卫生局卫生监督工作情况汇报

卫生局卫生监督工作情况汇报

近年来，在各级党委政府的正确领导和上级主管部门的重视支持下，我们坚持“监督到位、指导到位、服务到位”三为一体的工作模式，把卫生监督工作作为卫生工作的重点来抓，不断强化监督执法意识，狠抓监督制度的落实，大力开展专项整治活动，监管行业的卫生基础设施建设有了较大进展，全县公共卫生状况和医疗秩序有了明显好转。9月，代表我市通过了省督导组对卫生监督执法6号、7号行动工作情况的检查验收，受到省督导组领导的较高评价。现将我们的主要做法汇报如下：

一、加强领导，夯实基础，保证卫生监督工作扎实开展

加强领导是做好卫生监督工作的关键。多年来，我们始终把依法行政、依法监管列入重要议事日程，除每年制定下发卫生监督工作要点、执法行动方案，召开专门会议研究部署外，在每年的卫生工作会议上都要求各级高度重视卫生监督工作，强化执法和责任意识，确实把卫生监督工作落到实处。县里专门成立了医疗市场治理整顿办公室，组建了医政执法大队，在各镇设立了中队；建立健全了各项卫生监督制度，把卫生监督工作纳入卫生工作年度目标千分考核的重要内容，加快推进卫生监督信息网络化建设，保证了各项卫生监督措施的贯彻落实。近年来，全省卫生监督执法系列

行动陆续实施，我们以此为契机，把搞好专项治理活动作为贯彻落实卫生法律、法规的具体行为，作为卫生监督的首要工作，明确任务、强化职责、认真落实。具体环节上，把开展卫生监督执法专项行动的目标和效果列入卫生监督业务目标考核的重要内容，成立了专门的领导小组，实行分管负责制；结合实际，制定了实施方案，采取统一调度、上下动员、分工包片、集中治理、调查反馈等有效措施，有力地推动了卫生监督执法活动的深入开展。

夯实卫生监督网这个基础，是我县卫生监督工作持续发展的根本。多年来，我们一直致力于全县卫生监督网络建设。一是巩固完善农村卫生监督管理组织。乡镇防保站作为基层的卫生管理组织，我们高度重视其在工作运行中出现的一些新情况、新问题，不断建章立制、落实政策、强化管理，防保体制得到进一步巩固，使农村卫生监督工作有保障、财力有基础、工作有人抓，实现了全县卫生监督的无缝覆盖，全县经营单位《卫生许可证》持有率、从业人员健康体检上岗率一直保持在98%以上。二是充分发挥各级卫生监督员的职责。对全县卫生监督员实行统一管理，制定了学法执法制度，定期组织培训，进行统一调度，实行集中执法。加强了卫生监督机构的执法装备和能力建设，稳定了队伍，提高了素质，打牢了卫生监督工作的基础，保证了全县卫生监督工作的扎实开展。

二、突出重点，强化协作，提高依法监管水平

近年来，我们根据卫生监督工作的形势要求，突出重点，强化协调，大力实施联合监管措施，使卫生监督工作更为有力和顺畅，全面提升了卫生监管水平。一是对学校食堂、建筑工地食堂食品卫生工作实施联合监管。每年初都分别与县教体局、县建管局联合下发《关于对全县学校食堂进行食品卫生专项检查的通知》、《关于对全县建筑工地食堂进行卫生安全检查的通知》。联合县教体局对全县学校、幼儿园食堂一年至少开展三次集中检查，对高、中考餐饮单位进行跟踪监督检查，实施留验制度，切实保证了全县学生用餐的卫生安全；会同县建管局对全县11处建筑工地食堂每年进行两次全面检查指导和审核验收，对符合条件的发放了卫生许可证，并采取巡回监督，提高了监督的时效性和覆盖面，使全县建筑工地食堂的卫生状况有了明显改善，保障了农民工的饮食安全。此外，我们还协调有关部门，将原来由县、镇两级管理的41家企事业单位食堂划归县级统一管理，对企事业单位的职工食堂和内部招待所全面进行监督检测，监督检测覆盖率达到98%以上。二是对工业企业职业卫生工作实施联合监管。结合县安全生产委员会制定《桓台县县域企业安全生产层级管理实施办法》之际，协调县政府将卫生部门职业卫生监管工作纳入工业企业安全监管的重点内容，定期参与县政府组织的工业企业安全生产大检查；与县安监局

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联合下发了《关于对我县重点监控企业进行卫生安全检查的通知》，并将企业食堂的卫生监督管理列为重要内容，把2016年在工业企业中开展的4号、5号专项行动和6号行动有机结合起来，使检查能够有的放矢，得以顺利实施。三是对医疗市场整顿实施联合监管。联合公安、工商、监察等部门，实行了上下联动、明察与暗访相结合，大力开展了打击非法行医专项行动。据不完全统计，专项行动中检查各类医疗保健机构184个，查处案件总计124起，罚款865000元，没收器械29件，没收药品128箱，没收非法所得6万元。对聘用非卫生技术人员行医、非法义诊推销、非法开展医学美容项目、非法开展牙科诊所等重点非法行医行为进行严肃查处，共查处聘用非卫生技术人员医疗机构43处，责令限期改正、暂停执业45人；查处非法义诊推销24起；查处非法开展医学美容项目5起；查处非法开展牙科诊所12家，取得了良好的监督效果。

三、加大力度，狠抓管理，确保工作实效

我们根据当前卫生监督工作的重点，从面上抓好了几项工作：一是严格卫生许可。今年初，依据卫生部《食品卫生许可证管理办法》、《山东省食品卫生许可证发放管理办法》，按照“分类规范、定期公告、集中办理”的工作思路，全面启动了《食品卫生许可证》统一换发工作。大力实施食品卫生监督网络建设，建立健全发放卫生许可证监督制度，

对所有换证单位进行了规范、引导、审查，使大多数单位做到合法、规范经营，为有效实施食品卫生监督管理奠定基础。二是全面实施卫生监督量化分级管理制度。实施量化分级管理制度是新型卫生监督管理模式的有益尝试。按照全市的统一部署，我们在桓台宾馆首批通过A级达标的基础上，以点带面，以餐饮业、学校食堂、大型超市（商场）为重点，全面推行了食品卫生监督量化分级管理制度。此外，我们在鼓励引导被监管单位实施量化管理，积极创建A级单位的基础上，对获得A级和B级的单位公开通报表彰、减免监测费用，实施政策扶持，使经营单位争创意识和自律意识得到明显加强，量化管理工作取得初步成效。三是加强监督稽查和宣传引导。我们建立完善了监督稽查制度，深入开展监督稽查工作。2016年我们受理群众举报、投诉违法案件12起，立案11起，处理结案率达到100%；对市卫生局监督所移交办理的10件举报、投诉案件，我们及时进行了依法督促办结，切实维护了广大消费者合法权益。日常工作中，我们注重强化了被监管单位负责人是卫生安全第一责任人的思想，强化宣传引导，层层签订卫生安全责任书，从而提高了经营单位主动整改、自觉遵守卫生法律意识的主动性，形成了卫生监督部门和被监督单位齐抓共管的良好局面。

各位领导，我县的卫生监督工作虽取得了一定成绩，但还存在着一些问题和不足。我们将以这次会议为契机，

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认真学习兄弟区县的经验做法，进一步加大工作力度，不断创新监管机制，全面提高卫生监管水平，为保障全县人民群众的身体健康，促进全县经济社会更快更好地发展做出应有的贡献。

谢谢！