论劫持人质案件的侦查处置对策_李莉
你不知道的20个中国大案之三-洛阳黄河大桥武装劫持人质案
你不知道的20个中国大案之三-洛阳黄河大桥武装劫持人质 案 在警匪的枪战中，最难以处理的就是武装歹徒劫持人质案件。而新中国建国以后，曾经有一起最为失败的解救人质案件。18名被歹徒劫持的人质，除了2名自行拼死跳车逃脱以外，其中16 浅谈安全生产行政强制措施 行政强制措施在我国行政法理论上和实务中，存在较大意见分歧和模糊认识。行政强制法也早在1999年前后纳入了立法计划，由于争议较大，至今未能公布施行。安全监管监察部门在监督检查中，发现生产经营单位存在安全生产非法、违法行为的，有权依法采取行政强制措施。笔者作为一名基层执法人员，根据现有法律法规的学习并结合工作实际，谈一些关于安全生产行政强制措施的个人观点，与同行商榷。一、行政强制措施由来1989年以前，我国现行法上基本没有行政强制措施这个概念，后来陆续在《行政诉讼法》、《国家赔偿法》和《行政复议法》等法律条文中才出现如限制人身自由或对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施等文字描述。与此同时，行政强制措施也明确纳入可申请行政诉讼、行政复议和请求国家赔偿的行为范围之中。行政强制措施的定义可参照《行政强制法》中的描述:行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的行为。二、采取安全生产行政强制措施的主要依据1、《安全生产法》第五十六条第一款第项规定：对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在十五日内依法作出处理决定。2、《易制毒化学品管理条例》第三十二条第二款规定：前款规定的行政主管部门在进行易制毒化学品监督检查时，可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品；必要时，可以临时查封有关场所。3、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第二十五条第二款规定：县级以上人民政府安全生产监督管理部门对非药品类易制毒化学品的生产、经营活动进行监督检查时，可以查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品；必要时，可以临时查封有关场所。4、《安全生产违法行为行政处罚办法》第十五条规定：对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材，安全监管监察部门应当依法予以查封或者扣押，并在15日内按照下列规定作出处理决定：能够修理、更换的，责令予以修理、更换；不能修理、更换的，不准使用； 医院劫持人质事件应急处理预案 1.目的：为及时、妥善处置各类在院特大暴力劫持人质案件，形成指挥统一、决策科学、保障有力、行动高效的应急管理体系，控制事态发展，限制在最短时间、最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，做好医务人员工作，稳定情绪，尽快恢复医院的正常就诊秩序。 2.范围：凡在院发生劫持人质事件均适用本应急预案。 3.定义：无。 4.权责 4.1组织架构 劫持人质应急处理领导小组组长：院长。 副组长：各分管副院长。 组员：院办公室主任、行政总值班、总务部部长、医务部部长、护理部主任，总务部其他员工、物业公司经理及其部门部长。 4.1.2应急领导小组根据日常工作职责分设成以下小组保卫疏导组：分管副院长、总务部及物业保安。通讯联络组：院办、行政总值班。物资保障组：分管副院长、总务部。医疗救护组：分管副院长、医务部、护理部。 4.2职能 4.2.1应急领导小组职责 4.2.1.1组织警力，赶赴现场。 4.2.1.2解救人质;负责制定和部署应急救助措施。 4.2.1.3 负责救助工作人、财、物的落实。 4.2.1.4管理下一级突发事件应急救助指挥相关工作的开展。 4.2.1.5采取各种快速有效措施，做好善后处理，最大限度地消除对医院的负面影响。 4.2.2应急领导小组分工 组长：全面负责各应急领导小组的指挥工作。 副组长：具体负责本小组工作的现场协调指挥，收集有关工作信息，及时与组长汇报。 组员：负责事发现场安全保卫工作，组织警力，控制现场事态。启动应急广播系统;做好各分工组协调;根据事态发展及时向公安、派出所、省卫计委、合肥市应急办汇报情况。保障物资的及时供应。负责协助受伤员工进行评估、转运、治疗，院感办负责协调处理与之相关的事宜。 4.2.3发生事件科室的职责：报消控中心xxxx及110报警，警力到达之前由当班人员立即布控科内人员在病区各出口通道的把守，严禁人员进出;协助警力进行科内各房间检查。 4.2.4非事件科室的职责：立即布控科内人员在病区各出口通道的把守，严禁人员进出。 4.2.5消控中心人员职责：接到报警电话立即通知110，工作日白天通知主管总务部部长，其他时间立刻通知行政总值班，根据工作部署通知其他应急领导组成员，做好应急处理记录。浅谈安全生产行政强制措施
医院劫持人质事件应急处理预案