社区、幼儿园、小学一体化,区位优势明显。 (耕地面积2.6667公顷),该项目申请用地面积2.6667公顷, 为允许建设区。本宗地用途为教育用地。该项目符合《东港区土地利用总体规划(2006-2020)年》,符合国家产业政策和供地政策,该项目在设计时严格按照《山东省建设用地集约利用控制标准》和《山东省中小学基本办学条件标准》执行。 该项目征地涉及到两个村庄,地面上主要是农作物、少量的茶园、果园,好有几件破旧的废弃的鸡舍、猪栏(属于禁养区),征地拆迁后对村民生活没有影响,因为小后村的村民都有了失地保险,大后村的人均土地很多,而且本次征用了大后村不到10亩地,对村民没有任何影响,我们坚持公平、公正、公开原则,严格按照市、区有关土地征收补偿标准对农民进行补偿。根据群众的实际情况,最大限度地维护好群众的合法权益,绝不能弄虚

某殡仪馆建设项目可行性研究报告

目录 第一章总论 (1) 一、项目概况 (1) 二、项目承办单位概况 (2) 三、编制依据及研究内容 (2) 四、主要技术经济指标 (3) 五、主要问题与建议 (5) 第二章项目建设背景及必要性 (6) 一、项目建设背景 (6) 二、项目建设的必要性及意义 (7) 第三章需求分析及服务规模与标准 (9) 一、需求分析 (9) 二、项目服务规模与建设标准 (10) 第四章项目选址及建设条件 (11) 一、项目选址 (11) 二、建设条件 (11) 第五章总体规划方案 (15) 一、规划设计依据 (15) 二、服务宗旨与目标 (15) 三、总体规划要求 (15) 四、场内外交通运输流量组织 (16)

五、场区竖向及总平面布置要求 (17) 六、项目总体功能布局 (18) 第六章工程方案 (20) 一、工程内容(范围)与规模 (20) 二、主要工艺流程 (20) 三、主体建筑工程方案 (20) 四、公用辅助工程 (22) 五、主要设备(设施)购置方案 (30) 六、主要建(构)物及设备工程量统计 (31) 第七章消防 (33) 一、主要设计依据 (33) 二、建筑消防 (33) 三、火灾自动报警系统 (35) 第八章节能 (37) 一、编制依据 (37) 二、建筑节能目标 (37) 三、建筑节能要求 (38) 四、电气节能要求 (38) 五、空调通风节能要求 (39) 六、节水措施 (39) 第九章环境保护 (41) 一、项目场址环境现状 (41)

二、环境影响分析与防治措施 (41) 三、环境保护设施及投资 (44) 四、环境影响评价 (44) 第十章劳动安全卫生 (45) 一、主要职业危害因素 (45) 二、安全生产 (45) 三、卫生 (46) 第十一章项目组织与劳动定员 (47) 一、项目组织 (47) 二、劳动定员 (47) 第十二章项目实施进度 (48) 一、建设工期 (48) 二、项目实施进度安排 (48) 三、项目实施进度表 (48) 第十三章投资估算与资金筹措 (50) 一、投资估算 (50) 二、项目资金筹措方式与来源 (55) 第十四章项目招标方案 (56) 一、招标依据 (56) 二、主要招标计划及招标基本情况 (56) 第十五章效益分析 (58) 一、财务评价 (58)

噶米某项目建设风险评估报告

德安大道二期工程建设社会稳定风险 评估报告 为了加快德安、共青相向发展。经县委、县政府研究决定,实施德安大道二期工程建设。根据上级文件精神,现就该项目进行如下社会稳定风险评估。 项目类别:基础设施 责任单位:县工业园 责任县领导:熊晋喜县委常委、常务副县长 责任单位领导:熊仁湖工业园管委会党委书记 责任单位责任人:袁为军工业园管委会主任 项目基本情况:二期工程为高速路口至宝塔派出所段,总长度1500米,总投资500万元,主要对18米主干道翻新改造;该工程于2010年10月开工建设,预计2010年12月竣工。德安大道全部竣工通车后,是德安连接共青、永修的重要干道。 风险评估意见:属于原路拓宽改建,不涉及占地和拆迁问题。因此,一般不会发生集体访和群体性事件等影响稳定的重大事件。 潜在的风险:由于涉及105国道主干线,如交通疏导不当,有可能交通堵塞等问题。

风险等级:C级 评估结果:可以实施 工作预案:为了防止影响稳定事件的发生,建议交警大队派员进行交通疏导指导。。 德安县工业园管委会 2010年7月10日

共安大道德安段建设社会稳定风险 评估报告 为增强我县与共青的相向发展,拉大城市建设框架。经县委、县政府研究决定,实施共安大道工程建设。根据上级文件精神,现就该项目进行如下社会稳定风险评估。 项目类别:基础设施 责任单位:县交通局、县建设局 责任县领导:骆效农县委副书记 李清凤县政协副主席 责任单位领导:余修明县交通局局长 李洪卫县建设局局长 责任单位责任人:邓三军县交通局副局长 殷志华县建设局副局长 项目基本情况:共安大道德安段长3.51公里,由九江市城市规划市政设计院进行设计,德安段由县公路分局负责施工,设计标准为城市主Ⅲ级,采用混凝土路面,设计时速为40公里。路基全宽为100米,其中机动车道19米×2,人行道5米×2,中间绿化带宽12米,两边绿化带各宽20米。

某殡仪馆建设项目可行性研究报告(完美版)

某殡仪馆建设项目可行性研究报告(此文档为word格式,可任意修改编辑!)

目录 第一章总论1 一、项目概况1 二、项目承办单位概况2 三、编制依据及研究内容2 四、主要技术经济指标3 五、主要问题与建议5 第二章项目建设背景及必要性6 一、项目建设背景6 二、项目建设的必要性及意义7 第三章需求分析及服务规模与标准9 一、需求分析9 二、项目服务规模与建设标准10 第四章项目选址及建设条件11 一、项目选址11 二、建设条件11 第五章总体规划方案15 一、规划设计依据15 二、服务宗旨与目标15 三、总体规划要求15 四、场内外交通运输流量组织16

五、场区竖向及总平面布置要求17 六、项目总体功能布局18 第六章工程方案20 一、工程内容(范围)与规模20 二、主要工艺流程20 三、主体建筑工程方案20 四、公用辅助工程22 五、主要设备(设施)购置方案30 六、主要建(构)物及设备工程量统计31 第七章消防33 一、主要设计依据33 二、建筑消防33 三、火灾自动报警系统35 第八章节能37 一、编制依据37 二、建筑节能目标37 三、建筑节能要求38 四、电气节能要求38 五、空调通风节能要求39 六、节水措施39 第九章环境保护41 一、项目场址环境现状41

二、环境影响分析与防治措施41 三、环境保护设施及投资44 四、环境影响评价44 第十章劳动安全卫生45 一、主要职业危害因素45 二、安全生产45 三、卫生46 第十一章项目组织与劳动定员47 一、项目组织47 二、劳动定员47 第十二章项目实施进度48 一、建设工期48 二、项目实施进度安排48 三、项目实施进度表48 第十三章投资估算与资金筹措50 一、投资估算50 二、项目资金筹措方式与来源55 第十四章项目招标方案56 一、招标依据56 二、主要招标计划及招标基本情况56 第十五章效益分析58 一、财务评价58

工程建设项目社会稳定风险评估是指工程建设项目

前言 工程建设项目社会稳定风险评估是指工程建设项目在立项或实施前,对可能影响社会稳定的各类风险因素开展调查、分析、研究,科学预测、评估涉稳风险发生的可能性及其影响程度,并提出有针对性的降低风险措施建议,为预防、化解可能引发的矛盾和规避、控制涉稳风险提供重要参考依据,是切实维护利益相关者合法权益,更好地保障和推动项目顺利实施的重要举措。 为规范工程建设项目社会稳定风险评估工作,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》和中共江苏省委办公厅、江苏省政府办公厅《关于健全重大决策社会稳定风险评估机制的意见(试行)》,结合我省工程建设项目稳评工作实际,制定工作导则。 本导则适用于社会评估机构和有关部门、单位从事稳评工作的人员,明确了工程建设项目稳评工作的目的、内容、程序和方法等,作为技术指导性文本。各地可在实践中进一步探索优化。 本导则在编制过程中,得到了河海大学稳评中心、江苏省工程咨询中心和有关部门的大力支持,在此谨表感谢。

目录 1总则 (1) 1.1评估原则 (1) 1.2 评估范围 (1) 1.3 评估内容 (2) 1.4 评估依据 (3) 2主体与责任 (5) 2.1 评估责任主体 (5) 2.2 评估实施主体 (6) 3 基本程序 (8) 3.1 制定评估方案 (8) 3.2 公示评估项目 (8) 3.3 开展风险调查 (10) 3.4 全面分析论证 (15) 3.5 编制评估报告 (21) 3.6 审查评估报告 (23) 3.7 评估结论备案 (24) 4 附则 (25)

1总则 1.1评估原则 1.1.1客观性原则。评估所用资料、数据全面、真实、有效,评估过程应摒弃个人主观意愿和偏见。 1.1.2科学性原则。采用科学方法选取调查对象,开展风险调查、识别、评估。评估结论与调查资料、数据之间要有清晰的逻辑关系。 1.1.3系统性原则。评估过程要对各类涉稳风险进行系统分析,并考虑其关联性,充分估计直接风险和间接风险。 1.2 评估范围 按照“应评尽评”的要求,凡是涉及社会公共安全和民生问题,且利益群体牵涉面广、容易引发矛盾纠纷、可能影响社会稳定的工程建设项目都应开展稳评工作。项目类型包括基础设施类、公益类、工业类和房地产开发建设类等。 1.3 评估内容 社会稳定风险评估主要从合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行调查、分析、评估。 1.3.1 合法性 (1)工程建设项目是否符合相关法律法规和国家及地方产业发展政策。 (2)工程建设项目涉及的土地、规划、环保、安全生产、

殡仪馆可行性研究报告

关于殡仪馆可行性研究报告 为了贯彻十八大精神、积极落实科学发展观,响应县委县政府“推进三城四化,建设美丽汝城”的号召,推进我县殡葬改革工作,提高汝城殡仪综合服务实力,县民政局殡管办人员到周边县市殡仪馆及我县实际情况进行调查研究。 一、调研内容 调研对象为金斗山殡仪馆及周边县市殡仪馆的遗体接运工、遗体防腐师、遗体整容师、遗体火化师。在考察学习过程中,采用与具体员工沟通了解结合日常观察的方式对仪职工文化程度、对传染病知识的了解情况、殡仪工工作环境状况、殡仪服务工作中采取的防护措施、殡仪场所消毒设施配备情况等殡仪作业安全情况进行调查,整理信息并进行综合分析得出结论。 二、调研结果 (一)殡仪职工文化水平有所提高 据统计,我国从事殡葬工作的7万多名职工中,中大专以上文化程度的所占比例不到10%,初中以下文化程度的人数占职工总数的50%以上。从本次调研的结果看,金斗山殡仪馆职工本科以上占10%,中专至大专学历占调查人数60%,无专业学历者占30%。殡仪职工文化水平有所提高。 (二)专业传染疾病防控培训缺失 本次调查的结果表明殡仪职工获取传染病预防知识的途径主要是网络、电视、报纸和广播,所占比例分别为30%、40%、20%和10%。说明大部分殡仪职工获得传染病知识途径主要是电视新闻媒体,而对传染疾病防控知识进行的专业培训几乎没有。 (三)掌握防控疾病专业知识有限 关于殡仪职工对传染病的认识。调查结果表明,认为鼠疫、霍乱是传染病的占99%;认为肝炎、痢疾是传染病的占95%;认为艾滋病、肺结核是传染病的占89%;认为高血压和肺炎是传染病的占65%;认为狂犬病、流感是传染病的占10%。 结果表明,殡仪职工对主要几种传染病有所了解,但对狂犬病和流感却了解甚少。 (四)个人卫生防护意识不强 调查结果表明殡仪职工在接触遗体后,有80%的职工采用肥皂洗手、12%的职工用洗手液洗手,90%的员工认为肥皂和洗手液消毒效果差不多;采用酒精消毒、碘伏消毒和其他消毒措施的分别占10%、2%、15%。该结果表明大部分殡仪职工在

建设项目社会稳定风险评估报告

样本2 门头沟区建设项目 社会稳定风险评估报告 北京市日盛达建筑企业集团有限公司 (门头沟项目部) 2013年3月2日

1.前言 1.1社会稳定风险评估目的 为贯彻区政府〈门头沟区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法〉的通知》精神,切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规范工程建设管理,确保建设工程的顺利实施,我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。 1.2评估过程和方法 按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》(以下简称《办法》)的有关要求,2013年2月,建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。 评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料;并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况,对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研,组织征迁户进行座谈,评估小组还咨询了有关部门,对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。 在上述工作基础上,根据《办法》要求,评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。 1.3评估内容 根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求,本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。 A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格,征地政策,征地程序和补偿款发放等。 B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。 C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。

殡仪馆 公墓可行性研究报告

目录 第一章总论 一、项目名称 殡仪馆及公墓建设项目 二、拟建地点 。 三、项目单位 项目单位: 项目法人: 四、项目概况 1、项目总占地面积约340亩(226667.8M2),分两期开发,第一期开发190亩,第二期开发150亩。 2、建设规模及主要建设内容 ①殡仪馆建设,占地60亩,总建筑面积4500平方米。其中有可容纳300人左右悼念大厅1个,可容纳100人左右悼念中厅2个、可容纳50人左右悼念小厅2个、守灵厅3个、骨灰寄存楼、业务综合楼、火化车间等各一个。以及相配套的车库、停车场和道路、绿化亮化围墙等。 ②公墓陵园建设,占地130亩、总建筑面积500平方米,其中每亩规划墓位230个(每个平均占地为2-3平方米),总规划墓位29900个,以及相配套的管理用房、配套业务用房、车库、停车场和道路、绿化亮化围墙等。

③园林等其他建设项目(包含在殡仪馆、公墓建设面积中)。 主要建设内容详见第五章表5-1 3、本项目建设总投资6000万元,其中:建设资金来源为建设单位自筹4000万元,申请上级补助1000万元,商业银行贷款1000万元。(具体详见表13-1项目总投资估算表)等。 4、建设工期 本项目建设工期24个月,即2014年10月至2016年10月。 五、编制单位简介 *******是一家综合类的建设项目管理公司,成立于2007年3月,公司注册资本金100万元,公司主要从事工程项目管理、招标代理、工程咨询、工程造价咨询及报建代理等业务。 公司内设招标代理一、二部、工程咨询一、二部、财务部、总技术质量室、业务部、人事行政部、办公室。公司自成立以来,以其规范的管理体系和以人为本的用人机制,汇集了一批高素质、高水平、经验丰富的专业人才,其中注册造价工程师6名,注册咨询师3人,高级工程师6人,其他注册类专业技术人员18人。他们有着深厚的专业理论功底,具备多年从事招标业务、工程咨询、项目评估、工程造价咨询、工程报建的实践经验。同时我公司注重质量管理,重视回访工作,认真听取业主的意见和建议,不断改进工作,我们将一如既往的为业主服务,并真诚接受各级监督主管部门的监督、指导。 工作遵循的原则是客观、公正,服务的宗旨是质量第一、信誉第一。为了确保我公司的质量,我公司总结实际经验,建立了一套包括调查、了解、制定科学严谨的工作计划、实行分项管理、严密审核,较完善的全程质量监控体系,有较丰富的组织管理经验,从而确保按期保质完成委托单位交给的工作。 **********,将始终坚持以客观、公正和科学为执业准则,以“项目质量为

信息系统建设项目策划的风险评估方法

信息系统建设项目风险评估方法 评估那个词并不陌生,但项目风险评估在我国的应用还不太广泛,信息系统建设项目的风险评估的应用就更少了。实际上,几乎干什么情况都或多或少地存在着风险,关于我们差不多顺利完成了的项目,只只是是我们在不知不觉中克服了风险而已,而那些没有进行到底而流产的项目,则是典型的风险发作。项目中途流产,一般要造成专门大的经济损失,这时,我们往往把缘故归咎于客观,而不从自身的治理、技术条件等方面查找缘故。风险评估和天气预测相类似, 是预测项目风险的。 有了风险评估才能更的进行风险跟踪与操纵,是现代化项目治理中的重要手段,也是使公司在市场竞争中立于不败之地的重要保障。通过风险评估,能够找到项目的中要紧风险所在,假如风险过大,没有能力回避,那么我们就能够提早放弃该项目,假如风险在能够操纵的范围内,我们就能够承接该项目,并制定相应的风险操纵措施。风险评估不只 是简单的凭空想象,必须进行量化后才能方便操作。 对信息系统建设项目来讲,项目风险的类型可分为项目的大小与范围、数据处理能力、技术能力与经验、治理模式、项目运作环境几大类。风险评估的模型不是固定的,还没有统一的固定模式,计算机公司可依照自身条件制定适合本公司的模式。下面是依照本人的经验并参考国外的经验制作的一套评估模型,供读者参考。 表中提及的“数据处理”是指系统模块开发与代码编写;“公司”是指项目组所属公司;“用户”是指项目完成后的系统用户;“供货商”是指向项目组提供软硬件设备的经销商。 每一项问答都有几个选择答案,答案的后面是风险要素因子,将此因子与该项的系数相乘即可得到该项的风险值。回答完所有问题之后,分不得到各项的风险总和,用分项的合计值所占总数的百分比来衡量项目风险的大小。风险有分项风险和总体风险,一般认为,百分比在40%以下为低风险,40-70%为中风险,70%以上为高风险,各公司可依照自己 的承受风险的能力,来确定具体操纵指标。 1、项目大小与范围的风险

(强烈推荐)南京殡仪馆搬迁项目研究建议书

关于南京殡仪馆搬迁 项 目 建 议 书

第一章申报单位及项目概述 一.项目申报单位概况 1.1项目名称 南京殡仪地搬迁工程 1.2承办单位概况 南京市民政局殡葬管理处 南京市民政局殡葬管理处是隶属于南京市民政局的事业单位,主要负责全市殡葬管理和殡葬服务工作,其下辖6个殡仪馆和十座经营性公墓。南京殡仪馆为其内设的一家殡仪服务机构,该馆始建于1937年,其前身为清凉山火葬场,1980年搬迁重建,现位于市南郊安德门大街10号,占地面积66亩,建筑面积9240平方米,主要承担主城区死亡人口的火化和殡仪服务工作,年火化量1.2万具左右。是达到国家一级标准的殡葬事业单位。馆内目前有可容纳250人左右的大告别厅1个,容纳80人左右的中厅3个,容纳30人左右的小厅9个,是集殡仪、火化、服务于一体的殡仪服务单位,为全国民政系统行风建设先进单位。 1.3项目建议书的编制依据 ①省、市人大代表和政协委员会连续10多年提出搬迁提案 ②中华人民共和国民政部《殡葬管理条例》 ③建设部、民政部关于发布行业标准《殡仪馆建筑设计规范》的通知 ④市政府批示的关于南京殡仪馆异地搬迁的请示 ⑤国家发改委、建设部02《建筑设计取费》修订本 二.项目概况 2.1拟建地点 南京市雨花区铁心桥镇马家店村西天寺墓园旁山林地 2.2建设年限

3至4年 2.3建设背景 2.3.1南京殡仪馆的工作现状 ①1980年南京殡仪馆搬迁重建后,现位于南京西南的雨花台区,紧靠南郊风景区、小行地铁总站、南郊森林公园,交通便利、风景秀丽。在南京各区县中,雨花台区以自然之美、人文之秀、区位之优、交通之便而具有得天独厚的发展条件;是南京都市发展的地理中心,是南京主城东进南延的重要发展区域,是吸纳人流、物流、资金流、技术流、信息流等发展资源的重要“磁场”;交通便利,拥有地铁总站和即将建成的南京铁路南站等重要交通枢纽。因此随着经济的快速发展,十一五计划的实施,雨花软件园也孕育而生,中兴通讯、熊猫天创、宏图三胞等大型IT企业均分布其中。 随着经济发展的要求和城市建设用地的扩展,在安德门附近先后建造了德安花园、时光澔韵、隆福山庄、君悦城市花园、先锋青年公寓等一大批居民小区,居住人口成倍增加,因而南京殡仪馆的搬迁问题已成为当前急需解决的一项重要工作。特别是近十几年来省市政协委员、人大代表对此问题一致非常关心,连续多年出建议提案,市民政局曾于1999年3月13日会同雨花台区政府向市政府呈交《关于搬迁南京殡仪馆的报告》,提出了搬迁的方案。经过市政府、市计委、规划、民政等有关部门的分析论证,决定在搬迁条件尚不成熟的情况下,对殡仪馆的火化设备进行就地改造。近几年来,南京殡仪馆先后投入资金近4000万元,对建筑设施、关键设备及馆区环境进行了必要的更新改造,目前总体水平已达国家一级殡仪馆的标准,特别是火化设备,采用了美国国际论证委员会推荐品牌,具有良好的消烟除尘性能,经南京市环保部门检测,符合国家限定的排放标准。2005年6月,本馆在全国殡仪馆中首次一次性通过质量、环境及职业健康三项国际标准认证。殡仪馆又追加投资900万元,对大

工程项目风险评估

东北农业大学学士学位论文学号:3004 工程项目风险评估Engineering project risk assessment 学生:王孝霞 指导老师:xxx 所在院系:网络教育学院 所学专业:土木工程 研究方向: 东北农业大学 中国· 2016年7月

摘要 随着我国国民经济和现代化建设步伐的不断加快,新建工程项目数量迅速增加,规模日趋庞大,导致投资增加,建设周期加长,工程项目实施失控的危害日趋严重,如果不加防,很可能会影响工程建设的顺利进行,甚至酿成严重后果。鉴于此,对工程项目进行风险评估显得尤为重要。项目风险是每一个工程项目都可能会遇到的,需要提前做好应对。但目前我国在工程项目风险评估方面尚处于起步阶段,对风险分析技术和风险应对的研究也还不成熟,本文在介绍风险识别的基础上,阐述了评估工程项目风险的含义,以研究风险识别方法与风险评估方法为主要容,对工程项目风险对策进行了初步研究,提出了缓解风险、转移风险、风险自留、风险回避和风险监控五种应对风险的有效对策。力图提升工程项目风险管理的实际水平,因此研究工程项目风险评估对推动我国工程项目管理事业的发展具有重要的意义。 关键词:工程项目、风险识别、风险评估、风险对策

Abstract Along with our country national economy and accelerating the pace of modernization, the new project number increase rapidly, increasingly large scale, increase investment, construction period lengthen, the harm of project implementation is out of control has become increasingly serious, if not prevent, is likely to be influenced troublefree operation of engineering construction, and even have serious consequences. In view of this, the project risk assessment is particularly important. Project risk is every project, you might encounter in advance to cope with. But at present our country in the aspect of engineering project risk assessment is still in its infancy, research on risk analysis and risk response is still not mature, in this paper, based on introducing the risk identification, this paper expounds the meanings of the engineering project risk assessment, risk identification method to research and risk evaluation methods as the main content, the engineering project risk countermeasure has carried on the preliminary study, puts forward the risk mitigation, risk transfer, risk retention, risk avoidance and risk monitoring five kinds of effective countermeasures against risks. Tried to promote the actual level of engineering project risk management, so the engineering project risk evaluation to promote the development of project management in China is of great importance Key words:Engineering projects, risk identification, risk evaluation, risk countermeasure

殡仪馆新建项目可行性研究报告

目录 1.概况 (4) 1.1项目名称 (4) 1.2建设单位 (4) 1.3项目性质 (4) 1.4项目产生背景 (4) 1.5建设地点 (5) 1.6工期 (5) 1.7建设内容与规模 (5) 1.8主要经济技术指标 (6) 1.9结论及建议 (7) 2.编制原则和编制依据 (8) 2.1编制原则 (8) 2.2编制范围 (8) 2.3编制依据 (9) 3.项目现状及必要性分析 (10) 3.1项目所在地社会经济发展概况 (10) 3.2嘉鱼县殡仪馆现状 (16) 3.3项目建设的必要性 (17) 4.项目建设方案 (19) 4.1规划设计依据 (20) 4.2服务宗旨与目标 (20) 4.3总体规划要求 (20) 4.4场内外交通运输流量组织 (21) 4.5场区竖向及总平面布置要求 (21) 4.6项目总体功能布局 (23) 4.7主体建筑工程方案 (23) 4.8防火设计 (24) 4.9采暖、通风、空调 (26) 4.10电气、照明 (28) 4.11给排水工程 (29)

4.12电力电信工程 (31) 4.13主要设备购置方案 (32) 5.项目招投标 (32) 5.1招标范围 (33) 5.2招标组织形式 (33) 5.3招标方式 (33) 5.4招标公告发布 (33) 5.5投标 (34) 5.6开标、评标和中标 (34) 5.7合同管理 (35) 5.8项目竣工交付 (35) 5.9项目基本招投标表 (35) 6.节能影响评价 (36) 6.1编制依据 (37) 6.2建筑节能目标 (37) 6.3建筑节能要求 (37) 6.4电气节能要求 (38) 6.5空调通风节能要求 (38) 6.6节水措施 (39) 6.7能耗指标 (40) 7.环境影响评价 (40) 7.1编制依据 (41) 7.2环境现状分析 (41) 7.3项目场址环境现状 (46) 7.4施工期环境保护措施 (46) 7.5营运期环境保护措施 (48) 7.6环境保护治理措施 (49) 7.7环境影响评价 (50) 8.劳动安全卫生消防 (51) 8.1编制依据 (51) 8.2主要职业危害因素 (51) 8.3安全生产与卫生 (52)

广州新白云国际机场工程险项目风险评估报告

广州新白云国际机场工程险项目风险评估报告 一、项目概况 (一)背景情况 随着国民经济和航空运输业的发展,原广州白云机场的运营能力已趋近饱和,无法满足广州市作为华南地区中心城市的发展需要。经国家民航总局和广东省、广州市人民政府共同研究,认为现有白云国际机场必须迁建。1997年7月,经国务院批准,广州新白云国际机场工程正式立项。 (二)投资规模和资金构成 广州新白云国际机场工程项目总投资为人民币146.98亿元.其中:静态投资123.63亿元,动态投资23.35亿元。 资本金构成为: 1 资本金53.6亿元,(占投资总额的36.5%)。分别由广州白云国际机场集团公司代表民航投入27.336亿元(占51%),广州交通投资有限公司投入26.264亿t元(占49%); 2 国内银行贷款68.5亿元; 3 利用外资3亿美元,折合人民币约25亿元。 〈三〉新机场场址、建设规模和主要建设项目 新白云国际机场位于广州花都区东南部与白云区交界处,距广州市中心区约28公里,附近有105、106、107国道和京广铁路连接市区。 新白云国际机场将根据"一次规划、分期建设、滚动发展"的原则进行建设.整个项目建设期划分为:首期、中期和远期。首期建设规模以满足2010年航空业务

预测量来进行设计和建设,同时为机场中远期发展留下余地。首期的主要建设项目包括:飞行区、航站区、航空货运区、停车场、航管、通信、导航和气象工程、消防救援工程、公用配套及生产、生活辅助设施工程。 〈四〉项目建设工期 根据原计划,1999年底前可完成项目可行性报告审批,项目征地、拆迁以及三通一平等准备工作,并完成航站楼初步设计评审、机场总平面设计、·飞行区设计和其他项目设计的评审工作,完成施工招标等项目前期工作。1999年底前项目正式开工,2002年底前项目竣工,达到验收条件。 由于前期工作未能按计划如期完成,项目正式开工时间延至2000年年中,预计2003年竣工并通过验收。 二、项目风险评估 〈一〉项目分类 按保险人的观点,机场工程可分为两大类,一是与飞行活动无关的工程(下称陆地工程),二是与飞行活动有关的工程(下称航空工程)。 现分述如下: 1、陆地工程 1)航站楼,包括:登机桥,服务设置,高架桥,停车楼(场); 2)货运大楼,包括:货运仓库,货运设备,相关配套业务用房; 3)消防救援工程,包括:飞行区站坪,消防专用管线,泵房水池,救援建筑物及设施;

XXX殡仪馆可行性研究报告

第一章项目综述 1.1项目摘要 1.1.1项目名称 XXXX社区殡仪服务站建设项目 1.1.2项目建设单位及建设单位负责人 建设单位:XXXX 建设单位负责人: 1.1.3项目主管部门 XXXX发展和改革委员会 XXXX民政局 1.1.4项目建设性质及建设期 建设性质:新建建设期:19个月(2016年6月至2017年12月)1.1.5项目建设地点 依据《XXXX社区城镇总体规划》,确定XXXX社区殡仪服务站位于XXXX社区团结南路以西,规划路以北的部分地块,总用地面积2500.00㎡。 1.1.6建设目标与主要建设内容 1、建设目标 XXXX社区殡仪服务站项目的实施,改善当地殡葬环境,对社区的精神风貌和人文环境有所提高,能做到不扰民,改变传统封建迷信思想,杜绝了胡乱搭建灵堂的现象发生,这一项目的落成将对XXXXX社区今后的先进殡葬服务业建设起到很大的推动作用,为构建和谐社会奠定良好

的基础。 2、主要建设内容 (1)新建XXXXX社区殡仪服务站一幢,总建筑面积419.80㎡。为地上一层砖混结构。 (2)修建与项目相配套的室外采暖、排水、给水、供电外线、绿化、地坪、围墙大门等设施。 主要建设内容汇总表 1.1.7项目投资及资金筹措 本次项目工程费135.2万元。占总投资的81.48%。工程建设其他费18.4万元。占总投资的11.11%。包括:勘察设计费,招标代理费,工程监理费等。预备费12.3万元。占总投资额的7.41%。以建安工程费和工程建设其它费之和的8.0%计取。 项目总投资166.0万元,其中申请中央预算内资金130万元,团场自筹资金36.0万元。 1.1.8项目组织实施与管理

项目风险评估报告

项目风险评估报告 第一章项目概况 一、项目建设单位概况。 *****项目是由 ***** 投资的新建项目,项目地点位于 ***** 。二、项目概况本项目工程的建设规模为 *******, 属新建项目。 **装置包括: **** 区、 ** 主车间、 ** 罐区、 ** 灌装、 ** 灌装;锅炉房规模为 **** 蒸汽锅炉;生活辅助设施包括:综合楼、宿舍楼、 ****、围墙及大门;生产辅助设施包括: *** 区、辅材库、备件库(含 ***库)、化学品库、机修间、循环水站、一次水池及堆场(煤堆场、灰渣堆场、**** 场等);厂区工程包括:厂区工艺及热力外管、厂 区供电、照明及避雷、厂区给排水及消防管网。 初步设计已经批准。 第二章评估对象及目标 本项目风险评估的对象为******* 项目可能出现的经济、管理、 安全、环境等各方面风险。通过风险评估,确定风险等级,并针对各 风险因素(事件)编制应急预案,将各类风险降低到可以接受的水平。 第三章风险评估程序和评估方法 1.风险评估程序 根据已经批准的本项目的初步设计、公司规章制度、相似工程的 风险评估文件等相关要求,结合项目所在地的实际情况,确定本项目风险评估程序为: ◢1◣

(1)对项目初始风险进行评价,分别确定各风险因素和安全风险发生的 概率和损失值。 (2)分析各风险因素的影响程度,确定主要风险因素对施工安全和施工 成本的影响。 (3)根据评价结果制定相应的管理方案或措施。 2、风险评估方法 以集团批准的初步设计为主线,综合运用风险层次分析法、图表 法、模糊综合评估法等方法。 3、风险管理领导小组及工作职责 根据本项目工程特点,结合公司管理经验,成立专门的风险管理 领导小级。 (1)领导小组组 长: *** 副组长: ***** 组成员如下: *********** 。 (2)职责分工 组长:负责风险评估与管理工作的领导工作。制定各个施工阶段 风险评估工作实施细则。 副组长:根据组长制定的实施细则开展管理工作,并向组长负责。落实风险评估、风险监督管理、风险措施落实等。

武川县殡仪馆建设工程项目可行性研究报告

武川县殡仪馆建设工程项目可行性研究报告

目录 第一章总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2研究依据及范围 (3) 1.3主要技术经济指标 (4) 1.4研究结论及建议 (5) 第二章项目建设的背景和必要性 (7) 2.1项目建设的背景 (7) 2.2项目建设的必要性 (9) 第三章项目服务需求分析 (12) 第四章项目选址与建设条件 (14) 4.1选址原则 (14) 4.2项目选址 (14) 4.3建设条件 (15) 4.4项目建设优势条件分析 (17) 第五章建设方案 (19) 5.1建设规模与内容 (19) 5.2总体规划设计 (20) 5.3建筑方案 (25) 5.4结构方案 (28)

5.5给水工程 (29) 5.6排水工程 (31) 5.7电气设计 (32) 5.8暖通设计 (35) 5.9项目实施进度 (37) 第六章节能措施 (39) 6.1 设计依据 (39) 6.2节能措施 (39) 第七章环境影响分析 (42) 7.1 环境影响分析 (42) 7.2 环境保护措施及治理效果 (43) 第八章消防与安全卫生 (45) 8.1 消防 (45) 8.2 劳动安全 (46) 8.3 卫生防护 (47) 第九章组织机构与运作方式 (49) 9.1 组织机构 (49) 9.2组织管理 (50) 9.3劳动定员 (50) 第十章投资估算 (51) 10.1编制依据 (51)

10.2 投资估算 (52) 10.3资金筹措 (52) 第十一章经济效益评价 (53) 11.1 成本核算 (53) 11.2 利润估算 (55) 11.3经济风险分析 (56) 11.4财务评价结论 (58) 第十二章结论 (59)

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