统计工作规范
海西州人口和计划生育统计规范
为加强计划生育计划统计工作管理，使我州人口和计划生育统计工作科学化、制度化、规范化，充分发挥统计在计划生育工作中的监督、检查、指导和信息服务作用，根据《中华人民共和国统计法》和《青海省人口与计划生育条例》，结合我州实际，制定本规范。
一、人口和计划生育计划统计工作的基本任务
1、全面、系统、准确、及时地收集、整理、分析、提供计划生育的各种统计资料，编报上级规定的各种统计报表，制定报表制度。
2、监督、检查、评估人口计划执行情况及目标责任制落实情况。
3、定量研究和分析计划生育工作的经验、问题和原因，为领导决策和指导工作提供科学依据。
4、组织实施计划生育抽样调查。
二、统计对象
1、人口和计划生育统计的对象是在本行政区内居住的，具有中国国籍(中国人民解放军、武警部队现役人员、在校大中专学生除外)的全部人员，包括流入一个月以上的暂住人口及无户口人员。
2、在同一地区（以县级为单位）有两套以上住房的，以户籍所地为主进行统计。
3、统计管理以女方为主，在区域上以单位或以居住地为主统计由各地区根据实际情况进行统计；
三、统计口径
（一）人口基本情况
1、总人口：
(1)人在户在的必统。
(2)人在户不在的，统计有常住趋势及流入一个月以上的人口；
(3)户在人不在的(指无房无地的空挂户)，总人口不统计。
(4)期初总人口是指上一年度期末总人口;期末人口是期初的人口加当年出生与迁入，减去当年死亡与迁出的人口。
（5）迁入、迁出人口含流入、流出人口。
（6）常住人口为户在人在的户籍人口与流入半年以上的流动人口之和。
2、家庭户：以家庭为单位进行统计，散户以个人为家庭；集体户由本单位内无家庭人员组成家庭。
3、女性初婚：初婚统计以女性为主，包括事实婚姻和法律婚姻（不含再婚）。19岁及以下人数为早婚（少数民族18周岁以下为早婚）；23岁及以上人数为晚婚。
4、死亡人口：死亡人数指在所辖区域内、一定时期内由于各种原因失去生命的人数之和。出生后即刻死去的婴儿，要既做出生统计，又做死亡统计。婴儿死亡人数是指婴儿出生后不满周岁死亡人数。
（二）出生情况
1、出生人数
（1）凡在本地分娩的，出生后有生命现象的全部统计；
（2）在外地出生，父母双方或一方户口在本地的全部统计；父母双方户口不在本地的不计入本地出生，在纸质台帐中注明出生后流入。
2、出生缺陷是指婴儿出生时就有外表的、内部的结构异常，如兔唇、腭裂、先心病等为结构异常，盲、聋、哑等为功能异常。往年出生未报不计入本期出生。
3、出生性别比指每出生100名女婴所对应的男婴数，正常值为103-107，在出生人数较少时，无统计学意义。
（三）已婚育龄妇女及节育情况
1、育龄妇女和已婚育龄妇女统计：育龄妇女为15—49周岁妇女。育龄妇女中已经结过婚的妇女，为已婚育龄妇女，包括初婚、离婚、丧偶、再婚，一般情况下，已婚育龄妇女占总人口21-25%。
2、节育措施
（1）对节育措施的统计只计算夫妇一方，一对夫妇同时采用几种避孕措施只统计一种，并以近期有效者为准。
（2）节育有时点统计和时期统计两种，时点统计是指某一时点采取节育措施的育龄妇女数合计；时期统计是某一时间段内施行节育措施手术人数，即本期数。
（3）应采取而未采取节育措施人数是指已婚育龄妇女没有
不适宜采取节育措施（离婚、丧偶、绝经、不孕、待孕、怀孕、产后三个月内、分居）中任何一种状况而未采取避孕措施的人数。
4、综合节育率是指某一时点使用各种节育措施并已持续一定时期的已婚育龄妇女人数占全部已婚育龄妇女总人数的比例，一般在84-87%之间。
（四）技术服务情况
1、“三查”情况：“三查”对象分为重点对象和一般对象，重点对象为当年新婚、怀孕、生育、节育及生育后尚未采取节育措施的已婚育龄妇女，其余为一般对象。重点对象一年检查三次。
查孕对象为待孕及现孕的已婚育龄妇女，查环为采取上环措施的已婚育龄妇女，查病为没有采取避孕措施及结扎、用药人群。
2、避孕及时情况：已婚育龄妇女生育、人流、引产后，城镇三个月内采取综合避孕措施、农村三个月内、牧区六个月内（生育三孩后）采取结扎、上环、皮下埋植长效避孕措施为及时，否则为不及时。
（五）避孕药具使用情况
特殊用药人群：双保险人数、流动人口用药人数、超过育龄期用药人数、宣传服务活动发放的人数、年内先用药具后采取长效措施人数及其他特殊情况用药人数。
实际使用避孕药具人数包括左炔诺孕酮硅胶棒（皮埋）
（六）少生快富报表要和PADIS系统上报的少生快富人数一致。
四、统计档案资料
（一）乡级
1、辖区全员人口信息系统；
2、所辖村（居委会）月报告单位
3、统计例会记录；
4、上报的各种统计表（纸质）；
（二）村级（居委会）
1、纸质台帐；
2出生、死亡登记册；
3、村级月报告单
五、全员人口信息管理系统
1、准确更新信息。各乡镇要认真按照《人口和计划生育村级月报告单》上报的内容，准确更新信息系统个案信息，确保信息系统汇总报表与实际统计数据一致率达到100％。各级要对每月当年出生、节育、初婚等主要信息误差进行备案，并及时订正，按个案计入年终评估。
2、及时录入个案变更信息。坚持做好已婚育龄妇女个案变更信息的录入，对报告单反映的孕情要准确地录入妊娠史信息表，对当年政策外生育对象及时将社会抚养费应征、已征情况录入社会抚养费征收信息栏，对接受环孕情服务的对象将服务地点、服务时间和服务结果录入环孕情服务信息栏，并确保录入个案与手工资料记载一致，汇总数据与报表数据一致，同时要根据工作进展情况做好生育指标、生殖保健检查、手术并发症、流出人口、访视服务、奖励优惠政策落实情况等信息的录入，确保个
案信息变动情况与工作进展同步。
3、全面整改错误信息。一是继续抓好人口和已婚育龄妇女身份证信息的采集和录入工作，确保人身份证信息录入率达到98％以上，其余错误信息率均为0。二是全面开展信息系统人口信息与人口登记册核对工作，对不一致信息进行修改，对漏录的人口信息进行补录，彻底解决目前信息系统人口信息与人口登记册信息两张皮的问题，提高信息系统人口个案信息的准确率。三是强化信息系统各类报表的分析、应用。各地区要在目前汇总报表的基础上，积极应用信息系统通用查询汇总相关数据，对于系统与报表数据不一致的，积极查找原因，解决问题。四是积极利用信息系统相关查询功能，提取应环孕情服务、产术后随访、社会抚养费征收、应节育对象等各类名单，有针对性地开展计划生育管理和服务工作。五是加强流动人口信息录入及管理。充分PADIS流动人口信息管理平台，及时掌握、录入流动人口的婚育、生育、节育等情况，提高信息准确率及完整率。
4、系统录入时应注意的几个问题
（1）全员信息
a在录入各项信息时，一定要选取择到最底层
b在身份证号的采集上，对于从未办理过身份证或户口的老人及未报户口的新生儿，与公安系统协商，将姓名、出生日期、居住地址等住处详细记录，一式两报当地公安系统，由公安系统按身份证排号规则，给出身份证号。
c出生后即死亡的婴儿在全员及育妇生育史中都要录入系统
d在全员录入中基本信息必须全部录入。初婚离异丧偶必须要填婚变日期。
e享受奖励优惠政策的独生证号、领证日期、奖扶日期为必填项。领取奖扶金的必须打开政策落实把里面的内容填全（独生子女的证号领证日期必须录入到母亲头上，奖励扶助谁受益录入到谁的头上）
f康福家的录入必须录入到户主头上，家庭需求和家庭服务必须根据实际情况录入并及时更新。
g流动人口必须要填户籍地/流入或流出时间/流动原因；流入流出人口返回的先填返回日期，一年后执行退出程序。
（2）育妇信息
a本期妊娠史里面末次月经时间、怀孕胎次、政策属性为必填项。终止日期和结果、终止地点在生育后必须要填，终止日期与婴儿出生日期、避孕状况中产后三个月开始时间一致。
b、身份证和台账必须核对。（有问题的身份证必须要入户核对）
c、生育史：孩子出生以后必须要填。
d、避孕史：现孕、待孕及其他未避孕的，必须要在填避孕史中选择未避孕原因（选择到最底层），待孕的育妇怀孕以后必须要有终止时间。终止时间填写为现孕时间。现孕的育妇生育以
后必须填终止日期和终止地点（必须把加号全部点开）
e、三查：重点人群一年必须三次，普通人群必须一次。（三查查病查孕查环只能一次检查一种，不能全部录入到一条信息里）。而且新增的三查不能修改上面的三查日期，必须是新增。
f、访视情况：出生、结扎、放环药具的访视必须是本期（口服药和避孕药访视中的节育时间必须是本期），本期重点人群必须填写访视情况。
g、生育指标:二、三孩生育指标必须录入。
基层统计工作规范化建设的实践与思考
内部资料 注意保存 路桥统计信息 第31期 路桥区统计局编2011年8月18日【课题研究】 基层统计工作规范化建设的实践与思考 内容提要： 乡镇（街道）统计机构是统计大厦的基石，是确保统计数据质量的第一道防线。开展乡镇（街道）统计中心规范化建设，既是当前经济社会发展的需要，也是抓好统计基础建设、从源头上提高统计数据质量的重要抓手。本文从回顾台州市乡镇（街道）统计中心建设的历程出发，分析了当前基层统计规范化建设中存在的问题与不足，并提出推进乡镇统计中心规范化建设的建议。 统计工作是社会管理的一项基础性工作，随着社会主义市场经济的不断发展，统计的地位和作用愈加突出。加强统计中心规范化建设，实现基层统计管理规范化、业务流程标准化、任务落实制度化、统计调查法治化、统计人员专业化和统计手段现代化
的目标，是当前抓好基层统计建设的一项重要任务。本文试图从台州市乡镇（街道）统计中心建设的实践出发，就如何加强基层统计工作规范化建设谈几点认识和思考。 一、台州市乡镇统计中心建设的历程 台州市各县市区乡镇（街道）统计中心普遍设立于2004年3-4月。当时，根据全市经济社会发展的水平和基层统计工作比较薄弱的实际情况，为加强基层统计工作，提高统计工作水平，各地根据实际情况，成立了乡镇（街道）统计中心，负责组织实施本辖区内的统计调查任务，为本级党委、政府领导科学决策提供统计服务。 以路桥区为例，2004年，根据路桥区政府《关于建立镇（街道）统计中心的意见》（路政函〔2004〕10号）精神，各镇（街道）在2004年3月底前普遍建立了统计中心，并做到有牌子、有公章、有制度、有专门办公场所和电脑等办公设备，同时，按照路编〔2003〕48号文件核定的编制人数落实专职人员，10个镇（街道）共落实编制33人。除个别人口较多，地域较大的镇外，每个镇（街道）统计中心设编制三名，负责综合、一产、二产、三产专业统计工作。统计中心设立后，基层统计工作得到规范，基层统计业务能力有了提高。 2007年，根据《路桥区镇、街道机构改革实施意见》（路区委办〔2006〕159号），各镇（街道）统计中心被并入企业综合服务中心。此后，多数单位因人员紧张，统计人员身兼多职，
基层统计人员工作感悟【可编辑版】
基层统计人员工作感悟 基层统计人员工作感悟 作为一名基层统计工作者，肩负着为领导服务、为经济发展服务的双重责任，随着市场经济的加速推进，对统计工作的要求也越来越高。如何适应新的形势，准确、及时反映经济运行发展轨迹，基层统计人员应不断提高业务素质和工作能力，才能当好领导的参谋和助手。就如何才能成为一名合格的统计人员，来谈点我个人的观点：一是要爱岗敬业、踏实工作。统计工作所从事的劳动是复杂而繁重的，特别是基层统计工作人员，人少事多，承担着多方面的工作任务，既有本身的统计业务工作，又要配合完成党委、政府的安排的其他工作。因此，作为基层统计工作者，面对繁重的工作任务，首先要有爱岗敬业、踏实工作的精神。二是要勤于学习，不断进取。统计工作是一项业务性、技术性较强的工作，所以要求统计人员要具备较高的业务素质，特别是如今随着经济的发展、知识更新速度的加快，各行各业对统计工作的要求也越来越高，因此作为基层统计工作者必须加强学习，专研业务知识，及时掌握新的统计方法，不断更新业务知识，提高业务水平，也是干好统计工作的基础。三是要严谨细致，一丝不苟。干好统计工作，不仅要有丰富的业务知识，更为重要的是统计工作者在各项统计工作过程中，要认真对待每一张报表，每一项数据，要有一种“严谨”的意识和“一丝不苟”的精神。只有具备了在思想上有严谨的意识和一丝不苟的精神，才能确保做到在统计数据上准确、真实，可靠。四是要数据真实，维护形象。数据真实，维护统计形象是统计工作职业道德的重要特征和行为准则，也是统计工作的
落脚点，社会赋予统计工作的职责是反映和监督，要做到不负使命，就必须确保真实可靠的统计数据。现在社会上有部分人（包含部分基层领导）片面地认为“统计工作就是三分统计七分估计”。要改变这种畸形的统计形象，基层统计人员应从自身做起，从统计数据源头抓起，加强对基层报表数据的审核，确保每一张基层报表、每一项基层统计数据真实可靠，做到正本清源，重树统计工作的良好形象。五是要有锐意进取，勇于创新的精神，是新形势对统计工作提出的更高要求。作为统计工作者必须在统计工作中“大胆实践探索，勇于创新”，努力为社会主义现代化建设作贡献，努力为各级领导、社会公众提供一份准确、真实的统计数据。说得好不如做得好，关健在于实践，要把所学应用于统计日常工作，勇于拼博，迎难而上，才能圆满完成各项统计工作任务。（乡统计员）
统计工作规范化建设指导方案与统计文化建设实施方案汇编
统计工作规范化建设指导方案与统计文化建设实施方 案汇编 统计工作规范化建设指导方案 为认真贯彻落实省统计局《关于开展统计“双基”建设年活动的意见》和《市统计工作规范化建设年活动方案》的通知要求，扎实做好规范化建设工作，结合我区实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，以实现“三个提高”为宗旨，强化统计机构建设，充实统计力量，改善统计工作条件，提高统计信息化水平，规范统计行为，努力打造组织体系完善、队伍素质优良、统计行为规范、技术手段先进、保障条件完备的统计工作体系，推动全区统计工作再上新台阶。 二、工作目标 以开展区级、部门、街道、和联网直报企业四个规范化建设达标活动为抓手，改善统计工作条件，提升规范化管理水平，营造依法统计社会环境。确保区局在20**年1季度通过省级达标验收；部门全部达到省局部门规范化建设标准（85分以上）、争创一批省级示范单位（95分以上）；所有街道在20**年底前通过省级达标验收；90%以上的联网直报企业在20**年底前通过省级达标验收。树立一批不同层次的统计工作规范化创建示范典型，加速推进全区统计工作规范化创建活动向纵深发展。 三、主要内容
通过开展“达标在今年”、“我的特色我展示”、“零障碍”服务等系列活动，促进统计工作科学化、规范化、制度化，力争我区统计规范化创建工作在全市领先。 （一）县级达标验收。2月底，全面布置县级规范化建设迎检工作，全局动员培训，加强调度制度，明确责任，加大督促指导力度，力求创新，确保区局在1季度通过省级达标验收，并争创省级示范单位。 （二）部门达标验收。按照《省部门统计工作规范化验收办法》要求，对全区有关部门统计工作规范化建设进行组织指导和服务。分阶段对部门组织达标验收，年底前建立一批合格、优胜、示范单位。 （三）街道达标验收。进一步加强对街道统计科规范化建设的指导督促，组织人员全面检查办事处的规范化建设情况，建立检查通报制度，对存在问题的办事处在全区统计系统通报，定期整改，年内所有办事处统计科务必通过市级验收，并达到省级示范单位标准。 （四）联网直报企业达标验收。各办事处统计科负责本辖区联网直报企业规范化建设的组织实施工作，区局各专业科室协同做好相关企业规范化建设的督促指导和服务工作。3月份上旬，召开全区联网直报企业省级规范化建设创建会议，各办事处统计科按照联网直报企业省级规范化建设标准指导辖区内联网直报企业进行规范化创建，并按月向区局报送验收进度；区局每月验收，并接受市局抽查，规范化建设基础工作突出，有特色的企业将上报省级示范企业。 四、主要措施 （一）成立领导机构，制定工作方案和进度计划。区局成立规范化创建工作办公室，局长亲自抓，分管局长总协调，从全局选出责任
统计工作规范化建设指导方案与统计年报会议讲话汇编
统计工作规范化建设指导方案与统计年报会议讲话汇 编 统计工作规范化建设指导方案 一、指导思想 以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，以实现“三个提高”为宗旨，强化统计机构建设，充实统计力量，改善统计工作条件，提高统计信息化水平，规范统计行为，努力打造组织体系完善、队伍素质优良、统计行为规范、技术手段先进、保障条件完备的统计工作体系，推动全区统计工作再上新台阶。 二、工作目标 以开展区级、部门、街道、和联网直报企业四个规范化建设达标活动为抓手，改善统计工作条件，提升规范化管理水平，营造依法统计社会环境。确保区局在XX年1季度通过省级达标验收；部门全部达到省局部门规范化建设标准（85分以上）、争创一批省级示范单位（95分以上）；所有街道在XX年底前通过省级达标验收；90%以上的联网直报企业在XX年底前通过省级达标验收。树立一批不同层次的统计工作规范化创建示范典型，加速推进全区统计工作规范化创建活动向纵深发展。 三、主要内容 通过开展“达标在今年”、“我的特色我展示”、“零障碍”服务等系列活动，促进统计工作科学化、规范化、制度化，力争我区统计规范化创建工作在全市领先。
（一）县级达标验收。2月底，全面布置县级规范化建设迎检工作，全局动员培训，加强调度制度，明确责任，加大督促指导力度，力求创新，确保区局在1季度通过省级达标验收，并争创省级示范单位。 （二）部门达标验收。按照《省部门统计工作规范化验收办法》要求，对全区有关部门统计工作规范化建设进行组织指导和服务。分阶段对部门组织达标验收，年底前建立一批合格、优胜、示范单位。 （三）街道达标验收。进一步加强对街道统计科规范化建设的指导督促，组织人员全面检查办事处的规范化建设情况，建立检查通报制度，对存在问题的办事处在全区统计系统通报，定期整改，年内所有办事处统计科务必通过市级验收，并达到省级示范单位标准。 （四）联网直报企业达标验收。各办事处统计科负责本辖区联网直报企业规范化建设的组织实施工作，区局各专业科室协同做好相关企业规范化建设的督促指导和服务工作。3月份上旬，召开全区联网直报企业省级规范化建设创建会议，各办事处统计科按照联网直报企业省级规范化建设标准指导辖区内联网直报企业进行规范化创建，并按月向区局报送验收进度；区局每月验收，并接受市局抽查，规范化建设基础工作突出，有特色的企业将上报省级示范企业。 四、主要措施 （一）成立领导机构，制定工作方案和进度计划。区局成立规范化创建工作办公室，局长亲自抓，分管局长总协调，从全局选出责任心和业务能力强的人员承担规范化创建工作，确保创建工作取得实际成效。
统计报表管理制度范本_1
内部管理制度系列 统计报表管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-76045统计报表管理制度 Template for statistical statement management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 以下是一篇有关统计报表管理制度，本文仅供参考，敬请阅读! 为加强全局统计工作，强化统计职能，发挥统计在各项工作中的作用，依照《中华人民共和国统计法》和上级有关规定，制定本制度。 一、立足现有条件，切实加强统计现代化建设，逐步实现统计工作规范化，统计调查科学化，统计计算和输出处理现代化，统计服务优质化。 二、各职能部门要加强统计基础工作，不断建立健全各自原始记录、统计台账和统计资料管理及归档制度，为保证统计数据准确可靠奠定基础。 三、各单位要有明确的统计工作人员。其基本职责是: (一)组织协调本局相关统计人员，认真贯彻《统计法》，
执行和落实统计调查任务。 (二)组织协调本单位承担的统计工作，负责统计报表的催报、送审和报送工作。 (三)在工作范围内依法独立行使统计调查权、统计报告权和统计监督权。 (四)熟悉统计分类、指标含意、计算方法、统计编码，负责对本人承担统计工作的咨询、指导。 (五)开展统计分析，为上级提供有决策依据的统计资料。 四、各单位要认真贯彻执行上级制定的统计报表制度和统计标准，准确、及时地完成上级安排的各项统计报表上报和统计分析任务，不得虚报、漏报、瞒报、迟报、拒报。 五、凡属上级下达的临时性统计任务，由对口单位按照上级要求和统一标准，按时、按质搜集和整理、提供本单位基础数据。 六、本着减轻基层负担、减少工作环节和提高工作效率的原则，机关科室能够独立完成的统计任务，不再安排基层;通过电话能够了解的数据和情况，不再使用网络;通过网络可以上报下达的数据，不再使用纸张。
统计工作规范化建设指导方案
统计工作规范化建设指导方案 为认真贯彻落实省统计局《关于开展统计“双基”建设年活动的意见》和《市统计工 作规范化建设年活动方案》的通知要求，扎实做好规范化建设工作，结合我区实际，制定 本方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，以实现“三个提高”为宗旨， 强化统计机构建设，充实统计力量，改善统计工作条件，提高统计信息化水平，规范统计 行为，努力打造组织体系完善、队伍素质优良、统计行为规范、技术手段先进、保障条件 完备的统计工作体系，推动全区统计工作再上新台阶。 二、工作目标 以开展区级、部门、街道、和联网直报企业四个规范化建设达标活动为抓手，改善统 计工作条件，提升规范化管理水平，营造依法统计社会环境。确保区局在2020年1季度 通过省级达标验收；部门全部达到省局部门规范化建设标准（85分以上）、争创一批省级示范单位（95分以上）；所有街道在2020年底前通过省级达标验收；90%以上的联网直报企业在2020年底前通过省级达标验收。树立一批不同层次的统计工作规范化创建示范典型，加速推进全区统计工作规范化创建活动向纵深发展。 三、主要内容 通过开展“达标在今年”、“我的特色我展示”、“零障碍”服务等系列活动，促进 统计工作科学化、规范化、制度化，力争我区统计规范化创建工作在全市领先。 （一）县级达标验收。2月底，全面布置县级规范化建设迎检工作，全局动员培训， 加强调度制度，明确责任，加大督促指导力度，力求创新，确保区局在1季度通过省级达 标验收，并争创省级示范单位。 （二）部门达标验收。按照《省部门统计工作规范化验收办法》要求，对全区有关部 门统计工作规范化建设进行组织指导和服务。分阶段对部门组织达标验收，年底前建立一 批合格、优胜、示范单位。 （三）街道达标验收。进一步加强对街道统计科规范化建设的指导督促，组织人员全 面检查办事处的规范化建设情况，建立检查通报制度，对存在问题的办事处在全区统计系 统通报，定期整改，年内所有办事处统计科务必通过市级验收，并达到省级示范单位标准。 （四）联网直报企业达标验收。各办事处统计科负责本辖区联网直报企业规范化建设 的组织实施工作，区局各专业科室协同做好相关企业规范化建设的督促指导和服务工作。 3月份上旬，召开全区联网直报企业省级规范化建设创建会议，各办事处统计科按照联网 直报企业省级规范化建设标准指导辖区内联网直报企业进行规范化创建，并按月向区局报
部门统计工作规范管理办法
内蒙古自治区部门统计工作 规范化管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强内蒙古自治区部门统计工作，逐 步实现部门统计工作规范化、制度化、科学化，不断提高部门统计工作水平，完善政府统计体系，根据《中华人民共和国统计法》、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强和规范部门统计工作的通知》（内政办发[2009]35号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强统计基层基础工作的通知》（内政办发[2011]69号））及有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法适用范围为内蒙古自治区旗县级以上国家机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权代主管部门行使统计职能的内蒙古自治区级集团公司和工商领域联合会或协会、经内蒙古自治区人民政府授权具有一定行政职能的人民团体、人民法院、人民检察院及中央驻内蒙古自治区单位（以下简称各部门）。 第三条各部门应加强对统计工作的领导，把统计工作的发展纳入部门事业发展规划，将统计工作经费作为专项列入部门经费计划，逐步实现统计工作的规范化。 第四条各部门应根据行业管理职能，组织指导全行业的统计工作规范化建设。 第二章部门统计机构和统计人员
第五条各部门应设立或指定综合统计机构，指定综合统计负责人，根据本部门工作需要设置相应的统计岗位，充实综合统计人员。 部门内其他职能机构，可根据统计任务的需要，配备专职或兼职统计人员。 第六条各部门综合统计机构执行本部门综合统计职能。其主要职责是： （一）组织指导、综合协调本部门各职能机构的统计工作，共同完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任 务，贯彻执行和监督检查统计法规、统计制度和统计标准的实施； （二）制订本部门的统计信息化规划、统计调查计划和统计调查方案，组织指导本部门及其行业管理职能范围内企业事业单位的统计工作，加强统计队伍和统计基础工作建设； （三）制订本部门的统计调查项目管理办法，管理本部门的统计调查项目，建立本部门统计调查项目库，负责向内蒙古自治区统计局报送需审批或备案的本部门新建、修改和拟继续执行的统计调查项目； （四）管理本部门的统计资料，负责向内蒙古自治区统计局和所在地统计部门报送本部门的统计资料和有关财务资料，进行统计分析、统计预测、统计咨询和统计监督； （五）负责本部门的统计普法工作，组织学习宣传统计法 律法规，开展统计执法检查； （六）组织指导本部门的统计教育和统计干部培训，对本部门统计人员进行考核和奖惩。 第七条部门统计人员实行持证上岗制度。按规定经培训考核合
企业统计管理制度
1. 为了有效地、科学地组织统计工作，保证统计资料的准确性与及时性，发挥统计工作在企业生产 2. 统计工作的基本任务是对企业的生产经营活动情况进行统计调查，统计分析, 3. 企业实行厂部、车间、班组三级统计管理体制和按业务部门归口负责的原则。 织 领 导 和 协 调 全 厂 统 计 4. 根据各职能科室和车间统计工作的需要以及统计业务的繁简程度，配备专职或兼职统计员，班组 按照民主管理的要求，推选出兼职统计员。企业统计人员应保持相对的稳定，科室、车间统计人员 （包括兼职）调（变）工作时，事前必须征求计划管理科的意见，并要有适合的人员接替其工作。 □统计报表的管理与分工 1. 凡国家统计局、地方统计局和企业主管部门颁发的一切报表，由XX 根据厂内各职能科室的职责 分工，确定编制责任部门。如报表涉及两个以上部门，而又无适当部门负责时，则由XX 召集有关 部门协商编制。 2. 厂内各部门因工作需要，要求有关科室填报的定期统计报表，须经XX 审查同意，并经主管厂长 批准后，方能定为正式报表。厂内正式定期统计报表，由XX 制订“报表目录”，颁发全厂执行。 未经厂部批准的报表，各单位可拒绝填报。 3. 厂内统计报表有如有个别项目需要修改时，由原制表业务部门直接通知填报单位，并将修改后的 式样送XX 备经营活动 中 的重要作用 特制定本制度 提供统计资料，实 计划管理科负责组
案，不必再办审批手续。 4.各种定期统计报表，由行政福利科根据业务部门的实际需要统一印刷、保管、发放。 5.各科室对外报送的各种专业统计报表，必须先经XX会签。上报时，应抄送XX。 6.凡上级业务主管部门向所属业务部门直接颁发的有关统计文件和报表，各业务部门应转送XX传阅。 7.为确保统计报表数字的正确可靠，各科室、车间主管领导应对上报报表进行认真审查，签字后方能报出。 □统计资料的提供、积累和保管 1.各科室、车间向外提供统计资料，公布统计数字，一律以本单位的统计人员所掌握的统计资料为准。 2.各级党政领导所需要的统计数字，应由同级统计部门或统计人员负责提供，以便克服使用统计数字的混乱现象。 3.凡厂外单位根据上级规定，并持有上级主管部门或统计局介绍信件来厂索取统计资料时，统由 XX接洽提供，或由XX指定有关部门提供。 4.企业各项主要统计资料，由XX综合统计员掌管，科室、车间的各项主要统计资料，由本单位统计人员掌管。
加强企业管理,提高统计基础工作规范化建设
加强企业管理,提高统计基础工作规范化建设 摘要：阐述了统计基础工作规范化建设的意义、作用和内容，以此讲明了企业开展统计基础工作规范化建设，不仅是统计工作的需要，更重要的是加强企业治理的需要。 关键词：治理统计工作规范化 企业统计基础工作规范化建设，确实是按照科学的、统一的标准和要求，把企业全部统计工作用简练、准确的语言做出明确规定，使企业统计工作条例化、程序化、规范化，严格按照统一的科学标准进行统计建设，开展统计工作，以此提高企业统计工作水平和企业治理水平。 1.规范化建设的意义 开展企业统计基础工作规范化建设对普及提高统计科学水平，推动企业经营治理，技术进步和生产建设的连续稳固、和谐进展具有重大意义。 1.1开展企业统计基础工作规范化建设是贯彻实施《中华人民共和国统计法》及事实上施细则的实际步骤和有效措施。 《统计法》自实施以来，各级统计部门作了大量工作，如：制定了各级地点性统计法规或条例，开展统计法规执行大检查，查处统计违法案件，检查核实统计数字等，然而《统计法》及事实上施细则规定的企业统计机构建设和统计干部的配备等方面，在许多的企业还没有实现，有些企业没有建立规范的统计制度，甚至没有设置统计职能部门和统计岗位，统计报表由财务人员或其他部门的人员代填代报，有些企业统计人员的统计调查、统计报告、统计监督的三权经常受到“长官意志”的干扰和侵犯。因此，企业的某些统计资料存在着虚假现象和水分，造成企业的某些统计数字资料存在着失实的潜在危险。开展企业统计基础工作规范化建设，
找到一种较好的有效形式，能够更快地把企业统计机构，统计规章制度建立健全起来，把统计人员配好配齐，同时稳固下来，解决统计人员和统计干部更换频繁、阻碍统计事业进展的咨询题，保证统计人员依法行使统计不受侵犯。 1.2开展企业统计基础工作规范化建设，为企业实现统计指标体系完整化，统计分类标准化，统计调查工作科学化，统计基础工作规范化，统计运算和数据传输技术现代化，统计服务优质化奠定基础。抓住了企业统计基础工作规范化建设，就抓住了企业统计工作的要紧矛盾，抓住了关键，对企业统计工作建设起到事半功倍的作用。统计调查方案时，①必须先确定调查的目的，如对物资库存情形，即能够从物资爱护保管方面研究，也能够从物资品种规格，结构方面或从物资储存时刻、周转、速度方面考察；②确定调查对象和调查单位，如调查物资库存量，必须依照物资库存量的特点，将验收入库物资与待验入库物资以及在途中物资区分开，如此才能收集到正确的资料；③调查项目和调查表；④调查时刻和调查地点；⑤制定调查的组织打算，如明确调查的领导机构，调查人员的组织，调查的方式方法，调查人员的培训，宣传教育，文件印刷，编制调查经费预算等。 1.3开展企业统计基础工作规范化建设，抓住了基层，抓住了统计资料的源头，能够保证统计数字资料从源头到宏观传输加工处理的各个环节和方面的及时性和准确性，原状数字真实了，准确了，国家各级统计部门和主管部门的数字就有了真实可靠的基础，能够有效地解决某些数据不准不实的潜在危险，国家和各级宏观、企业微观决策才有准确、可靠的数字资料。例如统计台帐，它是依照编制统计报表、基层经营治理核算的需要，用一定的表格形式将零散的原始记录资料依时刻顺序，经常进行登记，系统地积存统计资料，并定期进行总结的账册，要紧作用是：发挥统计服务和监督的作用，为编制统计报表提供资料，通过序时登记，能够进行动态观看，研究现象进展变化的规律性，为统计分析研究工作打下基础。 1.4开展企业统计基础工作规范化建设，是企业提高治理水平，保证企业上治理、上档次、上水平的需要，因为统
基层统计工作汇报材料
基层统计工作汇报材料 统计工作是反映国民经济和社会事业发展情况的基础性工作，也是各级政府科学决策的重要依据。而基层基础工作是统计调查立足之本，是统计人建功立业之基，是统计事业兴旺发达之源。加强统计基层基础建设，不仅是提高统计调查数据质量的重要环节，更是打造"科学统计、依法统计、阳光统计"，实现"内创和谐，外树信誉，优质服务"的关键所在。但在实际工作中，基层统计工作仍然存在许多薄弱环节和不足,主要表现在乡村统计机构不健全、人员不到位、办公条件差、制度不完善、运行不规范、领导责任不明确、经费无保障，对部门统计管理不到位等，这些都严重影响数据质量和**市统计工作的发展。解决这些问题和不足，探寻基层统计工作更好发挥职能作用的对策和办法，是当前和今后一段时间统计工作的大事。今年，我们市把规范化建设作为统计工作的重中之重，开展了一系列工作，积累了一些经验，对进一步做好基层统计工作进行了认真思考。 一、确定了"三步走"工作思路 基层基础建设工作头绪多、情况杂、难度大，为了有效组织实施此项工作，市上研究确定了"三步走"工作思路。第一步摸清家底，组织市、县区工作人员分赴乡镇、企事业单位对其机构设置、统计队伍建设、统计业务、基础建设投入
等方面进行调查，及时发现问题，总结经验。第二步分析研究，针对**市基层基础建设的实际，侧重存在的问题,有针对性地研究制定了操作性强的《**市基层基础建设实施意见》，进一步明确了工作职责和工作重点。第三步试点先行，确立了基层基础条件比较好、统计业务流程比较规范的**县作为基层基础建设试点，确定标准，明确任务，在试点工作的基础上，全面推动全面统计基层基础建设工作。 二、试点工作成果明显 切实加强了对统计基层基础建设的组织领导 **县各级党政组织都对统计工作比较重视，并对统计基层基础建设工作给予很大支持。一是将统计基层基础建设工作列入每年的乡镇部门年度目标责任书内容之中，从机构、人员、数据上报、数据质量和统计服务等方面提出明确要求。二是根据经济社会发展的实际，不断调整、充实和完善县乡统计机构。县政府适时成立和组建了**县城市经济社会调查队和农村经济社会调查队，明确了工作职能，下达了专门的人员编制。乡镇统计工作站在乡镇普遍面临缩编减人的严峻形势下基本做到了机构不散，人员不减和职能不变。三是加大投入，努力改善统计工作的外部环境和条件。县乡两级在财力十分紧张的情况下尽最大限度安排统计工作经费，使各类大型普查调查和常规住户调查以及其它统计业务工作按期完成。同时，县财政安排专项资金逐步配齐了县统计局微
企业统计规范化建设方案范文
企业统计规范化建设方案范文 为进一步加强和规范统计基础工作,全面提高原始统计数据质量，提升全镇统计工作水平。根据泰政办文件《市乡镇（街道、园区） 和三上企业统计规范化建设创建活动实施意见》的要求，结合本镇 实际，现制定如下实施方案。 以提高统计工作能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信 力为目标，进一步加强统计工作规范化建设，着力提高统计队伍整 体素质，努力实现基层统计管理制度化、统计人员专业化、统计报 表准确化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、 统计宣传经常化、统计服务优质化，为推动珊瑚经济发展提供有力 保障。 开展镇级和“三上”企业统计规范化建设，围绕组织网络健全、基础工作规范、 落实、数据质量可靠、统计服务高效的总体要求，组织协调本行政 区域内的统计规范化建设工作。“三上”统计单位和统计人员要依 照统计法律、法规和规范化建设要求，进行统计规范化建设，使统 计原始记录、统计台帐、统计报表和原始资料的登记和管理等达到 规范化要求。
我镇统计规范化建设包括统计组织网络健全、基础工作规范、 硬件设施到位、规章制度落实、数据质量可靠、统计服务高效。具 体要求如下： 1、统计机构设置到位。行政主要负责人为统计工作第一责任人。设置镇统计机构，有明确的分管领导、统计机构负责人、统计人员；做到有牌子、有班子、有公章、有制度，有专门的办公场所。 2、统计人员队伍稳定。设统计助理1人，统计站长1人，综合 统计兼一产统计1名，二产统计1名，三产统计1名。各“三上” 企业配备专（兼）职统计人员，并实行持证上岗。 3、建立统计工作岗位责任制。统计机构负责人、统计各专业人 员 明确，并建立健全统计工作岗位责任制。“三上”企业统计人员严 格执行“企业一套表”相关制度，按照制度规定的表式、指标、标准、口径、计算方法等要求承担相应的工作任务，真实、准确、及 时的由企业独立在网上填报“企业一套表”，并建立统计员岗位责 任制。 4、制定统计工作考核办法。对承担统计工作任务的村（居）、 企事业单位的统计人员实行年度统计工作考核，根据统计工作考核 得分，按得分高低适当给予奖励。 5、统计人员持证上岗达100%。择优选用具有良好的政治和业 务素质人员担任统计员，并保证统计队伍的相对稳定。每位专（兼）
基层统计人员工作感悟
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 基层统计人员工作感悟 作为一名基层统计工作者，肩负着为领导服务、为经济发展服务的双重责任，随着市场经济的加速推进，对统计工作的要求也越来越高。如何适应新的形势，准确、及时反映经济运行发展轨迹，基层统计人员应不断提高业务素质和工作能力，才能当好领导的参谋和助手。就如何才能成为一名合格的统计人员，来谈点我个人的观点： 一是要爱岗敬业、踏实工作。统计 工作所从事的劳动是复杂而繁重的，特别是基层统计工作人员，人少事多，承担着多方面的工作任务，既有本身的统计业务工作，又要配合完成党委、政府的安排的其他工作。因此，作为基层统计工作者，面对繁重的工作任务，首先要有爱岗敬业、踏实工作的精神。 二是要勤于学习，不断进取。统计工作是一项业务性、技术性较强的工作，所以要求统计人员要具备较高的业务素质，特别是如今随着经济的发展、知识更新速度的加快，各行各业对统计工作的要求也越来越高，因此作为基层统计工作者必须加强学习，专研业务知识，及时掌握新的统计方法，不断更新业务知识，提高业务水平，也是干好统计工作的基础。 三是要严谨细致，一丝不苟。干好统计工作，不仅要有丰富的业务知识，更为重要的是统计工作者在各项统计工作过程中，要认真对待 1 / 9
每一张报表，每一项数据，要有一种“严谨”的意识和“一丝不苟”的精神。只有具备了在思想上有严谨的意识和一丝不苟的精神，才能确保做到在统计数据上准确、真实，可靠。 四是要数据真实，维护形象。数据真实，维护统计形象是统计工作职业道德的重要特征和行为准则，也是统计工作的落脚点，社会赋予统计工作的职责是反映和监督，要做到不负使命，就必须确保真实可靠的统计数据。现在社会上有部分人（包含部分基层领导）片面地认为“统计工作就是三分统计七分估计”。要改变这种畸形的统计形象，基层统计人员应从自身做起，从统计数据源头抓起，加强对基层报表数据的审核，确保每一张基层报表、每一项基层统计数据真实可靠，做到正本清源，重树统计工作的良好形象。 五是要有锐意进取，勇于创新的精神，是新形势对统计工作提出的更高要求。作为统计工作者必须在统计工作中“大胆实践探索，勇于创新”，努力为社会主义现代化建设作贡献，努力为各级领导、社会公众提供一份准确、真实的统计数据。 说得好不如做得好，关健在于实践，要把所学应用于统计日常工作，勇于拼博，迎难而上，才能圆满完成各项统计工作任务。 牢记责任主动服务用心做好机关事务管理宣传和信息工作 8月6日，**机关事务管理局在市一招举行了全市通讯员培训会议。
农村统计工作操作规范
农村统计工作操作规范 一、主要工作任务 （一）修订与布置农林牧渔业综合统计报表制度。 （二）严格按照统计制度方法的要求，负责实施农村统计专业的统计调查，准确、及时、全面收集、整理、上报和提供有关统计数据；组织乡镇、县统计部门完成直报工作。要求并督促调查对象提供准确、及时、全面、完整的统计资料。 （三）加强基层统计数据的审核和评估，认真开展农村统计专业统计执法检查工作，确保源头数据质量。 （四）加强统计基础工作规范化建设，完善农村统计台账，做好资料的整理和归档。督促指导农村统计调查单位加强统计基础工作，组织开展对基层统计人员的业务培训。 （五）对有关农村统计数据资料进行开发利用，对农村经济运行形势进行调研分析，撰写统计分析和专题报告。 二、调查内容及范围 （一）调查内容。 调查辖区内农村基层组织、农业从业人员、农业生产条件、农林牧业渔业生产情况、农林牧渔业总产值、增加值及中间消耗统计等；县（市）、乡（镇）、村社会经济情况统计。 （二）调查范围。 全省各市、州、县（市、区）所辖行政区域内全部农业生产经营户、农业生产经营单位及非农行业单位附属的农业
产业活动单位，但不包括农业科学试验机构进行的农业生产。 三、农村统计业务工作流程 （一）省、市、县统计业务流程。 1.严格落实数据采集、汇总、审核上报业务流程。各市、州、县、乡镇、村要严格落实村级起报、层层汇总、逐级审核上报业务工作流程。各级统计局要对上报的各类报表数据进行认真汇总审核，对变动异常的数据要进行查询核实，并说明原因。 2.严格落实数据联网直报业务流程。村、乡镇、县社会经济基本情况统计实行联网直报数据采集，各地严格执行数据独立上报、逐级审核、验收通过工作流程。各级统计局农村统计专业要对上报的各类报表数据进行认真审核，对变动异常的数据要进行查询核实，并说明原因。 3.严格落实农业分季核算业务流程。各市州、县统计局农村统计专业要严格执行农业分季核算要求，按照核算方法认真计算农林牧渔业总产值、增加值和年度中间消耗数据。有条件的地方可以实行下算一级。 （二）农村数据审核评估。 1.农业生产数据审核评估。 （1）报表完整性检查。检查报表是否完整、是否按报表制度表式上报、计量单位是否正确、指标是否缺漏等。 （2）数据来源检查。数据是否来源于制度规定的采集渠道，源头数据是否被擅自更改等。
2019年关于我市统计规范化建设的汇报材料
20XX年关于我市统计规范化建设的汇报材 料 尊敬的安局长，尊敬的省、市各位领导： 首先，我代表××市统计局全体干部职工对各位领导来××调研指导工作，表示衷心地感谢。下面，我代表××市统计局向各位领导汇报××市乡镇统计基础建设情况，不当之处，请各位领导批评指正。 我是18年调入统计局的，可以说是统计战线上的一个新兵，但从这两年我对统计工作的了解或理解情况，我深深的感受到源头数据质量的高低是全市整体数据质量好坏的一个重要因素，而源头数据高低的保障是与乡镇统计基础工作的扎实牢固与否紧密相联的。从我们对乡镇统计基础工作调研情况看，当时的乡镇统计基础情况相当薄弱：领导不重视，没有统计岗位，高素质的乡镇干部都不愿干统计，干统计的人员素质参差不齐，并且都是兼职，变换频繁，时常持着消极应付的态度去开展统计工作，充当的只是一个报表的传递员，并没有真正履行好乡镇综合统计职能，数据质量也可想而知了。面对此种情况，更加大了我们加强乡镇统计基础工作建设的决心。但真正要实施起来，难度是非常大的。在我来之前，我市也搞过乡镇统计基础建设，但由于种种原因和困难没有坚持搞起来。这次，我们下定决心要一举拿下这个硬骨头，把乡镇统计基础规范化建设搞起来。我们专门组织有关科室和乡镇到乡镇统计规范化建设好的县市考察学习，并结合我市乡镇实际认真总结，多次研究、多方调研、综合考虑分析，并且边建设边探索，最终形成了三大招数来加强我市的乡镇统计基础规范化建设。
首先，积极争取当地政府的支持，由政府出面要求各乡镇开展统计基础规范化建设，在全市营造一个高标准的乡镇统计基础规范化建设氛围。这就是我们实施的第一招。 我们先后于18年7月份和今年的三月份召开全市乡镇统计基础规范化建设动员部署会议，先后两次以政府文件下发《关于进一步加强统计工作的意见》和《关于进一步加强乡镇统计基础工作规范化建设的意见》来启动并加强此项工作。特别是第二个《意见》进一步明确了乡镇综合统计工作职能，对乡镇统计的岗位设置、人员配备、办公设备及工作制度和流程也都作了具体要求。并且制定了乡镇统计基础工作规范化百分制考核验收标准，年终对各乡镇进行考核验收，对合格的乡镇进行表彰，不合格的乡镇进行通报批评。为此专门成立了“乡镇基础统计工作督查组”，由主管统计的常务副市长带队检查督导验收各乡镇的统计基础规范化建设工作。通过这种督导约束的方式虽然促使了乡镇启动了乡镇统计基础规范化建设，但由于是被动约束，又是只投入不见效益的工作，大部分乡镇总找些客观理由来搪塞，并不是那么主动真心的想把统计基础规范化建设搞起来，致使全市整个的统计基础规范化建设推进缓慢。 那么如何把乡镇的积极性调动起来，使他们主动并且愿意把乡镇的统计基础规范化建设搞上来呢……这就是下面我要说的第二招。紧紧依靠市委、政府开展的争创活动，用量化的统计数据来评价各乡镇每年的经济发展情况，促使乡镇在抓经济发展的同时还要抓好经济发展成果的展示，要抓好经济发展成果的展示就必然要关注统计、重视统计、
统计工作是一项非常重要的基础性工作
统计工作是一项非常重要的基础性工作，是整个国经济健康运行的主要监测手段，是整个国民经济社会的主要信息渠道，统计数据反映了国民经济和社会发展的总体情况。准确、全面、及时、系统的统计数据，是各级党委政府在进行科学决策和管理，制定宏观调控措施，做出科学、合理、正确决策的必要依据。准确及时是统计工作的生命，实事求是是统计工作的核心。基层单位的统计工作是整个宏观统计的源头，是整个统计工作的起点，要确保统计信息的质量，必需重视基层，夯实基层，才能使整个国民经济保持，协调、稳定、快速、健康发展。 关键词：统计工作问题原因对策 1 基层统计工作存在的主要问题 近年来，统计工作为经济社会持续、快速、健康、协调发展发挥了参谋助手作用。但在实际工作中存在着诸多的困难和问题。 1.1 统计指标体系滞后，缺少应变对策，难以适应当地政府部门的需要 1.2 领导不重视，统计说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象比较严重 1.3 向主管部门报送统计资料与向政府统计部门报送统计资料重视不够程度之间的矛盾 2 存在问题的原因分析 基层统计工作，为各级党委政府提供了必要的决策依据，取得了一定的成绩，但仍存在着很多的不足，就其原因是多方面的，主要原因是： 2.1 基层统计工作薄弱，队伍不稳定由于基层统计员调换频繁，队伍不稳定，给统计工作带来了很大的困难。一是新的统计人员没有经过正规培训，业务不熟，缺乏工作经验，法律意识不强。二是部分领导对基层统计工作重视不够。部分领导从思想上对统计工作认识不到位；三是基层统计工作任务太重。有的乡镇统计员仅有一人，但身兼数职，影响了统计信息的质量；四是基层统计人员年龄普遍偏大，文化水平低，难以适应新形式发展的需要；五是是在队伍建设方面，有的统计员业务刚熟悉就被调换掉了，有的是刚培训完又被调换掉，培训没有换的快，形成了年年培训年年新。 2.2 统计工作重视不够，统计经费严重不足大多数基层县乡财政主要依靠中央转移支付才能勉强保证工资的发放和机构运转，因而也就没有多余的财力来增加经费。因而基层统计经费只减不增，连一些必要统计调查都难以开展。每次机构改革对统计部门不是撤并机构就是减少编制，造成结构不合理，与其它部门相比统计队伍从数量到质量整体下降。多年来，由于经费紧张统计部门很少对下级进行业务培训，这就造成了社会上对统计工作重视不够，极大的降低了统计信息、咨询、监督三大功能的发挥。 2.3 行政干预太多，依法治统，依法兴统的法制化道路任重而道远近年来各种项目繁多的考核奖惩责任制，在肯定成绩，促进工作的同时，不得不看到对数字的负面效应。导致了“官出数字”，“数字出官”现象的产生。使统计信息失真。 2.4 对GDP的过分关注，不同程度地影响了统计数据质量当前，反映一个地方经济综合实力的最主要指标就是国民生产总值（GDP），由于社会上很多人，包括绝大部分领导缺乏对GDP的具体含义及其核算原理的认识，只强调比较其增长速度，而忽视了其核算方法，这样就影响了统计数据的质量。因此，目前对GDP的增幅及内涵的认识偏差、对统计数据质量受到不同程度影响。 3 解决统计工作问题的对策 针对统计工作中表现出来的诸多矛盾，问题及原因。这即受客观原因（全国依法治国刚起步，经济体制是从社会主义计划经济向市场经济过渡），也受主观原因（统计理论相对滞后，不能满足各社会阶层需要；统计队伍素质低，变化大；社会对统计重视不够，经费不足），当前必须在正视现实和矛盾的前提下，要用科学、系统的方式和方法来配套推进统计改革，必须抓好以下几个方面的工作3.1 提高认识，加强领导首先，领导者应转变观念，提高认识，
统计基础工作规范化管理制度大全统计基础规范化工作制度
统计基础工作规范化 管理制度汇编 海珠区统计局 二○○五年五月 目录 1、统计人员岗位责任制 (4) 2、统计人员业务培训制度 (6) 3、原始记录和统计台帐管理制度 (8) 4、统计数据审核制度 (10) 5、统计基础工作规范化指引 (13) 总说明 为了建立健全政府综合统计机构的统计基础规范化工作，进一步提高海珠区统计局的工作效率和统计数据质量，充分发挥统计工作在国民经济与社会发展中的统计信息、咨询、监督作用，为各级政府、各部门和社会各界提供准确、全面、优质的统计服务，依据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《广东省统计管理条例》和《广州市统计管理条例》等统计法律法规，结合《广州市政府综合统计基础工作规范化管理办法》和我区的实际情况，制定出相关工作制度，包括：《统计人员岗位责任制》、《统计人员业务培训制度》、《原始记录和统计台帐管理制度》、《统计数据审核制度》、《统计基础工作规范化指引》。局内各科室、队应切实按统计机构网络化、原始记录完整化、统计数据台帐化、统计管理制度化、统计分析经常化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计培训正规化、统
计工作法制化的要求，实现对各环节统计工作的规范管理，以全面加强我区统计基础建设。 统计人员岗位责任制 一、统计科、统计调查队负责人岗位责任制 （一）在区统计局局长的直接领导下开展工作。组织领导、综合协调本部门统计人员做好各项统计工作；逐步完善统计工作的信息、咨询及监督的整体功能。 （二）认真贯彻执行《统计法》及其《实施细则》，建立健全有关的统计制度，依法组织对本部门和基层单位、企业统计工作的质量检查。 （三）带头加强政治理论和专业业务学习，组织统计人员参加政治理论学习和统计业务知识培训，不断提高统计队伍的素质和工作水平。 （四）带头深入区各主管部门及基层单位、企业开展调查研究活动，掌握经济运行动态和热点、难点问题的变化情况，组织和指导专业统计人员写好综合统计分析、专题统计分析及统计预测等，按照准确、及时、全面、效能的要求向上级统计部门、各级领导、区有关部门提供统计资料和信息。 （五）组织本部门及基层单位的专、兼职统计人员，积极开展和完成各种统计工作；做好年度统计工作总结和评比表彰活动，促进统计工作的开展，提高统计工作水平。 二、专业统计人员的岗位责任制 （一）在统计科室负责人的领导下，按照《统计法》和《统计报
目前基层统计工作面临的问题
目前基层统计工作面临的问题 随着经济社会的快速发展，工业统计方法制度也在不断的改革，特别是基层统计的上报方式、指标体系、口径、统计范围等，都发生了重大变革。统计基层基础工作的重点在乡镇及企业，它是整个统计工作的源头和基石，直接关系统计数据的的质量，影响社会经济发展和人民群众的切身利益。 一、乡镇统计工作现状 1、统计法制意识淡薄， 统计法制意识淡薄,领导干预较多。一些地方没有形成重视统计工作的氛围和支持统计工作的有效机制。近年来考核奖励制度繁多,在肯定成绩促进工作的同时也带来了负面效应,使统计信息失真。 2、数据共享监管力度不够 政府职能部门之间沟通差, 数据共享能力不够，加重基层负担，对相同的调查指标重复布置到基层办事处相关部门之间的统计数据不能够相互监督制约。一套中上报的工业用电量、税金总额等主要指标如由电业、税务等部门来共同实施监督，或通过互联网共享数据，数据质量问题就能得依有效制约。 3、基层统计人员匮乏 乡镇一级统计人员不能实现真正意义上的专职，有些连兼职都谈不上，到了报表的时间临时干两天，过后如有数据查询人都不好找，更不要说让他们对数据进行分析研究了。多数统计人员都是兼职，一个人要完成一、二、三产各种统计报表，甚至还要兼管乡镇政府内的其它工作，业务水平很难提高，报表质量非常差，这样一个统计人员监管的数据可信程度有多大也就可想而知了， 4、现有统计管理体制的局限性 企业一套表实施一来，数据起报源头一定要从企业直报，要求一企一址，不准乡镇统计人员代报。这就出现一个新的问题，企业要按时录入数据，否则上报平台一旦关闭，数据就无法上报。企业能否按照我们的要求去做，接受不接受乡镇一级统计人员对他们统计工作的监管，这是一个很明显不完善的管理体制问题，尤其是规模较大的龙头企业，更是难以监管。 5、乡镇统计人员不稳定 乡镇统计人员多是兼职，主要精力和时间难以集中在统计业务上，对统计工作只是采取应付的态度，对不断更新的统计知识和技巧难以熟练掌握。再加上目前乡镇统计人员不仅要做好报表填报工作，还要分析、审核、评估辖区内的网上直报单位的各种报表。所以在任务重，工作难度大，待遇较低的情况下，乡镇统计工作岗位很难留住人心，数据质量怎么能得到保障。 5、统计经费没有保障 多数乡镇统计经费不足，个别乡镇对统计工作不重视，统计投入能少则少，能不投则不投。没有统计专职补助费，甚至就连乡镇统计人员的差旅费和培训资料费都难以解决，严重影响统计人员的积极性，统计工作难以正常开展。 二、对加强乡镇统计工作的几点建议 1、加强统计法制建设 现在我们不是没有统计法，而是法制意识太淡薄。对失真的统计数据没有一个清醒的认识，对社会、对国家的危害性缺乏责任感。在今后的统计工作中首先要建立、健全一套由上至下的法制体制，把统计法宣传、贯彻到每一个统计层面，做到有法可依，执法必严的社会氛围。 2、加快完善企业管理体制改革