发扬党内民主应注重三个坚持

发扬党内民主应注重“三个坚持”

党内民主是对党的性质的一种内在的本质规定。党的十七大开启了党内民主的新时代，对完善党内民主做了进一步部署：“必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主”。“四评”创建模范党组织生活活动以贯彻民主集中制原则、坚持党的集体领导为核心，充分体现了公安边防部队对于发挥党组织的核心领导和战斗堡垒作用、不断提高部队党的建设水平的孜孜探索。马克思曾说过，民主制是普遍与特殊的统一。部队党内民主必须依据党内民主的实质和一般要求，把握部队党内民主建设的规律，结合部队党的建设的实际，努力做到“四个坚持”，积极稳妥的推进部队党内民主建设。

一、坚持“四个服从”，确保部队民主的政治方向。《党章》指出，“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。”当前，和平与发展是时代的主题，但是天下并不太平，霸权主义和强权政治依然存在，西方敌对势力没有放弃对我进行西化和分化的图谋。对于我们基层部队来说，贯彻民主集中制，就要做到无论在何时、何地、何种情况下都要坚决听从党中央的指挥，服从上级党委的指挥，努力巩固部队的集中统一和安全稳定，确保部队政令警令畅通。各级党组织在决策中必须不折不扣的贯彻执行党的路线方针政策，不折不扣的贯彻执行上级党委和上级领导机关的命令、指示，绝不能以“民主”为借口，阳奉阴违、虚与委蛇，搞“上有政策、下有对策。”

二、坚持“十六字”方针，确保党组织生活的民主性。实践证明，正确的决策只能建立在民主的基础上。民主集中制原则在党委（支部）工作中的具体化，就是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。”“十六字”方针既有原则和纪律，又有方法和程序，是提高党组织决策水平和领导能力的关键。“民主”是“十六字”方针的主旨和要义，在坚持“集体领导”原则中落实“民主”的要求，就是要求部队一切重大问题必须由党委（支部）集体作出决定，个人不得专断，切实防止和纠正个人或少数人专断。在坚持“民主集中”原则中落实“民主”的要求，就是对事关全局的重大问题和关系官兵切身利益的问题进行决策时，要广泛征求各方面意见，增强决策的民主化和透明度。

三、坚持“健康发展”，确保部队民主健康有序发展。发扬部队党内民主是需要我们长期坚持和必须做到的，这就要求我们在三个方面下功夫。一是在提高党员民主素质上下工夫。要注意培养理性政治的土壤，提高党员的权利意识、参与意识、平等意识和法规意识。在维护、行使自己民主权利的同时，既要严守程序和规则，还要尊重别人的民主权利。二是在保障党员民主权利上下功夫。要努力探索党员对党内事务“知情权、参与权、选举权、监督权”的实现形式，健全党员权利保障机制，才能激发广大党员的积极性、主动性和创造性，使党员在党内生活中发挥主体作用。三是在坚持群众路线上下功夫。毛泽东同志指出，“在我们党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”这就是说，把群众的意见集中起来，到群众中去贯彻检验，才能知道这些意见是否正确。只有充分相信群众，依靠群众，集中群众智慧，才能走出经验主义的误区，确保党内民主实施的正确性