关于加强和改进低丘缓坡垦造耕地工作的思考

建德市国土资源局钱晓华

【期刊名称】浙江国土资源

【年(卷),期】2014(000)011

【总页数】2

【文献来源】https://https://www.360docs.net/doc/bf10558188.html,/academic-journal-cn_zhejiang-land-resources_thesis/0201252341181.html

建德市大力推进土地开发、垦造耕地工作，近十余年来垦造耕地3.12万亩，既保障了建德市建设项目占用耕地的需求，同时又为大杭州的建设发展做出了贡献。但由于建德市山多地少，可开垦耕地后备资源主要为低丘缓坡，其特定的地理地貌格局以及复杂的地质条件，以及随着国家“占优补优、占水田补水田”政策的推行，建德市利用低丘缓坡垦造耕地工作难度加大，必须因时因地，改变粗放的垦造方式和只注重数量的垦造目标，走出一条数质并举、生态造地的垦造之路。

一、当前耕地垦造工作中存在的主要问题

1.垦造难度不断加大

从垦造工作情况看，自2009年以来已立项的垦造项目共109个，规划新增耕地面积14998亩，其中已竣工验收项目64个，规划新增耕地6961亩（实际新增6379亩），正在施工项目45个，规划新增耕地8036亩。从后备资源情况看，根据建德市经济社会发展情况初步测算，到2020年前全市用地需求大约2万亩，其中耕地1.2万亩左右。根据建德市森林资源二次调查数据和《建德市低丘缓坡综合开发利用规划（2011—2020年）》，到2020年，全市可垦