中央电大行政管理本科_行政法与行政诉讼法_第五章复习资料

第五章公务员

一.名词解释

1、公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。(0601)

2、行政职务关系是指公务员基于行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。行政职务关系是一种法律关系。

二.填空

1. 在我国，行政职务关系的产生主要有选任、委任、调任和聘任_四种方式。（0607）

2．在我国，行政职务的产生主要有四种程序，其中___选任_____是由权力机关通过选举产生行政职务。

3．在我国，行政职务的产生主要有四种程序其中委任是由有权机关任命公民担任行政公职。(0601)

三、单项选择

1.国家公务员的一项权利是（ B ）。

A. 免职

B. 辞职

C. 辞退 D．降职

2．国务院总理的任职方式是（ B ）。

A．调任 B．选任 C．委任 D．聘任

3．国家的行政管理活动是通过各个公务员的公务行为得以实现的，（ C ）。

A．因此，公务员就是行政主体 B．因此，行政主体包括公务员

C．但公务员并不是行政主体 D．公务员代表行政主体

4．（ C ），即有权机关任命公民担任行政公职。

A．选任 B．聘任 C．委任 D．调任

5．作出具体行政行为的公务员，因其行政行为是以所在国家行政机关的名义进行，（ D ）。

A．故能成为行政诉讼的共同被告 C．故能成为行政诉讼的被告

C．故不能成为行政诉讼的第三人D．故不能成为行政诉讼的被告

6.关于公务员个人身份，以下说法不正确的是(D)。（0901本）

A.享受宪法和法律赋予公民所有权利

B.履行宪法和法律要求公民履行的义务

C.行为不具有强制性

D.所属公务机关对其个人过错负连带责任

7.公务员职务关系因(D)而消灭。（0707本）

A．撤职B.免职C.升职D.辞退

8.根据《中华人民共和国公务员法》的规定，以下说法正确的是(A)。（0801本）

A.公务员仅仅限于行政机关里的工作人员

B.公务员对上级领导必须绝对服从

C.法官是公务员

D.教师是公务员

四、多项选择

1.作为公民的公务员，在法律地位上有哪些特点?( ACD)。（0807）

A.享受宪法和法律赋予公民的各种权利

B.既可以以自己的名义从事个人行为，也可以以国家名义从事公务行为

C.其个人行为代表个人

D.其个人行为不具有强制性

2.关于行政主体与国家公务员关系，以下说法正确的是(ABCD)。（0907本）

A.国家行政管理活动通过公务员公务行为得以实现

B.公务员公务行为是以国家机关名义实施

C.公务员行为所产生的法律后果，由国家行政机关承担

D.公务员与国家行政机关之间是职务上的委托关系

3.根据我国《国家公务员法》的规定，下列属于行政处分的是(ABD)。（0901本）

A.警告

B.记过

C.罚款

D..降级、撤职

五.问答题

1.简述公务员职务关系消灭的情形。（0707本）

（1)死亡;(2)丧失国籍;(3)辞退;(4)开除公职;(5)被判刑罚;(6)离休和退休。

第六章

一.名词解释

1、行政授权：是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。（0607）

2.行政委托：是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关.机构.企事业单位.其他社会组织办理的行为。

二.填空

1.被授权组织在行政法律上具有独立的___行政主体____的法律地位。

2.行政委托的委托人必须是行政主体。

3．在行政委托中，被委托的对象可以是行政机关和行政机构，也可以是企事业单位及其他社会组织。

4、行政授权是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。（0701、0707）

5.被委托的行政机关应当在委托范围内以（委托的行政机关）的名义实施行政许可。（0707本、1001本）

6.行政授权是指（法律、法规）将的（行政职权和行政职责）一部或全部授给（非行政机关）的社会组织行使的法律行为。（0907本）

7.被授权的组织在被授权范围内以自己的名义行使行政职权。（0801本）

三、单项选择

1.行政授权的依据是（ B ）。

A．法律 B.行政法规

C.行政规章

D.上级行政机关

2．受行政机关委托的社会组织行使行政权的行为，视为( A )．(0601、0901本、0901法)

A．该行政机关的行为 B．该社会组织的行为

C．该社会组织和行政机关的共同行为

D．既是该社会组织的行为，又是该行政机关的行为

3.行政授权的依据是(C)。（0907本）

A.法律

B.法规

C.法律法规

D.规范性文件

4.下列组织中，可以进行行政委托的有(A)。（0901本）

A.上海市教育局

B.黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅

C.贵州省总工会

D.山东省龙口市公安局治安科

四、多项选择

1．下列组织中，可以进行行政委托的是（ AC ）。

A．教育部 B．中央广播电视大学

C．北京市教育委员会 D．中国消费者协会

2．以下主体可以接受行政授权成为被授权组织的是(ABCD)．（1001本）

A．广东佛山市人民政府B、山东省滕州市公安局官桥派出所

C、山东省吕梁市律师协会

D、遵循法定程序要求的义务

3.被委托组织与被授权组织的区别体现在(BCD) （0801本）

A.形式不同

B.性质不同

C.产生的依据不同

D.行为的后果不同

五.问答题

1．简述行政授权的特征。

(1)行政授权是依照法律和法规的有关规定作出的；

(2)行政授权引起职权和职责的同时转移，被授权的组织在接受职权的同时，也必须接受行政职责；

(3)被授权的组织在被授权范围内以自己的名义自主地行使行政职权。

2.简述被委托组织与被授权组织的区别（0607、0801、0807）

(1)性质不同。前者属于行政主体，能以自己的名义独立活动，后者不是行政主体，只能以委托的行政机关的名义进行活动。(3分)

(2)产生的依据不同。前者是法律、法规的授权，而后者是行政机关的行政委托行为产生。(3分)

(3)行为的后果不同。被授权的组织独立承担法律责任，而被委托组织的行为后果的法律责任由委托的行政机关承担。(2分)

3．简述行政委托的概念及其特征

行政委托是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职权或行政事项委托给某一机关、企事业单位、其他社会组织或者个人办理的行为。（4分）

行政委托具有下列特征：

（1）行政委托的委托人必须是国家行政机关；

（2）行政委托中的委托事项必须在行政机关的职权范围内，不能超过行政机关的行政职权范围；

（3）在行政委托中，被委托的对象可以为行政机关，也可以为企事业单位，其它社会组织和公民个人。