南通市市级政府投入信息化项目管理办法(试行).doc
南通市市级政府投入信息化项目管理办法
(试行)1
南通市人民政府办公室文件
通政办发〔2011〕193号
市政府办公室关于转发
市信息办市财政局《南通市市级政府
投入信息化项目管理办法（试行）》的通知
市各委、办、局，市各直属单位：
经市政府同意，现将市信息办、市财政局拟订的《南通市市级政府投入信息化项目管理办法（试行）》转发给你们，请遵照执行。
二○一一年十一月二日
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南通市市级政府投入
信息化项目管理办法（试行）
（市信息办市财政局2011年11月）
第一条为加强对市级政府投入信息化项目的统筹管理，提高财政资金的使用效益，确保项目实施的必要性、科学性、可行性，
结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称市级政府投入信息化项目，是指市级部门预算单位组织实施，总投资50万元以上的公共信息平台、应用软件开发、信息安全保障、信息资源应用项目，包括新建、升级及改造项目。
第三条市级政府投入信息化项目建设应当遵循统筹规划、共建共享、集约高效、安全可靠的原则。
第四条项目建设单位应当建立健全工作责任制，严格遵守政府采购、合同管理以及知识产权保护等国家有关法律法规。
第五条涉及国家秘密的市级政府投入信息化项目的设计、建设，必须与保密设施的建设同步进行。
涉密信息化项目使用的安全保密设施原则上必须选用国家主管部门指定的测评认证机构评测认证的国产设备，只有在无相应国产设备时，方可选用经国家主管部门批准的国外设备。涉密信息化项目建设前，应与有资质的承建单位签订保密协议或者在
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有关合同中写明保密条款，明确保密义务。
第六条市信息化领导小组办公室（以下简称市信息办）负责市级政府投入信息化项目的日常管理，牵头组织开展项目的论证、审核、验收和监督工作。市财政局负责项目财政性资金拨付和监督管理。市相关行政管理部门在各自职责范围内协助做好市级政府投入信息化项目管理工作。
第七条市级政府投入信息化项目应当符合下列条件：
（一）符合国家、省、市有关方针政策，符合本市国民经济和社会信息化专项规划以及信息化建设发展要求；
（二）属于公共财政供给的范围；
（三）有明确的项目目标、组织实施计划和项目预算；
（四）经过可行性研究和论证，具备较好的组织实施条件；
（五）市信息办规定的其他条件。
第八条市级政府投入信息化项目由市信息办、市财政局组织申报和审核，具体程序为：
（一）市信息办、市财政局专题部署，组织申报下年度市级政府投入信息化项目计划。
（二）项目需求单位填写申报表，幵提供项目可行性研究报告、专家初步论证意见及组织实施计划，向市信息办提出申报；项目需求单位有主管部门的，由其主管部门签署意见后上报。
（三）市信息办、财政局对申报项目的必要性进行初审，形成初审意见；组织专家对申报项目的可行性研究报告进行评审，
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形成审核意见。
（四）市财政局对通过专家评审的项目投资估算及概算进行预算审核，项目预算审核实行部门预算“二上二下”管理程序。
（五）市财政局将经市政府同意实施的信息化项目情况反馈市信息办。
预算执行中因情况特殊确需在本年度内追加安排信息化项目预算的，参照上述审核程序办理。
第九条列入年度单位部门预算的信息化项目，由市信息办、市财政局与项目建设单位签订项目管理协议。市财政局下达政府采购指标，由市政府采购中心组织招标采购。采购资金实行国库集中支付，采购结余资金按相关规定处理。
第十条项目建设单位应当严格执行工程质量、信息安全、信息共享等相关方面的规定和要求，幵按照批复同意的项目实施方案及签订的管理协议组织实施信息化项目。
第十一条属于国家、省统筹安排幵拨付资金建设的信息化项目，项目需求单位在向上级有关单位办理申报手续后，需将项目资料报送市信息办备案。
第十二条项目建设单位完成项目建设任务后，应当及时向市信息办提交竣工验收申请报告，同时报送项目建设总结、财务报告等相关材料。市信息办适时组织有关部门和专家按照国家技术标准进行竣工验收。
第十三条未经竣工验收或者竣工验收不合格的项目，不得
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交付使用。对未通过竣工验收的项目，项目建设单位应按市信息办提出的意见及时整改，经整改完善后再提出竣工验收申
请，直至项目竣工验收合格，方可投入使用。
第十四条市级政府投入信息化项目建成后，由市信息办、市财政局开展项目运行和效果的监督管理工作。
第十五条项目建设单位具有下列行为之一的，应当承担相应的责任：
（一）未经批准擅自建设的；
（二）未经批准擅自提高标准、扩大建设规模的；
（三）未按规定实行政府采购的；
（四）未按规定验收或验收不合格即交付使用的。
第十六条违反本办法规定或因管理不善、弄虚作假造成质量低劣、损失浪费、信息安全事故或其他责任事故的，由市信息办予以通报批评，幵提请监察部门对相关责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
项目建设涉及的相关部门、单位或个人违反国家有关法律法规，截留、挪用项目建设资金的，由市财政局按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规追究其法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条本办法由市信息办、市财政局负责解释。各县（市）、区可参照本办法，制定本级财政性信息化项目的管理规定。
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广州市财政投资信息化项目验收管理办法(穗信息化字〔2007〕6号)
关于印发《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》的通知日期：2007年03月16日 09:56:24 来源：电子政务与信息资源处 市属各单位： 为加强广州市财政投资信息化项目验收环节的管理，规范项目验收流程，提高项目建设质量和资金使用效率，根据《广州市财政投资信息化项目管理办法》（穗信息化字〔2005〕62号），现将《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行过程中如遇问题，请与市信息办联系。 特此通知。 广州市信息化办公室 广州市财政局 二○○七年一月三十日 （联系人：蔡凌宏，电话：83124161） 广州市财政投资信息化项目验收管理办法 第一条为加强广州市财政投资信息化项目的管理，全面考核信息化项目设计、实施、监理、管理等工作，分析项目的实际使用情况和效果，规范项目验收流程，提高项目建设质量，根据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发〔2002〕17号）、《电子政务标准化指南?工程管理》（国标委高新〔2003〕7号）、《广东省电子政务建设管理办法》（粤府办〔2005〕11号）和《广州市财政投资信息化项目管理办法》（穗信息化字〔2005〕62 号），结合我市的实际，制定本办法。 第二条本办法适用于经广州市信息化办公室（以下简称市信息办）立项审核通过，由广州市财政投资新建、扩建信息化项目（包括市级财政补助的项目，以下简称“信息化项目”）的验收。按项目的投资额度将信息化项目分为一般项目、大型项目和重大项目三类： （一）一般项目：总投资金额小于100万元的项目。 （二）大型项目：总投资金额大于等于100万元小于500万元的项目。
南通市人民政府办公室关于进一步加强市政府网站在线访谈工作的通知
南通市人民政府办公室关于进一步加强市政府网站在线访谈 工作的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】通政办发[2010]216号 【发布部门】南通市政府 【发布日期】2010.12.01 【实施日期】2010.12.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南通市人民政府办公室关于进一步加强市政府网站在线访谈工作的通知 （通政办发〔2010〕216号） 市各委、办、局，市各直属单位： “在线访谈”是市政府门户网站中面向公众服务的互动性栏目，自开办以来，深受广大市民群众的欢迎。为扩大政府与公众的沟通、交流，建立健全网上沟通机制，根据市政府第50次常务会议精神，现就进一步加强市政府网站“在线访谈”工作有关事项通知如下： 一、切实增强对“在线访谈”工作重要性的认识。开展“在线访谈”工作，是转变政府职能、推进政府信息公开的需要，有利于增强政府门户网站互动栏目的主动性、针对性和有效性，扩大人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。市各部门、各单位
要从增强政府工作透明度，提升政府公信力和亲和力的角度出发，切实提高对“在线访谈”工作重要性的认识，真正把“在线访谈”栏目建设成公布政府信息、联系和服务社会公众、展示政府良好形象的窗口。 二、努力促进“在线访谈”工作规范化、制度化。一要制订年度计划。市政府各部门必须在每年12月中旬将本部门下一年度的访谈工作计划报市政府信息网络管理中心（以下简称市网管中心），由市网管中心汇总，年底前制订出下一年度的全年访谈计划，报市政府同意后组织实施。市政府网站按季度公布访谈活动计划，原则上每月安排两次访谈活动。二要精心设计活动方案。访谈活动前各单位应制定“在线访谈”方案，并提前一周报市网管中心。访谈方案应包括访谈主题、时间、内容准备、参与领导等。三要合理实施访谈流程。访谈活动时间一般安排一个小时，最长不超过一个半小时。采用主持人与嘉宾对话的方式，中间穿插网民的提问。参与单位要本着对公众高度负责的态度，全面、准确、迅速、有效地回答网民所提问题，在确保质量的基础上提高答问数量。不能当场答复的问题，要在访谈后抓紧回复并在网上发布。四要扩大宣传覆盖范围。为扩大社会知晓面，市政府网站和南通电视台、南通电台、南通日报、江海晚报等主流媒体应同时发布访谈公告，积极报道访谈内容，扩大访谈效果和社会影响。 三、大力提高“在线访谈”活动质量。要选准访谈主题。各部门、单位要紧紧围绕政府中心工作，针对不同时期、不同阶段的特点，结合各自职能，主动思考群众关注的热点、难点问题，切实提高访谈活动的针对性和有效性。要注重访谈效果。各部门、单位要抓住访谈选题、发布预告、现场解答、访后总结等关键环节，做到访前准备充分、访中答复及时、访后整改落实，确保访谈活动取得实实在在的效果。 四、进一步加强对“在线访谈”工作的组织领导。市政府领导每年至少在网上与市民群众沟通交流一次。各部门、各单位主要负责同志要亲自组织并参与访谈活动，明确相关处室和人员做好访谈方案、背景材料、现场问题答复等各项准备工作。市网管中心要
广州市财政投资运行维护类信息化项目方案编写指南
附件2、广州市财政投资运行维护类 信息化项目方案编写指南 （试行，2014修订） 本指南用于规范市财政投资运行维护类信息化项目方案的编制。信息系统运行维护工作主要包括维护系统的正常运行、记录系统的运行情况、进行系统的软硬件更新、维修及系统的功能升级、性能优化、安全加固等。 一、概述 （一）项目名称。 （二）项目承担单位及负责人，包括单位简况、机构职责等概况。 （三）项目维护的目标、规模、模式（包括自行运维、部分外包、完全外包）、周期。 （四）总投资及来源。 二、需求分析 （一）现状。 概述信息系统软硬件资源现状，重点说明本年度项目系统IT 资源的增减情况，并在IT资源表中予以明确。 （二）需求分析。 1.提出详细的维护需求（包括维护模式、服务级别、响应标
准、人工技能标准等）。有新增运维的，需重点说明新增部分内容。 2.提出云平台迁移需求。 三、运维的主要内容 （一）运维整体概况。 （二）基础设施维护。 基础设施的日常维护、维修保障和监控等。 1．服务器和相关主要设备维护（含服务器和存储设备等）。 （1）服务器和存储设备租赁。描述所需租赁虚拟机数量、租赁存储空间、费用、依据等。 （2）本单位购置的服务器和存储设备维护。提出日常维护时间、要求、方法与依据。 2．桌面设备维护（含电脑、扫描仪、打印机等）。 提出日常维护时间、要求、方法与依据。 3．网络和信息安全设备维护（含防火墙、交换机、调制解调器、路由器、网关、认证设备等）。 描述网络设备配置及运行现状，按安全级别要求和实际需求提出网络维护及安全设置的内容。 4．网络通信维护（综合布线、光纤、通信链路、互联网接入、专网接入等）。 描述所需维护网络线路的光纤数量、长度、使用年限和维护内容；通讯租赁需说明带宽、数据流量、租赁时间；带宽扩展需提供相关需求依据。注意云模式下办公和业务网络结构调整，业
南通市人民政府关于加快全市水运发展的意见
南通市人民政府关于加快全市水运发展的意见 【法规类别】水利综合规定 【发文字号】通政发[2009]47号 【发布部门】南通市政府 【发布日期】2009.05.17 【实施日期】2009.05.17 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南通市人民政府关于加快全市水运发展的意见 （通政发〔2009〕47号） 各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 水运具有运量大、能耗省、成本低、污染小等特点，是资源节约型的绿色运输方式。南通滨江临海，水网密布，拥有独特的水运资源。为充分发挥水运资源优势，加快水运发展，根据《省政府关于加快水运发展的意见》（苏政发﹝2007﹞89号），结合我市实际，现就加快全市水运发展提出如下意见： 一、指导思想和主要目标 （一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，遵循“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的总体思路，以沿江沿海开发为契机，抢抓水运发展机遇，统筹推进内河高等级航道网和沿江、沿海港口建设，逐步建立设施先进、功能完善、安全高效、文明环保的现代化水运体系，充分发挥水运在南通国民经济和社会发展中的重要支撑作用。 （二）主要目标 大力实施“沿江开发、江海联动”发展战略。以构建深水大港为重点，加快推进洋口港区10万吨级LNG码头、万吨级通用码头建设，吕四港区确保建成2个3.5万吨级散货码头，完成进港航道工程；进一步整合提升沿江港口功能，加快岸线开发，形成布局合理、功能完善的港口体系，力争至2010年全市港口货物吞吐量达1.4 亿吨，集装箱吞吐能力达50万标箱；沿江航道进一步提升通航能力，沿海航道加快深水航道的开发和研究，内河航道坚持省市干线航道建设共建，构筑以四级以上高等级航道为主，五、六级航道为辅的“三纵四横”市域干线航道网。逐步形成与区域经济和社会发展需要相适应、与地方经济发展相协调、与综合交通网络相衔接的现代化航运体系。 二、建设任务 （一）加快沿江沿海港口建设 1、坚持集约化、规模化、专业化、信息化的发展方向，完善布局，优化结构，提升功能。到2010年，全市沿江沿海力争建成生产性泊位100座以上，其中10万吨级3座，5万吨级34座，1-5万吨级28座，新增综合通过能力6600万吨。 2、继续抓好岸线资源整合、整治、开发工作。整合上，重点抓好三段岸线（天生港区通沙汽渡上游1400米岸线、南通港区任港河口下游280米岸线、任港港区姚港河口上游250米岸线）；整治上，重点抓好三个沙洲（横港沙、如皋沙群、新开沙）；开发上，重点抓好三个区域（通海港区、启海港区、如皋港区）。
江苏省人民政府办公厅转发省总工会等部门关于提高省以上劳动模范待遇意见的通知
江苏省人民政府办公厅转发省总工会等部门关于提高省以上劳 动模范待遇意见的通知 【文 件 号】苏政办发[2009]14号 【颁布部门】江苏省政府 【颁布时间】2009-01-24 【实施时间】2009-01-24 【时 效 性】有效 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 省总工会、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省农林厅《关于提高省以上劳动模范待遇的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 二○○九年一月二十四日 关于提高省以上劳动模范待遇的意见 （省总工会、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省农林厅2009年1月） 关心和爱护劳动模范是贯彻落实科学发展观、共建共享社会主义和谐社会的重要体现。根据我省实际情况，现就进一步提高省以上劳动模范（含享受省以上劳动模范待遇人员，下同）待遇，提出如下意见： 一、发放农民劳动模范荣誉津贴。对男年满60岁、女年满55岁的省以上农民劳动模范发放荣誉津贴。具体标准为：全国劳动模范每月100元；省（部）级劳
动模范每月80元。荣誉津贴不计入低保收入。所需资金由农民劳动模范所在的市、县（市、区）财政解决，同级工会发放。 二、建立劳动模范特殊困难帮扶资金。特殊困难指因病、因灾造成的生活困难。省（部）级劳动模范特殊困难帮扶资金以每人3000元标准，按7%的困难面计提，由省财政厅纳入当年财政预算，全省各级工会具体实施帮扶。 三、对低收入劳动模范发放生活困难补助金。省（部）级劳动模范在职、在岗，其工资收入低于当地企业在岗职工上一年度平均工资水平的，按当地企业在岗职工平均工资水平予以补足；已退休，其基本养老金低于当地上一年度平均水平的，按当地平均水平予以补足；下岗或失业，其生活补助收入低于当地上一年度平均基本养老金水平的，按当地平均基本养老金水平予以补足；农民劳动模范，其收入低于当地农民上一年度人均纯收入的，按当地农民人均纯收入水平予以补足。 以上所指的基本养老金、工资和生活补助等收入不包括劳动模范的荣誉津贴。各市、县（市、区）工会和人事部门提出享受上述待遇的劳动模范人员名单和补助金额，经劳动保障部门核实后，由劳动模范所在的市、县（市、区）财政部门核拨经费，同级工会发放。 四、调整省（部）级劳动模范春节慰问金标准。省（部）级劳动模范春节慰问金由原来的每人300元调整为500元，所需资金由省财政支出。 省以上劳动模范的就业、医疗、住房等待遇仍按有关文件执行。各地已出台的劳动模范优惠待遇高于上述规定的，可按原规定执行。
太仓市政府投资信息化建设项目及资金管理办法太政办〔2005〕56号(精)
太仓市人民政府办公室文件 太政办…2005?56号关于转发市发改委等部门《太仓市政府投资信息化建设项目及资金管理 暂行办法》的通知 各镇人民政府，港区、新区管委会，市各委、办、局、台、中心、行、公司，各市属企业，部省驻太单位： 经市政府领导同意，现将市发展和改革委员会、市财政局关于《太仓市政府投资信息化建设项目及资金管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。 二○○五年十月十日 主题词：信息化项目管理通知 抄送：市委各部、委、办、局、校，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院、检察院，市人武部，各群团组织。太仓市人民政府办公室 2005年10月10日印发 — 1 — 太仓市政府投资信息化建设项目及 资金管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强对政府投资信息化建设项目的科学化、规范化、程序化管理，防止盲目投资和重复建设，依据《关于印发苏州市政府投资信息化建设项目管理暂行办法的通知》（苏府…2004?91号）、《关于印发苏州市政府信息化建设资金管理暂行办法的通知》（苏财行字…2005?8号），结合本市信息化工作的实际情况，特制定本暂行办法。 第二条信息化建设项目，是指以计算机和通信技术为主要手段建立的信息传输、业务处理及其应用的信息网络系统；以计算机技术和数据库技术为主要手段建立的信息采集、储存及处理的信息资源开发系统；以及信息应用系统，包括办公自动化系统、管理信息系统、应用集成系统等项目的新建、升级、改建，不包括零星的硬件添置。 第三条市政府信息化建设的项目资金包括国家或省纵向业务系统建设需本级财政配套的资金；市、镇两级财政安排的信息化建设专项资金及财政安排的部门业务专项资金中包含的信息化建设项目资金和部门用于信息化建设的自筹资金。 第四条市发改委（信息办），负责本市信息化建设的规划、协调、监督和管理工作。市财政局、市发改委（信息办）负责本市政府信息化建设资金的日常管理工作。 — 2 —
南通市人民政府关于表彰行政审批服务工作先进集体和先进个人的决定
南通市人民政府关于表彰行政审批服务工作先进集体和先进 个人的决定 【法规类别】奖惩 【发文字号】通政发[2008]66号 【发布部门】南通市政府 【发布日期】2008.10.20 【实施日期】2008.10.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南通市人民政府关于表彰行政审批服务工作先进集体和先进个人的决定 （通政发〔2008〕66号） 各县（市）、区人民政府，南通经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 南通市行政审批服务中心成立6年多来，紧紧围绕全市经济发展大局，以“创全省最佳办事环境”为工作目标，践行“热情、周到、便民、高效”的服务宗旨，拓展服务内涵，优化服务程序，提升服务理念，不断开拓创新，取得显著成绩。为了表彰先进，激励各级各部门进一步改善服务质量，努力打造服务型机关，经市政府第16次常务会议研究，决定给市行政审批服务中心记三等功；授予市发展和改革委员会等14个单位“行政审批服务工作先进集体”称号；授予市劳动和社会保障局窗口等15个窗口“行政审批服
务工作先进窗口”称号；给李振冲等6名同志记个人三等功；授予陆伯新等30名同志“行政审批服务工作先进个人”称号。 希望受到表彰的集体和个人谦虚谨慎，再接再厉，取得更大成绩。各地各部门应以先进为榜样，认真履行职责，创新工作理念，艰苦奋斗，开拓创新，为我市的经济发展作出新的贡献。 附件：行政审批服务工作先进集体和先进个人名单 二○○八年十月二十日附件： 行政审批服务工作先进集体和先进个人名单 1．记三等功集体（1个）： 市行政审批服务中心 2．先进集体（14个）： 市发展和改革委员会
中共江苏省委、江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见
中共江苏省委、江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见 2009-09-14 10:21 中共江苏省委、江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见，在网上潜水很长时间才找到的全文 一、深化医药卫生体制改革的总体要求及目标任务 为贯彻落实中共中央、国务院决策部署，省委省政府结合江苏实际发布了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确了医药卫生体制改革的总体要求、目标任务、当前及今后一个时期的改革重点、政策措施和保障措施。 江苏省深化医药卫生体制改革的总体要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕"率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化"，着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面深化医药卫生体制改革，突出公益公平，创新体制机制，努力把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，确保医药卫生事业发展走在全国前列、医疗服务领域改革取得突破。同时，在改革中要力求协调好“三个方面关系”：一是医药卫生事业发展与经济社会发展的关系。坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，促进医药卫生事业与江苏经济社会发展水平相协调，与人民群众的承受能力相适应，优先保障群众基本医疗卫生需求 二是政府主导与发挥市场机制的关系。强化政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的主导作用，同时发挥市场机制的调节作用，提高医疗卫生运行效率、服务质量和水平，努力实现公平与效率的统一。 三是解决当前突出问题与完善制度的关系。注重统筹兼顾，协调城乡、区域发展，兼顾各方利益，把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来，促进医药卫生事业全面协调可持续发展。通过深化改革，使人民群众看得到变化、感受到实惠，真正体会到医疗设施改善了，服务质量提高了，寻医就诊方便了，看病费用降低了，有效保障人民健康、增进社会和谐。 《实施意见》分别确定了到2011年和2020年医药卫生体制改革的目标任务： 到2011年，基本医疗卫生服务的公益性充分体现，公平性和可及性明显提高。基本公共卫生服务得到普及，政府免费提供规定的基本公共卫生服务项目；基层医疗卫生服务体系比较完善，建成城乡15分钟健康服务圈；基本医疗保障制度覆盖全体城乡居民，城镇职工基本医疗保险（以下简称城镇职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）、新型农村合作医疗（以下简称新农合）参保（参合）率均稳定在95%以上，城乡医疗救助制度有效实施，个人医药费用明显降低；基本药物制度初步建立，政府办基层医疗卫生机构全部配备、使用和零差率销售基本药物，城乡居民平等获得安全质优价廉的基本药物；公立医院改革试点取得积极进展，管理体制和运行机制逐步完善，医疗服务明显改善。 到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。公共卫生服务体系进一步加强，医疗服务体系进一步完善，医疗保障体系进一步健全，药品供应保障体系进一步规范，医疗卫生机构管理体制比较科学，运行机制具有活力，形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，更好地适应人民群众多层次的医疗卫生需求，人民群众健康水平进一步提高。 二、深化医药卫生体制改革的重点工作 为实现医药卫生体制改革目标，《实施意见》明确，当前和今后一个时期江苏省深化医药卫生体制改革将重点推进以下五方面工作： （一）加强公共卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化。 一是扩大基本公共卫生服务覆盖面。重点推进为城乡居民建立健康档案、开展健康教育与健康促进等工作。
政府信息化项目管理系统建设方案
政府信息化项目管理系统方案 1、项目概述 本项目为软件开发项目。根据年xxx区政府投资信息化项目管理办法和实施细则的要求，在现有协同办公平台的基础上，对全区信息化项目建设中的项目申报、项目招标、项目实施、项目验收、项目成果的全过程管理，同时对党政信息化建设的相关人员、资产资源、日常维护、事务处理等日常工作进行电子化管理。 项目的具体建设内容如下： ●建设信息化项目管理子系统，实现信息化项目的全过程管理。 ●建设信息化资源管理子系统，实现对全区的信息化资产（包括各种信息 化资源）进行全生命周期管理。 ●建设信息化事务管理子系统，实现信息化运营过程中各种事务的全过程 管理。 ●建设系统运维管理子系统，实现对系统运维过程中的各项业务的全过程 管理。 2、需求分析 2.1业务需求 （1）信息化项目管理 根据《实施细则》文件要求，对全区信息化项目进行全生命周期管理，为信息化项目的建设和服务提供基础信息支持。实现对信息化项目立项、采购、建设过程、验收、维护的全过程文档、技术支持等信息进行维护、管理、查询、统计等，并为技术文档提供模板，从而规范项目操作。具体业务流程如下图：
（2）信息化资源管理 对全区的信息化资源进行全生命周期管理，为信息化资产的合理购置和运行监控提供基础信息支持。实现对网络设备、服务器、基础软件、网络资源、数据
资源等信息化资源进行维护、管理、查询、统计等。 （3）信息化事务管理 对全区信息化日常事务进行管理。系统实现对全区各单位信息化事务（包括系统故障、账号管理、业务应用等）上报、审核、反馈、进度等进行管理。 （4）信息化运维管理 对全区信息化系统的日常运维，包括系统维护单位、配合单位、维护人员的台账、日常运维记录、系统监测、故障提醒等功能的管理。 2.2与已有系统关系分析 xxx区党政信息化项目管理平台是基于xxx区信息化统一基础平台之上的信息系统，和全区其它信息系统有一下关系： ●和xxx区统一用户管理系统集成，实现用户统一认证和单点登录，并且 用统一用户管理系统的用户机构数据作为系统的基础数据； ●和全区短信平台集成，实现短信提醒等功能； ●和全区电子公章系统集成，实现在线文件、表单的格式转换电子盖章； ●和区财政局和区公共交易中心的政府采购系统基础，实现各种数据的交 换。 2.3服务对象和服务范围 xxx区党政信息化项目管理平台是全区公共的应用系统，面向全区各个委办局、事业单位应用。各单位授权用户能浏览、查询和管理本单位的数据和记录，区信息中心作为系统的建设方，负责系统的运营和维护，并具有系统管理权限。服务管理部门包括区信息中心、区财政局、区经信局、区发改局、区公共资源交易中心、质监xxx分局。 3、技术架构和数据设计
南通市人民政府办公室关于印发南通市第十届运动会暨首届全民健身
南通市人民政府办公室关于印发南通市第十届运动会暨首届 全民健身运动会实施方案的通知 【法规类别】体育综合规定 【发布部门】南通市政府 【发布日期】2013.04.09 【实施日期】2013.04.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南通市人民政府办公室关于印发南通市第十届运动会暨首届全民健身运动会实施方案的 通知 各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是推进更高水平体育强市建设的关键一年。为进一步推动全民健身运动深入开展，加快体育基本现代化建设进程，经市政府同意，今年4～10月份将举办南通市第十届运动会暨首届全民健身运动会。现将《南通市第十届运动会暨首届全民健身运动会实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。 南通市人民政府办公室 2013年4月9日
南通市第十届运动会暨首届全民健身运动会实施方案 为认真做好南通市第十届运动会暨首届全民健身运动会（以下简称“市十运会”）各项筹备和组织实施工作，制定如下实施方案： 一、指导思想和总体要求 深入贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕南通开创“两个率先”新局面的总体部署和构建民生幸福城市的目标要求，统筹推进全民健身与竞技体育、体育事业与体育产业协调发展，按照“精彩、热烈、圆满、节俭”的办会方针，加强组织领导，精心推进实施，全力将市十运会办成“体育的盛会、人民的节日”，并以此为契机，充分展示南通经济社会发展的巨大成就和全市人民昂扬向上的精神风貌，进一步推动全民健身运动深入开展，加快体育后备人才培养，为持续完善公共文化体系、大力推进体育基本现代化建设作出新的贡献。 二、竞赛内容和主要工作 （一）竞赛项目及部别设置。市十运会设40个竞赛项目，分中小学生部、职工部、市级机关部、老年部、农民部、大中专院校部和社体部7个部别。 （二）参赛分组及赛事组织。各县（市）、区分别组成代表团参加各部比赛，市级机关部门、各大中专院校分别以单位和学校名义参加机关部和大中专院校部比赛，市产业（系统）、集团公司工会以及市总各直属基层工会参加职工部（市直组）比赛。各部别比赛分别由市相关部门牵头组织，市体育局统筹做好协调指导工作。 （三）比赛及开、闭幕式安排。市十运会相关比赛从4月份起由各部陆续举行（部分部别的相应比赛安排在市运会开、闭幕式期间）。根据赛事安排，报名分两次进行。
中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅转发《省委组织部、省
中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅转发《省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知》的通知 【法规类别】职业与职工教育 【发文字号】苏办发[2011]41号 【发布部门】江苏省政府中共江苏省委员会 【发布日期】2011.09.09 【实施日期】2011.09.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅转发《省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知》的通知 （苏办发〔2011〕41号2011年9月9日） 各市委、市人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位： 《省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知》已经省委、省政府领导同志同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省
公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知 为贯彻落实中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局《关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的意见》（组通字〔2011〕33号）和全省公务员管理工作会议精神，进一步增强公务员的忠诚意识、服务意识、责任意识和廉洁自律意识，提升公务员职业道德修养，加强我省公务员队伍建设，经研究决定，在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动。现将活动有关事项通知如下： 一、意义和目的 公务员是治国理政的主体，承担着管理国家公共事务和社会事务的重要职能，公务员队伍建设事关江苏“两个率先”全局。开展公务员职业道德主题教育实践活动，是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、以改革创新精神推进公务员队伍建设的重要举措，是促进公务员更好地服务群众、密切党和政府与人民群众血肉联系的必然要求，是提升公务员服务发展的能力和本领、开创江苏科学发展新局面的现实需要。通过开展主题教育实践活动，进一步提高全省公务员职业道德水平，切实做到坚持为民宗旨不动摇、求真务实不放松、清正廉洁不含糊、高效服务不懈怠，努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公务员队伍，为全面
政府信息化建设思路
政府信息化建设思路 我国政府信息化建设是从20世纪80年代中期开始，沿着“机关内部办公自动化――管理部门的电子化工程（如…金?字工程）――全面的政府上网工程（电子政务）”这一条线展开的，总共经历了“起步阶段（以《国务院办公厅关于建设全国政府行政首脑机关办公决策服务系统的通知》为标志）、推进阶段（以金桥、金卡、金关工程为标志）、发展阶段（以政府上网工程为标志）、高速发展阶段（以一站两网四库十二金工程为标志）”四个过程，目前正处于以一站两网四库十二金工程为核心建设内容的高速发展阶段。 我国政府信息化建设目的和原则是建设一个“以公众为中心，以结果为导向和以市场为基础”的通过计算机及其网络来进行的政务活动、能够为大众提供更为快捷优质服务、使其运行变得更为合理和高效的虚拟电子政府。其系统建设完成后应能具体的体现出5E价值： 1、交流更通畅（Easy communication） 电子政务的建设为政府部门内部、政府部门之间以及政府与公众之间扩展了交流渠道，加强了交流工具，消除了时空限制，增加了通信带宽，使相互间的信息交换以至于思想交流更加容易与流畅。 2、行政更高效（Efficient corporation） 电子政务的建设必将促进政府的管理和流程的改革，使政府的组织结构更加合理、业务流程更加优化，进而大大提高政府部门的工作效能和效率，成为高效运行的政府 3、成本更节省（Effective cost-down） 对于政府而言，实行电子政务需要一定的投资，但是通过政府业务流程重组和电子化行政手段（降低
人员和时间成本）可以减少费用。从长远来看，电子政务必将为节省政府开支提供途径。对于社会来讲，一体化的虚拟政府管理可以为社会公众节省大量的时间和成本。 4、协作更延伸（Extensible cooperation） 电子政务及其网络的建设实现以网络为纽带、打破目前中国各地政府之间条块分割的局面、打破时空界限的政府部门内部及政府部门之间相互独立的壁垒，从而使信息的高度共享、应用操作统一协调、行政管理一致协同。同时，也延伸了政府管理与公众需求之间的相互协作和协调，实现快速反应、快速服务。 5、用户更满意（Enjoyable customer） 上述的各种作用最终都可归结为使得不管是政府部门内部用户，还是面向大众服务的外部用户，不管是决策性领导用户，还是办事员操作用户都可以得到丰富的信息资料及其服务；电子政务个性化服务体系的建立可以使得电子政务系统的每一个用户都可以按需要、按兴趣获得所需的各种优质服务。 通过我国政府信息化建设的实践和借鉴全球各国政府信息化建设的经验，政府信息化的建设应该是一个比较长期的过程，其基本建设思路是“以公众为取向”，从易到难、从独立到联合、从简单到复杂的一个过程，一般都经过“基础阶段、强化阶段、互动阶段、全面整合或无缝衔接阶段”这几个环节。 总体框架 “金蝶政府总体解决方案”，是金蝶软件基于自主产权的BOS开发平台和GMiS（Government Management Information System，政府管理信息系统）系统产品构架构建的面向政府财政及公共部门集中管理应用的解决方案。方案立足于财政财务业务的全面整合互通、信息的完整和集中、管理和监控的强化以及决策的辅助支持增强；实现政府及部门收、支、核算、决算信息的完整汇总聚合，消除业务应用的空间和独立系统阻隔；提高业务实时应用和汇总效率，实现管理和监控的双向互动，从而高度提升政府财政及部门财务集中管理和纵横监控能力，高度提升政府资金使用效率和透明度。
政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告编写指南
政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告编制指南
1 总则 1.1 为规范**市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告（以下简称可研报告）的编制，明确编制的原则、内容和深度要求，结合**市政府投资信息化工程项目建设与管理的特点，制定《**市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告编制指南》（以下简称本指南）。 1.2 本指南适用于**市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告的编制。有关**市政府投资信息化工程建设项目的定义和范畴请参见《**市政府投资信息化工程建设项目项目建议书编制指南》总则部分第1.2条。 1.3 可研报告应依据经批准或审查的**市（或上级部门）信息化建设规划、相关规划、立项批复文件等进行编制。 1.4 可研报告的主要内容和深度应符合以下要求： （1）通过对现状的分析，论证项目建设的必要性和可行性。 （2）深化需求，确定项目的建设目标、建设范围、建设任务、建设原则和 技术路线。 （3）通过对方案的细化及综合比选论证，确定项目建设方案。 （4）明确项目实施计划，确定建设管理和运行维护管理方案。 （5）细化项目投资估算，明确资金筹措方案，提出资金使用计划。
（6）通过定量或定性的方式深化项目的经济效益和社会效益分析。 （7）从技术、经济、管理、社会条件、环保、节能等方面论证项目建设方 案的可行性。 1.5 可研报告内容的深度要求可随项目条件的不同而有所差别或侧重。 1.6 可研报告的编制单位应具有相关专业的工程咨询资质。 1.7 可研报告的编制除参照本指南外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2一般要求 2.1 可研报告文档应统一命名为：项目名称＋可行性研究报告。 2.2 可研报告应由前引部分、正文部分和可选的补充部分组成。 1. 前引部分一般包括以下内容： 1)封面 2)编制单位及编制人员名单 3)编制单位资质证书 4)前言 5)目录 2. 正文部分一般按下列内容编制：
政府信息化建设
政府信息化是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理方式 政府信息化的最大特点是具有了虚拟性，也就是说与传统的实体政府相比，除了在传统的实体政府以外，又存在着一个不受时间和空间限制的对社会和公众不断提供各种在线服务的虚拟政府。 政府信息化建设内容——包括四个方面 政府与公民： 即通过政府网站为公民提供一站式，全方位、高质量、高效率的政府服务政府与商务： 即为企业和投资者等提供有效地政府服务，以良好的政策支持管理指导和咨询服务等，促进投资环境、市场环境的建设，促进企业的发展等
政府与政府： 即通过整合和共享全国和地方政府的信息，提高政府效率，提高电子政府的综合服务能力 政府内部： 政府的内部，即通过借鉴企业中的先进的管理理念，借助信息技术，调整政府的运作模式，从而减少政府支出，提高政府部门及其政府雇员的工作效率和改进绩效。 政府信息化建设历程——从在线政府到交互政府，再到整合政府，未来是随需而变的政府 信息发布阶段 政府机关信息服务上网，局域网出现，计算机普及 单向交互阶段 提供表格下载服务，公民能访问到重要信息，但仍需到政务机关去办理业务双向交互阶段 政府内部整合建立门户网站，允许在线提交表格该阶段始终以用户为中心，围绕如何满足用户而整合互联网的功能进一步增强，整理和存储技术更新互联智能阶段 政府业务流程实现全方位整合，政府职能由行政命令型转为服务型； 移动互联联网、云计算、信息安全技术等新兴技术出现并应用； 政府信息化绝不仅仅是一个信息技术问题，而是一种崭新的政府运作模式1.通过信息技术的应用改进政府组织，重组公共管理，最终实现办公自动化和信息资源共享，使人民可以从不同渠道获取政府信息和服务
广州市财政投资信息化项目(建设类)方案编写规范
市政府投资信息化项目（建设类） 案编写规 （2020） 目录 第一章总则 (3) 第二章基本要求 (4) 第三章编制容要求 (5) 第四章编排与印制 (20) 附录A 项目案编制大纲 (22) 附录B 投资概算费用构成及参考样表 (24) 附录C 常见费用参考标准 (35) （一）配套费用 (35) （二）技术人员费用参考标准 (39) （三）互联网出口和电子政务外网VPN费用参考标准 (39)
第一章总则 第一条根据我市“数字政府”建设和管理工作的相关要求，为规我市政府投资信息化项目（以下简称“项目”）规划设计工作，充分利用我市现有信息化公共基础设施、公共类应用和政务数据资源，推广新一代信息技术，指导各单位做好项目案编制等工作，特制定本编写规。 第二条本编写规适用于市政府投资信息化项目（建设类）案的编制。 第三条项目案应依据经批准或审查的信息化建设规划、相关政策或主管部门批复的相关文件等进行编制。 第四条项目案应提出项目的建设容和需求，通过对现状和项目效益的分析，论述建设的必要性和合理性。 第五条项目案应尽量简洁、突出重点、不宜堆砌文字、大幅摘抄产品说明等。 第六条项目案的编制除参照本编写规外，应符合现行有关标准的规定。
第二章基本要求 第七条项目案文档应统一命名为：“部门及项目单位简称”+“年度”+“项目名称”+“项目案”。 第八条项目案编制时使用的基本术语应参照有关标准、行业标准、国际标准以及国、国际的惯用术语。除此之外，对理解项目案有重要影响的专用术语，应做出定义。需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。 第九条项目案中的各类数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图和计算机系统配置图等图形及符号表示式应符合GB/T 1526、GB/T 13502和GB/T 14085等的规定。 第十条项目案编制宜使用汉语词汇，必要时可在汉语词汇后加注相应的外文词汇并放在圆括号。确需使用无相应汉语词汇的外文词汇，应在第一次出现时加以说明，若使用的外文词汇较多，应集中汇集为词汇表。 第十一条项目案中使用缩略词汇或简称时，应在第一次出现的地在圆括号注明非缩略词汇或全称。 第十二条涉及容项目案的编制、印刷、传送、使用及保存等，应符合《人民国保守秘密法》和有关规定。
南通市人民政府办公室关于转发市发改委《南通市参加第四届苏北地
南通市人民政府办公室关于转发市发改委《南通市参加第四届苏北地区投资贸易洽谈会工作方案》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】通政办发[2008]97号 【发布部门】南通市政府 【发布日期】2008.07.11 【实施日期】2008.07.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南通市人民政府办公室关于转发市发改委《南通市参加第四届苏北地区投资贸易洽谈会 工作方案》的通知 （通政办发〔2008〕97号） 各县（市）、区人民政府，南通经济技术开发区管委会，市有关部门和单位： 市发改委《南通市参加第四届苏北地区投资贸易洽谈会工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。 二○○八年七月十一日 南通市参加第四届
苏北地区投资贸易洽谈会工作方案 （市发改委二○○八年七月） 由江苏省人民政府主办、苏北发展协调小组和连云港市人民政府承办的第四届苏北地区投资贸易洽谈会将于2008年11月6～8日在连云港市举行。根据省政府办公厅《关于印发第四届苏北地区投资贸易洽谈会工作方案的通知》（苏政办发〔2008〕41号）文件精神及6月13日省政府相关筹备会的有关要求，制定南通市参加第四届苏北地区投资贸易洽谈会工作方案。 一、组织领导 市政府成立南通市第四届苏北地区投资贸易洽谈会工作领导小组，由市委常委、常务副市长蓝绍敏任组长，市政府副秘书长缪三义和市发改委副主任李振冲任副组长，市政府办公室、市发改委、市经贸委、市财政局、各县（市）区人民政府为成员单位。领导小组下设办公室，具体负责组织协调工作，办公室设在市发改委，由发改委副主任李振冲同志兼任办公室主任。 二、工作要求 第四届苏北地区投资贸易洽谈会是省政府动员省内外各界力量，针对苏北区域特点举办的全省性大型投资贸易洽谈活动。办好本届洽谈会，不仅是一项重要的经济活动，更主要的是深入贯彻落实省委、省政府加快苏北发展的政治任务。本次洽谈会以“加强区域合作，推进产业转移”为主题，以投资贸易洽谈为主要形式，会议地点设在连云港国际展览中心。省政府要求各地区组团要面向全社会，有针对性地选择和组织一批有代表性的企业和单位，准备一批有特色的合作项目带到会上，参加投资贸易洽谈和科技项目
进一步规范政府投资信息化项目建设管理实施方案
进一步规范政府投资信息化项目建设管理实施方案 为切实解决政务信息系统建设不共享、不兼容、操作不规范等问题，经市政府研究，现就进一步规范政府投资信息化项目建设和管理有关事项制定本方案如下： 一、统一规划推进建设，实现共建共享 （一）统一使用政务云平台资源。各单位建设业务系统应当在政务云平台上开发部署，统一使用计算、存储、网络、安全等基础信息资源和服务。因特殊原因确实无法在政务云上部署的项目，经市政府研究同意后方可另行组织采购。 （二）统一基础支撑平台。市级构建统一的公共服务平台、政府网站云平台等基础支撑平台，综治网格化系统、数字城管升级改造、公共服务应用、政府网站建设等项目应在基础支撑平台上开发部署，共享基础平台用户、渠道和通用组件等资源，减少项目开发财政资金投入。 （三）统一政务数据汇聚共享交换平台。市级建设统一的数据汇聚共享交换平台，各单位不得建设独立的政务数据汇聚共享平台，跨部门的数据汇聚共享交换通过市级统一平台进行。各单位应按照《X 省政务数据管理办法》的规定做好政务数据采集、登记、汇聚、共享和服务等工作。
（四）统一推广使用基础应用软件。全市统一开发和推广使用协同办公系统、行政审批系统等应用，各单位应做好推广使用工作，不得另行单独组织开发。 （五）推进内部业务系统整合。业务系统较多的单位要强化内部整合，实现资源共享，避免重复投资、分散建设，导致形成“信息孤岛”。 二、遵循技术标准规范，确保互联互通 （一）各单位在项目方案设计、招标、建设、验收各个环节应明确技术标准规范要求，将开放接口技术标准、互联互通、互相兼容等内容作为强制性要求写入文件，确保互联互通和集成应用，严禁承建方私自设置技术壁垒。在项目验收时应重点检查上述标准实现情况，达不到要求的不予验收通过。 （二）市政务大数据平台、物联网平台、网上办事平台、视频监控平台等公共平台因应用需要需调用部门业务系统开发接口的，各单位应要求承建方无偿提供并做好配合工作，满足平台系统调用、实现互操作的需要。 三、坚持公平公正公开，依法规范操作 （一）项目招标采购要坚持公平公正公开原则，依法规范操作，节省投资。 （二）政府投资信息化项目应按照有关规定执行方案设计、评审、招标采购、监理、验收等程序。列入数字城市建设范围的应用开发项目，应报经市数字办选派技术专家参加项目评审和验收等工作。
国家政务信息化项目建设管理办法(国务院办公厅印发)
国家政务信息化项目建设管理办法 第一章总则 第一条为规范国家政务信息化建设管理，推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通、信息共享和业务协同，强化政务信息系统应用绩效考核，根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用的国家政务信息系统主要包括：国务院有关部门和单位负责实施的国家统一电子政务网络平台、国家重点业务信息系统、国家信息资源库、国家信息安全基础设施、国家电子政务基础设施（数据中心、机房等)、国家电子政务标准化体系以及相关支撑体系等符合《政务信息系统定义和范围》规定的系统。 第三条国家政务信息化建设管理应当坚持统筹规划、共建共享、业务协同、安全可靠的原则。 第四条国家发展改革委负责牵头编制国家政务信息化建设规划，对各部门审批的国家政务信息化项目进行备案管理。财政部负责国家政务信息化项目预算管理和政府采购管理。各有关部门按照职责分工，负责国家政务信息化项目审批、建设、运行和安全监管等相关工作，并按照“以统为主、统分结合、注重实效”的要求，加强对政务信息化项目的并联管理。
第五条国家发展改革委会同中央网信办、国务院办公厅、财政部建立国家政务信息化建设管理的协商机制，做好统筹协调，开展督促检查和评估评价，推广经验成果，形成工作合力。 第二章规划和审批管理 第六条国家发展改革委会同有关部门根据信息化发展规律和政务信息化建设特点，统筹考虑并充分论证各部门建设需求，编制国家政务信息化建设规划并报国务院批准后实施；如内外部发展环境发生重大变化，适时组织评估论证，提出调整意见报国务院批准。各有关部门编制规划涉及政务信息化建设的，应当与国家政务信息化建设规划进行衔接。 第七条国家发展改革委审批或者核报国务院审批的政务信息化项目，以及其他有关部门按照项目审批管理的政务信息化项目，原则上包括编报项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案等环节。 对于已经纳入国家政务信息化建设规划的项目，可以直接编报可行性研究报告。 对于党中央、国务院有明确要求，或者涉及国家重大战略、国家安全等特殊原因，情况紧急，且前期工作深度达到规定要求的项目，可以直接编报项目可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。