旅游规划详细大纲.doc

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第一部分了解旅游规划

第一章导论

第一节引言

1.世界旅游业

1)19世纪40年代

2)20世纪50年代

3)20世纪60年代

4)WTO:20世纪50-90年代

5)21世纪

2.中国旅游业

1)据国家旅游局统计资料:

–1978 年,入境旅游181 万人次,外汇收入2.6 亿美元

–2007年,入境旅游13187.33万人次,旅游外汇收入达到419.19亿美元,国内旅游人数16.10亿人次,旅游业总收入10957亿元,公民出国人数达到4095.40万人次

2)WTO 预测,2020 年:

–世界最大的旅游目的地,13710 万人次,8.6%

–世界第四大客源输出国,10000 万人次,6.2%

3.负面影响

1)自然生态环境

–土壤

–植被

–动物

–水体

2)人文生态环境

第二节旅游规划的发展史

1.世界

1)初级阶段

–20世纪30年代中期,英、法、爱尔兰等国,简单的市场评估和场地设计

–20世纪60-70年代,欧洲、北美、亚洲和非洲

2)发展阶段

20世纪70年代后期

WTO 著作

–《Integrated Planning》

–《Inventory of Tourism Development Plans》

3)快速发展阶段

20 世纪80 年代

–1988 ,Gunn,《Tourism Planning》

–大量的有关旅游开发和规划方面的论文

●Annals of Tourism Research

●Journal of Tourism Studies

●Journal of Travel Research

●Tourism Management

●Tourism Review

●Journal of Sustainable Tourism

4)深入发展阶段

20 世纪90 年代初

–Edward Inskeep: 《旅游规划:一种综合性的可持续开发方法》、《国家和地区旅游规划》–WTO :《可持续旅游开发:地方规划师指南》、《旅游度假区的综合开发模式》

–1995 年4 月27-28 日,“可持续发展世界会议”,规定了旅游规划中要执行的行动

●联合国教科文组织(UNESCO-United Nations Educational, Scientific, and Cultural

Organization)

●环境计划署(UNEP-United Nations Environment Programme)

●世界旅游组织(WTO-world tourism organization)

2.中国

1)地理科学工作者率先开路

2)城市规划人员大显身手

3)政府旅游主管部门制定全国性或区域性旅游规划

4)旅游规划大发展阶段

3.我国旅游规划中存在的问题及发展趋势

见《旅游规划教程》P20-25

第二章关于旅游规划的几个基本问题

一、旅游规划的定义

旅游规划就是以国民经济和社会发展规划为背景,以一定区域空间范围旅游资源的基本特征为依据,以满足与提高旅游行为和获得经济效益、社会效益和环境效益,保持旅游业的可持续发展为目标,根据社会、经济、和文化的发展趋势,在调查研究与评价基础上,对旅游资源开发的程序、对旅游要素的空间关系与布局做出整体设计和调控实施并实现最优贡献的过程。

二、旅游规划的基本特性

1.区域性

2.客观性

3.层次性

4.软硬性

5.动态性

三、旅游规划的基本类型

1.规划属性-区域旅游发展战略规划、旅游总体规划、旅游景区景点规划

2.地域范围-国际旅游规划、国家旅游规划、区域旅游规划、市县级旅游规划、旅游地规划

3.规划时期-短期规划(3-5年)、中期规划(5-10年)、长期规划(10-20年);

四、旅游规划的基本内容

1.旅游吸引物和旅游活动

2.交通条件和其它基础设施

3.住宿设施、其它旅游设施和服务

4.当地的社会经济、文化因素

5.客源市场

6.自然、文化和社会经济环境

7.旅游系统

第三章旅游规划案例范式略

第二部分旅游规划理论与方法

第四章旅游规划程序

第一阶段:任务确定阶段

第二阶段:前期准备阶段

1. 研究准备

–预可行性研究

●目前已具备的旅游资源条件

●旅游市场的潜力

●经济、环境和社会成本与效益

–经济评价

–人员组织

●规划编制领导小组

●专家咨询小组

●规划技术小组:核心组和外围组

2. 确定开发目标和目的

–确定与调整

–利用功能、开发方向

3. 规划区现状特征的调查(survey)

–野外调查和资料查阅

●现存的旅游吸引物的数量和特征

●规划区的接待等各方面的能力

–市场调查

●旅游者

●旅行社

●航空公司

4. 调查资料的分析与综合(analysis and synthesis)

–客源市场分析

–同类目的地的优势比较

–阐明旅游业如何与其他部门的战略协调发展

第三阶段:提出政策和规划方案

–规划方案

–规划成果

●规划文本(planning document )

●规划说明书(planning text )

●规划挂图(large sheet maps )

第四阶段:规划评审与提交阶段

第五阶段:规划的实施与监督阶段

–规划实施措施(implementation)

–规划管理和监督(monitoring )

第五章一般性调查

第一节区域特征普查

一、方法

●野外调查

●资料查询

?文献

?地图

二、内容

1、方位

2、自然环境

①气候

●规划区的降雨量、气温、湿度、日照、雾、风速与风向、季节差异等要素。

●气象灾害的严重程度和频繁程度

②地质地貌特征

●地形

●矿产资源

●地震灾害

③水文特征

●地表水和地下水的类型、分布和水位

●季节性的水量变化

●可供开采的水资源

●已发生的由降水引发的灾害事件

④野生动物与植被

●野生动物

?类型、活动范围、大致活动位置

?濒危野生动物

●植被

?乔木林、灌木林、草地、荒漠等

?常见种和特有物种

⑤海岸及海区

●海岸类型和特点

●潮汐等级和涨落潮海岸线的差异

●水下海洋生物、珊瑚礁构成和鱼类等●水下地形

●水流

⑥生态系统

●了解当地的生态系统并评估其保护价值⑦土地利用情况

●农耕用地

●可开采的矿产地

●具有商业捕捞开发潜力的水域等

●旅游资源区

3、社会环境

①人口特征

●人口数和地域分布

●人口的流动趋势

●人口的年龄和性别构成及其地域分布

●居民受教育程度

●就业情况

②文化模式

●要了解社会结构和价值体系

●对旅游发展及旅游从业人员的看法和态度●习俗、生活方式

●民俗风情

●宗教状况

③历史文化

●考古和历史遗址

●历史事件的发生地

④经济模式

●经济背景

●旅游业与其他经济部门间的关系

●经济的历史发展情况和未来发展预测

●特殊经济活动

⑤政治与治安

●政治和政治局势

●公共安全

4、土地利用、居民和土地使用权模式

●总体土地利用模式

●土地使用权

5、环境质量

●空气质量

●内部供水质量

●地表水质量

●地下水质量

●噪音水平

●公共场所的清洁程度

●地面风景

●建筑物设计和维护

●城市规划

●户外标志

●功能用地和交通模式

●拥挤程度

●开放空间、公园和保护区

●环境病

三、案例

(略)

第二节机构要素调查1、现有开发政策和规划

2.政府和旅游组织的结构

3、投资政策和现有资本

4、旅游法律法规

5.旅游教育培训计划及其机构

第六章旅游吸引物

第一节调查

1、自然吸引物:

气候

优美的风景

海滩和海域

动物和植物

特殊的地质地貌景观

公园和保护区

2、文化吸引物

考古、历史和文化遗产

有趣的文化习俗

艺术及手工艺

有趣的经济活动

有趣的城区

博物馆及其他文化设施

文化节庆

居民的友善度

与民族、宗教、怀旧有关的因素

3.特殊类型吸引物

(1)主题乐园、游乐园和马戏

(2)购物

(3)各类会议

(4)特殊节事活动

(5)赌场

(6)娱乐

(7)康体娱乐活动

4、旅游设施和服务

(1)饭店和度假区

(2)交通

(3)菜系

第二节评价

第三节案例

第七章旅游市场

第一节旅游市场调查

一、内容

1、旅游接待情况及其特点

客源地

旅游目的

逗留时间

年龄、性别和随行的家庭成员人数

职业类型和收入水平

游览和逗留的地方

到访次数

个人和团队

消费模式

游客的态度和满意度

2、旅行社

目的地的价格

存在的竞争对手

旅游者的反馈

目的地的整体吸引力

3、总体旅游模式和趋势

旅游者人数

来自国家和地区

旅游者类型

热门目的地的位置和类型

新兴的客源国和市场类型

新景点和目的地类型

改进后的交通工具

二、程序

问卷设计

提问的形式

封闭式问题

开放式问题

●问题的措辞

●样本的选择与问题

第二节旅游市场分析

一、旅游市场的影响因素分析

1.文化因素

2.社会因素

3.个人因素

4.心理因素

二、旅游市场细分

(一)旅游市场细分的概念:

按旅游者不同的旅游市场需求,把旅游市场划分为若干个分市场的过程。

(二)旅游市场细分特征标准

1、按人口统计划分:

1)年龄细分法:学龄市场、青年市场、中年市场、老年市场等

2)家庭结构细分法:情侣市场、蜜月旅游市场、老年夫妇市场等

3)职业细分法:公务旅游、商务旅游、职业旅游、农民旅游、学生团体旅游

2、按地理划分:

1)区域细分法:欧洲市场、亚洲市场、东北市场、华南市场

2)距离细分法:近时距市场、中时距市场

3)气候细分法:避暑市场、避寒市场、冬季(滑雪)市场、夏季(游泳)市场

3、按心理划分:

1)心理需求细分法:安逸者市场、冒险者市场、廉价购物者市场等

2)生活方式细分法:基本需求者市场、自我完善者市场、开拓扩张者市场等

4、按消费行为划分:

1)旅游目的细分法:度假市场、观光市场、会议商务市场、福利旅游市场、教育旅游市场、探亲访友旅游市场

2)组织方式细分法:组团旅游市场、散客旅游市场

3)价格敏感度细分法:豪华型旅游市场、工薪层旅游市场、节俭型旅游市场、温和型旅游市场4)频率细分法:随机性旅游市场、选择性旅游市场、重复性旅游市场

第三节旅游市场预测和定位

一、基本思想

D=f(倾向,阻力)

二、预测方法

1.根据以往的增长趋势做时间序列或直线预测;

2.参考类似情况下的旅游增长经验;

3.旅游目的地承载量或接待容量分析;

4.全球和地区发展趋势。

旅游本底趋势线(background trend line):是指在不受重大政治事件冲击影响下,某国(或地区)境内外旅游业长期发展(以客流量或经济收入为指标)所表现出的天然的趋势方程。

旅游本底趋势线的数学模型

三、市场预测和定位中的一些特殊考虑因素

●识别目标市场

?收集有关目前游客的资料

?通过对旅游地景点的仔细审查来选择那些逻辑上可能会对它们感兴趣的顾客群

?要对潜在的目标市场进行排列并根据其盈利程度进行选择

●不可预知性

四、旅游市场研究的最新趋势

1.旅游者直接参与研究过程

2.表现-重要性分析方法(也称PI分析)(Performance-importance analysis)

这是一种研究旅游者对出行前的期望及重要性,及出行后的满意度及重要性的评价方法。

3.转化研究(conversion studies)

转化研究的目的就是调查人们对旅游目的地的兴趣程度,要调查清楚有多少被试者需要了解某个目的地或旅行社的信息,并研究旅游者将这种兴趣转化为主动状态的过程。

4. 市场细分更加详细与完善(Fragmentation)

第四节我国旅游市场分析与预测中存在的问题

一、以往的一些基本做法

二、游客人数预测的参数设定问题

1.游客的年增长率

2.游客的旅游支出

3.游客的逗留天数

4.国内游客和国外游客的比例

5.本地游客和外地游客的比例

6.直接收入和间接收入的比例

三、旅游市场分析中的几个应注意的问题

1.游客人数的宏观预测和微观预测

2.游客的逗留天数

3.游客的旅游消费支出

4.本地游客和外地游客

第五节案例研究—吸引看不见的旅游市场(略)

第八章旅游地形象设计

Butterfly effect

事物间的联系并非线形的关系,由于复杂系统对于初始条件非常敏感,某个地方某个时刻的一个很小的事件都可能引起其它地方或未来时刻的很大的变化,产生蝴蝶效应。

我们可以认为,在一个消费供给极大丰富、信息传媒日益发达的形象导向的社会,旅游地形象成为诸多形象问题中的一个新的现实问题。

第一节旅游地形象

一、概念

1.国外

●Image:是建立在人脑信息处理过程基础之上的,所形成的一种内在的信念和印象.

●旅游地的形象,就是由旅游地的各种旅游产品(吸引物)和因素交织而成的总体印象.

2.旅游地理学---感知环境

3.王克坚,1991

●旅游者对某一旅游接待国或地区总体旅游服务的看法或评价

4.彭华,1998

●旅游形象是旅游资源(包括人造景观)的本体素质及其媒体条件(服务环节)在旅游者心目中的综合

认知印象。

5.旅游地形象:是旅游者对某一旅游地的总体认识和评价。

6.旅游形象设计:就是在旅游市场和旅游资源分析的基础上,结合对规划区的研究和调查分析,提出明

确的旅游形象的核心理念和外在界面。

二、作用

1.使决策者和当地居民能够更好的理解旅游目的地的地方性特征

?决策者----很好地把握旅游产品开发和市场开拓的方向

?当地居民----了解本地开发旅游的潜力和前景

2.为旅游者在出游前作出决策时,提供信息帮助

3.为旅游企业提供产品组织和销售方面的技术支持

三、旅游地形象的形成

1.自然形成的,主要受地理地貌的影响

2.历史形成的,与当地的历史演变紧密相关

3.新兴地区的重新塑造形成

四、旅游目的地形象的构成

1.主体

?旅游者

?当地居民

?规划师或设计师

2.客体

?旅游目的地

3.本体

?旅游形象

五、建立旅游形象的基本程序

1.前期的基础性研究

?地方性研究

?受众调查和分析

?竞争者分析

2.后期的显示性研究

?理念

?传播口号

?视觉符号

第二节前期基础性研究

一、地方性研究

地方性特征的三个研究方面

(一)自然地理特征

一个地方,如果具有与其它地区截然不同的自然地理特征,或在地理特征上占有特殊的地位,那么都有可能被强化开发为地方性特征,成为吸引旅游者的事物。

(二)历史过程分析

对地方的历史过程进行考察分析,寻找具有一定知名度和影响力的历史遗迹、历史人物、历史事件和古代文化背景,作为地方性特征之一。

(三)民俗考察

在一些少数民族集中的地区,民族文化往往可以形成旅游的精彩内容,为旅游形象的设计打下坚实的基础。

二、受众调查与分析

(一)旅游形象现状的调查与识别

1.旅游者对目的地了解的程度

2.旅游者对目的地喜欢的程度

A. 旅游地的知名度

●旅游地的知名度

是指真实和潜在的旅游者对旅游目的地识别和记忆的状况

●测算公式:

知名度=(知晓旅游地的人数/总人数)*100%

B. 旅游地的美誉度

●旅游地的美誉度

是指真实的和潜在旅游者对目的地的褒奖、赞誉和喜爱情况。

●测算公式

美誉度=(称赞旅游地的人数/知晓旅游地的人数)*100%

旅游地形象的四种状态

I:旅游地具有众人皆知的好形象(美名远扬)

II:旅游地的形象好,但不出名(知道的人都说好,只是知道的人不多)

III:旅游地形象不好也不出名(知道的人都说不好,幸亏知道的人不多)

IV:旅游地具有众人皆知的差形象(臭名远扬)

C. 旅游目的地的认可度

●旅游地的认可度

是指旅游者把旅游地的产品和服务纳为自己消费对象的程度。

●测算公式

认可度=(行为人数/ 知晓人数)*100%

旅游地形象状态及其被选可能性

D.此外,对于一个地区而言,还包括以下三类形象状况:

●混合复杂的形象

●互相矛盾的形象

●吸引力过度的形象

(二)旅游地形象构成要素的调查

还要进一步了解:

●该旅游地在旅游者心中究竟具有怎样的形象内容?

●旅游者为什么会形成这样的印象?

●旅游地本身有哪些要素使旅游者形成这样的印象?

或者说

●一提起该旅游地,旅游者心中会想起什么?

●会用怎样的词语评价、描述、传播它?

1.不同旅游目的地的形象构成要素是不同的

Calgary

?奥运会、曲棍球、牛仔木屋、牛马集群、滑雪、山、寒冷、雪、西部的、友好的、美丽的、足球、牧牛场…

Los Angeles(作为度假地)

?地理风光、气候、当地居民

2.一般,通过设计如下形式的调查问题,可以测量出旅游地实际形象的构成元素(见PPT)

(三)旅游者形成旅游地形象的信息来源调查

1.个人信息

?亲友介绍

2.商业信息

?广告信息

?旅行商推荐

?当地的旅游服务信息系统

3.公共信息

?书本

?一般大众传媒上的非广告信息

(四)调查方法与实施

1.获取第一手资料

2.调查过程

?确定调查目标

?明确调查对象

?选择抽样方法

?拟定调查问卷

?组织与实施调查

其中,调查问卷中问题的形式主要有:

1)开放式问题

2)多种选择题

3)两分式问题

4)衡量态度的问题

?评级标度的问题

?采用语言差异法-列出双向形容词和评价标尺,选择评价位置

?评定顺序

三、竞争者分析

1.差异性(differentiation)

2.独特性(uniqueness)

在进行竞争者分析时,需要对下列因素进行比较:

1)自然旅游资源

2)文化和历史资源

3)基础设施

4)交通设施

5)旅游设施

第三节后期显示性研究

一、旅游地形象定位

1. 定位-源于广告界

–产品时代

–印象时代

–定位时代

2. 旅游地的形象定位方法

A. 领先定位

适用于独一无二或无法替代的旅游资源,并且这种独一无二的属性在较大范围内有相当大的知名度和影响力。

B. 比附定位

在对外宣传和品牌创立的过程中,有意地对照占绝对优势、知名度极高的同类产品,努力突出自己第二的形象。

C. 逆向定位

逆向定位的思路在于标新立异、突破常规,强调并宣传定位对象是消费者心目中习惯形象的对立面或相反面,同时开辟出一个全新的易于接受的心理形象阶梯,从而抢先占据另一片广阔的市场空间。

D. 空隙定位

全然开辟一个新的形象阶梯,从新角度出发进行立意,创造鲜明的形象。

其核心是分析旅游者心中已有的形象阶梯的类别,发现和新的形象阶梯,树立一个与众不同的、从未有过和主题形象。

E. 导向定位

根据自身的资源特点和条件,在市场调查和统计数据的基础上,比较准确地确定出本旅游地的主要吸引对象,即占较大比重的那一类旅游,并由此提出专门针对该类旅游者的形象定位。

F.多头定位

同时存在几个形象的定位

二、界面意象

界面意象是指能够体现旅游形象的核心内涵,又能为广大普通旅游者乐于接受、具有较高传播效率的表现形式。

根据形式和内容的不同可包括:

1)宣传口号

2)视觉符号

3)其它感觉形象

1. 宣传口号

宣传口号的设计原则

1)地方特征-内容源自文脉

2)行业特征-表达针对游客

3)时代特征-语言紧扣时代

4)广告效应-形式借鉴广告

2. 视觉符号识别系统

1)旅游地名称

A. 景区名称

黄山,屯溪市、太平县

张家界,大庸市

B. 采用特殊名

迪斯尼乐园

锦绣中华

2) 旅游地标徽

3) 旅游地文字

4) 旅游地象征性吉祥物

5) 旅游地象征人物

6) 旅游地户外广告

–招牌

–灯柱广告

–模型广告

–气球广告

–条幅

–导游图

7) 旅游地纪念品

–文化性

–礼品性

–实用性

8)旅游地交通工具

9)旅游地人的视觉形象

10)旅游企业视觉形象

3. 其它感觉形象

1)听觉形象

2)嗅觉形象

3)味觉形象

第四节案例分析(略)

第九章旅游用地规划

第一节旅游用地类型

第二节旅游用地分区布局模式

一、我国常规分区模式-风景名胜区

?游住相依的模式

?游住分离的模式

二、科学的功能分区-国家公园、自然保护区等

1.IUCN分区模式

?受保护的自然区域(Protected natural Areas)

–绝对自然区(Strict Natural Areas)

–人为管理自然区(Managed Natural Areas)

–旷野区(Wilderness Areas)

?受保护的人类学区域(Protected Anthropological Areas)

–原始生活区(Natural Biotic Areas)

–乡村景观区(Country Landscape Areas)

–特殊价值地点(Site of Special Interest)

?受保护的历史、考古区域(Protected Historical or Archeological Areas)–考古地点(Archeological Site)

–历史遗迹(Historical Site)

2.美国分区模式

3.ORRRC System

?高密度游憩区

?一般户外游憩区

?自然区

?特殊自然区

?原始区

?历史与文化古迹

4.NPS Zoning

?自然区-National Zone

旷野次区

原野保护次区

特殊自然景观次区

研究自然景观次区

实验自然景观次区

?史迹区-Historical Zone

保存次区

保存与适度使用次区

纪念次区

?公园开发区-Park Development Zone 管理开发次区

教育解说开发次区

游憩开发次区

住宅开发次区

交通开发次区

未使发展次区

利用次区

游客发展次区

景观管理次区

?特殊用途区-Special Use Zone

商业用地

探采矿藏用地

工业用地

机关用地

林业使用次区

私有土地

畜牧土地

农业用地

水库用地

交通用地

未使用非公园发展次区

利用次区

未使用非联邦土地

5.加拿大国家公园分区模式

?特殊保存区-Special Preservation

?旷野区-Wilderness

?自然环境区-Natural Environment

?户外游憩区-Outdoor Recreation

?公园管理区-Park Services

三、度假村分区模式

?密集环景型

?散布相隔型

?团状开敞型

四、旅游区空间布局模式

第三节自然景区内的基础设施建设问题

原则

1. 保护生态环境的原则

2. 因地制宜的原则

A. 浏览路线

?随地形起伏串联组合:观赏路线的安排没有什么定式,但必须利用地形的变化趋势及“点”的地貌特征来进行布置。

?游览路线的布置还应处理好人和景的感应关系,游人在行进时,随着观赏距离和观赏时间的变化对景

物的感应程度也相应变化。

–时间、距离、景感三者的关系处理得恰到好处

–突出、强化景观的美学特征

–气流通畅的良好小环境

?游览路线组景以动观为主,但也不可忽视沿途的静赏。

B.观景台:观景台的设置可选择在特殊的地貌部位

C. 建筑

?布局

–为了保护地貌景观,建筑总体布局就须依山就势,根据地形特点、规模大小、使用需要,不受传统礼法和营造法式的束缚,因地制宜进行创造。

全域旅游发展规划导则DB52∕T 1507-2020

目 次 前言................................................................................II 引言...............................................................................III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 总体要求 (2) 5 工作程序 (2) 6 规划要点 (3) 7 规划成果 (7) 附录A(资料性附录) 规划文本参考提纲 (8) 参考文献 (10)

引 言 贵州省是全国“全域旅游示范省”之一,是西南地区唯一的示范省。为规范贵州省全域旅游发展编制工作,提升全域旅游规划编制的引领性、创新性、指导性和可操作性,适应国家全域旅游示范区创建、验收工作要求,促进地方全域旅游发展,特制定本文件。 本文件是指导贵州省各级全域旅游发展规划编制的规范性文件。 本文件的制定,是按照国家相关标准要求,结合贵州省全域旅游发展实际,在充分体现地方特色的同时,创新和规范了贵州省全域旅游发展规划编制工作。

全域旅游发展规划导则 1 范围 本文件规定了贵州省全域旅游发展规划编制的总体要求、工作程序、规划要点、规划成果等要求。 本文件适用于指导贵州省各级全域旅游发展规划的编制。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 14308 旅游饭店星级的划分与评定 GB/T 17775 旅游区(点)质量等级的划分与评定 GB/T 18971 旅游规划通则 GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定 GB/T 26354 旅游信息咨询中心设置与服务规范 GB/T 26356 旅游购物场所服务质量要求 GB/T 26358 旅游度假区等级划分 GB/T 26361 旅游餐馆设施与服务等级划分 GB/T 26362 国家生态旅游示范区建设与运营规范 GB/T 31380 旅行社等级的划分与评定 GB/T 31381 城市旅游集散中心等级划分与评定 GB/T 31382 城市旅游公共信息导向系统设置原则与要求 LB/T 024 旅游特色街区服务质量要求 LB/T 025 风景旅游道路及其游憩服务设施要求 LB/T 035 绿道旅游设施与服务规范 LB/T 064 文化主题旅游饭店基本要求与评价 LB/T 065 旅游民宿基本要求与评价 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。

全域旅游规划范本

全域旅游规划范本 导读 “发展全域旅游,壮大旅游产业” ——作为持续释放内需潜力的发力点,全域旅游再次出现在政府工作报告中。随着《国家全域旅游示范区验收标准(试行)》的公布,全域旅游再掀热潮。《标准》制定了科学完善的评价体系,这就需要各地在规划体系上体现验收文件的要求。 绿维文旅基于多年经验与研究,提出了四大关键思维、六大要点与五大规划体系,可为各地提供全域旅游规划与创建辅导全程全链服务。 01 全域旅游规划要体现验收文件要求 从2015 年原国家旅游局出台《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》,到近期《国家全域旅游示范区验收标准(试行)》的公布,为全域旅游示范区的创建工作提供了行动指南。 新发布的《标准》制定了一个科学完善的评价体系,涵盖了旅游规划的各个方面。面对 1000 基础分和200 创新分,如何准确理解评分标准?如何正确利用验收标准?这就需要从规划体系上体现验收文件的要求。绿维全域旅游与景区综合研究院院长王志联认为,要抓住全域旅游验收文件的要点,根据各地发展现状补短板,然后基于验收标准进行科学规划与创建辅导。 在《标准》中,公共服务(230 分)和供给体系(240 分)是验收的两大要点,二者的分值和占总分值比例接近50%:一,要求旅游公共服务体系健全,厕所、停车场、旅游集散中心、咨询服务中心、智慧旅游平台、安全救援、自驾游、自助游等设施完

善,运行有效;重点通过交通体系的完善,带动全域旅游公共服务的提质升级。 二,要求旅游供给要素齐全,布局合理,结构良好,假日高峰弹性供给组织调控有效。在旅游供给体系中的各项二级指标的分值均排名前列,尤其是旅游吸引物和融合产业,所占分值远超其他。在旅游吸引物体系中,城市与特色村镇的分值超过了景区与度假区的分值,要重点拓展景区以外的城乡旅游发展空间,提高全域旅游供给水平。 02 全域旅游规划四大关键思维 自主旅游时代,全域旅游是对我国旅游产业发展战略的再定位。全域旅游规划非传统规划, 需要规划宽度与深度,需要以“打破边界”的思维,提出适当的解决路径与方案。即,运用简化降维思考,辨析错综复杂的资源信息,形成条理清晰、严密扎实的规划,并实现规划的落地。 王志联院长认为应重点关注四个关键思维角度——“解构”“整顿”“降维”“贯穿”。 在历时一年完成的《厦门市全域旅游专项规划》中,绿维文旅专家及项目团队正是从上述四个思维角度,形成了厦门独特的全域旅游模式。 以“问题导向”为出发点,对厦门市旅游资源现状进行分析与解构,融合生态红线、城市总规、土地利用等情况,探索实施战略及路线,围绕发展限制条件与空间突破,最终解决当地特有的问题,形成“重点发展城市、海洋与山乡三个层次”的厦门市旅游新格局。 绿维文旅《厦门市全域旅游专项规划》获得了魏小安教授和专家组的高度好评,认为规划基础工作扎实,资料丰富翔实,成果体系完整,符合中国文化和旅游部相关规划的技术规范要求。厦门市旅游委杨琪主任表示,这是她多年主持编制的几十个规划中最好的规划、是一个创新性的规划!这个规划的创新性在全国上可以称得上是一个示范性样板规划,要求绿维文旅继续深入项目之中,持续辅导,深入设

全域旅游信息化建设设计方案

全域旅游信息化建设方案 2016年 一、旅游行业现状 2015年我国居民可支配收入为21966元,增速达8.9%,随着人民生活水平的不断提高,旅游业已步入大众消费时代。2015年我国旅游投资首次突破了万亿元大关,加速了旅游景区建设步伐,以景区为主体的企业在资本市场表现活跃,近百家景区追逐新三板,2016年一季度入境旅游622.3万人次,同比增长10.9%,有力促进了国内景区旅游。 2015年我国私家车保有量达到1.24亿辆,随着私家车的普及和自驾游趋势的发展,周边旅游景区人气爆棚,2015年底中国高铁运营里程达到1.9万公里,基本覆盖50万以上人口城市,四通八达的铁路网改变了国内景区旅游格局。 互联网大数据的逐渐普及和应用,使景区旅游产品定位更加准确,能够更好地帮助景区精准营销,提升用户体验。智慧景区的普及和推广,使景区的配套服务和设施(景区WIFI覆盖、快速入园、电子导览等)更加完善。 二、建设基本原则 全域旅游信息化的建设是一个复杂而庞大的系统工程,系统的设计和建设实施必须有一个统一的思想,统一的原则,按照统一的步骤进行。应该按照“统一

规划,统一标准,统一管理,资源整合,先易后难,分步实施”的实施策略进行建设,并有效继承历史建设成果。 全域智慧旅游平台项目建设要遵循以下原则: (1)面向游客需求提供全程服务 平台建设以游客需求为导向,充分利用面向大众的多种现代信息化手段,打造最便捷、最开放、最实惠的应用平台及工具,满足游客在栾川旅游的全程需求。 (2)全局统筹安排分步落地实施 统筹安排与分步实施相结合;既要从全局出发,加强领导、统筹协调、规范管理,又要突出重点,分阶段推进实施计划,促进栾川县乡村游智慧旅游建设深入持续开展。 (3)继承建设成果避免重复建设 充分重视智慧旅游综合服务平台服务的规划工作,同时对已有建设成果进行有效继承,有效整合进来。坚持规划、继承发展,避免出现偏离规划方向或重复建设的情况。 三、全域旅游服务云平台总体建设目标 全域旅游服务云平台项目建设内容可以概括为“1 3 5”工程,即“一个平台、三大对象、五类应用”。 一大平台:乡村旅游云服务平台 三大对象:

广西全域旅游发展规划纲要

广西:全域旅游发展规划纲要(征求意见稿) 发布时间:2017-02-15 来源:中国网 全域旅游是广西加快发展旅游业的重要方向,是新时期广西促进旅游业改革发展的重要突破口,是秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念的全新发展模式。 广西壮族自治区 全域旅游发展规划纲要(2017-2020) (征求意见稿) 广西壮族自治区旅游发展委员会 2017年1月 目录 一、背景分析 (1) (一)旅游业发展面临的新形势 (5) (二)国内全域旅游的探索与实践 (7) (三)广西全域旅游发展探索与实践 (8) 二、总体思路 (14) (一)指导思想 (14) (二)基本原则 (15) (三)发展目标 (17) (四)发展思路 (20) 三、主要任务 (22) (一)双创融合,同步推进广西特色旅游名县和国家全域旅游示范区创建工作22 (二)党政主导,构建现代旅游治理体系 (22) (三)产业互融,促进旅游产品体系融合发展 (24) (四)补齐短板,提升基础设施与公共服务水平 (34)

(五)破除壁垒,促进旅游消费提升 (38) (六)强化监管,促进市场规范有序 (41) (七)精准施策,推进乡村旅游扶贫富民 (43) (八)全域整合,构建开放的旅游营销体系 (46) (九)外引内联,培育市场主体和龙头企业 (48) (十)全面开放,实现旅游外交突破 (49) 四、保障措施 (51) (一)加强组织领导 (51) (二)完善利益机制 (51) (三)部门协调推进 (52) (四)推动多规合一 (52) (五)加大财政投入 (52) (六)强化政策扶持 (53) (七)加强队伍建设 (55) (八)强化监督考核 (55) 一、全域旅游概念 (一)全域旅游基本内涵 全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。 专栏1 全域旅游的内涵特征 五个鲜明特征: ◆全域优化配置经济社会发展资源,充分发挥旅游带动作用 ◆全域按景区标准统筹规划建设 ◆围绕适应旅游发展“两个综合”需求,构建全域大旅游综合协调管理体制

全域旅游发展工作方案(最新)

全域旅游发展工作方案 为了进一步推进全域旅游发展进程,推动我县旅游创新、快速、健康发展,确保全域旅游示范县创建工作取得实质性进展,特制定本方案。 一、指导思想 坚持以党的X大精神为指导,紧扣全域旅游示范县目标,瞄准“四项优先验收指标”和“六项考核标准”,进一步明确目标方向,找准思路定位,把握景区建设这个工作着力点,突出旅游要素及功能的配套提升,加快特色乡村旅游开发,深入挖掘文化内涵,加大宣传营销力度,创新工作机制和激励机制,严格监督考核,确保顺利实现创建目标。 二、目标任务 紧扣X旅游核心区建设,以打造全景X,全域旅游发展为目标,加快推进X森林公园等景区开发,不断提升旅游基础设施建设,开展“旅游厕所革命”,大力培育“旅游+”、乡村旅游等新业态,带动一二三产业融合发展,努力把我县建设成为集X湿地生态游、民俗文化体验游、休闲养生度假游于一体,在全国有一定影响的知名旅游目的地,成为生态宜居、文明和谐的国家全域旅游示范县。 三、工作重点 (一)创新旅游发展机制。

制定鼓励和扶持全域旅游发展的政策意见,积极落实县财政对旅游发展的专项资金投入,用于旅游形象宣传、规划编制、旅游品牌创建、人才引进和培训、奖励和补助等。同时,整合扶贫、移民、水利、城建、交通、文化等各类资金,加大旅游投入,吸引民营资本加盟景区开发,让利发展。 (二)健全旅游规划体系。 聘请国内外旅游行业专家团队做为我县旅游产业发展策划顾问,加快编制《X县全域旅游发展规划》和重点镇区域旅游发展规划,进行全域整体策划,打造全景X、全域旅游,真正做到创意独特、策划新颖、大手笔、高品位。 (三)加快旅游项目建设。 全力推进以X创建国家5A级旅游景区工作为重点的X旅游核心区建设,加快X森林公园景区开发。同时,结合美丽乡村建设,推进X艺术庄园、X湿地公园、X故居、印象X田园综合体等建设,不断丰X村旅游产品结构。 (四)做大旅游宣传营销。 深入挖掘和包装历史文化资源,抓好全县旅游宣传营销的整体策划,策划举办好诗经文化节、荷花节、七夕爱情节、X祈福节、X祭拜仪式等旅游活动,不断扩大我县旅游知名度和影响力。与央视、知名旅游门户网站等媒体合作,营造名诗、名人、名篇效应,提升X 旅游知名度。

全域旅游发展规划大纲模板

全域旅游发展规划大纲 第一章规划总论 一、规划性质 二、规划范围 三、规划内容 四、规划期限 五、规划依据 六、规划理念 七、规划成果 第二章规划背景与现状分析 一、旅游发展背景 二、行业发展态势 三、周边地区旅游业发展态势 四、旅游发展基础 五、旅游业SWOT分析 六、基于SWOT分析模型下的发展策略 第三章旅游资源分析与评价 一、旅游资源调查与分类 二、旅游资源对比分析 三、旅游资源评价 第四章旅游客源市场分析与定位

一、客源市场现状 二、目标市场分析 三、旅游消费特征 四、旅游市场热点 五、客源市场定位 六、市场规模预测 第五章旅游发展总体战略 一、指导思想 二、发展定位 三、发展目标 四、形象定位 五、发展战略 六、战略措施 第六章旅游产业空间布局 一、布局原则 二、空间布局 三、空间战略结构 第七章核心旅游项目概念性规划 一、旅游项目体系 二、龙头项目 三、重点项目 四、一般项目

第八章旅游产品体系 一、主题型旅游产品系列 二、节点型旅游产品系列 三、定制型旅游产品系列 第九章全域旅游与相关产业联动开发规划 一、旅游与相关产业联动发展的内涵 二、旅游业与农业的融合发展 三、旅游与地产的融合发展 四、旅游与养生产业的融合发展 五、旅游与工业的融合发展 六、旅游与创意产业的融合发展 第十章环境卫生系统及生态保护规划 一、环境卫生现状 二、指导思想及规划目标 三、环境保护规划原则 四、规划举措 五、主要污水处理中心布局规划 第十一章城镇旅游服务设施体系规划 一、旅游基础服务设施规划 二、智慧旅游服务体系规划 三、旅游安全保障体系规划 四、旅游交通便捷体系规划

重庆全域旅游规划

重庆全域旅游规划 2016年1月19日国家旅游局李金早局长在全国旅游工作会议上提出:中国旅游要从“景点旅游”到“全域旅游”转变;2016年2月5日国家旅游局公布**262家“国家全域旅游示范区”创建名单,自此全域旅游引发了整个旅游行业及各地方政府的关注与思索。 刘馥馨:全域旅游理论与实践 Part1:大势所趋 国家经济大势。我国现在经济社会的发展已经处于L型下行的趋势,传统的投资和出口的两匹马车已经乏力,消费成为我国拉动经济发展的一个关键的驱动力,旅游也成为除了人们日常开支和教育之外**的消费热点,旅游产业也迎来了蓬勃发展的时期。全域旅游在这个大风口下是势在必行的态势,本身也是旅游产业改革的一个重要战略抓手和举措。 全域旅游势在必行

规划转型需要。目前规划业面临着“规划规划墙上挂挂”的困境,所有规划中50%以上是政府解决不了的,是要依托市场的主体解决这个问题,同时还需要其他局厅办委的配合,因此希望通过全域旅游对资源,对政府体制机制的改革促进旅游规划、旅游咨询业务的进一步落地,这个过程中巅峰有几个阶段的探索和尝试。 2009年,大连市旅游沿海经济圈产业发展规划中,胡晓冉**提出了全域旅游的概念,这个阶段将全域旅游的概念充分融入到规划中,但仍然在停留在理论的研究中和概念的探索中;2012年贵州省生态文化旅游产业发展规划中,将市场主体与政府职能进行了剥离,完善了项目库和招商书,以解决引导市场发展的问题;2014年福建省旅游产业创新提审规划中,创新性将旅游产业政府应该发展的重要工作分解到了33个厅局,以便尝试将旅游的一些政府职能进行具体的落地;2016年11月海南省创建全域旅游示范区工作导则和认定标准,创新工作模式,将政府职能下放各厅办,而且具体到了指标的落实,让旅游规划以及提出的指导思路变得可以落地执行、跟踪考核,进行最后的验收。 Part2:全域之路

全域旅游引领 文旅融合共进

全域旅游引领文旅融合共进 近年来,开封文化产业增加值占GDP比重接近6%,文化旅游业成为全市支柱产业。经济社会的发展为开封旅游的发展壮大奠定了坚实基础。 今年前7个月,全年累计旅游接待3250万人次、实现旅游综合收入254亿元,同比分别增长12.6%和17.7%。这些成绩的取得,主要做法是: 一是突出顶层设计,加强整体统筹。开封市委、市政府高度重视旅游业,把文化旅游业作为民生产业、民心产业、幸福产业、支柱产业着力培育,重点实施“十个一”工程:即一个战略引领:开封在全国率先提出“文化+”战略,强调文化和产业融合共进,实施了10个“文化+”专项行动计划;一个发展定位:提出国际文化旅游名城发展定位,与新兴工业化城市并列;一个机构协调:市委书记召集、市长参加,每月召开一次建设国际文化旅游名城指挥部例会,专题研究文化产业发展问题;一个专项资金:设立了文化旅游发展专项资金,每年投入5000万元;一个园区运营:由中部六省唯一的国家级文化产业示范园区——开封宋都古城文化产业园区负责运营;一个平台融资:成立开封市文化旅游投资集团有限公司,作为市属国资公司进行融资;一批项目支撑:每年安排、包装一批文化产业项目,市领导分包,强力推进;

一个研究院培养人才:河南大学宋文化研究院,市委书记任院长,依托河南大学优质师资进行人才培养;一春一秋节会:春季的清明文化节、秋季的菊花文化节,两个国家级节会拉动;一个旅游联盟:依托丝绸之路东起点城市地位,2015年在全国率先发起成立“一带一路”城市旅游联盟,吸引国内外33个城市踊跃加入,推动旅游开放合作站在了新的历史起点。 二是突出规划引领,打造特色精品。高标准、高起点编制了《历史文化名城保护规划》《宋都古城风貌保护与重现工程规划》、“一渠六河”景观设计规划、宋都水系工程规划等水系工程规划;编制完成了《开封市“十三五”旅游发展规划》,确定了未来五年“双核”“双带”“双廊”“四区”的旅游产业总体布局,形成了衔接配套的规划发展体系。 依据发展规划,充分发掘开封历史文化底蕴,在突出“宋文化、北方水城、新宋风城市”三大特色的同时,着力彰显饮食文化、菊花文化、书法文化等十大文化魅力。在提升清明上河园、龙亭公园等传统景区的基础上,又打造了小宋城、上河城等一批文商旅综合体;七盛角、书店街等一批历史文化特色街区;大宋官瓷、木版年画等一批民办博物馆;启封故园等一批旅游特色小镇;开封西湖、“一渠六河”环城水系等一批城市休闲游憩新空间。 “一河两街三秀”“一湖两巷三园九馆”等一大批文化旅游

全域旅游发展规划方案

全域旅游发展规划 方案

XX镇全域旅游发展规划方案 为了加快推进XX镇文化、旅游、经济发展,整合本地现有得天独厚的XX景区旅游、独有的XXXXX文化、以及特色旅游产品等资源,利用现代互联网科技进行营销与推广,打造XX镇特色生态体验服务品牌,促进文化传播效应,加大景区知名度,促进新农村建设和地方经济产业化发展。项目发展规划方案如下: 一、发展现状 1、旅游发展现状 2、文化发展现状 3、经济发展现状 XX镇地处县城西北方向,人口8748人,该镇距县城9公里,境内交通便利,民风淳朴,主导产业有蚕桑、食用菌、畜牧、烤烟、山林经济等,民办农产品加工厂两家。XX镇主要以农产品的种养销售为主,产品质量错综复杂、品类多而杂、包装简陋或无包装,产品附加值低,产品与其它区域差异化小,没有形

成特有农产品。 二、发展的必要性 1、统筹发展 以旅游为优势产业,按照的发展理念,整合区域内的相关产业、特色产品、农家乐、旅游资源等,统一品牌、统一形象、统一出口,突出特色的发展模式,系统化优化提升,更好的与文化旅游相辅相成,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展。 2、承载方式 谁拥有文化品牌,谁就拥有引导文化消费潮流的主动权,谁就占据文化市场竞争的制高点。将一种绿色的生态旅游资源和悠久的历史文化相结合,产生了巨大的文化魅力和经济张力。只有切实发挥政府和市场的两个作用,打造具有XXXXX特色的文化旅游品牌,才能创造出极大的社会效益和经济效益。XX镇的文化旅游品牌,应该是以XXXXX文化与自然生态旅游资源的有机统一,回归大自然和回味历史文化的辩证统一。以XXXXX文化为载体,扩大宣传旅游景点,带动人气,大力发展产品的,带动区域的产业发展。 三、战略规划 3月5日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五

全域旅游规划范本

导读 “发展全域旅游,壮大旅游产业” ——作为持续释放内需潜力的发力点,全域旅游再次出现在 政府工作报告中。随着《国家全域旅游示范区验收标准(试行)》的公布,全域旅游再掀热潮。《标准》制定了科学完善的评价体系,这就需要各地在规划体系上体现验收文件的要求。 绿维文旅基于多年经验与研究,提出了四大关键思维、六大要点与五大规划体系,可为各地 提供全域旅游规划与创建辅导全程全链服务。 01 全域旅游规划要体现验收文件要求 从2015年原国家旅游局出台《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》,到近期《国家全域旅游示范区验收标准(试行)》的公布,为全域旅游示范区的创建工作提供了行 动指南。 新发布的《标准》制定了一个科学完善的评价体系,涵盖了旅游规划的各个方面。面对1000 基础分和200创新分,如何准确理解评分标准?如何正确利用验收标准?这就需要从规划体 系上体现验收文件的要求。绿维全域旅游与景区综合研究院院长王志联认为,要抓住全域旅 游验收文件的要点,根据各地发展现状补短板,然后基于验收标准进行科学规划与创建辅导。 在《标准》中,公共服务(230分)和供给体系(240分)是验收的两大要点,二者的分值和占总分值比例接近50%: 一,要求旅游公共服务体系健全,厕所、停车场、旅游集散中心、咨询服务中心、智慧旅游 平台、安全救援、自驾游、自助游等设施完善,运行有效;重点通过交通体系的完善,带动 全域旅游公共服务的提质升级。 二,要求旅游供给要素齐全,布局合理,结构良好,假日高峰弹性供给组织调控有效。在旅 游供给体系中的各项二级指标的分值均排名前列,尤其是旅游吸引物和融合产业,所占分值 远超其他。在旅游吸引物体系中,城市与特色村镇的分值超过了景区与度假区的分值,要重 点拓展景区以外的城乡旅游发展空间,提高全域旅游供给水平。 02 全域旅游规划四大关键思维 自主旅游时代,全域旅游是对我国旅游产业发展战略的再定位。全域旅游规划非传统规划, 需要规划宽度与深度,需要以“打破边界”的思维,提出适当的解决路径与方案。即,运用简 化降维思考,辨析错综复杂的资源信息,形成条理清晰、严密扎实的规划,并实现规划的落地。 王志联院长认为应重点关注四个关键思维角度——“解构”“整顿”“降维”“贯穿”。

全域旅游示范区创建验收标准合集

全域旅游示范区创建验收标准合集

全域旅游示范区创立的验收标准 根据国家旅游局创立示范区文件、国家旅游局局长李金早旅游工作会提出的要求,形成以下8个方面1000分的验收标准,四个基本标准为准入门槛,总分750经过验收。 这四个基本标准分别为:旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平、建立旅游综合管理和执法体系、厕所革命及其它公共服务建设成效明显、建成旅游数据中心。而8个方面的验收标准,则分别从地方政府重视和推进程度、旅游业发展情况、旅游产品特色、公共服务体系、要素配套、环境保护以及旅游安全、文明和游客满意情况作出了要求。 五项基本要求 《标准》中基本要求包括体制机制、综合贡献、旅游规划、旅游厕所、安全文明等五个方面。 ——体制机制包括统筹领导体制、具有综合职能的管理机构、旅游综合执法体系。 ——综合贡献包括旅游业对当地GDP、地方财政的综合贡献指标,旅游新增就业、农民年纯收入、旅游脱贫的相关指标。——旅游规划包括有以旅游引领的多规合一的全域旅游总体规划,规划审核、审批和发布,以及全域旅游与各类规划的协同关系。

——旅游厕所包括城乡旅游厕所的分布、开放与管理,交通沿线厕所的开放,以及导向标识要求。 ——安全文明包括特定时间内无严重警告、无安全隐患、无重大安全事故、严重旅游投诉事件等要求。 八个认定条件 《标准》公布了包括政策支撑、旅游交通、公共服务、智慧旅游、旅游环境、旅游要素、宣传推广、共建共享等八个方面的认定条件。 ——政策支撑包括政策意见、土地政策、旅游项目、资金保障等要求,如“每年保证有一定数量的土地指标用于保障旅游项目”、“招商引资总额达到一定规模”等; ——旅游交通方面包括“连接景区、度假区、主要乡村旅游点的公路等级较高,设施完善,全面实现景观化”、“绿道慢行系统贯穿主要城镇、乡村和景区”等要求; ——公共服务方面包括公共游憩空间、旅游集散咨询体系、旅游安全、停车场、旅游标识等要求; ——智慧旅游方面包括“建立互联互通的旅游大数据中心”、“所有旅游景区流量实时监控、发布”等要求; ——旅游环境方面包括“城乡垃圾一体化处理”、“涉旅路边、河边、湖边、海边达到美化、绿化、洁化”等要求; ——旅游要素方面对旅游产品、旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物、旅游娱乐分别提出了要求;

国家全域旅游示范区验收标准(试行).doc

国家全域旅游示范区验收标准(试行) 序号验收指标及分值 (总分1200分。 其中,基本项 1000分,创新项 加分200分) 总体要求评分标准 1 体制机制 (90分) 建立适应全域旅 游发展的统筹协 调、综合管理、 行业自律等体制 机制,现代旅游 治理能力显著提 升。 1.领导体制:建立全域旅游组织领导机制,把旅游工作纳入政府年度考核指标 体系。(20分) 2.协调机制:建立部门联动、共同参与的旅游综合协调机制,形成工作合力。 (25分) 3.综合管理机制:建立旅游综合管理机构,健全社会综合治理体系。(20分) 4.统计制度:健全现代旅游统计制度与统计体系,渠道畅通,数据完整,报送 及时。(15分) 5.行业自律机制:建立各类旅游行业协会,会员覆盖率高,自律规章制度健全, 行业自律效果良好。(10分) 2 政策保障 1.产业定位:旅游业被确立为主导产业,地方党委或政府出台促进全域旅游发 感谢你的欣赏

(140分) 旅游业在地方经 济社会发展战略 中具有重要地 位,旅游规划与 相关规划实现有 机衔接,全域旅 游发展支持政策 配套齐全。展的综合性政策文件和实施方案,相关部门出台专项支持政策文件。(20分)2.规划编制:由所在地人民政府编制全域旅游规划和相应专项规划,制定工作实施方案等配套文件,建立规划督查、评估机制。(20分) 3.多规融合:旅游规划与相关规划深度融合,国土空间等规划满足旅游发展需求。(20分) 4.财政金融支持政策:设立旅游发展专项资金,统筹各部门资金支持全域旅游发展,出台贷款贴息政策,实施旅游发展奖励补助政策,制定开发性金融融资方案或政策。(30分) 5.土地保障政策:保障旅游发展用地新增建设用地指标,在年度用地计划中优先支持旅游项目用地。有效运用城乡建设用地增减挂钩政策,促进土地要素有序流动和合理配置,构建旅游用地保障新渠道。(30分) 6.人才政策:设立旅游专家智库,建立多层次的人才引进和旅游培训机制,实施旅游人才奖励政策。(20分) 3 公共服务 (230分) 旅游公共服务体 系健全,各类设 施运行有效。 1.外部交通:可进入性强,交通方式快捷多样,外部综合交通网络体系完善。 (20分) 2.公路服务区:功能齐全,规模适中,服务规范,风格协调。(15分) 3.旅游集散中心:位置合理,规模适中,功能完善,形成多层级旅游集散网络。 (20分) 4.内部交通:内部交通体系健全,各类道路符合相应等级公路标准,城市和乡 感谢你的欣赏

全域旅游示范区创建验收标准(最新版)

全域旅游示范区创建的验收标准 根据国家旅游局创建示范区文件、国家旅游局局长李金早2016 旅游工作会提出的要求,形成以下 8 个方面 1000 分的验收标准,四个基本标准为准入门槛, 总分 750 通过验收。 这四个基本标准分别为:旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平、 建立旅游综合管理和执法体系、厕所革命及其他公共服务建设成效明显、建成旅游数据中心。而 8 个方面的验收标准,则分别从地方政府重视和推进程度、旅游业发展情况、旅游产品特色、公共服务体系、要素配套、环境保护以及旅游安全、 文明和游客满意情况作出了要求。 (一)推进全域旅游改革创新的力度与效果(130 分) 打分点: (1)推进旅游发展综合协调体制机制改革创新( 30 分),建立旅游领导协调机制,设立旅游委或类似综合协调管理机构等改革。 (2)旅游综合执法改革创新( 30 分),鼓励设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分 局或类似功能机构等。 (3)推进旅游统计改革创新( 30 分),鼓励设立旅游数据中心,建立全域旅游统计指标 体系,构建数据统计体系。 (4)推进旅游用地政策(包括用岛、用海、荒山荒坡利用)改革创新( 10 分); (5)推进多规合一的全域旅游规划改革创新( 10 分); (6)开展景区门票价格改革、导游管理体制改革等、创建国家旅游改革先行区、 各级旅游综合改革、专项旅游改革试验区(每项 5 分,最高 20 分)等。 (二)对全域旅游创建和旅游发展的重视程度(130 分) 打分点: (1)建立推进全域旅游的领导推进机制,成立全域旅游创建领导小组等类似机制( 25 分)。 (2)党委或政府主要领导亲自推动全域旅游创建工作。(30 分) (3)编制全域旅游规划、实施方案,将全域旅游创建纳入考核,明确责任分工,加强考核督办( 30 分)。

全域旅游发展的桐庐模式

全域旅游发展的桐庐模式 全域旅游发展的桐庐模式(上)桐庐:全域规划引领 下的乡村蝶变《中国青年报》( 2016 年03 月04 日04 版)走进“中国画城”桐庐,恍若步入一幅现代版的 “富春山居图” ,极目美景让你置身于一幅天然的山水画卷。在荣获全国环境保护领域的最高奖项“中华环境奖”时,评选委员会给出的颁奖词是:“山水间的生态文明诗,现代版的富春山居图” 。诗意栖居的江南“美丽乡村” 步 入江南镇荻浦村,一个有着千年的历史村落,村内香樟林立、溪水潺潺。在绿树浓荫环抱下,一栋栋明清老屋错落有致、恬静自然,恰如一幅幅随意点染,却又处处精致的水墨画。而在“人面桃花相映红”的横村镇阳山畈村,星罗棋布的农家院落、宽广的道路、野趣横生的农家墙画,古朴俊朗的景观长廊,不仅是村民茶余饭后的休闲去处,也引得无数游客驻足流连。而每到阳春三月、桃花盛放之时,阳山畈更是山花烂漫、游客如梭,宛如晋代陶潜笔下人人心向往之的世外桃源。一弯碧水,数座青山,白墙黛瓦,阡陌相闻?? 坐落在富春江畔严子陵垂钓处的“严陵慢村” 、“富春漫舍” 、“绿芦意”可让你驻足在此远望绵延绿色,近闻鸟语花香。而在桐庐最南端的深山里,富春江镇的茆坪村、石舍村俨然就是《与朱元思书》的再现:“自富阳至桐庐一百许里,奇山

异水,天下独绝??鸢飞戾天者,望峰息心;经纶世务者,窥谷忘反。横柯上蔽,在昼犹昏;疏条交映,有时见日” ,古村浸染在苍山墨岭间、掩映在参天古树中,一弯溪水绕村而过,群山梯田尽收眼底,千百年来的隐逸文化在此处蔓延生长。一个个风格迥异的村落,洒落在绿山碧水间,让人恍如置身画中。诗画之美,关键在于“规划”的有效实施。近年来,桐庐县委、县政府致力“全域大景区” ,以景区理念规划整个县域,以景点要求建设每个镇村,全力推进“最美县城、魅力城镇、美丽乡村”建设,打造出“山水如画、人间仙境”的中国画城。据了解,桐庐在城市规划中立足全域,按照“县城—中心镇—特色镇—中心村—特色村” ,形成梯次衔接的网络化空间结构体系,按照再造现代富春山居图思路,先后编制完成了县域总体规划、全县美丽乡村建设总体规划、县域村庄布局规划,11 个乡镇总体规划、183 个行政村村庄建设规划,形成“覆盖全县、统筹兼顾、层次分明、彰显特色”的美丽乡村建设规划。1 1/5 页不仅如此,桐庐还创新性地建立了村级基层规划员队伍,实现了183 个行政村“村村都有规划员” ,构建起县、乡(镇)、村三级规划管理体制,让规划实施得以体现“全县一盘棋、规划一张图、管理一张网” 。而在具体实施中,桐庐通过与“名院名师”合作,立足建设“最美县城” ,拉高标杆,提升标准,与中国规划设计院、中国美院、浙江省规划

全域旅游实施方案

全域旅游汇报材料 曲靖历史悠久、文化厚重、区位优越、交通便捷、资源丰富、生态宜居、开放务实、环境一流、产业基础扎实,曲靖连续多年被评为十大宜居城市。曲靖秀丽的风光和厚实的历史文化、浓郁的民族风情造就了丰富多彩的旅游资源。 调研曲靖旅游发现如下问题: 1、曲靖旅游缺乏整体包装及运营 曲靖市旅游资源整体上未形成一盘棋,缺乏数字平台包装、运行及推广,未能充分联合本市内的所有旅游资源整体宣传,同省内其他地市及省外城市、景区的互动联营较少。 2、旅游业未能较好协同相关产业发展 旅游景区运营收入来源单一,主要靠门票,很多景区收支不平衡,依然依赖财政生存。旅游景点未能很好地和地方特色小吃、美食联动,未能跨产业协同发展,未能很好打造出本土农特产品的品牌。 3、缺乏附加值较高的文创产品 各区县的旅游未能充分调动企业积极参与发展附加值较高的文创产品开发,对于地质、文化等深层的挖掘和开发投入不足。 4、旅游精品线路推广不足,留不住游客 缺少旅游精品线路的打造及推广,对于游客的粘性不足,留不住游客。旅游及休闲度假的服务信息未能主动推送A景区至B景区的互动信息较少,对于到达A景区的游客未能主动推送周边景区的相关信息及周边的美食及休息娱乐等消息。 5、需协调沟通推进的问题 1)、“红线内”景区运营问题需要市级领导协调和沟通

2)、一些通往各景区的交通发展滞后,公路较窄,存在不同程度安全隐患。部分景区缺少公共交通、散客出行不方便。 曲靖全域旅游大数据及运营平台建设目标 立足曲靖市旅游产业发展的实际情况,分析曲靖市旅游发展的现状和需求,对曲靖市全域旅游进行总体规划和设计,扩充“一部手机游云南”系统,建立全域旅游大数据及运营平台,打造全域智慧旅游,利用互联网整合线上线下旅游资源、改善营销策略、打造精品旅游线路,开发文创产品,打通旅游产业内壁垒,使外地游客能走进来、留得住并能把体验及产品带走,推动相关产业协调发展。 以曲靖为中心、多渠道营销,把周边省、市及全国其它地区的游客吸引到曲靖;围绕一带一路,向南亚、东南亚进行营销推广,吸引更多的国际游客到曲靖旅游,通过分析挖掘旅游大数据,实现对潜在游客游前主动引导、游中及时推送、提供相关信息及服务,游后及时跟踪回访收集游客的宝贵建议,争取游客的最大满意度及游客口碑相传,以推动曲靖旅游业的整体形象及带动更多的游客到曲靖旅游。 以提升旅游服务的总体水平为指引,始终贯彻“旅游产业永远在路上,绝对没有终点”的宗旨,把曲靖旅游、文创及农特产品推向全国乃至东南亚,驱动旅游业及曲靖全市数字经济的发展。 主要建设内容 建设曲靖市全域旅游大数据及运营平台,打造全域智慧旅游标杆,助力曲靖“数字经济”发展。主要内容涵盖: 1)全域智慧旅游大数据平台 2)全域智慧旅游调度指挥中心 3)全域旅游监管平台

全域旅游发展规划方案

XX镇全域旅游发展规划方案 为了加快推进XX镇文化、旅游、经济发展,整合本地现有得天独厚的XX景区旅游、独有的XXXXX文化、以及特色旅游产品等资源,利用现代互联网科技进行营销与推广,打造XX镇特色生态体验服务品牌,促进文化传播效应,加大景区知名度,促进新农村建设和地方经济产业化发展。项目发展规划方案如下: 一、发展现状 1、旅游发展现状 2、文化发展现状 3、经济发展现状 XX镇地处县城西北方向,人口8748人,该镇距县城9公里,境内交通便利,民风淳朴,主导产业有蚕桑、食用菌、畜牧、烤烟、山林经济等,民办农产品加工厂两家。XX镇主要以农产品的种养销售为主,产品质量错综复杂、品类多而杂、包装简陋或无包装,产品附加值低,产品与其他区域差异化小,没有形成特有农产品。 二、发展的必要性 1、统筹发展 以旅游为优势产业,按照的发展理念,整合区域内的相

关产业、特色产品、农家乐、旅游资源等,统一品牌、统一形象、统一出口,突出特色的发展模式,系统化优化提升,更好的与文化旅游相辅相成,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展。 2、承载方式 谁拥有文化品牌,谁就拥有引导文化消费潮流的主动权,谁就占据文化市场竞争的制高点。将一种绿色的生态旅游资源和悠久的历史文化相结合,产生了巨大的文化魅力和经济张力。只有切实发挥政府和市场的两个作用,打造具有XXXXX特色的文化旅游品牌,才能创造出极大的社会效益和经济效益。XX镇的文化旅游品牌,应该是以XXXXX文化与自然生态旅游资源的有机统一,回归大自然和回味历史文化的辩证统一。以XXXXX文化为载体,扩大宣传旅游景点,带动人气,大力发展产品的,带动区域的产业发展。 三、战略规划 2017年3月5日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议上,李克强总理政府工作报告中提到了全域旅游。完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。 以全域旅游为章程,文化的发展传承为契机,旅游发展为传动,产业发展为目标,实现文化与经济、旅游有机融合,达到资源禀赋和市场机制的高度统一。促进新农村建设和地方经济跨跃发展。 通过本项目的建设,可以有效整合利用XXXXX得天独厚的文化、旅游、农业等人文资源,是改善并创新传统旅游品牌运营模式,是带

全域旅游发展总体策划

xx县全域旅游发展总体策划及概念规划 目录 第一章总则....................................................... 1.1 规划性质.................................................... 1.2 规划范围.................................................... 1.3 规划目标.................................................... 1.4 规划期限.................................................... 1.5 规划依据.................................................... 第二章发展背景分析................................................. 2.1 宏观背景分析................................................ 2.2 旅游业发展态势.............................................. 2.3 xx旅游发展现状.............................................. 第三章旅游市场分析................................................. 3.1 客源市场现状................................................ 3.2 旅游消费特征................................................ 3.3 旅游消费趋势................................................ 3.4 目标市场定位................................................ 3.5 游客接待量预测.............................................. 第四章旅游资源评价................................................. 4.1 旅游资源分类................................................ 4.2 旅游资源评价................................................ 第五章总体发展定位................................................. 5.1 发展契机.................................................... 5.2 发展战略.................................................... 5.3 总体定位.................................................... 5.4 形象定位.................................................... 5.5 功能定位.................................................... 5.6 发展方向.................................................... 5.7 发展目标.................................................... 5.8 空间战略.................................................... 第六章全域旅游产品与项目策划....................................... 6.1 全域旅游产品策划............................................ 6.2 全域旅游项目策划............................................ 6.3 道路与游线规划.............................................. 第七章全域旅游专项规划............................................. 7.1 旅游城镇体系规划............................................ 7.2 旅游交通体系规划............................................ 7.3 服务支撑体系规划............................................

关于创建全域旅游示范区情况汇报

关于创建全域旅游示范区情况汇报关于创建全域旅游示范区情况汇报 国家全域旅游示范区创建工作开展以来,区委区政府不断加大对旅游产业的支持力度,把旅游业作为战略性支柱产业来培育,坚持用全域理念谋划和推进各项工作,稳中求进,创新突破,全面展开国家全域旅游示范区创建工作。形成“旅游一业突破,引领多业融合”的全域旅游发展新模式和新格局。现将情况汇报如下: 一、主要做法及成效 (一)体制机制不断健全 成立以区主要领导牵头的全域旅游工作领导小组,统筹领导推进各项工作,出台《昌江区旅游产业发展实施意见》,将全域旅游工作任务层层分解,由县级领导挂点具体部门负责,举全区之力全面发展昌江全域旅游。与北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司和北京江山多娇规划院洽谈编制全区全域旅游发展规划事宜,下一步将全域旅游发展规划编制报告提交常委会讨论。 (二)产业深度融合特色凸显 一是“旅游+农业”。依托我区特有的农业资源和自然禀赋,不断促进农业与旅游产业有机融合、协调发展,带动周边地区实现观光采摘和乡村旅游收入,不断践行“绿水青山就是金山银

山”的发展理念。对月亮湖周边环境进行了提升改造,打造了“稻香花厨”休闲农业品牌,建设了张五常收藏艺术陈列馆,扶持了优秀乡村旅游点--百荷园,创造就业机会吸收当地村民上岗就业,乡村旅游已成为脱贫致富的重要手段。 二是“旅游+城区景区化”。坚持以双修提升双创、以双创促进双修的原则,以问题为导向,以项目推进为抓手,秉承服务中心、赢得民心的“两心”理念。对城市进行景区化打造,做好森林公园、昌南湖·西河湾、陶瓷文创区山体修复;**山庄支路、兴华路等十几条背街小巷和区医疗服务中心、沿江西路城区街道提升改造正在实施中。 三是“旅游+生态”。以创建省级生态文明示范区为契机,积极策应昌江百里风光带,修复旸府滩古码头、荷塘生态旅游度假区等旅游景区生态保护和环境提升,放大区内生态资源优势,形成了一批集休闲、赏景、度假、娱乐为一体山水生态游和休闲户外游目的地。 四是“旅游+工业”。以陶瓷文化创意园、航空小镇建设为平台,打造并推广陶瓷创意研修体验游、现代陶瓷工业游以及航空工业游。宁封窑主体工程将完成,陶瓷文化创意园区正开工建设,“航空小镇”基础设施建设完成,正在进行管网铺设。 通过推进产业深度融合,全域旅游产品和业态不断创新升

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