矿业资本经营模式研究

资本经营本质是通过要素市场进行资本与资产交易,实现资源优化配置进而达到资本保值增值的目的,通常表现形式为资产重组、股权收购、合并分立等。矿业资本经营研究对象分为两个层面,一是在微观层次上,矿业企业通过资本市场募集资金经营矿业权资产,有效对接资源、资本与技术,提高矿产资源利用效率;二是在宏观层次上,按照以丰补歉的原则,国家通过适时收储和释储矿业权对矿产资源开发利用进行宏观调控。搞清楚未来我国经济发展需要多少矿产资源,如何利用资本市场驱动国内找矿突破、使用资本经营方式获取境外资源、运用储备调控机制保障矿产资源持续供给,进而构建我国矿产资源安全供应体系。为此,本研究运用定性与定量相结合研究方法,预测了我国矿产资源需求的拐点和峰值;运用比较研究的方法,分析了我国矿业资本市场与国外资本市场存在的差距;运用实地调查和专家咨询的方法,找出了我国矿业权市场存在突出问题;运用理论与实践相结合的研究方法,总结了商业资本经营模式和储备资本经营模式,并剖析了3个矿业企业资本运作案例。研究得出:一是未来我国矿产资源需求潜力巨大,再用10~15年我国基本完成工业化,大宗矿产及能源矿产的需求拐点和峰值将陆续出现。二是我国找矿潜力巨大,矿产资源探明率1/3左右,由于我国尚不存在风险勘查资本市场,矿业上下游产业割裂,地质风险勘查活动融资困难重重,资本市场未能有效推动矿业的快速发展。三是我国矿业权市场还存在不能充分发挥其市场配置功能、交易系统也没能实现互联互通、矿业权价值评估公信力

不足,储量规范标准得不到国际认可等问题,矿业权流转机制有待进

一步完善。四是矿业企业应根据项目特点选择不同的资本经营模式,地质工作程度较低项目适合采用自有资金和财政资金,地质工作程度较高的项目较为适合采用私募股权,矿山开发生产阶段较为适合上市运作。五是国家应根据矿业周期进行储备运作,当矿业经济处于萧条期时,开采矿产资源不能充分实现其经济价值,矿产地储备管理机构

应适当收储资源,尽量利用国外资源;当矿业经济处于繁荣期时,开采矿产资源可以实现超额利润,矿产地储备管理机构应适量释放资源储备,提高国内资源供应比例。最后,本研究从两种资源两个市场出发,构建了我国矿产资源安全供应体系,一是加大国内地质找矿力度找到新的资源和替代资源,加强技术研发攻克共伴生、难选冶矿技术难关,增加可采储量;二是利用境外矿产资源,通过矿产品贸易、矿权交易、购买股权、公司并购等资本运作方式来获取境外资源;三是利用储备的调控机制,对于短缺矿产资源主要是缓解资源约束,对于优势矿产

资源主要是实现资源优势向经济优势转化。

如何加快完善地方国有资产管理体制(doc 11页)

市(地)组建国有资产监管机构的仅有203个，占总数的45.3%；单独成立国资委的有176个，占总数的39.3%。不少省(直辖市)和市(地)国有资产监管机构的职责定位与《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《监管条例》)中的规定有出入，运作上不够规范，从而不同程度地存在缺位、越位和错位问题，使各地或多或少出现了一些国企改制不规范和国有资产流失的问题。为指导和规范地方国有资产管理体制改革，2004年11月26日，国务院办公厅正式下发了国务院国资委拟定的《关于设立市(地)级人民政府国有资产监督管理机构的指导意见》(以下简称《指导意见》)，但执行情况并不理想。因为地方政府的龙头是省级政府，绕过省级政府直接指导市(地)级政府，肯定效果不会理想。何况在实际工作中，地方国资改革的难度远远比想象大得多。地方国有资产管理工作十分复杂，地方国有资产管理体制改革极具探索性和挑战性。当前，加快推进地方国有资产管理体制改革，需要努力解决以下几个关键问题：首先，明确建立和完善国有资产监管体

制改革的目标和基本方针、基本原则各地在推进国有资产管理体制改革过程中要因地制宜，但必须遵循党中央确定的基本原则和改革方针。主要是：坚持政府社会公共管理职能和国有资产出资人职能分开；坚持政企分开、所有权与经营权相分离；坚持在国家所有的前提下，中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，权利、义务和责任相统一，管资产与管人、管事相结合。这些方针政策是多年来深化国有资产管理体制改革和国有企业改革的经验总结，也是加强国有资产监管工作的行动指南。各级政府和国资监管机构一定要在改革实践中全面领会、准确把握、结合自身实际创造性地执行。按照中央提出的要求，总结改革的实践经验，地方国有资产监管体制的改革，要在构建：“国家统一所有，分别行使产权，专门机构监管，授权委托经营”的整个国有资产管理体制框架下进行。

现代矿山企业的安全管理(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 现代矿山企业的安全管理 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-4696-58 现代矿山企业的安全管理(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1) 搞好矿山安全管理是防止矿山灾害事故发生和发展的根本对策。造成矿山灾害事故的直接原因概括起来不外乎人的不安全行为和矿山生产作业环境的不安全状态，而这些直接原因的更深层次的本质原因，仍然是矿山安全管理原因。为了防止矿山灾害事故的发生，最大限度地保护矿工的生命健康、安全，归根到底应从改进矿山安全管理做起。 2) 搞好矿山安全管理是贯彻落实“安全第一，预防为主”方针的基本保证。“安全第一，预防为主”是我国安全工作的指导方针，是多年来做好劳动保护工作，实现安全生产的实践经验的科学总结。为了贯彻这一方针，一方面需要各级领导具有高度的安全责任感和自觉性，千方百计实施各种防止矿山灾害事故发生的对策；另一方面也需要广大矿工提高安全生产意

湖北省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理暂行办法

湖北省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理暂行办法【法规类别】行政事业财务管理【发文字号】湖北省人民政府令第91号【发布部门】湖北省政府【发布日期】1995.10.27 【实施日期】1996.01.01 【时效性】失效【效力级别】地方政府规章【失效依据】本篇法规已被《湖北省人民政府关于废止部分政府规章(第二批)的决定》（发布日期：2008年6月25日实施日期：2008年6月25日）废止（原因：已被省政府233号令修订并重新公布）湖北省人民政府令（第９１号）《湖北省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理暂行办法》已经省人民政府常务会议审议通过，现予发布，并于１９９６年１月１日起施行。省长蒋祝平一九九五年十月二十七日湖北省行政事业单位国有

非经营性资产转经营性资产管理暂行办法第一条为了加强行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产的管理，防止国有资产流失，根据国家有关政策，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称国有非经营性资产，是指行政事业单位为完成国家行政任务和开展业务活动所占有、使用的资产；国有非经营性资产转经营性资产是指行政事业单位在保证完成正常工作的前提下，按照国家有关政策规定，将国有非经营性资产以出租、出借等形式从事生产经营活动，其主要方式有：（一）用国有非经营性资产作为初始投资，在工商行政管理部门领取《企业法人营业执照》，兴办具有企业法人资格的经济实体；（二）用国有非经营性资产对外投资、入股、合资、联营；（三）用国有非经营性资产作为注册资金，在工商行政管理部门领取《营业执照》，兴办不具有法人资格的附属营业单位；（四）用国有非经营性资产对外出租、出借；（五）其他国有非经营性资产转为经营性的情况。第三条凡需将国有非经营性资产转为经营性资产时，由提供资产的单位提出申请，经主管部门审核后，报同级国有资产管理部门审批，

电子商务模式分类研究

电子商务模式分类研究发表时间：2010-11-18T14:05:05.667Z 来源：《中小企业管理与科技》2010年7月上旬刊供稿作者：姚友罡 [导读] 电子商务模式及其内涵是电子商务的核心问题，也是电子商务模式分析的基础问题姚友罡（成都东软信息技术学院）摘要：电子商务模式及其内涵是电子商务的核心问题，也是电子商务模式分析的基础问题。本文对电子商务模式的分类及内涵进行了系统深刻研究，揭示了电子商务及其模式的内涵，提出了电子商务模式类型及其体系。关键词：电子商务模式分类信息引言当代信息技术革命突飞猛进，特别是以互联网（Internet）为核心的网络技术的发明与广泛应用，使整个人类社会进入网络经济时代。它的出现迫使公司改变了原有的商务模式[1，2]，全球范围内的信息资源能够在瞬间共享，不再受时间或地域条件的限制，这就大大提高了生产经营和商务贸易的运营效率；同时使经营管理和贸易流程中的各项成本大大降低，因此，在商业贸易领域中自然而然地引发一场交易方式的变革[3]。电子商务的产生是对传统商务模式的一次革命，电子商务已作为新兴的流通业态越来越受到整个社会的关注。 1 电子商务模式电子商务模式，是指构成电子商务的诸多要素，各种不同的组合形式及电子商务运营管理的方式与方法。电子商务构成要素的不同组合，则有不同的模式。按组合要素的不同与其组合作用的不同，电子商务模式可分成：电子商务空间模式、电子商务规模模式、电子商务等级模式、电子商务经营范围模式、电子商务运营管理模式。 1.1 电子商务空间模式电子商务空间模式是指按物理区域划分的电子商务模式，由商家客户、信息网络系统和支持服务机构四种要素组合而成。电子商务空间模式可分为本地区模式、跨地区模式和跨国家模式三种类型：①电子商务本地区模式通常是指利用本城市内或本地区内的信息网络实现的电子上午活动，电子交易的地域范围较小；②电子商务跨地区模式是指在本国或本省范围内进行的网上电子交易活动.其交易的地域范围较大，是在全国或全省范围内实现的电子商务活动；③跨国家电子商务是指在全世界范围内进行的电子商务活动，参加电子商务各方通过网络进行贸易.涉及到有关交易各方面的相关信息系统. 1.2 电子商务规模模式电子商务规模模式是以电子商务企业或单位的规模所划分的电子商务模式，由从业员工数，财务中的销售额二种要素组合而成. 电子商务规模模式可以划分为大型\中型\和小型三种电子商务模式：①电子商务大型规模模式通常是指企业从事电子商务的从业人员数在400人及以上，销售额在15000万元及以上的企业或单位。②电子商务中型规模模式是指企业从事电子商务的从业人员数在100人至400人之间，销售额在1000至15000万元之间的企业或单位。如前程无忧为中型规模的电子商务企业，2005年销售额为1500万元。③电子商务小型规模模式是指企业从事电子商务的从业人员数在100人以下，销售额在1000万元以下的企业或单位。 1.3 电子商务等级模式电子商务等级模式是以经营服务水平所划分的电子商务模式，由信息网络系统、支付服务机构、组织管理三种要素组合而成。电子商务等级模式以经营服务水平不同可分为初级、中级和高级. 电子商务三种类型：①子商务初级水平模式通常是指在商务活动中主要实现信息流、商流的网络化，即进行网上发布商品信息，网上签约洽谈等非网上支付型电子商务。实现初级经营服务的电子商务。②电子商务中级水平模式是指在商务活动中实现信息流、商流与资金流的网络化，以供应链管理与客户关系管理为基础，实现网上支付型电子商务。涉及支付服务机构及企业内部的营销管理。实现中级经营服务的电子商务。③电子商务高级水平模式是指在商务活动中实现信息流、商流、资金流与物流的网络化。网上订货与上下游企业应用集成，及时精益生产，在智能化的基础上实现协同型电子商务。涉及到四个流的高水平组合，实现高级经营服务的电子商务。 1.4 电子商务经营范围模式电子商务经营范围模式是以经营业务的种类所划分的电子商务模式，由商品、商家、客户和组织管理四种要素组合而成。电子商务经营范围模式以经营范围不同可分为专业和综合二种类型。①电子商务专业经营模式通常是指针对一个行业或某一方面做深、做透的商务模式，这种模式在专业上更具权威，在商品和用户群上更加精确。②电子商务综合经营模式是指针对多个行业或方面开展的商务模式，在广度上下功夫。 1.5 电子商务运营管理模式电子商务运营管理模式，是电子商务组织、业务流程的设计、实施、指挥、控制的机制与方式方法。由财务成本、商品、组织管理三种要素组合而成。电子商务运营管理模式以运营管理企业数量的不同分为独立运营管理和联合运营管理二种类型：①电子商务独立运营管理模式通常是指企业自主运营和管理的电子商务模式，这种模式由一个企业完成商务活动的主体部分。②电子商务联合运营管理模式是指由多个企业共同合作运营和管理所完成的电子商务模式。如由宝钢投资组建的东方钢铁在线（https://www.360docs.net/doc/c117813728.html,），是钢铁业及上下游企业的协同商务平台。独立运营管理模式可以有以下两种具体模式：①企业自主运营模式：从事电子商务的企业自主开通和管理电子商务网站，如：海尔、美的、松下、沃尔玛网上专卖店。企业自主运营模式具有的产品信息更新快，信息准确度高；提供客户定制产品，客户主体为高忠诚度消费者；信誉度高，售后服务有保证，消费者比较放心的特点。②供应链运营模式：供应链运营模式是一种基于供应链的连接买卖双方之间密切联系的运营模式，通过将供应商融入买方的价值链中，或借助供应商的能力来定制产品和服务。这种运营模式的主要出发点是发现巩固锁定商务合作伙伴关系。供应链运营模式的类型具体有渠道分销型、服务型、采购型等。从驱动模式上看又可分为买方驱动模式、卖方驱动模式和市场驱动模式。以卖方驱动模式为例，这种运营方式完全取决于管理决策，而非市场驱动力。试图通过这种运营方式锁定其买方合作伙伴。联合运营模式可以有以下两种具体模式：①平台运营模式网上交易平台不直接参加交易只是提供商务活动场所和相关服务，它只是吸引有关商家和企业参与，为他们的网上交易提供配套服务。提供一个集认证、付费、安全、客服和渠道于一体的统一平台。②联盟运营模式：联盟运营模式是通过共享电子商务基础设施，把多个竞争对手联合起来进行合作的运营模式。其出发点是为解决电子商务中经常会遇到一些难以逾越的障碍，如商品的交付问题，资金的网上支付安全问题、消费者不信任网上购物的等问题。并且可实现风险共担，以小搏

管理体制与经营模式

第十章管理体制与经营模式一、管理体制与经营机制以资源保护为前提，在立法、规划等手段的保障下，坚持政府主导、部门服务、属地管理等原则，确定管理者、经营者、社区居民等利益主体的权利与责任，共同做好乡村旅游资源的有效保护与合理开发。（一）成立乡村旅游管理机构 1、成立乡村旅游工作领导小组成立乡村旅游工作领导小组，统一领导全区乡村旅游工作。安排乡村旅游发展专项资金，用于促进乡村旅游的基础设施建设。岱岳区旅游局负责全区乡村旅游的具体管理工作，如组织乡村旅游经营者进行服务质量认证、等级评定和复核等，并组织乡村旅游经营者开展食品安全、经营管理、接待礼仪、服务技能等方面的培训，其他公安、工商、卫生、环保、国土等部门按照各自职责，负责相关工作，各村镇旅游管理部门负责辖区内乡村旅游点及其接待情况的统计上报工作，并配合旅游局做好乡村旅游的宣传、推介，营造乡村旅游发展的良好氛围。 2、成立联合共管委员会联合共管委员会作为居民参与的组织形式，使当地居民直接参与到旅游规划设计、商品经营、环境监测、社会治安管理、监督经营管理主体行为等活动中。联合共管委员会还应吸引媒体、专家、游客等个人和集体关注乡村旅游的发展，为乡村旅游发展、居民的参与、政府管理及企业经营等提供意见和技术支持。（二）完善乡村旅游管理制度制定完善的旅游经营、管理条例。根据旅游区经营、管理体系，明确各级领

导和职能部门的职能权限和管理范围，制定完善的职能部门管理条例、经营策略、工作计划、监督检查条例等相关管理制度。（三）建立市场化经营机制 1、推动现代企业制度建设，强化招商引资力度在保护资源的前提下加大乡村旅游市场化改革力度，放开乡村旅游的经营权，通过招商引资，鼓励引导各类企业特别是资金实力雄厚的大企业采取独资、合资、合作等形式参与乡村旅游开发。政府要完善招商引资的政策，并注意对经营者的资质进行审核。岱岳区境内不同的村庄和区域应根据自己的不同情况，选择不同的开发模式，并按经营板块进行招商，促进土地的集约利用和城乡的统筹发展，推动农业现代化、农村规模化和农民现代化实现。 2、成立乡村旅游专业合作社，提高农民市场化经营能力乡村旅游专业合作社是农民发展乡村旅游的合作互助组织，利于改善乡村旅游经营管理，提升乡村旅游品位，扩大乡村旅游知名度。成立乡村旅游专业合作社，通过合作社将分散经营的农民组织起来，实行“统一标准、统一价格、统一接待、统一分配、统一宣传、统一培训”。二、乡村旅游经营模式乡村旅游的经营和发展需要政府的支持、居民的参与和旅游企业的投资，在旅游管理模式的构建上，要遵循“健全、精简、分工、高效”的原则，即旅游管理体系要部门健全、机构精简、分工清晰、办事高效。按照现代企业制度的要求，构建以政府为管理主体，公司、景区、农户为经营主体的旅游经营模式。 1、公司+农户的模式这一模式通过吸纳当地农民参与乡村旅游的经营与管理，充分利用农户闲置的资产、富余的劳动力、丰富的农事活动，丰富乡村旅游内容。同时，通过引进

矿山安全管理

矿山安全管理随着科学技术深入发展，各行各业呈现出繁荣景象，采矿业作为工程建设的原料来源和能源的主要提供者。在现代化生产发展中占有不可忽视的重要作用。加强矿山采矿的安全技术管理，对于有效提高矿山生产效率和矿山企业的经济效益，确保我国财产安全有着重要作用。通过加强矿山采矿的安全技术管理，推进我国市场经济的发展。保证采矿工业正常的为各种现代化建设提供原材料和能源。矿山企业的管理者一定要重视安全技术管理工作，确保作业的安全运行，以保证我国矿产资源不受破坏，国家和企业免于损失。本文根据自己长期以来的学习和自己的现场工作情况，谈几点安全生产管理的认识和看法。一、安全管理要把预防落到实处首先，生产过程中，思想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦，把预防工作搞好，才能把事故后处理变为处理后无事故，避免因预防工作没做到位而造成事故，避免造成损失。其次，预防就是防患于未然。在事故发生前或刚有事故征兆时，采取一系列措施，把不安全的因素消灭在萌芽状态。这就要求在行动上一定要小心谨慎，不要造成事故隐患。避免有对工作不尽职，事不关己高高挂起，对一些小的隐患、缺陷心存侥幸心理，往往会把一些小事搞大、大事搞砸。要通过行之有效的安全文化建设极大地提高公司员工的安全意识。最后，因地制宜、有的放矢地做好预防工作，可起到立竿见影的效果。对技术环节薄弱的要加大技术培训力度；对安全法规、制度执行不力的，要敢于加大管理力度；设备有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。从设备质量、人员技术力量上做到预防。二、安全管理工作必须务实抓安全管理必须务实、任何的不务实、不作为和乱作为都有危害、都不可取。安全上一时的疏忽、侥幸，虽然可以在突击、蒙骗、辩解下脱逃责任，但却会留下一个潜伏的隐患，极易让人养成懒情的惯性心理。这种作风用来来抓安全，轻则懒惰了自己，重则成了一种惯性，就会危及安全工作效率，影响个人的发展和矿山的发展。安全事大，关乎生命，人人有责。“临时抱佛脚”能够获得他人的信任，但却经不起明眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一时，

国有资产管理知识点

第一章国有资产管理理论一．国有资产的分类（一）按国有资产占使用主体分类（1）企业国有资产（2）行政事业单位国有资产（二）按国有资产性质分类（1）经营性国有资产（2）非经营性国有资产（3）资源性国有资产（三）按国有资产存在的形态分类（1）有形资产（2）无形资产（四）按国有资产所处地域分类（1）境内国有资产（2）国外国有资产（五）按国有资产形成方式（1）自然界固有的国有资产（2）人工创造的国有资产（六）按国有资产管理体制分类（1）中央政府管理国有资产（2）地方政府管理国有资产

二．国有资产的形成途径（1）公营经济转化形成的国有资产。（2）国家依据法律法规取得的国有资产（3）赎买民族资本形成的国有资产（4）国家投入资金形成的国有资产（5）接受捐赠，援助，转让形成的国有资产三．国有资产税后利润的分配顺序（1）弥补以前年度不足（2）提取公积金（3）公益金（4）任意公积金（5）股东分配四．财产权包括：所有权，占有权，使用权，收益权，处置权。五．国有资产：是属于国家所有一切财产和财产权利的总称。广义：是指国有财产。狭义：仅仅指企业国有资产。六．国家拥有资产的理论依据（1）国家经济主权是国家拥有资源性资产理论依据。（2）国家政治主权是国家拥有非经营性资产理论依据。（3）国家生产资料使用权是国家拥有经营性资产的理论依据。七．权能分解是一种更高级的产权结构形式。权能分解的根本原因：是社会生产力发展必然结果。

八．现代企业制度下的基本产权关系包括（1）产权主体划分（2）财产权利分解（3）收益形式的确定第二章国有资产管理体系一．国有资产管理主体构成：四层次三元主体。四层：（1）国务院（2）各省，自治区，直辖市人民政府（3）地级市，区，自治州人民政府（4）县及县级市人民政府三元：（1）国有资产监督管理机构（2）国有资产运营机构（3）国家出资企业二．国有资产管理主体的特点（1）履行所有者职能。（2）全面管理（3）所有权管理（4）占有使用权管理（5）分工管理三．国有资产运营机构特点（1）国家依法独资设立

云南省地方税务局关于云南省行政事业单位非经营性国有资产转经营

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云南省地方税务局关于云南省行政事业单位非经营性国有资产转经营性国有资产占用费征收帐务处理的通知【标签】征收帐务处理通知,经营性资产占用费,非经营资产转经营性【颁布单位】云南省地方税务局【文号】云地税发﹝1998﹞360号【发文日期】1998-07-27 【实施时间】1998-07-27 【有效性】全文有效【税种】其他各地、州、市地方税务局，大理、个旧市地方税务局：根据省财政厅、省国有资产管理局、省地方税务局关于印发《云南省行政事业单位非经营性国有资产转经营性国有资产占用费征收使用管理暂行办法》的通知（云国资事字［1997］58号）文精神。我们制定了地税部门代征行政事业单位非经营性国有资产转经营性国有资产占用费征收管理的具体帐务处理办法，请结合实际贯彻执行。代征国有资产占用费核算单位的科目设置及帐务处理（一）科目的设置类别总帐科目二级科目应征国有资产占用费按“户”设资金国有资产占用费收入按所属级次设多缴国有资产占用费按“户”设国有资产占用费暂存户存款按“征收单位”设资金占用类国有资产占用费财政预算外专户存款按所属级次待处理国有资产占用费损失按“户”设（二）帐务处理 1.“国有资产占用费”的会计核算以人民币“元”为计帐单位，“元”以下记至“角”、“分”。以“权责发生制”为计帐基础，采用“借贷记帐法”反映资金的运动变化情况。 2.具体的帐务处理 ①当国有资产管理部门转来“缴款通知书”时：借：应征国有资产占用费――××单位贷：国有资产占用费收入――××（如“州级”）

②单位申报缴费时：转帐缴费借：国有资产占用费暂存户存款――××（如“州级”）贷：应征国有资产占用费――××单位用现金缴费时：借：国有资产占用费现金――××单位贷：应征国有资产占用费――××单位将现金存入暂存户时：借：国有资产占用费暂存户存款――××（如“州级”）贷：国有资产占用费现金――××单位 ③划入财政预算外专户：借：国有资产占用费财政预算外专户存款――××（如“州级”）贷：国有资产占用费暂存户存款――××（如“州级”） ④发生多缴“国有资产占用费”时：借：国有资产占用费收入――××（如“州级”）贷：多缴国有资产占用费――××单位退还占用费时：借：多缴国有资产占用费――××单位贷：国有资产占用费暂存户存款――××（如“州级”） ⑤发生国有资产占用费损失时：借：待处理国有资产占用费损失贷：应征国有资产占用费――××单位核销时：借：国有资产占用费收入――××（如“州级”）贷：待处理国有资产占用费损失（三）帐簿设置备核算单位必须根据总帐科目设置总分类帐，根据二级科目设置明细帐。

运营模式的内容和分类

运营模式的内容和分类企业运营管理最基本的也是最主要的职能是财务会计、技术、生产运营、市场营销和人力资源管理。企业的经营活动是这五大职能有机联系的一个循环往复的过程，企业为了达到自身的经营目的，必须对上述五大职能进行统筹管理，这种管理就是运营。运营管理的对象是运营过程和运营系统。运营过程是一个投入、转换、产出的过程，是一个劳动过程或价值增值的过程，它是运营的第一大对象，运营必须考虑如何对这样的生产运营活动进行规划、组织和控制。运营系统是指上述变换过程得以实现的手段。现代运营管理涵盖的范围越来越大。现代运营的范围已从传统的制造业企业扩大到非制造业。其研究内容也已不局限于生产过程的计划、组织与控制，而是扩大到包括运营战略的制定、运营系统设计以及运营系统运行等多个层次的内容。把运营战略、新产品开发、产品设计、采购供应、生产制造、产品配送直至售后服务看作一个完整的“价值链”，对其进行集成管理。另外，有两个运营名词值得注意：一是“首席运营官(coo)”，二是“资本运营”。例如：中寰创世营销策划公司-王智辉，首席运营官(coo)的职责主要是负责公司的日常营运管理，辅助ceo的工作。一般来讲，coo负责公司职能管理组织体系的建设，并代表ceo处理企业的日常职能事务。如果公司未设有总裁职务，则coo还要承担整体业务管理的职能，主管企业营销与综合业务拓展，负责建立公司整个的销售策略与政策，组织生产经营，协助ceo制定公司的业务发展计划，并对公司的经营绩效进行考核。所谓资本运营，就是对集团公司所拥有的一切有形与无形的存量资产，通过流动、裂变、组合、优化配置等各种方式进行有效运营，以最大限度地实现增值。从这层意义上来说，我们可以把企业的资本运营分为资本扩张与资本收缩两种运营模式。

浅谈如何做好矿山行业一名合格的安全管理人员

浅谈如何做好矿山行业一名合格的安全管理人员集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

浅谈如何做好矿山行业一名合格的安全管理人员摘要：矿山专职安全管理人员是矿山施工现场不可缺少的岗位，负责矿山安全生产的监督和检查工作，以及矿山事故的调查、分析、处理工作。在安全形势日益严峻的今天，矿山专职安全管理员的地位和作用越来越重要。引言：作为一名从事安全管理的矿山员工，针对矿山安全，认为在培养矿山安全技术管理过程中，至少应让矿山安全管理人员具备以下4方面知识，才能胜任矿山安全技术管理工作：一、扎实的安全基本常识作为一名刚刚跨入矿山安全管理行业不久的人员，本身安全专业知识底子薄，研究不深，实践经验不足。只有具备扎实的安全常识，才能在矿山安全管理当中发挥自身的作用。这些安全常识诸如安全生产工作方针，安全生产工作机制，“三违”现象，安全生产“三同时”、“三级教育”，事故处理“四不放过”等，都是作为一名矿山安全管理人员应该扎实掌握的。安全存在于每一个细节当中，而这些细节中的安全隐患很多能通过掌握安全的基本常识而发现，因此可以说扎实的安全基本常识有助于矿山安全管理人员开展安全管理工作。

二、熟悉安全法律体系安全的法律体系是矿山安全建设的基本依据。近年来，国家陆续出台了许多法律法规及相关文件，逐步加大了对矿山安全的治理力度。而矿山安全建设和管理必须围绕安全法律体系进行，做到有法可依，有法必依。作为矿山专职安全管理员，就必须清楚地认识到矿山安全法律体系对于保障矿山安全生产，防止矿山事故和保护矿山职工人身安全、促进采矿业的健康发展发挥着积极的作用。因此，安全管理人员在日常的学习过程中必须注重安全法律知识的积累，深刻领会《安全生产法》、《矿山安全法》等一系列法律法规内容，熟悉建设矿山应该遵循的基本原则和技术规范、矿山开采过程的安全保障、矿山的安全生产管理制度和矿山事故的处理方法等。只有熟悉了法律法规，才能在安全管理工作中做到有法可依，做到依法治理。三、熟识矿山开采技术及工艺矿山开采是一项复杂的系统工程，各项工作都有一定的技术指标和要求。作为矿山安全管理人员，虽然不直接应用这些技术及工艺进行工作，但掌握这些技术及工艺，对于做好矿山安全管理工作大有裨益。因为这些技术及工艺可以有效地把安全监管融入到一线采矿工作中，并在实际应用过程中可能出现的问题做出思考，提出防范事故的措施。矿山

办法地方行政单位国有资产管理暂行办法_081文档

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办法地方行政单位国有资产管理暂行办法_081文档前言语料：温馨提醒，教育，就是实现上述社会功能的最重要的一个独立出来的过程。其目的，就是把之前无数个人有价值的观察、体验、思考中的精华，以浓缩、系统化、易于理解记忆掌握的方式，传递给当下的无数个人，让个人从中获益，丰富自己的人生体验，也支撑整个社会的运作和发展。本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】加强行政单位国有资产管理，规范行政单位资产处置工作。下文是最新地方行政单位国有资产管理暂行办法，欢迎阅读! 第一章总则第一条为规范地方行政单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，保障国家所有者权益，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《行政单位国有资产管理暂行办法》，制定本办法。第二条本办法适用于地方各级党的机关、政府机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关(以下统称地方行政单位)国有资产处置工作。第三条本办法所称的地方行政单位国有资产处置，是指行政单位对其占有、使用的资产，进行产权转移或核销的行为。处置

方式包括：无偿转让、有偿转让、置换、报废、报损等。第四条地方财政部门是地方政府负责资产处置工作的职能部门，承担制度建设、处置审批及监督检查等管理工作。地方财政部门可以根据工作需要，将资产处置工作交由有关单位完成。有关单位应当完成所交给的国有资产管理工作，向财政部门负责，并报告工作的完成情况。第二章管理规定第五条资产处置应当遵循以下原则： (一)符合法律、法规和规章规定; (二)厉行勤俭节约; (三)公开、公平、公正; (四)与资产配置、使用相结合。第六条地方行政单位需处置的国有资产范围包括： (一)闲置资产; (二)超标准配置的资产; (三)因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产; (四)因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权转移的资产; (五)呆账及非正常损失的资产; (六)已超过使用年限无需继续使用的资产; (七)依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。第七条需处置资产应当产权清晰，权属关系不明或存在权属纠纷的资产，需待权属界定明确后予以处置。

矿山企业组织机构

矿山企业组织机构矿山企业组织机构企业建立合理的组织机构，是实行矿长（经理）负责制，加强企业生产经营指挥系统的组织保证，是关系到企业能否搞活的重大问题。一、矿山企业的组织机构为了更好的实行矿长（经理）负责制，必须从根本上确立矿长（经理）在企业中心地位，建立适合生产和经营需要的职能机构，健全以矿长（经理）为首的生产经营指挥系统。企业的生产经营指挥系统包括：矿级、车间（职能科室）班组之级的行政组织机构。目前来看，适合于矿山企业特点的组织机构形式有以下几种：（一）直线－职能式

它是按生产经营划分垂直领导系统，又按计划管理划分横向领导系统的组织机构（如图2）。这种形式有较强的灵活性和适应性，便于各部门沟通。矿长（经理）能够集中精力抓决策，使决策层、管理层、执行层各司其责，协调管理，缺点是稳定性差。图2 矩阵式组织结构图（三）事业部式它是把企业生产经营活动按产品或地区的不同，建立经营事业部，同时每个经营事业部是一个利润中心，在总公司领导下，实行独立核算、自负盈亏（如图3），其特点是利于公司最高决策

层摆脱日常事务，加强各事业部领导人的责任心。由于各事业部独立核算，利于比较和竞争，便于进行考核和调动积极性，这种形式，适用于规模较大的矿山企业，如大型矿山联合企业或矿山企业集团等。图3 事业部式组织结构图无论采用哪一种组织机构形式，都是矿长（经理）统筹全局，发挥付职干部（包括三总师）等技术专业人员和行政组织的作用，职能科室的根据企业生产经营需要设置的，按照矿长（经理）的指示和上级主管机关业务部门的要求，掌握企业业务执行情况，协助领导拟订各项管理措施和

集团化管控模式选择

集团化管控模式选择在参与市场全球化竞争过程中，为追求规模效应和创造"百年品牌"，我国的集团化公司或隐性或显性地以"做强、做大、做久"为企业的发展思路。在这样的发展思路下，随着企业规模的壮大，产业的增多，必然产生集团总部对下属企业的管理问题，说简单点，就是集团对所属人、财、物、战略、经营等如何进行管理的问题，即管理深度和范围问题--集权和放权的问题，而其中对人的管理尤为重要。因为对其他方面的管理都是通过对人的管理和控制来实现的。因此对集团化公司各层级人力资源管理的定位，如何发挥集团整体人力资源的最大效用、将灵活性和统一性有机结合，是近几年集团化公司在人力资源管理中越来越感到棘手的问题。 "先有儿子后有老子"--是我国大部分集团化公司的"诞生模式"。这些集团公司的发展源头往往是以一块产业起家，在实现了原始的资本积累后，面对极具诱惑的广大市场，或纵向一体化，或横向一体化，快速形成集团公司。而面对规模庞大的公司群，不同的多元化产业，特别是下属企业有着不同的发展阶段，不同的市场竞争状况和产业生命周期，不同的企业管理团队素质和管理水平，集团化的人力资源管理就产生了诸多问题。根据我们的实践，这些问题可以主要归纳为两种现状: 一种情况是"统一性有余而差异化不足"，由集团总部制定"一刀切"的人力资源政策和制度，缺乏针对下属企业的差异性，产生的问题是"一抓就死"，下属公司缺乏动力和灵活性，面对快速发展的业务和市场，人力资源政策和制度有滞后性，下属公司抱怨颇多，而集团总部是费力不讨好，面对这种状况"束手无策"。另一种情况是"差异性有余而规范性、系统性不足"，过分强调下属企业的差异性，于是下属企业人力资源政策体系"百花齐放"，集团公司很难进行有效的人力资源盘点，实现集团化资源的有效调配和规模效应。本文结合我们我们十多年集团化公司的实践，以典型的"集团公司-次集团公司-三级公司"的三级人力资源管理体系

矿山安全管理部门安全职责

仅供参考[整理] 安全管理文书矿山安全管理部门安全职责日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共3 页

仅供参考[整理] 矿山安全管理部门安全职责 1、在主管副矿长的直接领导下，做好本矿山的安全技术，劳动保护工作。 2、会同有关部门制定或修订本矿安全技术规程和安全生产管理制度，并监督、检查执行情况。 3、组织编制、汇总、审查安全技术措施计划，经矿长批准后，督促有关部门按期实现。 4、对职工进行安全生产和安全技术的宣传教育，定期组织安全技术考核，对新工人（实习、培训人员）人矿必须进行三级教育。 5、组织全矿性安全卫生检查，督促事故隐患的整改工作。 6、发现违章作业或违章指挥有权制止，在情况紧急时，可先令其停止工作或生产，并立即报告领导处理。 7、参加新建、改建、扩建、特殊设备，大修和安装工程及生产中新工艺项目的设计审查，竣工验收和设备试车运转工作，对不符合安全卫生要求的，有权拒绝签字验收或越级上诉。 8、负责工伤事故的登记、统计、调查、分析、建档和工伤鉴一定工作，并按照三不放过的原则，提出对事故责任者的处理意见和改进措施。 9、加强对各级安全员的业务领导，每月定期召开会议，研究布置工作和组织业务学习。 10、组织开展安全生产竞赛，制订安全奖惩条例。 11、审查本矿的劳动保护用品，保健食品的发放制度，加强管理。第 2 页共 3 页

仅供参考[整理] 安全管理文书整理范文，仅供参考！日期：__________________ 单位：__________________ 第3 页共3 页

地方国有资产监管难点及其出路

地方国有资产监管难点及其出路改革开放以来,对于大量以各种形式存在的地方国有资产,如何通过有序管理使其逐步得到盘活,取得保值增值效果,一直是各级地方政府关注和亟待解决的问题,但时至今日,还没有找到一条真正彻底解决问题的办法。为此,探讨有效的国有资产监管模式成为了当前地方国资委或国资局的首要任务。一、地方国有资产监管无效或低效的根本原因所有权人缺位是国有资产运营低效的根本原因,为此,2003年后,从中央到地方都成立了国资委或国资局,并明确由国资委或国资局行使国有资产所有权人代表。但地方国资委或国资局行使国有资产所有权人代表,面临这样两大难题:一方面,一些地方政府把非经营性行政事业单位资产划归国资委或国资局监管,由国资委或国资局行使所有者权利,但国资委或国资局对非经营性国有资产监管缺乏应有的法律依据,所有者责、权、利没有明确的法律界定,国资委或国资局对这部分非经营国有资产监管,目前最多行使产权登记,至于为了有效配置而行使处置权则无从谈起;另一方面,对于经营性的国有资产,按照《公司法》规定所有权人应具备的各项权利(力)、责任、义务,各级国资委或国资局其实也很难担当。目前,国务院国资委只管理160多家中央企业,所管经营资产也仅为部分非金融类经营资产;另外,国务院部委办局所辖约5000户企业、400多户金融类企业,及铁路、烟草、邮政三个行业国有资产等五类国有经营资产和大量行政事业性资产,以及资源性资产等均没有列为国务院国资委管辖范围。但大部分地方国资委或国资局目前则把金融类经营国有资产、行政事业性资产列为管辖范围。因此,国务院国资委虽然对地方国资委或国资局有政策指导职能,但由于两者存在监管范围的不同,地方国资委或国资局行使国有资产所有者代表时,自然就存在政策盲区的问题。即地方国资委或国资局行使金融类经营资产、行政事业性资产所有者代表时,缺乏全国性可操作的政策法规。例如,广州市海珠区国资局通过清产核资,核实归其管辖名下的国有资产总额为52.98亿元,其中,173家行政事业单位资产总额29.62亿元,4家区属企业经营资产总额23.36亿元。虽然按照《企业国有资产监督管理暂行条例》,海珠区国资局可以对4家区属企业行使“管资产和管人、管事”职能,但显然不可能对171家行政事业单位行使“管资产和管人、管事”职能。由此,地方国资委或国资局名义上为地方国有资产所有者代表,实质上地方大量国有资产依然存在所有者缺位、监管低效或无效等问题。二、地方国有资产监管无效或低效主要表现地方国资委或国资局监管国有资产虽然总量上不如国务院国资委,但监管范围广,既有经营类资产,又有非经营类资产,且非经营性资产转经营性资产和闲置资产比较多,各单位各自为政,缺乏监督,造成资产管理缺位,资产隐性流失大。 (一)行政事业性国有资产管理被忽视 ⒈行政事业单位占用的部分国有资产严重闲置。虽然不少地方政府把行政事业单位资产划归地方国资委或国资局管理,但其往往把管理重点放在政府投入或管辖内的各类企业的国有资产上,对行政事业性国有资产关注不够。由此,地方国有行政事业资产成了满足单位需要的“死资产”,根本不考虑其真实价值如何,是否有必要进行评估,进行财务核算和保值增值,甚至对资产的完整性也没有作具体要求,造成大量的资产闲置和浪费。资料显示,广州市海珠区2005年12月底行政事业单位国有资产的存量达22.31亿元之巨,其中行政事业性国有资产总

非经营性资产管理实施办法

西安海关关于非经营性资产转经营性资产管理实施办法第一条为了加强对我关非经营性国有资产转经营性国有资产（以下简称非经营性资产转经营性资产）的管理，根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，制定本实施办法。第二条非经营性资产是指我关为完成海关业务所占有、使用的资产。经营性资产是指用于从事生产经营活动的资产。非经营性资产转经营性资产是指我关在保证完成本单位正常工作前提下，按照国家有关政策规定，将部分非经营性资产转作经营使用的一种经济行为。第三条非经营性资产转经营性资产的主要范围：（一）办公楼附属用房对外出租、出借；（二）朱雀大街老办公楼、招待所对外出租、出借；（三）单身公寓多余房间对外出租、出借；（四）经国有资产管理部门和财政部门认可的其他方式。第四条下列资产不准转作经营性使用：（一）国家财政拨款；（二）上级补助；（三）维持事业正常发展，保证完成事业任务的资产。第五条非经营性资产转经营性资产的审批程序：（一）单位申报。将非经营性资产转作经营，要符合国家法律、法规和政策规定，进行可行性论证，向总署办理申报手续，填报《非经营性资产转经营性资产申报审批表》。办理申报手续时，须提交下列文件、证件及有关材料： 1.向主管部门申请报告；

2.可行性论证报告； 3.出租、出借的意向书、草签的协议或合同； 4.拟投出资产的清单； 5、关长办公会会议纪要； 6.其他需提交的文件、证件及材料。（二）主管部门审核。 1.对申请报告的批复； 2.其他需要出具的文件、材料。第六条我关对批准转作经营的资产，享有收益权；承担投入资产的安全完整和保值增值的监督责任。第八条我关对转作经营的资产要建立专项管理制度。（一）专项登记。建立转作经营资产的台帐，如实登记和反映转作经营资产的数量、价值、投资形式、投入单位的名称等；（二）专项考核。建立经营性资产管理考核的指标体系，对投出资产的经营和收益分配进行严格考核和监督检查。第九条对非经营性资产转经营性资产，坚持有偿使用原则。以实际转作经营的国有资产总额为基数、按季（或年）度收取一定比例的国有资产占用费。第十条事业单位在申办非经营性资产转经营性资产过程中，不得弄虚作假；主管部门不得出具伪证；国有资产管理部门不得徇私舞弊。对违反本实施办法的，要追究单位负责人和直接责任人的经济责任和行政责任，构成犯罪的交由司法部门处理。对用非经营性资产转作经营性使用，不履行报批手续的单位，国有资产管理部门不予产权登记和年检，按违反财经纪律进行处理，并收缴其投出的资产及所得收益。

三种类型的人才经营模式

三种类型的人才经营模式十多年前当有企业提出“以人为本”的理念，一夜之间几乎在中国所有企业都声称自己企业是“以人文本”。但在“以人为本”了十几年，人才管理的问题似乎在很多企业并没有得到真正的解决，大多数的市场化的企业都经常面临如下的人才管理的难题：各级人才短缺高级人才短缺中级人才短缺一般人力和后备人才队伍的短缺企业人才流失竞争对手挖角离职率高，人员流动大跳槽高峰期（每年3-4月，毕业1-2年的大学生流失）企业文化问题不融合，冲突不断士气低落，效率低下文化传统，显规则与潜规则面对这些人才管理的难题，不同的企业选择了不同的方式来解决。有的企业费尽心思从外部猎取那些千金难觅、身价日益高涨的人才，期望他们一招解决问题；有的企业倾向于在内部发掘企业内部有潜力的员工，培养和发展他们成为企业自己的领导人，做内部繁殖；还有些企业则听之任之，任凭企业人才流失，竞争力衰退，最终被淘汰出局。这些方法的实践看起来并不成功，那么，有什么办法能够系统的解决这些问题呢？近年来，在企业管理方面出现了人才经营的理念，并把经营人才看成与经营战略、经营客户的同等高度，这让我们可以从更高的高度来看待这个问题。人才经营的理念是要从经营的角度来看待人才管理，网罗人才，依靠人才，培养人才，发挥人才，凝聚人才，把人才当作成就事业的第一要素。人才可以视为成本，也可以作为资产来管理；人才经营是一种投资行为，并且是一种可能产生最高收益的投资行为，我们把人才经营看成一项可衡量投入产出比的事情，人才经营的水平的高低就是一项经营的艺术。而这其中，经营者理念则是人才经营的关键变量。基本上，从人才经营的角度来看，所有的企业都可以分成3类：成本型人才经营、投资型人才经营和混合型（差异化）的人才经营。成本型人才经营对人才的付出以成本为核心导向，注重短期投资行为即直接的投入产出比，视人才为成本而非资产；成本型人才经营企业的人力资源系统不健全,更多的承担人事管理的作用，不能发挥人力资源的战略伙伴作用；有些成本型人才经营企业处于企业发展的最原始初级的阶段，忽视员工生存和发展的需求，企业雇主品牌差，员工没有归属感，公司人才没有社会竞争力。成本型人才经营也并非一无是处，它适合在创业阶段的公司，或者是生存压力大的企业，比如某些企业处于困境裁员时。以成本为导向的人才经营企业，其企业与员工之间必然经常会发生利益上的矛盾。企业的很多行为是以牺牲员工忠诚度和满意度为代价，这样的企业更强调制度和规范，而忽视员工内心的感受和意愿。在这样的企业里，人力资源管理的工作很难开展，即使人力资源管