关于印发《鹤煤公司建立采掘工作面技术

关于印发《鹤煤公司建立采掘工作面技术

关于印发《鹤煤公司建立采掘工作面技术经济档案的实施意见》的通知

公司所属各矿井：

建立采掘工作面技术经济档案是推行现场精细化治理的有效途径，是提高矿井综合治理水平的一个切入点。为促进矿井采掘工作面技术经济档案建立，并向制度化、规范化，现场治理精细化进展，真正使采掘工作面技术经济档案起到总结体会，推动矿井技术进步，提高矿井经营治理水平的作用，按照集团公司《关于建立采掘工作面技术经济档案的指导意见》，特制定《鹤煤公司采掘工作面技术经济档案建立实施意见》，现与集团公司指导意见一并发给你们，请各单位认真贯彻执行。

附件：1、鹤煤公司采掘工作面技术经济档案建立实施意见

2、《集团公司关于建立采掘工作面技术经济档案的指导意见》

3、技术经济档案建立的具体内容

二〇〇九年九月十六日

主题词：文秘工作经济档案治理通知

鹤煤公司综合办公室2018年9月16日印发

附件1：

鹤煤公司采掘工作面技术经济

档案建立实施意见

为促进矿井采掘工作面技术经济档案的建立，并向制度化、规范化，现场治理精细化进展，真正使采掘工作面技术经济档案起到总结体会，推动矿井技术进步，提高矿井经营治理水平的作用，按照集团公司《关于建立采掘工作面技术经济档案的指导意见》，特制定本实施意见。

一、公司成立技术经济档案治理领导小组

组长：苗河根

副组长：徐伟武振兴董正亮田小鹏

成员：张庆堂付国庆原登光朱芳队刘家东邵长增郭学功王春华赵鹤民

下设技术经济档案治理办公室，办公室设在生产部，朱芳队任办公主任。

各生产矿井均要成立相应的技术经济档案领导机构，明确治理部门和人员，具体负责技术经济档案资料的收集和整理工作，并依照各治理部门的专业性质、职责范畴，明确责任，严格考核奖惩。

二、采掘工作面技术经济档案建立制度

1、各生产矿井都要建立采掘工作面技术经济档案建立制度，

制定治理方法，成立以各单位行政正职为首，总工程师（或技术负责人）为具体负责人，各行政副职配合的领导小组，真正把采掘工作面技术经济档案建立作为矿井提高综合治理水平的一个切入点。

2、各矿生产科都要指定专人负责采掘工作面技术经济档案建立工作，负责全矿井采掘工作面技术经济资料的收集和整理。

3、每个采掘工作面生产终止或竣工，各矿矿长要召开专题会议，对该工作面技术经济指标进行分析，会议要有记录及分析总结报告。并及时填报采掘工作面技术经济档案建立情形汇总表（样表将附表）。

关于一些开拓工程，由于施工工期比较长，除按规定每月进行总结外，每半年至少召开一次专题会议，对该工程进行技术经济分析总结，对技术经济资料进行一次系统整理。

4、档案资料不得用彩笔、铅笔、复写笔等编写或签署意见，并严格按档案治理要求进行整理。

5、采掘工作面技术经济档案建立完成后要及时到矿档案室归档，归档的资料要有文本和电子文档，存档的资料文本、电子文档不得修改，一样要储存5年以上。

三、采掘工作面技术经济档案建立内容

1、技术部分

1）矿井采掘工作面生产、施工所编制的各种技术文件，如设计图纸、设计讲明、作业规程、各种安全措施等

2）工作面生产过程中的各种生产指标完成记录、台帐、遇

见构造及采取措施记录、各种监测记录、安全检查记录、事故记录等；

3）各种生产组织会议记录。

2、经济部分

1）采掘工作面生产过程中的各种材料费用（包含设备费用、配件费用、租赁费等）；

2）采掘工作面生产过程中的人工费用；

3）采掘工作面生产过程中的其他费用等

3、综合分析与评判

1）采掘工作面生产过程中每月总结分析报告；

2）采掘工作面生产终止对该工作面的总结分析报告。

四、采掘工作面技术经济档案建立流程

见附图

五、采掘工作面技术经济档案建立的检查考核与奖罚

1、为调动各级技术、治理人员在建立技术经济档案工作的积极性，各矿井要将采掘工作面技术经济档案建立与相关工程技术人员、经营治理人员的业绩考核挂钩，参与绩效工资分配。

2、公司每半年对采掘工作面技术经济档案建立情形进行一次现场检查评比，评出技术经济档案优秀矿井和技术经济档案优秀区队分不进行奖励，奖励标准如下：

1）技术档案建立优秀矿井：

一等奖：奖励10000元

二等奖：奖励8000元

三等奖：奖励6000元

2）优秀技术档案建立区队：

一等奖：奖励6000元

二等奖：奖励5000元

三等奖：奖励4000元

3）经考核技术经济档案建立成绩显著，对公司有关人员进行奖励。

4）考核时还没有开始建立采掘工作面技术经济档案的矿井罚款10000元。有二个采掘工作面没有建立采掘工作面技术经济档案的矿井季度罚款8000元。有一个采掘工作面没有建立采掘工作面技术经济档案的矿井季度罚款6000元。

5）最差技术档案罚款6000元。

3、年底对全公司采掘工作面技术经济档案建立情形进行总结，各矿若有一个采掘工作面没有建立采掘工作面技术经济档案，罚矿长5000元，分管矿长4000元，累计扣罚。若全年每个工作面都按规定建立了采掘工作面技术经济档案，同时内容齐全、经济技术分析到位，公司将给予矿长5000元，分管矿长4000元奖励。公司有关人员参照该标准进行奖罚。

五、本规定自公布之日起执行。

集团公司关于建立采掘工作面

技术经济档案的指导意见

一、充分认识建立技术经济档案的重要意义

建立采掘工作面技术经济档案是推行现场精细化治理的有效途径，是提高矿井综合治理水平的一个切入点。对优化劳动组织，合理改进生产工艺，降低成本消耗，提高劳动效率和经济效益，确保安全生产，具有重要的指导作用和借鉴意义。

二、建立健全技术经济档案的组织体系和相关制度

各煤业公司要成立以各单位行政正职为首，总工程师为具体负责人，各行政副职协同配合、分工负责的领导小组：建立相关治理制度，制定治理方法和治理流程，负责指导、督促、落实本单位技术经济档案的建立工作。

各矿井均要相应成立技术经济档案领导机构，明确治理部门和人员，具体负责技术经济档案资料的收集和整理工作，并依照各治理部门的专业性质、职责范畴，明确责任，严格考核奖惩。

三、技术经济档案建立要求

所有采掘工作面自工程开始到生产终止或竣工，均必须建立完善的技术经济档案。关于施工工期较长的采掘工程，每季度至少召开一次专题会议，对该工程进行技术经济分析总结，对技术经济资料进行一次系统整理、完善。

四、技术经济档案建立内容

采掘工作面技术经济档案由技术、经济、分析总结三部分组

(一)技术部分：要紧包括采掘工作面生产、施工所编制的各种技术文件，如设计图纸、设计讲明、作业规程、各种安全措施；工作面生产过程中的各种生产指标完成记录、设备台帐、遇见的地质构造及所采取的专门技术措施、各种监测记录、安全检查记录、事故记录、技术创新及各种生产技术会议记录等。

(二)经济部分：要紧包括采掘工作面生产过程中的各种材料消耗、各类能源消耗、人职员资及其他费用等。

(三)综合分析与评判：包括月度总结分析报告和工作面生产终止对该工作面的总结分析报告等。分析内容要紧有：技术治理、防治水、一通三防、煤炭质量、科技创新及技术成果应用、安全生产状况、劳动效率、投入产出、经济效益分析等。

五、建立技术经济档案定期考评机制

各煤业公司要制定技术经济档案考核评比方法，建立鼓舞与约束机制。煤业公司每半年、矿井每季度至少要对本单位技术经济档案建立工作组织考评一次，并按照考评结果及时兑现奖惩。年底，集团公司组织进行综合考评，对没有按规定要求在所有采掘工作面建立技术经济档案的单位，除在集团公司范畴内通报批判外，并给予责任单位一定的经济处罚；对评选出的优秀技术经济档案给予奖励，并在集团公司范畴内进行推广。

六、其他要求

(一)为调动各级技术、治理人员在建立技术经济档案工作中的积极性，各单位要将技术经济档案的建立纳入对相关工程技术人员、经营治理人员的业绩考核，参与绩效工资分配。

(二)加强技术经济档案的学习与交流，不断完善和丰富技术经济档案内容，提高质量。关于在技术经济档案建立过程中总结出的技术可行、经济效益好的新技术、新方法、新工艺要按照市场化运作的方式进行推广、使用。

附件3：

技术经济档案建立的具体内容

一、技术经济档案建立的内容及要求：

技术经济档案共分三部分内容，分不为图纸、基础资料和分析总结。

1、图纸要求有编号：设计方面的图纸以1开头、支护方面以2开头、防治水以3开头、机电设备安装与拆除以4开头、回采以5开头、“一通三防”以6开头分不进行编号。

2、基础资料要求以日常工作为主，储存好日常作业规程，安全技术措施，工作日志、地质构造或生产条件发生改变的相关记录，收集整理平常下达的通知单、整改单、验收单等。建立日常发生的各种费用，包括材料、人工的统计台帐，各工作面各个时期的相关技术经济指标、统计台帐。

3、分析总结：技术经济档案以日常遇到的生产条件、构造变化、环境改变和月份分析资料为基础，在工作面终止后再进行全面的分析总结，分析要做到具体细致，分析出缘故；分析要找出同一性和专门性，要有定量和定性的分析。总结要有结论，总结工作面在各个生产时期的科技创新及技术成果应用情形，总结出工作面各时期的亮点和不足，有哪些值得推广的体会，哪些咨询题要幸免发生。回采终止后要对工作面产生的经济效益做出评判。

二、采掘工作面技术经济档案分十个方面建立

采煤工作面技术经济档案包括十个方面，分不是：1、设计档案，2、支护与巷修档案，3、日常技术治理档案，4、防治水档案，5、“一通三防”治理档案，6、安全治理与生产组织档案，7、经济成本档案，8、劳动工资档案，9、机电设备治理档案，10、煤质治理档案。回采工作面终止后，由生产科负责将十个方面的档案收集整理后存档备用。

1、设计档案建立的内容

设计档案由生产科设计组负责建立、整理、分析总结形成完整档案资料。具体内容有：

（1）图纸：工作面设计图、设计变更图、断面支护图、生产系统图等同时进行编号治理。

（2）资料：地质讲明书、设计讲明书、地质条件变化的勘察资料。

2、支护档案与巷修档案建立的内容

（一）支护档案具体内容：

支护档案由生产科掘进组负责，相关区队配合共同建立；各掘进队从巷道开口施工就要建立技术档案资料，收集图纸，建立基础台帐，详细记录并分析、总结支护技术治理工作，采煤、掘进的支护设计和回采期间的支护治理，在工作面终止后要归纳整理反馈到掘进组。支护档案建立的具体内容有：

（1）图纸：开工报告、施工图。

（2）资料：掘进作业规程的汇编，地质讲明书，相关通知单、整改单、验收单，材料费用统计台帐，掘进巷道变化量统计

卡片，记录掘进工作面的轨顺、皮顺、开切眼以及改造巷的巷道长度、规格、用途、施工工期、起止时刻。负责统计掘进巷道的煤岩类不、掘进头数。

（3）分析总结:

（二）巷修档案具体内容：

巷修档案由生产科巷修组负责，相关区队配合共同建立；巷修档案要紧是对大型硐室扩修工程、大型交岔点扩修工程、矿井要紧巷道、采区上下山的轨道运输通风巷道扩修在100米以上的工程进行建立巷修档案，各巷修队从工程施工就要建立技术档案资料，收集图纸，建立基础台帐，详细记录并分析、总结巷修支护技术治理工作，在巷修工程终止后要归纳整理反馈到巷修组。巷修档案建立的具体内容有：

（1）图纸：开工报告、施工图。

（2）资料：巷修作业规程(措施)的汇编，相关通知单、整改单、验收单，材料费用统计台帐，巷修工程变化量统计卡片(记录巷修的巷道长度、规格、用途、施工工期、起止时刻)。

（3）分析总结:

3、日常技术治理档案建立的内容

相关生产科室及各掘进队、采煤队、钻机队、安装队施工的每个工作面都要建立专门档案，把工作面的名称、施工的时刻、施工过程、施工方法、施工过程中遇到的各种生产技术治理事项进行详细记录，同时要进行每月的分析总结，掘进、回采工作面及时填绘工作面的月度进度图，及时标注在各自施工图纸上，各

队同时建立电子档案，每月传递给相关科室，每月各单位要将技术经济档案进行整理归纳，以备检查。每个工作面终止后形成完整材料交档案治理人员装订成册。

工作面回采期间的日常技术治理档案要紧由生产科采煤组负责，采煤队配合并具体实施。

（1）图纸：工程平面图、生产期间的构造变化平面、剖面图、停采线图。

（2）资料：地质讲明书、回采期间的规程、措施，各回采单位要建立基础台帐，详细记录生产中的各月份生产经济技术指标，工作面差不多情形，生产时刻材料费用统计基础资料。相关科室要有各采煤工作面的汇总资料，包括：

①工作面差不多情形：工作面走向长度、倾斜长度、储量、可采期、起止时刻情形。

②工作面经济技术指标：煤层厚度、采高、循环产量、日产量等。

③工作面月份产量完成指标：实际完成情形、最高、最低、平均单产等。

④工作面月份质量标准化情形。

（3）分析总结：

4、防治水档案建立的内容

防治水档案由地质测量科负责建立，钻探队（抽放队）配合。具体内容有：

（1）图纸：底板改造设计平面图、瞬变电磁物探视电阻

率断面图、瞬变电磁物探专门区分布及注浆成果图。

（2）资料：底板改造设计讲明书、钻孔变更施工通知单、工作面各钻场施工评判、工作面各钻场技术经济分析评判。

（3）分析总结：要求有章节、有顺序，底板改造的前期评判和后期总结。包括对二次物探、底板加固钻孔设计，加固施工组织，存在的隐患及咨询题，注浆成效与相邻工作面比较，以及对加固时刻、回采时刻安排等内容进行总结。

5、“一通三防”档案建立的内容

“一通三防”档案的建立由通风科（区）和钻探队（抽放队）共同建立。

通风区要从工作面的掘进开始建立档案，通过安装、回采一直到工作面终止，形成完整的“一通三防”基础资料和时期分析总结。

（1）图纸：通风系统图、防尘系统图、监测与监控系统图（调度室提供）、瓦斯地质图。

（2）资料：要有各时期通风构筑、通风设施、瓦斯、煤尘情形的相关数据和材料费用统计台帐。

（3）分析总结

6、安全治理与生产组织档案建立的内容

（一）安全治理档案由安检科负责建立，具体内容：（1）资料：

①不同支护方式下的不良操作适应记录；

②建立各采掘工作面各时期安全隐患记录；

③建立各采掘工作面各时期质量标准验收情形（由生产科负责提供）；

④建立各采掘工作面安全处罚记录；

⑤建立各采掘工作面各时期显现的各类级不人身事故记录。

（2）分析总结：

（二）生产组织档案由调度室建立，相关生产区队配合，具体内容有：

（1）图纸：监测系统图

（2）资料：从工作面掘进开始建立基础档案资料，一直到工作面回撤终止，详细记录生产组织安排，对生产中事故阻碍时刻及发生事故的次数，要分类不、分单位统计。

7、经济成本档案建立的内容

由经营科负责建立，相关科室和生产区队配合。

具体内容有：

（1）资料：建立基础台帐，每个工作面的材料费用消耗都要建立台帐，分层次、分明细记录配件、支护材料与支护

用品、火工品、大型材料、建工材料、其它材料、专用工具消耗、修理费、租赁费等，同时要有合计，各种材料消耗要有地点、时刻。不同工作面不能混淆。经营科要有汇总表、分月费用、分单位分地点记录的台帐。

（2）分析总结：每月要有掘进、底板改造、安装、回采、回撤各时期的费用并进行分析，还要与相邻或相似工作面进行比较，有哪些差异，每个时期终止后要有总的分析结论，取得的体会和不足。具体包括：

第二节：注浆成本分析。吨煤注浆费用总成本，并与其它相近工作面注浆费用比较，分析出注浆费用的增减情形。

第三节：安装与回撤时期要分析工作面的费用投入情形，与其它工作面比较费用、工期有哪些变化以及变化缘故。

第五节：分析总结。各时期费用占多大比例，工作面拆除终止后要有各时期和总体评判，得出投入产出比、盈亏情形、吨煤成本的具体值，本工作面值得总结的体会和不足，今后在生产经营中如何操纵治理。

8、劳动工资档案建立的内容

劳动工资档案由劳资科负责建立，采、掘队配合，具体内容有：

（1）资料：工作面掘进、防治水、工作面安装、回采、工作面回撤各时期(包括措施工程，如：拉底、扩帮、铺道等相应措施工程量、工数、工资)，各月份的人工工资、总工资额、工效、总工数、直截了当工人数和总人数，以及从掘进

到回采终止累计的人工工资、总工资额、工效、总工数、直截了当工人数和总人数。要求各时刻点的统计要准确无误。

9、机电设备治理档案建立内容

采掘机电设备治理档案的建立以机电科为主，机电队、运输队、各采掘队、安装队配合，具体内容有：

1）图纸：设备安装布置图、供电系统图。

2）资料：各安装与拆除工作面的台帐、生产工作面的设备台帐，安装、拆除工期，材料、费用统计台帐。

工作面安装与拆除:工作面安装与拆除终止要分段总结分析，相关资料要及时传递，每个工作面安装与拆除日期要记录准确，安装工作面从安装转载机开始运算时刻，拆除要从拆除转载机算起，轨顺拆除工作从拆除设备列车算起。原则上是依据采面设备和两巷的要紧设备为准，预备时刻不应计入安装与拆除时刻，如绞车的安装、铺道等工作。安装皮带要另行运算，安装要讲明哪个队伍，分析总结材料要讲明本次安装与拆除的优缺点，今后应改进的方案和措施。

10、煤质治理档案建立的内容

煤质治理档案由煤质科（销售科）负责建立，调度室及相关区队配合，具体内容有：

（1）资料：在调度室建立基础台帐。统计各采煤工作面从安装到回撤终止各时期的煤质指标、奖罚情形、责任人以及工作面阻碍煤质的构造、顶底板岩性特点、涌水情形的资料，各月份煤质打算与完成情形的统计。

（2）分析总结:

要求按章节、按顺序进行分析。

第二节：生产工艺（掘进、防治水、安装、回撤）与采煤方法对煤质的阻碍。生产过程中各工艺对煤质治理有哪些利弊，对煤质治理有哪些成功体会和推广的做法。

第三节：各时期的煤质治理。从掘进、防治水、安装、回采、回撤各时期采取哪些措施提高煤质。

采煤工作面技术档案差不多情形综合表

矿井名称：年月日

填表：审核

讲明：各矿每个工作面终止后20天内必须按上表要求内容报送公司生产部。

掘进工作面技术档案差不多情形综合表

矿井名称：年月日

填表：审核

讲明：各矿每个工作面终止后20天内必须按上表要求内容报送公司生产部。