钢化玻璃项目实施方案

第一章概况

一、建设单位基本信息

（一）公司名称

xxx集团

（二）公司简介

经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。

集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以

技术领先求发展的方针。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户

创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，

合作共赢。

公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素

质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管

理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，项目承办单

位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施项目提供了有力

的技术支撑和技术人才资源保障。公司是按照现代企业制度建立的有限责

任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业

设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。

2018年起，玻璃行业将进入较长时间的冷修高峰期。玻璃行业的冷修成本非常高昂，主要是耐火材料需要大量更换、复产时烤窑的燃料成本以及冷修的时间成本，一般在4000万-6000万。而随着耐火材料的涨价，复产成本也水涨船高。

上一年度，xxx投资公司实现营业收入11629.32万元，同比增长13.17%（1353.71万元）。其中，主营业业务钢化玻璃生产及销售收入为10065.06万元，占营业总收入的86.55%。

上年度营收情况一览表

根据初步统计测算，公司实现利润总额2958.68万元，较去年同期相比增长288.13万元，增长率10.79%；实现净利润2219.01万元，较去年同期相比增长212.80万元，增长率10.61%。

上年度主要经济指标

二、项目建设及必要性

1、中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征和判断依据是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2017年底的中央经济工作会议指出，推动经济高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效体系、政绩考核。总书记指出：“构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程，要通盘考虑、着眼长远，突出重点、抓住关键。”继续发扬敢为人先的精神，以全面深化改革推动体制机制创新，实施创新驱动发展战略，促进经济高质量发展，这既是广东责无旁贷的使命担当，也是广东实现新旧动能转换的基本路径。高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，是一场思想观念的深刻变革。面对发展的新阶段、新形势、新变化，如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。理念是行动的先导。推动高质量发展，与时俱进、奋发有为，扎实推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，进而推动经济社会发展再上新台阶。坚持供给侧结构性改革主线，加快新旧动能接续转换。推进供给侧结构性改革是经济高质量发展的必然要求。要加快现代服务业、新动能培育、民生急需领域相关产业发展，提高供给体系质量和效率，努力实现

更高水平的供需平衡。强化基础研究，加大研发投入，努力实现关键核心

技术攻关突破。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产

学研深度融合的技术创新体系。

先进装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业

链综合竞争力，是推动工业转型升级的重要引擎。发展先进装备制造业是

实现我国由制造大国向制造强国转变的重要途径。要在“十二五”末期推

动工业转型升级取得实质性进展，就要大力发展先进制造业。

2、当前和今后一个时期，我市处于机遇和挑战同在、希望与困难并存

的时期。世界经济复苏缓慢，国内经济进入新常态，许多深层次矛盾会在

经济运行压力中凸显，必将传导和影响我市。当前和今后一个时期是我市

实现经济转型和跨越式发展的关键时期。一是国内经济发展进入新常态，

国家支持发展的政策和力度持续增加，加快投资建设步伐，为县域经济发

展营造了良好的外部环境。在看到发展机遇和优势的同时，我们也要清醒

地认识到存在的矛盾和问题。当前和今后一个时期，我们面临着发展的双

重压力，既面临引进项目资金、加快发展速度、做大经济总量的艰巨任务，又面临调整产业结构、转变发展方式、提高发展质量的迫切要求。准确把

握当前所面临的机遇和挑战，认真分析诸多有利和不利因素，坚定发展信心，增强忧患意识，努力推动经济社会实现跨越式发展。

“十三五”时期，是我省全面建成小康社会的决胜阶段，是制造业实

现由大到强战略性转变的关键阶段，是新旧动力转换特别是新动力加速形

成的核心阶段。综观国际国内形势，我省制造业发展处于可以大有作为的

重要战略机遇期，同时也面临诸多风险和挑战。

3、“十二五”时期，在市委、市政府的领导下，我市围绕生态保护和

绿色发展，加大对工业的投入，推进工业的创新发展，使得工业在全市经

济中的贡献保持稳定。全市生态工业建设稳步推进，这在近两年国家经济

增速放缓和全社会工业投资下滑的大环境下，本市工业发展的相对稳定，

对全市经济发展和财政稳定起到了一定的支撑作用。实施“一带一路”建

设的历史机遇，共建“一带一路”倡议，是我国主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，对推进我国新一轮对外

开放和沿线国家共同发展意义重大。“一带一路”沿线国家基础设施建设

和产能合作，与我市的产业高度契合。依托中国重大技术装备制造基地和

高端装备制造优势，引导重点优势企业通过对外承包工程、境外投资等方式，建设一批境外生产基地和产业合作基地，向境外延伸产业链条。充分

发挥资金、技术优势，积极采用EPC、BOT、PPP等多种方式，与具备条件

的国家合作，形成合力，为共同开发第三方市场创造良好的条件，实现重

点优势企业集群式“走出去”。“十二五”时期，我市工业深入贯彻落实

市委市政府的决策部署，按照走新型工业化道路的要求，紧紧围绕科学发

展主题、转变发展方式主线，以大项目好项目为抓手，坚持稳增长、调结构、促转型、上水平，推动优势产业集群发展、战略性新兴产业规模发展、

传统产业升级发展、信息化与工业化融合发展，工业经济保持了平稳健康

发展。

全面推行清洁生产，引导绿色发展。加强节能环保技术、工艺、装备

推广应用，支持物联网、大数据等信息技术在能耗监测领域的应用。发展

循环经济，提高能源资源综合利用效率，构建绿色制造体系，重点在钢铁、有色、化工、建材、食品等传统产业实施能效提升、清洁生产、低碳化、

节水治污、循环利用等绿色化改造。加快推进落后产能和装备淘汰。推动

电机、变压器、锅炉、窑炉等终端用能设备节能改造。推进工业园区循环

化改造，推广煤改气、煤改电，逐步实现废水、废物、废气集中处理。

第二章项目基本情况

一、项目设立组织形式

项目承办单位为xxx集团（有限责任公司）

公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素

质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管

理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，项目承办单

位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施项目提供了有力

的技术支撑和技术人才资源保障。公司是按照现代企业制度建立的有限责

任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业

设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务

等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支

持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心

的服务。

二、项目投资规模

该钢化玻璃项目主要从事钢化玻璃投资建设，计划总投资9221.17万元，其中：固定资产投资6297.69万元，占项目总投资的68.30%；流动资

金2923.48万元，占项目总投资的31.70%。

三、产品规划

项目主要产品为钢化玻璃，根据市场情况，预计年产值22294.00万元。

通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，

具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景

良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空

间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。项目

承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省

同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比

较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。

2018年起，玻璃行业将进入较长时间的冷修高峰期。玻璃行业的冷修成本非常高昂，主要是耐火材料需要大量更换、复产时烤窑的燃料成本以及冷修的时间成本，一般在4000万-6000万。而随着耐火材料的涨价，复产成本也水涨船高。

四、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积21864.26平方米（折合约32.78亩），其中：净用地面积21864.26平方米（红线范围折合约32.78亩）。项目规划总建筑面积28860.82平方米，其中：规划建设主体工程21541.22平方米，计容建筑面积28860.82平方米；预计建筑工程投资2314.72万元。

（二）产能规模

项目计划总投资9221.17万元；预计年实现营业收入22294.00万元。

五、工艺说明

（一）工艺技术方案要求

工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和

传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环

境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。工艺技术先进性

与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，

根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，

本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。

（二）项目技术优势分析

技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目

采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。投资项目

采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路

线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和

设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援

条件良好，具有较强的可靠性。

六、设备选型方案

投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。主要设备的配置应与产

品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、

环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。

项目计划购置设备共计82台（套），主要包括：熔窑、玻璃生产线、脱硫设备、脱硝设备、钢化炉、磨边机、清洗机、翻转台、上片台、夹胶炉等，设备购置费2072.60万元。

七、厂房土地

（一）建设有利条件

项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积

累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。

（二）控制指标

投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。根据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑容积率≥0.80的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率≥1.50”的具体要求。

（三）用地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数52.05%，建筑容积率1.32，建设区域绿化覆盖率5.49%，固定资产投资强度192.12万元/亩。

土建工程投资一览表

八、人力资源配置

项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，达产年劳动

定员383人。

人力资源配置一览表

九、项目选址分析

（一）选址原则

项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时

具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和

自然生态资源保护相一致。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有

较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多

方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目

选址应遵循以下基本原则的要求。场址选择应提供足够的场地用以满足项

目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产

基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。

（二）纺织方案

该项目选址位于xxx临港经济开发区。

未来园区将依托自身优势，扩大对外合作，建设高端装备制造集群、

民生产业集群以及商贸物流为主的现代服务业”构成的“1+3+1”的现代产

业体系，预计到2020年，园区产值达到1000亿元以上，成为区域内有重

要影响的千亿级特色园区。认真落实“中国制造2025”，深入贯彻“双创”战略，主动适应经济发展新常态，更加注重创新发展，更加注重转型发展，更加注重绿色发展，大力发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、新能源、矿物宝石、生物医药等七大产业，着力提升自主创新能力，

加速科技成果产业化，抢占产业革命竞争制高点，推动战略性新兴产业快

速健康发展。到2020年，战略性新兴产业增加值达到500亿元，年均增10％以上，占ＧＤＰ比重达到30％左右。重点发展电子信息、新材料、先进装

备制造、节能环保、新能源、矿物宝石、生物医药等产业。园区明确主导

产业定位。充分发挥各产业园区比较优势，综合考虑产业政策、资源禀赋、环境承载能力、经济发展潜力、区位优势等因素，因地制宜确定优先发展

的主导产业，明确产业准入的投入产出强度、节能减排和环境保护标准。

园区依托科技和人才优势，全面提升创新能力，产业定位突出高端化、集

群化、数字化，加快技术研发、高新技术产业化、服务外包、现代服务业

以及高附加值制造业发展，率先实现转型升级。

（三）建设条件分析

项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资

项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目

的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。项目周边市场存在着巨

大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符

合地区规划要求。项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积

累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制

造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。

第三章市场分析

一、光伏玻璃行业基本情况

光伏玻璃作为光伏组件的上游原料，其强度、透光率等直接决定了光伏组件的寿命和发电效率，是晶硅光伏组件生产的必备材料，因此光伏玻璃行业是光伏行业的重要组成部分，其发展与光伏行业的发展和变化息息相关。

（一）光伏行业概况

在全球气候变暖、人类生存环境恶化、常规能源短缺并造成环境污染的形势下，光伏发电技术普遍受到各国政府的重视和支持，全球太阳能开发利用规模迅速扩大，技术不断进步，成本显著降低，呈现出良好的发展前景，许多国家将太阳能作为重要的新兴产业。

（二）全球光伏行业发展现状及市场前景

20世纪70年代第一次石油危机促使发达国家增加了对包括太阳能在内的可再生能源的政策支持和资金投入。美国于1973年制定了太阳

能发电计划，太阳能研究经费大幅增长，成立了太阳能开发银行，促使太阳能产品的商业化，并于1978年建成了1,000kw太阳能地面光伏电站；1974年日本政府公布了“阳光计划”，在太阳能研究上进行了大量投入，主要的研究项目包括太阳能电池生产系统、分散型和大型光伏发电系统、太阳能热发电系统等。1992年，联合国召开“世界环境与发展大会”，会议通过了《里约热内卢环境与发展宣言》、《21世纪议程》和《联合国气候变化框架公约》等一系列文件，把环境与发展纳入统一框架，确立了可持续发展的模式。1993年日本重新制定了“阳光计划”，1997年美国推出了“克林顿总统百万太阳能屋顶计划”。

进入21世纪以后，欧美等先进国家开始将光伏并网、离网发电系统纳入发展方向。同时，在严峻的能源替代形势和人类生存环境恶化压力下，在各国逐步完善的法律法规政策的推动下，现阶段光伏发电全面进入规模化发展阶段，中国、欧洲、美国、日本等传统光伏发电市场继续保持快速增长，东南亚、拉丁美洲、中东和非洲等地区光伏发电新兴市场也快速启动。

根据国家能源局2016年下发的《太阳能发展“十三五”规划》，截至2015年底，全球太阳能发电装机累计达到2.3亿千瓦，当年新增

装机超过5,300万千瓦，占全球新增发电装机的20%。2006至2015年光伏发电平均年增长率超过40%，成为全球增长速度最快的能源品种。

从地区上看，2011年前全球市场新增装机量虽然逐年增长，但大部分来自于欧洲，并且主要在德国、西班牙、意大利三个国家。自2011年来，光伏补贴政策的减少直接导致了德国和意大利市场的增长率降低，欧洲市场新增装机量整体开始呈现逐年萎缩的态势，但是中国、亚太、美洲市场的持续加速增长，弥补了欧洲市场萎缩的影响，拉动全球新增装机量在2012-2017年间企稳回升。

（三）国内光伏行业发展现状及市场前景

2002年以来，我国的光伏制造能力实现了跨越式发展。无论是电池生产规模还是组件生产规模，都迅速向世界光伏制造大国迈进。2007年，我国太阳能电池产量为1,088MW，占全球份额的27.2%，从此成为世界第一。2008年爆发全球性金融危机，欧美信贷紧缩，各国在新建光伏电站时更加关注成本。在质量达到甚至超过国际同类产品的前提下，我国光伏组件成本优势明显，已经成为全球第一大光伏组件生产国。“十二五”时期，我国光伏制造规模复合增长率超过33%，年产值达到3,000亿元。2015年我国光伏组件产量4,600万千瓦，占全

球市场份额的70%。我国光伏制造的大部分关键设备已实现本土化并逐步推行智能制造，在世界上处于领先水平。

我国光伏发电累计装机量也持续增加。2012年9月14日，国家能源局下发《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，要求各省（区、市）能源主管部门于10月15日前上报分布式光伏发电示范区实施方案。根据该通知，每个省（区）申报装机总量不超过500MW。以全国31个省（区、市）测算，总装机量的上限将达15GW，较早前光伏发电“十二五”规划中的分布式发电10GW高出50%。2013年7月4日，国务院发布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，明确提出2013-2015年，年均新增光伏发电装机容量1,000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3,500万千瓦以上。依托新能源示范城市、绿色能源示范县、可再生能源建筑应用示范市（县），扩大分布式光伏发电应用，建设100个分布式光伏发电规模化应用示范区、1,000个光伏发电应用示范小镇及示范村。2015年装机容量目标比《可再生能源发展“十二五”规划》大大提高。

根据国家能源局2016年下发的《太阳能发展“十三五”规划》，从2013年开始，我国超越德国，成为全球第一大光伏市场，连续3年光伏组件年装机量超过10GW。全国光伏发电累计装机量从2010年的