如何做好新时期计划生育利益导向工作

一、我国利益导向机制的产生和发展

我国的计划生育利益导向机制是伴随着计划生育工作实践深入产生、发展和不断完善的。50年代，中央提出“节制生育”以后，卫生部就开始制定有利于人工流产和绝育手术的具体办法。1963年全国第二次城市工作会议上提出了城市人口控制指标，为推进这项工作，会议决定职工做节育和结扎手术一律免费，并给予短期休养时间，工资照发。1964年国务院下发的《关于计划生育经费开支问题的规定》指出，对城乡群众施行放环、人流和结扎的全部手术费、挂号费、检验费和医药费实行减免。1973年在全国计划生育汇报会上正式提出夫妇生育孩子要实行“晚、稀、少”的计划生育政策，国家做出了一些相应的规定,如:招工时，在同等条件下，优先照顾有女无儿户；奖励只生一个孩子的夫妇，对无子女的老人逐步实行社会保险等等。这一时期鼓励和支持人们实行计划生育的措施和办法，效果显著，1970年至1979年，全国人口出生率由33.4‰降到17.82‰，人口自然增长率在死亡率相对稳定情况下由25.83‰降至11.61‰。

我省从省委一九七四年二十八号文件开始，也有了具体的规定，比如：节育手术免费和给予实行手术的育龄妇女一定的休息时间等，湘革发【1979】58号文件（《湖南省革命

委员会关于计划生育若干问题的试行规定》）则出台了对独生子女父母实行奖励的一系列规定。湘政发【1982】36号（《关于计划生育工作若干问题的规定》）则第一次提出了对晚婚、晚育的夫妻实行奖励的政策，比如增加晚婚、晚育的夫妻婚假、产假等。

90年代，我国各地计划生育利益导向机制有了很大发展，“计划生育工作与发展农村经济相结合，与帮助农民群众勤劳致富奔小康相结合，与建设文明幸福家庭相结合”（“三结合”）、“少生快富”工程等项目陆续在全国推广，标志着我国计划生育利益导向机制得到了新发展。

到了21世纪，我国的利益导向机制得到了更大的发展，特别是“两扶”制度的陆续出台，我省《城镇独生子女父母奖励办法》的出台，标志着我国的计划生育利益导向机制走向制度化、正规化的轨道。

二、认真学计划生育相关优惠政策

【一】、计划生育导向工作中几项优惠政策的基本内容。

农村部分家庭计划生育奖励扶助对象基本条件：

农村部分计划生育家庭奖励扶助对象，应是我省同时符合以下条件的合法夫妻：

（一）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口。

（二）1973年以来，没有违反计划生育法规和政策规定

生育。

（三）现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。

（四）年满60周岁。

独生子女死亡伤残家庭特别扶助对象基本条件：

计划生育家庭特别扶助对象应是我省城镇和农村同时符合以下条件的合法夫妻：

（一）1933年1月1日以后出生。

（二）女方年满49周岁。

（三）只生育一个子女或合法收养一个子女。

（四）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

城镇独生子女父母奖励对象必须同时符合以下条件：

（一）夫妻双方或一方为城镇居民，且在1933年1月1日后出生；

（二）持有有效《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》，或终身未生育子女也未收养子女，并持有所属街道（乡、镇）出具的《无子女证明》；

（三）职工在2003年1月1日以后达到国家规定退休条件并办理了正式退休手续，且未享受增发本人基本工资5%退休金待遇；无工作单位居民男性年满60周岁，女性年满55周岁，且在2009年10月22日之后尚健在的。

独生子女保健费发放对象必须同时符合以下基本条件：

（一）夫妻双方或一方为我省户籍居民；

夫妻双方均为我省户籍居民，或一方为我省户籍居民、另一方为非我省户籍居民。

离婚、丧偶现无配偶或未婚的，只需本人为我省户籍居民。

（二）夫妻双方均无工作单位；

夫妻双方为农村居民或无工作单位的城镇居民（包括个体工商户业主及雇员、灵活就业人员和无业的城镇居民）。

离婚、丧偶现无配偶或未婚的，本人须为农村居民或无工作单位的城镇居民。

（三）现有一个子女且未年满十四周岁；

子女包括亲生子女和收养子女。

出生时间以其户口簿登记的出生时间为准。

年龄计算，截至上年度12月31日止。

（四）持有独生子女父母光荣证。

持有独生子女父母光荣证，并符合《湖南省人口与计划生育条例》和《湖南省人口计生委关于对〈省人大常委会关于修改《湖南省人口与计划生育条例》的决定〉的应用解释》（湘人口发〔2007〕32号）规定的持证条件。

同时符合以上条件，夫妻双方均为我省户籍或仅男方为我省户籍的，男方为申请人；男方非我省户籍、女方为我省户籍的，女方为申请人；离婚、丧偶现无配偶或未婚的，本人为申请人。

独生子女的父母双亡且生前持有《独生子女父母光荣证》、独生子女具有我省户籍且未年满14周岁的，由其监护人中一人作为申请人（以下简称监护申请人）提出申请。

我市计划生育优惠政策优惠对象范围是夫妻双方均系

我市农村居民户口且符合下列条件之一的：

1、只生育了一个子女的（未满14周岁的独生子女必须办理《独生子女父母光荣证》）；

2、只生育了两个女孩的；

3、本人未生育、符合《收养法》依法带养一个孩子或两个女孩的；

4、生育了两胎，现存活一个小孩或两个女孩的。

农村部分计划生育家庭奖励扶助标准为每人每年720元，一年发放一次；独生子女死亡伤残家庭特别扶助标准为：伤残家庭每人每年960元，死亡家庭每人每年1200元，一年发放一次。城镇独生子女父母奖励标准为每人5000元，为一次性发放。独生子女保健费的标准为每个家庭每月5-20元，一年一次发放（我市的具体的标准正在研究中）。我市的优惠政策则有二项内容，一是符合条件的对象，其子女在中考时享受加5分的优惠，高考中被二本以上院校录取的，奖励考取二本的每人4000元，考取一本的每人6000元。一是在农村新型合作医疗中，对符合条件的对象住院实行如下优惠政策：1、实行医疗起报线为零；2、实行医疗报销比例

在一般标准上提高10%；3、实行一年内医疗报销限额在一般标准上提高20000元，一次性报销最高限额在一般标准上提高10000元。

【二】、几个具体政策的界定

（一）、夫妻婚姻须合法，包括法律法规承认的事实婚姻。1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施之前，没有配偶的男女，符合结婚的实质条件，未办理结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系的，为法律法规承认的事实婚姻。

（二）“农村居民户口”特指在实行户籍管理制度改革、取消“农业户口”和“非农业户口”的地区，与“城镇居民户口”相对应的户口类型。界定为农村居民户口，需同时具备以下条件：现户口登记在村委会、依法承包农村责任田土、2005年1月1日前缴纳农业税费并承担农村公益事业劳务、没有享受城镇居民社会保障和福利待遇。

（三）收养合法性界定

1．1992年3月31日以前符合我省计划生育相关生育政策收养子女，群众也认为是父母子女关系的，为法律法规承认的事实收养。

2．1992年4月1日以后符合《收养法》的规定收养子女的,为合法收养。

3．符合下列收养形式之一的，确认为有收养关系：

（1）办理了《收养证》；

（2）签订了收养协议；

（3）办理了收养公证；

（4）被收养人登记在收养人户口本上；

（5）被收养人与收养人长期生活在一起，已形成了公认的收养关系。

（四）关于年龄的计算

以其本人居民身份证记载的出生时间为准，未办理居民身份证的，则以其户口簿登记的出生时间为准。

年龄计算，截至奖励扶助年度12月31日止。

年龄条件以个人为单位,夫妻分别计算。

（五）生育合法性界定

1．1979年5月25日以前生育的，子女数量不得超过两个，生育间隔不作要求（特扶除外，特扶对1979年5月25日前子女数量不作要求）。

1950年4月30日以前生育的，生育年龄不作要求。

1950年5月1日到1979年5月25日期间生育的，生育年龄不低于同期法定婚龄即男方年满20周岁、女方年满18周岁。

2．1979年5月26日至1982年5月9日《湖南省革命委员会关于计划生育若干问题的试行规定》（湘革发〔1979〕58号）施行期间生育的，子女数量不得超过两个，生育间隔不作要求。

1979年5月25日至1980年12月31日期间生育的，生育年龄不低于同期法定婚龄即男方年满20周岁、女方年满18周

1981年1月1日起，生育年龄不低于同期法定婚龄男方年满22周岁、女方年满20周岁。

3、1982年5月10日起至1989年12月31日期间生育的，以同期生育政策为依据，生育间隔在四年以上。要注意一点的是1987年6月6日起，我省正式实施“一个半”政策，即农村独女户要求生育二胎的，在符合生育年龄和生育间隔的基础上可以生育二胎。

4、1990年1月1日起至1994年7月11日期间生育的，育龄妇女的年龄必须在28周岁以上，生育政策以同期的计划生育条例为依据。

5、1994年7月12日至1999年12月2日期间生育的，生育妇女的年龄超过29周岁的，可将生育第二个孩子的间隔缩短为三年。

6、1999年12月3日至2007年9月28日间要求生育第二个孩子的，生育妇女必须在25周岁以上，间隔为四年，但晚育的，可以缩短为二年，生育妇女年龄超过28周岁的，不受生育间隔限制。2007年9月29日起，以现行《湖南省人口与计划生育条例》为依据。

（六）子女数界定

1、子女包括亲生子女和收养子女，子女下落不明，未经人民法院宣告死亡的，计入现存子女数。

2、再婚夫妻双方再婚前后子女合并计算。

再婚夫妻再婚后未再生育也未再收养子女的，可分别只计算其本人的子女数。

3、离婚、丧偶无配偶的，只计算其本人的子女数。

（七）《独生子女父母光荣证》领取条件

符合下列条件之一，年龄在育龄期内(夫妻申领的，女方年龄在49周岁以内；单方申领的，女性年龄在49周岁以内，男性年龄在60周岁以内)，夫妻双方或者符合规定的一方自愿提出申请的，可以申领《光荣证》：

1.夫妻双方只生育一个子女或者只依法收养一个子女；

2.没有结婚的公民只依法收养一个子女，自愿不再结婚生育和收养子女的；

3.原合法生育或收养两个以上子女，其中一个或两个以上子女死亡，现只存活一个子女的；

4.非婚生育一个子女后，办理了结婚证，按规定缴纳了社会抚养费，不再生育也没有收养子女的；

5.离婚前只生育或者只依法收养一个子女，但没有申领《光荣证》，离婚后不再结婚生育也未收养子女的，可以单方申领；

6.离婚前只生育或者只依法收养一个子女，但没有申领《光荣证》，离婚后与无子女者结婚，不再生育也未收养子女的，再婚夫妻双方均可以申领。

7.再婚夫妻双方各只生育或者只依法收养一个子女，再婚后未再生育或者收养子女的，双方均可以申领；但双方直接抚养子女的，均不得申领。

8.一方再婚前只生育或者只依法收养一个子女，但没有直接抚养，另一方无子女的，依法再生育一个子女后，初育一方可以单方申领。

原办理过《独生子女证》或者《光荣证》，后来遗失，子女数量没有发生变化的独生子女父母，可以申请补办《光荣证》。原发证机关有记录的，由原发证机关予以补办；原发证机关没有记录的，凭单位发给独生子女保健费的名单、档案记录等原始证明材料，由原发证机关或者现工作单位所在的街道办事处、乡镇人民政府予以补办。遗失证件的夫妻尚在育龄期的，可以重新申请办理《光荣证》。

单方申领《光荣证》的，可以享受半份独生子女保健费，是城镇居民的，单方享受城镇居民达到规定年龄由政府发给奖励扶助金的待遇

【三】、必须要牢记的一些限制性条件

农村部分计划生育家庭奖励扶助：

有下列情形之一的，夫妻双方均不得纳入奖励扶助范围：

1．本人或配偶没有户籍的；

2．本人或配偶为非农业户口或界定为城镇居民户口的；

3．现享受城镇居民社会保障和福利待遇（领取退休金、养老金等）的被顶替工（轮换工）户口返迁为农业户口的；

4．因土地征用将村民委员会改为社区居民委员会，户口变更为城市居民户口的；

5．违法生育子女的；

6．违法收养子女的；

7．同时存活子女数曾经超过两个的；

8．夫妻终身未生育的。

独生子女死亡伤残家庭特别扶助：

1、违法多生育子女或违法收养子女的，一律不得纳入扶助范围。

夫妻终身未生育也未收养子女的，不得纳入扶助范围。

2、申请确认扶助对象资格的，须有湖南省户籍，并向户籍所在地申报。

没有户籍或非湖南省户籍的，不受理其申报。

3、扶助对象以家庭为单位审核（再婚夫妻在女方年满49周岁前提下以个人为单位审核)，扶助对象应同时具备四个基本条件。

城镇独生子女父母奖励：

1.健在而没有户口的居民不享受城镇独生子女父母奖励。

2.持有2个以上户口的其他城镇居民，须先自行到公安部门核实并注销多余户口，注销户口后符合规定奖励条件的，可以享受城镇独生子女父母奖励。

3. 符合奖励条件的其他城镇居民，2009年10月22日以后将户口迁入本省其他县市区的，仍由原户口所在地落实奖励。

4. 职工未办理正式退休手续死亡，无工作单位居民未达到规定奖励年龄死亡的，不享受奖励。

5. 国有单位退职人员办理了正式退职手续，在2003年1月1日之后达到规定退休条件的，由原单位发放；原国有单位转制、改制或破产后为非国有单位，2009年10月22日以后奖励对象尚健在的，纳入其他城镇独生子女父母奖励范围。

6. 享受城镇独生子女父母奖励待遇后又生育或收养子女，不符合奖励条件的，由奖励金发放单位追回奖励金。

【四】几项优惠政策的比较

一、户籍方面

1、相同点：无户籍或非湖南户籍的，均不得纳入扶助范围；资格确认向户籍地申报。

不同点：

新农村奖扶解释：本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口。

特扶解释：无户籍性质限制。

我市优惠政策：必须夫妻双方均为我市农业户口

城镇独生子女父母奖励：夫妻一方或双方为我省城镇居民户口，外省迁入的，需在申报前连续居住5年以上。

独生子女保健费发放：夫妻双方或一方为我省户籍居民。

二、生育合法性和同时存活子女数方面

相同点：违法多生育子女或违法收养子女或夫妻双方既未生育子女也未收养子女的，均不得纳入

不同点：

农村奖扶解释：夫妻曾经生育子女，仍要求生育年龄和生育间隔，同时存活子女数不得超过两个。

特扶解释：不要求生育年龄和生育间隔，只要生育政策允许并无同时存活子女两个的限制；夫妻生育或合法收养有一即可。

独生子女保健费发放：只生育一个子女或合法生育多个子女，现存一个子女。

我市优惠政策：只生育一个子女或合法收养一个子女，或生育两胎，只存活一个子女或两个女孩。

三、子女数计算方面

相同点：

子女包括亲生子女和收养子女；再婚后未再生育也未再

收养子女的夫妻，可分别只计算其本人子女数；离婚、丧偶无配偶的，只计算其本人子女数。

不同点：

农村奖扶解释：再婚后生育或收养子女的，再婚前后的子女合并计算；在女方育龄期内再婚的夫妻，一方符合条件纳入奖励扶助范围的，未生育也未收养的另一方也可申报。

特扶解释：再婚后生育或收养子女的，以其本人生育和收养的子女数分别认定；曾经生育或收养子女的一方符合条件纳入扶助的，未生育也未收养子女的另一方也可申报。

独生子女保健费发放：子女包括亲生子女和收养子女，且子女未年满十四周岁。

三、坚决落实各项优惠政策，严格按规章办事

计划生育是基本国策，涉及广大群众最现实的利益，也是广大群众最关心的社会管理工作之一。帮助解决群众实行计划生育的后顾之忧，如独生子女成长风险、计划生育手术风险、计划生育夫妇养老照料以及“少生快富”等问题，都是今后相当长时期内重要的民生问题之一。利益导向基本制度不仅关乎广大群众的切身利益，而且关乎人口和计划生育工作的长远发展。进一步加强人口和计划生育利益导向机制是构建社会主义和谐社会，全面推进依法行政的现实需要。我们广大计划生育战线的工作者，都应牢牢掌握利益导向有关的计划生育优惠政策，为此我们特提出以下几点要求：

1、要严格按各项政策规定的操作规程，办理各事项。尤其是村

乡两级，要按规定进行评议、公示后，方可向市级申报。特别是村级评议，有个别乡镇走过场，资料里体现的参与评议的村民根本不知这回事.从今年起，省、娄底市和我市都将对操作过程中程序是否合法展开督查和抽查，发现上述类似问题，将影响该乡镇办利益导向方面的考核得分。

2、坚决杜绝弄虚作假。计划生育利益工作涉及千家万户，影响很大，一出现弄虚作假行为，对我们的工作负面影响巨大。今年我们将从政策方面入手，把打假治水写进了今年的考评方案，今后凡发现弄虚作假行为的乡镇办，将扣除该乡镇办该项目全部考核得分，并且追究办事人员的责任。

3、今年从国家到省市，对利益导向工作方面的主要关注及时率和准确率，这就是说一方面，我们该申报的要及时申报，不要一拖就是几年再来申报。今后凡是补报的，必须有该乡镇办的情况说明附上，说明补报的原因。并且在利益导向工作的评估考核中按规定扣除相应的考核得分。

4、要加强优惠政策的宣传力度，让我们的政策家喻户晓，政策知晓率100%。

涟源市人口和计划生育局奖励扶助办室

2011年3月25日

计划生育利益导向政策汇编

计划生育奖励优先优惠政策宣传册国家部分一、农村部分计划生育奖励扶助（一）基本条件 1、未违反计划生育法律、法规、规章和政策规定生育； 2、本人及配偶均为本市农业户口或界定为农村居民户口； 3、本人或配偶曾经生育，现存活一个或两个女孩； 4、1933年1月1日以后出生，年满60周岁。（二）标准 1、农村独生子和双女家庭父母每人每年1080元； 2、农村独生女家庭父母每人每年1560元。二、计划生育家庭特别扶助（一）基本条件 1、未违反计划生育法律、法规和政策规定生育； 2、具有本市城镇或农村户口； 3、现无存活子女或现存活一个子女（包括合法收养一个子女）被依法鉴定为三级以上残疾的； 4、1933年1月1日以后出生，女方年满49周岁；（二）标准 1、城镇及农村独生子女死亡的，其父母特别扶助标准

为每人每年3120元； 2、城镇三级以上残疾及农村残疾的独生子女，其父母的特别扶助标准为每人每年2760元。重庆市部分一、重庆市农村独生子女四级以下残疾家庭扶助（一）基本条件 1、本人及配偶没有违反计划生育法律法规和政策规定生育； 2、本人及配偶均为本市农业户口或界定为农村居民户口； 3、本人及配偶终身只生育了一个子女且子女依法鉴定为四级以下残疾，持有《独生子女父母光荣证》，未再生育或收养子女； 4、配偶中女方年满49周岁，年龄在60周岁以下。（二）标准农村独生子女四级以下残疾家庭父母每人每年2760元。二、独生子女父母奖励独生子女父母从取得独生子女父母光荣证之月至子女十四周岁止，每月分别发给二点五元至五元的奖励金，农村或城镇无业人员给予300元的一次性奖励。三、男年满二十五周岁、女年满二十三周岁以上初婚的为

计生人员个人工作总结

计生人员个人工作总结篇一：计生工作者个人工作总结 XX年度个人工作总结这一年来，在镇领导、社区领导的关心和同事们的大力支持和帮助下，我比较顺利的完成了党和政府交给我的各项工作任务，在此同时我不断加强政治理论学习和工作业务的学习，在思想政治素质和工作业务素质方面都取得了较大的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将本年度工作学习情况总结如下：一、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质（一）加强政治理论学习，用理论武装自己。以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、领会党的十七大和十七届五中、六中全会精神和贵州省委十届十次全会精神、准确理解和切实把握“十二五”时期经济社会发展的主题和主线，“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施，把思想和认识提高到省委省政府提出的加速发展、加快转型、推动跨越的主基调上来，在思想和行动上都与上级党组织保持高度一致，为社区谋发展，为人民谋幸福。（二）加强业务知识的学习，更好地为人民服务。作为一名在基层计生工者，直接面对的是老百姓，所以，提高自己的业务水平尤为重要，我代表的不仅仅是自己，而是国家

公务员这一集体的形象，所以，为了更好的为老百姓服务，而且服好务，自己就要更好的掌握业务知识，所以，我认真学习了《中华人民共和国计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》等计划生育相关政策法规，除此之外，我还认真学习了其他法律法规知识。二、努力工作，按时完成工作任务这一年来，我始终以一名共产党员的标准严格要求自己，时刻以胸前佩戴的党徽提醒自己，一言一行都要符合一民共产党员的要求。切实按照一名优秀共产党员的标准严格要求自己，时时刻刻、事事都起先锋模范带头作用、以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，带着感情、带着激情，深入社区各村民组，深入农民群众家中去，倾听群众的心声，了解群众的疾苦，着力解决群众生产生活中中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想。在自己平凡的工作岗位上扎扎实实的工作，尽职尽责的完成好领导交办的各项工作任务。（一）认真收集每月的人口信息变动资料出生、死亡、新婚、流入、流出等，全面、准确地统计上报，及时掌握社

2020年下半年计划生育协会年度工作小结

2017年下半年计划生育协会年度工作总结20**年,****市计生协根据国家和省人口计生委、省计生协的统一布暑,结合学习实践科学发展观活动，进一步加强基层协会组织建设，继续推进生育关怀活动，扎实开展基层协会评估认定工作，强化服务，开拓创新，计生协会工作水平明显提升。主要表现在以下几个方面：一、计划生育协会组织建设规范达标今年以来，我村把加强基层计划生育协会组织建设作为重中之重，真正做到四个规范、一个注重：一是规范队伍建设。严把会员入会关，加入协会严格履行书面申请，注重会员的先进性、代表性，体现会员的严肃性。二是规范阵地建设。加大经费投入，严格按照中国计生协《关于加强计生协会会员之家建设意见》要求，规范村会员之家。全市已有245个镇、村计生协会会员之家达到规范化要求。三是规范制度建设。全市各镇、街道计生协会都建有理事会联系会员小组长，会员小组长、会员联系群众制度，制定学习、会议、活动、评比奖励制度，四是规范档案建设。形成“一证两册三表”规范化档案。五是注重发挥会员小组作用。会员小组每个季度开展一次活动，活动的重点是对本季度计生中心工作进行一次评估，并及时将评估结果交村计生员，最后交计生办，由计生办进行梳理、核实或整改。此项活动的开展，有力地促进了计生工作的顺利开展。我村基层协会组织建设规范达标，得到了****市市人口计生委、计生协的充分肯定。今年4月13日至14日，全省人口计生纪检监察暨协会工作会议在我市隆重召开，得到了与会代表的高度誉。

二、计划生育“双评”活动有声有色为深入学习实践科学发展观，扎实推进计生系统行风建设，5—7月份，市人口计生委、计生协在全市范围内深入开展了“请农民兄弟姐妹评计生”和“请居民和流动人口评计生”活动。一是认真部署，严密组织实施。5月上旬，我村及时召开了计生办主任会议，对“双评”活动进行了具体部署，成立了领导组织。将“双评”活动作为贯彻落实科学发展观、加强行风建设、提高依法行政能力和服务水平、构建和谐计生的重要举措，严格按照方案要求的内容、标准、程序认真组织实施。据统计，全市共发放问卷7000份，收回有效问卷6861份，对人口计生工作满意率为933。二是分类汇总，认真梳理总结。6月下旬，全市各镇、村计生协会在组织会员和广大农民兄弟姐妹、城市居民和流动人口对市计生委、计生服务站、镇计生办、计生服务所进行评议的基础上，分别抽调专人及时收集“双评”问卷，并对群众反映的问题进行认真分类梳理汇总，同时将评议过程和评议结果向社会公布。三是针对问题，加强落实整改。7月中下旬，全市人口计生系统针对评议反映的突出问题和意见，进行认真对照检查，制定整改措施，主要是加强人口计生政策、法律法规的宣传力度，提高群众知晓率;加强流动人口管理措施，提高合同签订率;加大对育龄妇女的随访力度，提高随访到位率;加大对政策外生育对象的处罚力度，提高社会抚养费征收结案率。并在政务公开栏内进行公布，自觉接受社会监督。

乡镇计生办的年终工作总结

乡镇计生办的年终工作总结作为一名公务员，也作为一名国家干部，我一直在不断的努力，虽然现实中有很多的不足的地方，但是我一直在努力，相信自己一定能够做的更好，只是现在的我已经更加的努力，我的工作已经上了轨道，只要我继续不断的努力，我就会做的更好。因为自己并不满足现实，我考取了国家公务员，在不断的努力后，才实现这个梦想，我会把来之不易的成绩用在努力工作上! 我自XX年年5月在乡人民政府担任计生办负责人以来，在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将近两年来的工作总结如下：一、廉洁自律，自觉接受群众的监督统战工作无小事。201X年，在县委统战部、镇党委、政府的高度重视领导下，我镇统战工作，坚持以团结、稳定、发展为目标，按照坚持围绕经济抓统战，抓好统战促经济的工作方针：首先，认真搞好我镇回汉民族团结互助。第二，加强宗教活动场所的信息交流密切联系。第协同有关部门加强我镇清真食品生产和经营的登记管理，不定期配合清真食品大检查。推动了镇域经济的快速发展。在工作中，我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》、计生工作七不准和五条禁令等要求，自觉维护自身和党的形象。一是正

确对待权力，不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭，对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理，不挑不捡，带头执行党风廉。二、自觉加强理论学习，不断提高个人素质两个月的时间转眼即过，感谢这次宝贵的学习机会。目前正值独山子大发展阶段，不求无所不能，但求竭尽所能，作为一名基层医务工作人员，只有踏踏实实做好本职工作才是对独山子大发展最好的诠释。首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了******三个代表重要思想、XX届四中全会关于加强党的执政能力的决定、党的XX大会议精神及科学发展观科学内涵及实质，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生明白参谋。三、踏实苦干，努力完成好各项工作担任负责人两年来，在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作:

人民政府关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策体系的实施方案

人民政府关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策体系的实施方案为贯彻落实《中共x委x人民政府关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》（x〔x〕30号）和《x人口与计划生育条例》精神，推动全县人口和计划生育工作转型发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我县实际，现就进一步完善人口和计划生育利益导向政策体系提出如下实施方案。一、全面推行“三项制度”提标扩面（一）实行农村奖励扶助扩面。对符合农村计划生育家庭奖励扶助制度条件的家庭，提前到55周岁发放奖励扶助金，奖扶标准按照国家和省有关规定执行。x年起，由政府统一规划，村改居，居民由农业户口转为非农业户口，且其他条件符合奖励扶助条件的，自x年起，可以纳入奖扶。（二）统一城乡特别扶助金标准。自x年1月1日起，将符合计划生育家庭特别扶助制度条件的农村独生子女伤残、死亡家庭扶助标准提高到与城镇水平一致，即伤残7320元/年/人、死亡9000元/年/人。（三）实行计划生育节育奖励全覆盖。对本县户籍的计划生育家庭和计划生育常住管理对象，落实上环（皮下埋植）措施的，给予一次性200元的奖励；意外怀孕实施中止妊娠手术的，给予一次性400元的补助。对依法生育并落实绝育措施的双女户给予一次性5000元

的补助，依法生育二孩和多孩并落实绝育措施的育龄夫妻给予一次性600元的补助。二、健全完善生育假奖励制度对符x策规定生育子女的夫妻，国家机关、社会团体、企业事业单位应当给予以下奖励：（四）女方在享受国家规定产假基础上，延长产假六十天。（五）男方享受十天护理假；夫妻异地生活的，护理假为二十天。（六）妇女妊娠、生育和哺乳期间，享受国家规定的特殊劳动保护。职工在规定的产假、护理假期间，享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。三、依法落实各项奖励优待政策在x年1月1日前只生育一个子女的夫妻，可以继续申领独生子女父母光荣证，并依法享受条例规定的各项独生子女奖励优惠政策。对x年1月1日后生育一个子女的夫妻，不再发放光荣证，不再享受相关奖励优惠政策。已经领取独生子女父母光荣证的夫妻，依法生育第二个子女的，注销其独生子女父母光荣证，停止其享受相关奖励优待，已经享受的不再追回。（七）全面落实独生子女保健费。对已经领取独生子女父母光荣证的夫妻，从领证之月起，每月按男孩30元、女孩40元标准发给独生子女保健费，至独生子女年满16周岁止。

计划生育工作总结报告范文

计划生育工作总结报告范文篇一： 2020年是争创全省xx人口协调发展先进市的考核之年，是xx的收官之年，也是隆重纪念《公开信》发表三十周年和计生协会成立三十周年的双庆之年，更是启动xx人口计生工作的规划之年。一年来，全市人口计生工作在市委、市政府的正确领导下，在各区镇、各相关部门的大力支持下，全体人口计生干部紧紧围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题这一总目标，坚持以科学发展观为指导，创先争优，务实奋进，扎实推进十大工程建设，不断加大统筹发展，努力促进转型升级，年度人口计生各项目标任务圆满完成。全市户籍人口计划生育率99.8%，非户籍人口计划生育率93.06%。顺利通过了xx省人口协调发展先进市考核验收，先后获得了全省人口和计划生育系统政风行风建设先进单位、全省计划生育系列保险工作先进集体、全省人口和计划生育综合改革创新奖，并成为苏州获此殊荣的县级市；同时，作为苏州一家单位被推荐申报为全国人口计生系统先进集体。回顾2020年，全市人口计生工作呈现出一二三四全面推进的良好格局，即：一大创建，全力推进；二项重点，稳步推进；三大创新，有效推进；四项基础，扎实推进。全市人口计生工作在高起点上继续攀新高峰。一、一大创建，全力推进（一）抢抓机遇，营造创建氛围。先后召开了全市xx创建迎检动员大会和市属责任单位及人口计生领导小组成员单位迎检工作会议。通过集中时间、集中力量组织自查，推进了各级党委、政府将创建工作列入重要议事日程，列入重大事项督查范围，营造了良好的创建氛围，形成了推动人口计生事业又好又快发展的强大合力。（二）上下努力，确保富有成效。市镇两级人口计生部门切实按照省、苏州市xx终期评估工作方案的要求，围绕创建指标，严格按照自查阶段的标准规范组织实施；委各职能科室切实加大了对各区镇xx自查工作的指导和督查；各区镇结合实际，切实加强了对村、社区的检查，尤其是重点对xx以来发生信息的育龄群众进行信息梳理，有针对性地加强指导；市属各部门协同配合，认真履行人口与计划生育工作

年终计生协会工作总结(新版)

年终计生协会工作总结(新版) Work summary is to summarize, analyze and research the work in a certain period of time, affirm the achievements, find out the problems, and draw lessons from experience. ( 工作总结) 部门：_______________________ 姓名：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

年终计生协会工作总结(新版) 说明：本文适用于工作总结，工作总结是对一定时期内的工作加以总结，分析和研究，肯定成绩，找出问题，得出经验教训，明确下一步工作的方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益。下载后可直接打印使用。根据XX办社会治安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了2005年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标责任状，将2005年工作总结一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群

计划生育利益导向机制的理论基础探析

云南社会主义学院学报 2012年第5期 NO.5,2012 云南社会主义学院学报 J O U R N A L O F Y U N N A N I N S T I T U T E O F S O C I A L I S M 300 计划生育利益导向机制的理论基础探析李娜（中共西安市委党校，陕西西安 710054）摘要：计划生育利益导向机制是与计划生育政策配套实施的重要公共政策，其在统筹解决人口问题，促进人的全面发展方面发挥着重要作用，它有着深厚的理论基础，包括子女的成本——效用分析理论、风险社会理论及社会交换理论。关键词：计划生育；利益导向；理论中图分类号：C924.21 文献标志码：A 文章编号：1671-2811（2012）05-0300-2 计划生育利益导向机制，是在我国经济尚有待发展、社会保障制度还不健全、群众实行计划生育仍存有忧虑的状况下，为了促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，在科学发展观的指导下，通过精神激励和物质激励并举的方式，倡导人民群众自觉进行计划生育，进而统筹解决人口问题，促进人的全面发展的一项重要公共政策。它有着深厚的理论基础，概括起来有如下几种：一、孩子的成本—效用分析揭示计生利益导向机制的反哺效应这是从经济学角度对人们的生育行为和生育决策进行理论分析的一种方法。它认为人们是否生育主要取决于生育孩子的成本与效用的比较。若边际收益大于边际成本，则人们将选择生育下一个孩子，反之，则人们将不再生育孩子。 ?孩子的成本。哈佛学者哈威莱宾斯坦认为，父母将孩子生出并养育成人要承担相应的成本，这些成本可分为直接成本和间接成本。所谓直接成本，是指从母亲怀孕到父母将孩子抚养成人需支付的一切费用和时间；间接成本，又称为机会成本，是指父母养育孩子而导致其自身蒙受的损失，如母亲怀孕期间收入的减少、父母为照料孩子而失去的工作培训机会、休闲时间等。收入与孩子的成本、效用的关系。家庭收入与孩子的成本呈现正相关关系，即家庭收入越高，生养孩子的成本越大；家庭收入与孩子的效用间则呈现负相关关系，即家庭收入越高，则孩子的效用越小。运用这一分析方法对农村家庭进行分析可以发现，在农村，生养孩子的边际收益远大于边际成本。从孩子的成本来看，在农村抚养孩子的直接成本较明显，而间接成本则不甚明显。当前，城市化发展越来越快，城市作为巨大的吸引源，吸引着千千万万的农村居民，据统计，当前全国的流动人口已突破2亿，这些流动人口在城市工作、生活，他们的子女却大多交由身在农村的父母抚养，他们只需将子女的抚养费用寄回农村即可。与城镇孩子相比，生长在农村的孩子在衣食住行、教育、医疗等方面的花费要小的多。然而，农村孩子的效用却非常明显。如子女能够增加家庭的经济收入、能够保障父母的老年生活等。在这一背景下，对国家而言是出于对经济、社会、资源及环境全面、协调、可持续发展的考虑实行计划生育政策，对计生家庭而言则是为了国家利益放弃了自身的生育行为。因此，国家在力所能及的范围内，应给予计生家庭一定的补偿，即实行计划生育利益导向机制。二、风险社会理论揭示计生利益导向机制的防范效应风险社会理论自上世纪以来就颇受学者们的关注。在?众多研究此理论的学者中，德国社会学家乌尔里希贝克和英国社会学家吉登斯的研究颇受推崇与认可。1986年，在著作《风险社会：面向一种新的现代性》中，贝克第一次运用风险社会的概念并给予风险一词新的内涵。他指出：“风险是指明自然终结和传统终结的概念。或者换句话说：在自然和传统失去他们的无限效力并依赖于人的决定的地方，才谈得上风险。风险概念表明人们创造了一种文明，以便使自己的决定将会造成的不可预见的后果具备可见性，从而控制不可控制的事情，通过有意采取的预防性行动以及相应的制度化措施战胜种种（发展带来的）副作用。”[2]在贝克看来，社会可依据发展阶段分为前工业社会、工业社会及风险社会，风险在不同社会阶段有着不同的内涵。前工业社会需要面临由自然界无可抵御的力量所引发的自然风险如自然灾害，工业社会需要面临诸如生产安全、关系生存及性命的意外伤害等风险，风险社会则主要面临由经济体系运行混乱、政治冲突日益国际化、现代高科技的负面效应等带来的金融风险、生态风险、核风险及技术风险等。英国社会学家吉登斯在研究风险社会时，将风险发生的原因与人的关联作为依据，把风险分为非人为的外部风险和人为制造的社会风险。其中非人为的外部风险是指由自然的固定性和不变性引发的风险，如洪灾、地震等等，人为制造的社会风险指由人类发展引发的，由人类不断掌握与发展的认知对世界的影响所造成的风险，这种风险是在人类没有多少经验的状况下产生的，如全球性的气候变暖及核泄露危机等。与贝克不同，吉登斯主要通过制度视角探究风险社会，他认为当前的社会不仅仅是风险社会，同时也是一个信任机制发生重要转变的社会。计划生育政策是我国结合国家发展战略、环境资源承受力制定的人口政策，毫无疑问，它在推动经济社会发展方面发挥了巨大作用，然而，由国家通过将计划生育政策上升为国策，用人为的方式控制人们的生育行为，提倡一对夫妻生育一个子女，进而产生许多独生子女家庭的社会现实给独生子女家庭自身和社会带来了一系列社会风险。对独生子女而言，社会风险包括成才风险、成长风险、婚姻冲突风险和自身养老风险；对独生子女家庭而言，社会风险包括独生子女的养老风险、结构缺损风险；对独生子作者简介：李娜（1981- ），女，中共西安市委党校讲师，研究方向：社会学。网络出版时间：2013-02-20 17:18 网络出版地址：https://www.360docs.net/doc/c418094305.html,/kcms/detail/53.1133.D.20130220.1718.164.html

2020年计生办季度工作总结文档

2020 计生办季度工作总结文档 Job Summary

计生办季度工作总结文档前言语料：温馨提醒，对前一时间的工作学习活动等以书面形式形成的文字材料. 研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,把这些用文字表述出来,就叫做工作总结.总结的写作过程,既是对自身社会实践活动的回顾过程,又是人们思想认识提高的过程.通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论. 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】在党工委、管委的正确领导和业务部门的具体指导下，年度开发区人口和计划生育工作取得了一定的成绩，得到了市委、市政府的表彰奖励，为此我们倍受鼓舞。3月25日上午全市人口和计划生育工作会议结束后，我们进一步明确了工作重点和工作方向，也更加感到肩负责任之重大，目前，人口和计划生育工作呈现出前所未有的复杂局面，人口惯性增长势头依然强劲，人口规模将持续扩大;群众的生育意愿和生育政策之间的差距仍然较大，随着招商引资工作的全面开展，区内流动迁移人口持续快速增加，低生育水平面临反弹的严峻风险。为此，年内除一如既往地干好基层基础等常规工作外，仍将把居委会的计生管理和个体私营业主列为工作重点，并要求各村居、单位、企业进一步明确自身工作职责，搞好排查摸底工作，建立违法生育预警机制，对排查出的有生育愿望的人员实行重点监控，确保不离视线，坚决杜绝计划外出生。

一、提高认识，快速行动，积极参与全市清理整治活动 2月11日、25日，市计生局连续召开计生办主任会议，部署在全市集中开展计划生育清理整治活动，计生办高度重视，专门向管委办公会议全面汇报了人口和计生工作的严峻形势。3月份，我们出动宣传车5天、印制宣传品7000份、悬挂宣传横幅250余米，并要求村居每天三次播放市局录制的“公开信”，在全区形成了严厉打击违法生育的高压态势，有力地配合了全市的工作，对区内违法生育人员产生了很好的震慑效果，违法生育人员衣某某慑于压力，主动一次性缴齐了应征社会抚养费87030元;房某某尽管经济困难，也主动申请分期缴纳，第一笔xx0元已缴齐。与此同时，根据市局确定的重点工作，重新修订完善了“人口和计划生育工作目标责任书”，并组织与村居、企业、驻街单位等重新签订，进一步加大了各级计划生育工作考核力度，使各项工作做到有规可依、有章可循，同时明确了公安、民政、工商等部门的职责，形成了齐抓共管的合力。二、切实抓好孕环情监测、社会抚养费征收等重点工作。 1、孕环情监测工作。在今年春季孕环情监测工作中我们抓了以下三个方面，一是严把参检人员身份关。孕检时由村居计生主任带队，育龄妇女本人持服务手册、本人身份证进行孕检，杜绝了冒名顶替现象的发生。二是把好参检人员数量关。每次孕检提前两天通知育龄妇女，对当天未能参加孕检人员，及时下达限期检查通知单，由村级计生主任负责送达本人。三是加强漏查人员管理，提高孕检率。对下达限期检查通知单后仍未参加孕检的

80年至1988年人口和计划生育利益导向

通知各街道办事处计生科：根据省、市人口计生委工作安排，请各单位将1980年以来对计划生育各项利益导向投入进行统计。要求按照附表内容，逐项如实认真统计填写，务必于2010年4月6日下班前加盖单位公章后报区人口计生局政法科。联系人：杨振远。联系电话：82078769。区人口计生局政策法规科 2010年3月30日

表1：山东省1980年至1988年人口和计划生育利益导向政策投入情况统计表 80年至88年合计法定利益导向政策1 独生子女从小学到高中免收学费。享受人数投入金额2 独生子女父母每月发5元儿童保健费或50分儿童保健工分。享受人数投入金额3 独生子女小孩按成年人的定量分粮。享受人数投入金额4 只生一个孩子和两个孩子的家庭，可分配同等面积的住房。享受人数投入金额5 终身无子女的男女职工发100%退休工资；社员年老按五保户照顾并从生产队公益金中酌情给予生活补助。享受人数投入金额6 终身一个子女的职工，退休加发5%退休金（100%的不加发）。享受人数投入金额小计享受人数投入金额市县乡村优惠措施1 享受人数投入金额2 享受人数投入金额3 享受人数投入金额4 享受人数投入金额小计享受人数投入金额合计享受人数投入金额各级投入分类街道投入金额村居投入金额 1980年以来无违法（违反政策）生育的行政村数____________. 注：投入人数为万人/年，投入金额为万元/年。法定利导政策第4条按照增加面积算投入。

89年至96年合计法定利益导向政策1 晚婚、晚育的农业人口，免一年集体义务劳动工。享受人数投入金额2 独生子女每月领取5元独生子女保健费。享受人数投入金额3 国家机关和企业事业单位职工，退休加发5%退休金（100%的不加发）。享受人数投入金额4 独生子女从小学到高中免缴学费。享受人数投入金额5 自愿放弃二胎的，给予物质奖励。享受人数投入金额享受人数投入金额小计享受人数投入金额市县乡村优惠措施1 享受人数投入金额2 享受人数投入金额3 享受人数投入金额4 享受人数投入金额小计享受人数投入金额合计享受人数投入金额各级投入分类街道投入金额村居投入金额注：享受人数为万人/年，投入金额为万元/年。

计生工作者个人工作总结

计生工作者个人工作总结《计生工作者个人工作总结》的范文，觉得应该跟大家分享，计生工作者个人工作总结 20XX年度个人工作总结这一年来，在镇领导、社区领导的关心和同事们的大力支持和帮助下，我比较顺利的完成了党和政府交给我的各项工作任务，在此同时我不断加强政治理论学习和工作业务的学习，在思想政治素质和工作业务素质方面都取得了较大的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将本年度工作学习情况总结如下：一、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质（一）加强政治理论学习，用理论武装自己。以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、领会党的十七大和十七届五中、六中全会精神和贵州省委十届十次全会精神、准确理解和切实把握“十二五”时期经济社会发展的主题和主线，“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施，把思想和认识提高到省委省政府提出的加速发展、加快转型、推动跨越的主基调上来，在思想和行动上都与上级党组织保持高度一致，范文TOP100为社区谋发展，为人民谋幸福。（二）加强业务知识的学习，更好地为人民服务。作为一名在基层计生工者，直接面对的是老百姓，所以，提高自己的业务

水平尤为重要，我代表的不仅仅是自己，而是国家公务员这一集体的形象，所以，为了更好的为老百姓服务，而且服好务，自己就要更好的掌握业务知识，所以，我认真学习了《中华人民共和国计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》等计划生育相关政策法规，除此之外，我还认真学习了其他法律法规知识。二、努力工作，按时完成工作任务这一年来，我始终以一名******员的标准严格要求自己，时刻以胸前佩戴的党徽提醒自己，一言一行都要符合一民共产党员的要求。切实按照一名优秀共产党员的标准严格要求自己，时时刻刻、事事都起先锋模范带头作用、以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，带着感情、带着****，深入社区各村民组，深入农民群众家中去，倾听群众的心声，了解群众的疾苦，着力解决群众生产生活中中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想。在自己平凡的工作岗位上扎扎实实的工作，尽职尽责的完成好领导交办的各项工作任务。

2020计划生育协会工作总结

2020计划生育协会工作总结计划生育是通过晚婚、晚育、优生和少生，对人口进行有计划的控制的过程。今天小编给大家为您整理了2020计划生育协会工作总结，希望对大家有所帮助。2020计划生育协会工作总结范文一我社区在街道党工委、街道计生办领导下，以科学发展观为统领，以中央《决定》为工作指导思想,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将2020年工作总结如下：一、辖区基本情况我社区共分为了18个居民小组，也配备了18名节育保健员。现有常住人口3238人，其中育龄妇女746人，其中已婚育龄妇女656人，未婚育龄妇女90人。一年来，我们社区计生办公室在村党委和村委会的领导下，动员广大群众自觉实行计划生育，深化宣传，搞好服务。全年社区共出生34人，一孩24人，其中女孩12人，男孩12人。二孩10人，其中女孩4人，男孩6人。共落实长效节育措施21人，其中上环15人，绝育6人。药物流产6人，人流9人，引产2人。由于征地拆迁工作几乎覆盖我社区整个区域，所以，我们工作的重点是住进临时过渡房的拆迁户和部分在外租住的村民，我作为计生管-理-员也不断的督促计划生育节育保健员及时关注这些育龄群众动态，并且也通过电话、上门随访等方式主动联系、关心育龄群众，将“早预防”、“主动服务”贯彻计划外生育工作始终。二、做好日常计生各项工作对于未婚的育龄妇女：作为计生管-理-员，我坚持带领着18位节育保健员，对照着各组的户籍名册，对16—45周岁的育龄妇女做到心中有数。对于那些已经有对象的青年未婚男女，及时电话提醒其国家的法定婚龄是女满20周岁、男满22周岁，并且告知可以于登记前到社区领取两张计生免费券，强调其重要性。听见有同居传言或者遇到未登记却先办好结婚仪式的青年男女，找到其暂住地，晚上带好避孕药具上门拜访，宣传法定婚龄、计生政策以及婚后的注意事项等，并且有规律地上门随访，避免未婚先育，做到了“早预防”。

计生办2019年上半年人口和计划生育工作总结范文

计生办2019 年上半年人口和计划生育工作总结范文 xx 年上半年我镇的计划生育工作在县计生局的精心指导下，在镇党委、政府的高度重视、镇人大的监督支持下，围绕“提高质量，稳定低生育水平，构建长效工作机制，巩固国优创建成果”的工作目标，坚持解放思想，求真务实，与时俱进，较好地控制人口增长，保持了低生育水平。现将今年人口和计划生育、xx 上半年人口和计划生育工作的人口执行情况截止5月30日止，全镇总人口20405人，已婚育龄妇女4926 人，其中：一孩妇女2886人，二孩妇女1391 人，多孩妇女68人，上报出生人口164人，符合政策生育率85.37%，出生率达8%0,人口自然增长率3%0,综合节育率90.9%。死亡率5%0,男女性别比为100: 107, 人流比100:4. 二、今年工作主要措施（一）加强领导，明确责任，齐抓共管镇党委、镇政府把人口计生工作纳入总体工作目标，与经济建设同安排、同部署。进一步形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门协同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。确保了对人口和计划生育工作责任到位、措施到位、投入到位。继续坚持目标管理责任制，完善了对各村、各部门人口计生工作目标责任考核办法，实施一票否决”。坚持党政主要领导联系后进村制度，加强对人口计生工作后进村的指导。根据情况召开计划生育专题会，及时分析问题，查找原因，增添措施，促进平衡发展。（二）加大政策宣传，营造氛围

充分利用板墙标语，宣传车、“四下乡”活动和各种会议有效渠道和形式，以生育文化为载体，继续巩固完善各村的生育文化中心和生育文化大院并长期坚持。广泛开展“一法三规一例”和现行生育政策，奖励政策、处罚政策的宣传，认真宣传落实孕前优生健康检查政策，继续开展优生优育避孕节育、生殖健康等知识的宣传教育，发放人口和计划生育服务手册》 1500 多份、发放优生健康检查宣传资料 1XX 份、《免费孕前优生健康检查》手册 XX 余份、《人口与计划生育政策宣传》1500份，《致广大育龄妇女的一封信》XX 份，《XX 市六”加“一”民生工程宣传资料》 4330份，《单独二孩政策宣传》 500 份，《计生奖扶、特扶的公告》 500 份，刷写板墙标语 30 余幅撤换过期、废旧宣传标语（画）18 幅，新建村级人口与计划生育政务公示栏三处，人口和计划生育服务指南做到每社一块，开展“ 5.29 ”计生活动日，计生三结合培训大会，“ 10.28”男性生殖健康日等活动，出动宣传车 15 天次，营造了较好的计生工作氛围。（三）做实优质服务工作按照计划生育服务体系规范化建设要求，深入扎实的开展优质服务工作。一是围绕“生育、节育、不育”做好生殖健康服务。开展孕前优生健康检查 46 人次，生殖健康知识普及 200人次，孕期检查和产褥期保健知识宣传 124 人次，优生优育咨询 200 人次，播放优生优育专题片 2 次; 二是坚持以人为本，搞好优质服务，服务站与村服务室开展计划生育九上门服务。运用 b 超免费为育龄群众查病 300 人次，为生殖健康服务” 11206 人次，修改录入生殖健康检规范实施免费技术服务，完善信息核查 9500 条， 2200人次，为已婚育龄妇女提供达 0.875 万元的计已婚育龄妇女进行查信息 4200 人次。独生子女摸底调查

贵州省人口和计划生育利益导向四项制度政策性解释

贵州省人口和计划生育利益导向“四项制度” 为深入贯彻《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发〔2011〕17号），加强人口和计划生育利益导向政策体系建设，现就进一步完善人口和计划生育利益导向“四项制度”对象确认条件，作以下政策性解释：一、独生子女户和计划生育二女户（简称计生“两户”）（一）独生子女户独生子女户是指符合计划生育法律法规和政策规定生育或收养，现有一个子女，并办理《独生子女父母光荣证》（《独生子女证》）的家庭。（二）计划生育二女户计划生育二女户是指符合计划生育法律法规和政策规定生育或收养，现有两个女孩的家庭。二、计划生育“四项制度” 对象确认条件（一）计划生育家庭奖励制度 1、“获得《独生子女父母光荣证》的家庭，独生子女父母一次性奖励费从100元至500元，提高到500元至1000元”对象的确认条件：子女2011年1月1日以后出生；按规定落实长效避孕节育措施，子女在十八周岁前办理《独生子女父母光荣证》（《独生子女证》）的家庭。子女2011年1月1日以前出生，在十八周岁前办理《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》家庭仍然享受原奖励标准。 2、“独生子女保健费从每月不低于5元，提高到每月不低于10元”对象的确认条件：独生子女户；按规定落实长效避孕节育措施；子女在14周岁以下。 3、“农村放弃政策内二孩生育家庭一次性奖励6000元”对象的确认条件：夫妻双方均为农业户口；依法可以生育两个子女（含依法生育两个子女后死亡一个子女的家庭，根据现行政策可再生育一个子女的家庭。）；自愿放弃政策内二孩生育并夫妻一方在49周岁前，落实长效避孕节育措施。 2011年1月1日以后出生并办理《独生子女父母光荣证》，符合上述条件的家庭，自愿放弃政策内二孩生育的独子户和独女户均统一按照6000元的标准执行。 4、“夫妻双方每人每年领取不低于300元计划生育节育奖”对象的确认条件：夫妻双方均为农业户口的计生“两户”（含“半边户”中农业户口的一方）；按规定落实长效避孕节育措施；按规定时间参加生殖健康检查服务；未满60周岁的夫妻双方或一方。符合上述条件的丧偶一方、离异后未再生育或收养的夫妻一方或双方，均为政策对象。农村计划生育节育奖的对象不包括双方均未生育的夫妻。（二）计划生育家庭保障制度 1、“农村独生子女家庭和计划生育二女家庭，一是夫妻双方年满60周岁，每人每年领取农村部分计划生育家庭奖励扶助金从720元提高到不低于1200元”对象的确认条件：夫妻双方为农业户口（含“半边户”中农业户口的夫妻一方）；1933年1月1日以后出生，1973年以来依法生育或收养子女；现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；年满60周岁。（奖励扶助对象不包括双方均未生育的夫妻） 2、“参加新型农村社会养老保险，每年给予不低于70元的缴费补贴”对象的确认条件：夫妻双方均为农业户口的“两户”夫妻和子女死亡的计生无孩户（含“半边户”中农业户口的一方）及16周岁至22周岁的农业户口未婚子女（不含在校生）；按规定落实长效避孕节育措施；未参加城镇职工基本养老保险和城镇居民社会养老保险。 3、参加新型农村社会养老保险，“年满60周岁后，基础养老金月补贴不低于120元”

计生办下半年工作总结

2011年上半年以来，计生办在路东办事处党委政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，坚定不移地贯彻落实中央《决定》和党xx大、xx届六中全会精神，紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务，不断强化基础工作求真务实，实现人口控制的目标。现将半年来工作总结如下: 一、领导重视，组织健全，保证了计划生育工作的顺利开展按照区计生局的要求，以创建优质服务区为目标，结合我辖区实际情况，办事处提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，不断推进计划生育工作居民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，成立了领导机构，党政领导亲自抓，负总责把计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项经济指标的同时，要同步完成计生工作的各项指标，对计生工作年终考核行使“一票否决权”。二、加强基层队伍建设保持基层工作人员创新的工作方法每月召开一次计生员例会，在例会上学习计生政策及业务知识，探讨工作中的成绩和存在的问题，在档案管理上十个社区一盘棋。使我计生队伍素质有了极大的提高增强了计生人员的工作能力。三、以“五到家”活动为主线，广泛开展形式多样宣传教育深化宣传教育工作，加强人口与计划生育法律法规的学习宣传，并开展了“五到家”活动，即婚育新风到家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家。现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见，总是认为只要有钱就可以超生小孩，为了让群众能正确认识这些条例，计生干部不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作。通过春节文艺宣传、5.29计生协会成立30周年等大型宣传活动的开展，按《条例》、《计生法》、《计生管理办法》的有关规定，发放宣传手册、利用黑板报、墙报等形式广泛宣传，使广大居民群众认识到计划生育工作与我们每个人息息相关，提高了居民群众贯彻执行计划生育的自觉性，让他们了解国家的政策，深知计划生育的好处，做少生优生的模范。四、提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件为满足育龄妇女的要求，推进计划生育生殖健康事业发展，保障广大育龄妇女获得适宜生殖健康技术服务的权利，我计生办坚持以人为本，以群众满意为标准，以关爱健康，关注家庭幸福为切入点，对辖区内的育龄妇女进行一次全面的“三查两补一治疗”普查普治活动，使群众感到此项工作是件大好事，不跑冤枉腿，不花冤枉钱，增强了广大妇女自我保健意识，维护了群众的切身利益。

关于计划生育利益导向机制的实施方案

沂人口组发[2008]31号沂南县人口与计划生育领导小组关于落实计划生育利益导向机制的实施方案建立和完善计划生育利益导向机制，是新时期人口和计划生育工作发展的必然要求，是落实科学发展观的具体体现。为从制度上保障计划生育家庭的合法权益，建立和完善利益导向机制，对计划生育家庭予以适当补偿，使他们在政治上得荣誉、在经济上得实惠，调动全县群众自觉实行计划生育的积极性，根据中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《山东省计划生育条例》和县委、县政府《关于进一步完善利益导向机制落实计划生育优待保障政策的意见》等有关文件要求，特制订本实施方案。

一、目标任务以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》为依据，积极稳妥地建立有利于计划生育的利益导向机制，逐步解决计划生育家庭的后顾之忧，促进全社会婚育观念的根本转变，在全县建立奖励与处罚相结合、正面导向和负面教育相补充、城镇和农村相统筹、常住人口和流动人口相协调的较为健全完善的利益导向体系，让实行计划生育的家庭在婚姻、生育、节育、教育、生产、生活、就业、医疗、伤残、养老等各方面得到优惠扶持，促进全县人口和经济社会健康协调发展。二、方法步骤从现在开始，至10月底，利用一个多月的时间，在全县范围内全面落实计划生育利益导向政策。具体工作中，分三个阶段进行。（一）准备阶段（9月27日前）成立利益导向机制推行工作领导小组，制定工作实施方案，指导各单位做好计划生育家庭摸底工作；汇总全县摸底情况，印制沂南县计划生育家庭优待证等有关证件和统计报表。（二）实施阶段（9月27日—10月31日） 1、制订实施细则（9月27日—10月7日）县直履行计划生育利益导向机制的相关部门，根据县委、县政府《关于进一步完善利益导向机制落实计划生育优待保障政策的意见》要求，对计划生育利益导向政策列入重要议程，主要领导亲自抓，明确分管领导，指定具体科室及相关人员负责，做好具体的测算，制定实施方案，出台兑现办法，确定奖

2020年上半年计生工作总结

2020年上半年计生工作总结转眼间，2020年上半年的结束了，在上半年的计划生育工作中，总体来说做的非常的好，也夹杂着事情的。有人的思想能力和素质都，超生的情况有，计划生育的工作一刻也放松。 2020年我社区街党工委、计生办下发的人口与计划生育工作要点工作，在迎奥运创之年，我社区宣传工作，抓住机遇，稳定低生育及《决定》计划生育优质服务工作。从中工作思路和技巧，办事，辖区情况，辖区资源，下面，我将计划生育2020年上半年工作总结如下：一、辖区情况学习计划生育微机管理系统，技能，按时月报表、季报表，并与微机数据相符，截止 5月底我辖区共有2241户、6337人，有育龄妇女1385人，流动育龄妇女38人，新生婴儿26人。二、为育龄办实事 1、2020年1月7日我向阳楼街计生办举办“救助母亲启动仪式”，我社区妇女郭萍、崔文玲受到救助。春节前为把温暖送到育龄妇女家中，为陈玲、陶玉英、华玉子、王叔仙、杨慧臣、李佩琴等送去现金、大米、食用油等，合计币1200余元。 2、对辖区内26名新生儿家庭入户访视服务，宣传优生优育知识和新生儿护理常识，并送去避孕药具及宣传材料。 3、经常到育龄妇女中，宣传生殖健康知识，她们的生产、生活、生育等情况，她们有心理障碍沟通解决并心理调适。半年来为人员送药具136盒。为妇女身体健康，3月26 日组织12名妇女免费生殖健康查体，5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体，了妇女自我保健意识，有病早早治疗。三、计划生育协会作用，计划生育工作计划辖区情况，今年协会项目定为：“关爱流动人口，共创社区”。此内容活动： 1、2020年1月30日，我社区举办“迎新春联欢会”，有43人参加，了居民及流动人口的文化生活，了的文化生活品位。 2、2020年2月1日，为社区青少年的思想道德教育，社区对假期学生法制安全教育讲座，有58名学生参加，教育学生如何做一名合格的接班人，及出行安全，不进网吧，拒绝毒品，遵纪守法，过健康快乐的假期。