高校基建项目招投标管理研究(论文)
高校基建项目招投标管理研究
宁波大学校园规划与建设处张国良
摘要招投标管理是高校基建项目管理的关键，对高校控制工程建设投资,保证工程质量,缩短建设周期,提高投资效益有重要意义，是构筑公平有序竞争的基础。本文分析了高校基建项目实施招投标管理的主要环节及存在的问题并提出了改进策略。
关键词高校基建项目招投标
Management of Bidding and T endering of Construction
Projects in Colleges
Abstract: Management of bidding and tendering is the key factor to construction projects in colleges, and is of great importance to control the capital, guarantee the construction cycle, upgrade the investment benefit, and is the basis of constructing impartial and sequential competition. This paper analyzes the main process and existing problems of bidding and tendering, and gives improvement suggestions.
Key words: college, construction project, bidding and tendering
一、引言
高校基建项目，如教学实验楼、图书馆、学生宿舍等具有其独立性，不同于社会上的房地产开发项目，并非面向全社会的公开交易，而是带有政策性、专门面向高校的建设项目；而且，高校基建项目不是利用自有资金和社会资金运营的项目，而是以政府投资为主，不以盈利为目的，却是以服务为宗旨的。
招投标是国际通用的、较成熟的、科学规范的工程发包方式,对于健全市场竞争机制,促进资源优化配置；对于防止不正当竞争,加强廉政建设,都具有非常重要的作用。因此，由于高校基建项目的特殊性，在高校基建管理中采用招投标管理的方式，建立一套完整的招投标管理体系,对于高校控制工程建设投资,保证
工程质量,缩短建设周期,提高投资效益至关重要。
二、高校基建项目招投标管理流程
高校基建项目招投标管理流程图如下：
图1 高校基建项目招投标管理流程图
在招标文件中除了明确招标的意图、项目的性质、各种条件外，还要特别明确此次招标的评标方法，其次是对潜在投标人进行资格审查。投标人应当是具备承担招标项目的能力，有符合招标文件要求的资质证书等法规规定的其它资料，并按照招标文件的要求编制投标文件，尤其是对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。开标由高校建设职能部门主持，邀请所有投标人参加。主持人按照规定的程序负责开标的全过程，其它开标人员办理开标业务及制作记录等事项。为了保证开标的公正性，一般还有相关部门的代表参加，如评标委员会委员、纪检监察部门代表等。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止日期前收到的所有投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。开标过程应当有记录，并存档。评标时依据招标文件的规定和要求进行，一般采用“最低投标价法”或“综合评分法”评标。“最低投标价法”是评委将那些数额与投标价格放在一起比较，估价最低的投标为中选投标。“综合评分法”即评标委员根据评标标准确定的每一投标不同方面的相对权重（即“得分”），得分最高的投标即为中选投标。通过综合
评价评委记名投票确定中标单位，评标小组组长当众宣布中标结果。中标结果公示3天无异议后，中标单位凭中标通知书与相关部门签订合同。
投标人和招标人都要严格遵守《中华人民共和国招标法》的有关规定，招标人既要坚持原则，保守秘密，又要廉洁自律，防止违纪现象发生。为了保障投标人的利益，使评标工作力争达到公开、公正、公平，每次招标都有学校纪检监察部门的领导到场监督，宣布评标注意事项。各项目招标都是实行评委记名投票制，评委均在中标结果报告单上签名，这样既保证了投标人有一个公平竞争的平台，学校也选择了合适的基建单位。
三、高校基建项目招投标管理中存在的问题
虽然绝大多数高校基建项目都能按照《招投标法》和国家相关政策、法律，以及高校的规定，进行公开招标，选择施工队伍,但是也存在未能严格按照招投标规定办理、操作不够规范、招标流于形式的项目。高校基建项目招投标管理的问题主要存在于以下几个方面：
（1）招投标的规范性和公正性不强
高校负责工程建设项目的人员和招标评委专家，可能由于自身问题而影响了招标的规范性和公正性。高校由于是教育事业单位，对于社会及市场的复杂度、残酷性并不熟悉，相关的知识和经验积累不足，导致在把关上显得力不从心；而且，高校也容易受到社会上不良风气的影响，参加投标的单位往往采用贿赂、拉关系等办法，而部分高校基建管理人员往往经受不住诱惑，而被拉拢，在招投标的过程中斡旋专家给予特殊关照，从而导致招标的过程中出现严重的标底泄漏、左右评委等现象，使招投标的过程缺乏规范性和公正性。
（2）招投标的过程管理不严格
招投标的过程中，往往由于把关不严，而出现暗箱操作、漏项欺骗等非常规手段，造成招投标工作流于形式，不能发挥真正的作用。
招投标工作是一项社会性、专业性强，而且程序复杂的系统工程，由招标方和投标方在法律法规允许的范围内，本着公开、公正、公平的原则，通过竞争性选择，自主地进行市场交易、择优选择投标人的过程。然而，很多高校的基建项目多由与本校密切联系的施工单位完成，虽然有些这样的施工单位并不具备施工条件和资质，也以挂靠的方式参与招标；有的施工队伍与高校管理基建项目的有
关人员有着千丝万缕的联系，利用关系从中获利；也有的投标人为了得到项目而不择手段，除了贿赂之外，还在技术操作上故意虚报资质和业绩，夸大资金实力，或者故意漏报或不报、压低工程造价等，先拿到项目，项目到手后，又采取偷工减料、转手倒卖合同等手段，致使建设资金大量流失，而且工程质量差、工期长，影响恶劣。
（3）招投标管理制度不健全
高校基建项目的招投标管理制度不健全致使招投标漏洞很多。
由于高校基建项目的特殊性，不能完全遵从市场做法，但是又没有一套严格、规范的规章制度，各高校各有一些不同的制度，但是缺乏有效的统一性和可操作性，致使招投标工作在一些关键环节和问题上难以准确把握，主要表现在：1）大部分高校只重视基建项目施工的招投标，而忽视了其它环节的招投标，比如设计、监理、原材料、审计等。如监理环节，大多高校就是随意选择一家监理公司，而这个监理公司只是业主的附属和摆设，不能发挥监理的真正作用。应该实行严格的监理招标，选择优秀的监理公司，充分发挥他们的作用，使他们从设计、规划、施工、验收等环节都全面参与监理，从而保证基建项目的进度和质量、减低工程造价、提高效益。
2）部分高校基建项目合同管理不严格，缺少对合同的严格推敲，致使合同中存在一些对自己不利的条款，有的对中标企业的风险抵押要求不严，一旦出现问题，中标企业抵押不足，逃之夭夭；或者，对合同条款中如资金、工期、质量保证、成本降低、责任划分、风险承担等内容审查不严格，从而使中标企业有可乘之机，对高校造成不利影响。
四、高校基建项目招投标管理的改进策略
（1）精心编制招标文件，加强标底编制审查
建设项目计划下达后,建设单位就应该根据工程的具体情况,编制招标文件。它包括工程综合说明、必要的设计图纸及技术资料、工程量清单、资金到位证明、主材用量及供应方式、特殊工程的施工要求以及采用的技术规范、投标书的编制要求及评标定标原则、投标开标评标定标等日程安排及其它补充说明等,这样就为投标单位编制报价提供了依据。招标文件编制完后,就要进行标底编制。标底是建设单位对建设项目造价的预测或控制范围,其编制原则是根据国家公布的统
一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规划以及施工图纸、招标文件,并参照有关的技术标准规范,以及材料市场的价格,确定工程量及编制标底价格。标底出来后经招标机构审定,明确投标报价的有效范围。这项工作既要求准确且保密性极强，因此要责成专人负责,标底的最后确定权掌握在1-2人手中,而且是在临近开标前才确定,这样就避免了标底的外泄[1]。
（2）做好开标、评标、定标监督工作
开标、评标、定标是招投标工作的重要环节。
开标监督，主要是审查投标单位的标书是否在规定的时间内送到,标书是否密封,在当众启封前有无拆开涂改；审查开标前是否对招标过程中可能出现的问题是否有充分的估计。
评标监督，主要是审查评标小组对标书的评定是否正确公正,审查时按“标价合理、工期适当、保证质量、企业信誉好、条件优惠”等标准来综合评定。
定标监督，主要审查是否按评标原则择优选择施工单位,选定的单位是否报上级备案,定标中有无凭关系定标和“暗箱操作”等问题。
（3）做好施工合同审计工作
审查合同的合法、公平、完整性，重点要审查施工内容、工程总造价、施工期限和工程质量等是否与中标的标书一致,投标单位的承诺在合同中体现的是否充分,如质量保证、工期保证、违约责任等。防止“定标时严格要求,定合同时迁就照顾”的情况出现。
全程跟踪审查合同执行情况，现在不少高校工程审计大都是事后审计,致使不少投资浪费成为事实。所以，审计工作应当是全程跟踪审计。在谈判和签订合同时要参与审计；在合同执行中重点查处是否有违法转包或违规分包，审阅中标单位对外签订的分包合同，检查分包工程是否是该项目主体工程或专业性较强的部分、分包工程量是否经过建设单位或监理单位批准、分包工程量是否超出有关规定,是否存在因转包或分包造成工程质量隐患或影响工期等严重问题[2]。
审查合同执行的严肃性,对不按合同执行的不轨行为要严格查办，包括不执行合同的内容和规定要求,不按合同规定的时限、质量要求办理,任意不负责任的变更合同等。
（4）严格管理工程造价
工程造价的确定与控制，必将贯穿建设项目可行性研究报告及投资估算；初步设计及概算；施工图设计及预算；直至竣工决算的全过程。对工程造价的管理,应由以往的概、预算管理向全过程管理,由静态管理向动态管理,由行政管理向依法科学管理发展[3]。
工程设计的概算,施工图的预算,可以说仅仅是工程造价的粗线条,而工程结算要对照施工图和实际发生量,都要通过专业技术人员对建筑的砖瓦、钢筋、混凝土量等等进行详细的核查和计算,可以说这是为投资项目进行把关的一项政策性、技术性较强的工作。
（5）建立科学的招投标管理信息系统
首先，高校基建部门应该在平时做好施工单位的遴选工作,建立企业的基础信息库；其次，建立投标企业的信息库和信息系统，这样，如果中标企业在施工后出现了严重的质量问题,将会自动记录到信息库中,以后投标就不予考虑；同时,施工质量表现不错的企业也将记录在案并保持长期联系。招投标管理信息系统规划方案如下图2所示：
图2 招投标管理信息系统规划方案
（6）评价过程中采用综合评分法
评标过程中选择综合评价法，从财务能力、技术能力、管理水平、投标报价及信誉等方面，对投标企业的文件进行评审。建立若干评价指标，并确定各项评价指标的权重和评分标准，由评标专家按照评分规则，采用记名方式打分，最
后统计投标企业的得分，得分最高者为推荐中标企业，次高者为候选中标企业。
对投标总报价的评比可以采用与复合标底进行比较的方法，进行打分评比。复合标底Ｃ为招标企业的自编标底Ａ和所有投标企业投标总报价去掉一个最高报价后的算术平均值Ｂ的加权平均值，按下列公式计算：
(1)C a A a B =?+-? 式中，若
8%A B A -≤时，A>B ，则a=0.50，A
A ->时，A>
B ，则a=0.45，A
投标总报价等于复合标底，得满分；高于、低于复合标底，均要扣分。采用综合评分法可以进一步考察投标企业的各方面实力，在评标办法中量化各项评价因素的得分。
参考文献
[1]张庆宏，李宗惠，浅谈高校建设工程招投标管理，河北农业大学学报（农林教育版），第1卷第4期，1999年12月，57-58
[2]刘严，对完善高校基建工程招标审计的再认识，德州学院学报，第19卷第6期，2003年12月，107-110
[3]李朝娟，强化基建管理、提高工程质量，内蒙古科技与经济，2000年文献版，62-64
基建工程项目管理制度
高新区基层医疗卫生单位 基建工程项目管理制度 为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度，完善建设程序，规范建设行为，确保工程质量，强化支出管理，增强政府宏观调控能力，依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法，特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。 基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心（站）、中心（镇）卫生院、独立核算的分院、卫职校等。 一、管理范围 凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。 二、管理原则 1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划，并作为立项建设项目定点的依据，经充分论证分析，报相关部门并严格审批后方可施工。 2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目，必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作，各个建设项目资金专户管理，专款专用。
3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件，如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后，由单位负责人报卫生计生局审批，获得同意后，方可启动实施。 4项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制，基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人，对工程质量负总责。 基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策，以及建设行政部门的规章制度，实施项目工程建设，确保项目工程建设质量。 三、项目申报 基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时，必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书，项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述，并附相关的图纸、图表。 四、项目的实施 1、项目的招投标 基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后，要落实专人负责做好各项工作，包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目，合同金额达到30万元必须实行公开招投标，2万元至30万元以内的可采取邀请招投标，2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。
公司基建工程项目管理办法
基建工程项目管理办法1 目的 为加强基建工程项目管理，保障基建工程项目质量，有效控制投资成本，提高资金使用效益。 2 范围 适用于公司基建工程项目的建设及维修管理。 3 定义 项目筹建小组是指公司为特殊工程项目设立的专门管理机构。 4 职责 项目管理部负责基建工程项目建设及维修的计划审核、各类手续的办理、过程监督、预决算、产权证书办理等工作。 物资采购部负责工程项目的供方确定、招投标管理工作。 项目筹建小组负责工程项目日常管理工作，包括办理建设项目的相关手续；协调政府部门、施工单位、监理单位等公共关系；组织工程设计、提交设计方案；提出招标计划、进行供方调查、起草招标文件、组织项目招投标、合同起草与管理；现场工程量签证、工程质量监督；协调工程进度；办理项目竣工的移交手续；提出资金申请，报项目管理部审核；跟踪工程项目合同的履行情况等。
项目使用单位负责基建工程项目建设、维修计划及方案的上报，并参与项目建设、维修及决算审核全过程。 5 内容 需求单位填写《工程报建申请审批表》，具体审核流程见附录A。基建工程项目的采购、招投标及合同的管理，依照公司《采购管理办法》、《招投标管理制度》、《合同管理办法》执行；基建工程土地征用及开工相关手续由项目管理部牵头办理。 基建工程项目应设立工程现场代表，负责工程量记录、审核签证和工程质量监督工作。根据分项工程专业特点，由项目管理部派出、聘请专业人员或指定建设维修项目的分子公司人员担任现场代表。 工程签证的管理 5.3.1工程签证范围 5.3.1.1 由于设计变更等建设方原因引起的工程返工或成品、半成品的报废损失。 5.3.1.2 与计算工程造价有关的隐蔽工程（如沟槽隐蔽）及无法在图纸上标注材料用量的。 5.3.1.3 合同中没有明确约定，且在竣工图上无法表述的施工项目（如零星点工）。 5.3.1.4 与计算工程造价有关的施工方案中规定的施工措施项目。 5.3.1.5 建设方、监理单位认为其它需要签证的项目。 5.3.2 涉及工程签证的项目，特别是沟槽等隐蔽工程在下道工序施工前施工单位必须通知建
学生信息管理系统计算机软件毕业设计论文
┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊ 1引言 1.1背景意义 长期以来，我国高等院校使用传统的人工方式和单机方式管理科研、办公、会议记录等信息。传统的人工管理方式存在着许多缺点，如效率低、保密性差、成本高和存储量小，时间一长，将产生大量的冗余文件和数据，要从大量的文件和数据获取需要的信息时，查找工作十分繁重;单机管理方式虽然克服了人工管理方式的一些缺陷，如可以按时间、内容、关键字等进行检索，但该方式还存在一些其它方面的缺点，如灵活性差、数据库安全性受到限制、应用程序不能分布式使用等。 随着计算机技术和网络技术的发展，现代化办公已经走入各行各业各阶层，传统的人工或单机管理方式已经无法满足高校办公现代化的要求。为了树立高校“以人为本”的管理模式，以应对日益加快的科技工作节奏，使高校信息管理科学化、规范化、现代化，自主开发一个旨在实现高校在校园网上提供办公信息管理服务，开展网上信息管理活动，推行新的管理手段以提高工作效率，实现网上信息的共享和协同管理。 1.2管理信息系统现状及发展趋势 1.2.1管理信息系统现状 管理信息系统（简称MIS）是在管理科学、系统科学、计算机科学等的基础上发展起来的综合性边缘科学。是一个人机系统，同时它又是一个一体化集成系统，是信息系统的一个子系统，它以计算机技术、通讯技术和软件技术为技术基础，同时将现代管理理论、现代管理方法及各级管理人员融为一体，最终为某个组织整体的管理与决策服务，是由人和计算机组成的能进行管理信息的收集、传递、存储、加工、维护和使用的系统。在21世纪信息高速发展的时代中，管理信息系统具有很重要的作用，它的预测和辅助决策的功能，即利用现代管理的决策和支持。 1.2.2管理信息系统发展趋势 信息在社会和经济的发展中所起的作用越来越为人们所重视。信息资源的开发利用水平成为衡量一个国家综合国力的重要标志之一。计算机作为信息处理的工具，为适应数据处理需求的迅速提高，满足各类信息系统对数据管理的要求，在文件系统的基础上发展基础数据库系统，数据库方法针对事物处理中大量数据管理需求。我国自从80年代上半期，国家计委统计局计算中心在第一次全国人口普查、工业普查中使用了数据库管理技术以来，随着微机管理系统的推广，数据库信息管理系统的应用逐渐展露头脚,但是由于起步晚的原因以及当代技术的占有独享性质,导致我国虽然在这方面发展迅速但是发展规模普遍都是中小型方向而且运作机制还很不完善。
学校项目建设管理办法
学校项目建设管理办法 （讨论稿） 第一章总则 第一条为进一步规范和完善中小学（幼儿园）基本建设工作，加强校园规划与建设的管理，提高投资效益，落实建设项目学校管理第一责任人的责任,确保建设质量和资金安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规和有关政策规定，结合实际，制定本办法。 第二条本办法适用于各级各类学校基本建设项目的管理。学校基本建设项目是指学校利用财政性资金和学校自筹资金，进行新建、改建、扩建、拆除、维修校舍，以及与建设工程相关的工程勘察、设计、监理等。 第三条管理机构及职责 （一）湘西经济开发区学校建设工作领导小组负责确定学校布局、审定校园规划，审查设计方案，监督招投标，检查建设工程质量，参与竣工验收，进行项目竣工审计的审核，检查、督促学校做好校舍的使用维护和管理，培训学校基本建设管理人员等工作。 （二）坚持谁建设，谁负责的原则。湘西经济开发区学校建设工作领导小组为建设工程项目法人代表，是建设工程项目管理的第一责任人，驻工地代表为具体责任人。领导小组具体负责本
单位基本建设项目的管理。 第四条基本建设程序。项目从投资计划审批、设计、报建、招投标、施工到竣工整个过程，必须遵循国家现行基本建设程序和相关规定，必须严格遵守招投标制、施工图设计文件审查制、施工许可制、工程监理制、质量监督制、竣工验收制、投资核准制、工程决算审计制及工程备案制。 第二章项目申报及前期工作 第五条坚持先规划，再建设的原则。学校选择有资质的规划设计单位，编制符合城乡规划，满足教育教学功能与学校发展规模相适应的校园总体规划，报相关部门审定，规划一经审定，任何部门和个人不得随意更改，确需调整的应严格履行审批程序，严禁违背总体规划进行建设。 第六条坚持先审批，后建设的原则。根据批准的建设项目和投资规模，按照基本建设程序，履行国家规定的报批手续。未经批准立项的工程项目，不得擅自建设。 第七条根据项目的立项批复，编制设计方案，审核后委托勘察设计单位，进行项目勘察，本着“安全、必需、经济、美观”的原则进行设计方案编制和施工图设计。要避免脱离实际，盲目提高标准建设。 第八条标底编制工作由项目管理小组比选或是委托的有资质的专业造价咨询机构进行编制，领导小组、计财、监审、规划等相关部门共同进行审定，编标方案报领导小组备案。
基建工程项目管理制度.doc
基建工程项目管理制度1 高新区基层医疗卫生单位 基建工程项目管理制度 为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度，完善建设程序，规范建设行为，确保工程质量，强化支出管理，增强政府宏观调控能力，依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法，特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。 基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心（站）、中心（镇）卫生院、独立核算的分院、卫职校等。 一、管理范围 凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。 二、管理原则 1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划，并作为立项建设项目定点的依据，经充分论证分析，报相关部门并严格审批后方可施工。 2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目，必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作，各个建设项目资金专户管理，专款专用。
3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件，如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后，由单位负责人报卫生计生局审批，获得同意后，方可启动实施。 4项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制，基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人，对工程质量负总责。 基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策，以及建设行政部门的规章制度，实施项目工程建设，确保项目工程建设质量。 三、项目申报 基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时，必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书，项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述，并附相关的图纸、图表。 四、项目的实施 1、项目的招投标 基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后，要落实专人负责做好各项工作，包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目，合同金额达到30万元必须实行公开招投标，2万元至30万元以内的可采取邀请招投标，2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。 公开招投标指以公开招标公告的方式，邀请不特定的法人或其他组织投标，投标人不少于7家。邀请招投标是指以投标邀请书的方式邀请不特定的法
基建项目招投标管理条例
江苏扬农化工集团有限公司 基建项目招投标管理条例 目录 第一章总则 (2) 第二章招标规模 (2) 第三章招标应具备条件 (2) 第四章招标方式和组织形式 (3) 第五章招标程序 (3) 第六章公开招标的开标、评标、定标 (5) 第七章公司内部招标的开标、评标、定标 (7) 第八章附则 (8)
第一章总则 第一条本条例规定了招投标的范围、招标形式、招标程序以及评标定标办法等。 第二条本条例适用于江苏扬农化工集团有限公司基建工程项目建设。 第三条招标遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 第二章招标的范围 第四条各类基建工程项目达到以下投资规模必须进入政府招标市场进行招标： 工程施工（含土建、装饰等工程）单项合同价在50 万元（含）人民币以上以及其他按照相关规定需要招标的。 第五条基建项目达到以下规模进行公司内部招标： （一）工程施工（含土建、装饰、市政、绿化等工程）单项合同价在30 万元（含）人民币到50 万元人民币范围之内的。 （二）勘察、设计、监理、咨询等服务项目，单项合同价在30 万元人民币以上。 （三）工程施工（含土建、装饰、绿化等工程）单项合同价在 50 万元（含）人民币以上，应进行公开招标而不具备公开招标条件的。 第六条单项合同价在30 万元以下的项目基建部可采用竞争性谈判或询价方式，与三家以上资质、信誉良好的法人或其他组织进行谈判或询价，做好详细比价谈判记录，由基建部确定承包单位。 第三章招标应具备条件 第七条招标前应当具备下列条件： （一）按照国家招投标有关法律法规，项目立项、土地以及环评、 能评、安评等前置相关行政许可已批准。 （二）有相应资金或资金来源已经落实。
学校基建工程管理制度
学校基建工程管理制度 一、基建办所有工作人员必须依据国家基建管理的有关法律法规秉公办事，投资额在50万以上的工程必须进入招标代理中心进行公开招标。 二、处里每半月组织全体人员对所有项目工地实施一次全面检查，对工程进度快、质量高的项目进行通报表扬，反之要批评，以此实施阳光作业，增加工作透明度。 三、各建设项目使用的建筑材料，应按设计要求进行初步验收，不符合要求的坚决不许使用，合格的才能取样送质量检测站检验，检验结果由派驻工地代表和监理共同取回，不得由材料供应商取回。 四、各个建设项目的设计、用材如需变更时，应由工地代表、施工单位、监理人员共同提出，经基建办研究报校领导同意签署意见后，以所发书面通知为依据，否则，不得变更。 五、所有建设工程应先作预算，经甲乙双方核对工程量后签订施工合同，按照形象进度拨付工程款。工程竣工后及时进行决算并予审计，以审计结果和施工企业进行结算。 七、所有与建设项目相关的文件、施工图纸、设计变更、签证、预决算和审计结论等各类资料，经办人员必须及时转交资料员统一管
理，严防泄露和遗失，否则，追究相关人员责任。工程竣工交付使用后，由资料员移交市有关部门和学校档案室。
学校基建工程现场管理 为了加强施工现场管理，提高工程质量，降低工程造价，缩短工期，经研究决定制订本办法： 一、工程开工前，项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计，施工中严格按审批的施工组织设计执行，不得随意扩大施工现场范围。 二、施工现场严格执行项目负责人制度，甲方对施工现场的任何意图都需经过项目负责人。 三、严格要求施工承包单位按照投标书，施工承包合同，设计文件及现行施工验收规范的要求施工。 四、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量，禁止不合格材料、设备用到工程上去。 五、严格执行隐蔽工程验收制度，及时做好隐蔽签证，不得事后补办签证手续。 六、项目负责人应负责组织各工种现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议，并做好记录，负责办理各种有关验收手续。 七、工程竣工交付使用后，应坚持维修回访制度，在保修终止前十
高校基建项目进度管理中存在的问题及对策
高校基建项目进度管理中存在的问题及对策 发表时间：2020-01-14T09:45:18.673Z 来源：《基层建设》2019年第28期作者：王晓文 [导读] 摘要：高校基本建设是学校教育事业发展的重要组成部分，随着国家高等教育事业的不断发展，国家也逐步增大对校基本建设的投入。 华中科技大学基建管理处 430074 摘要：高校基本建设是学校教育事业发展的重要组成部分，随着国家高等教育事业的不断发展，国家也逐步增大对校基本建设的投入。本文将针对高校基建工程的施工进度管理中存在的问题展开分析，并且尝试探讨一些解决对策，希望能够推动我国高校基建行业的健康可持续发展。 关键词：高校；进度管理；研究 1.引言 高校基建项目与常规基建工程项目不尽相同，表现在高等学校直属的、无投资收益的、以公益性为主的项目，主要为教学楼、实验楼、学生公寓、体育馆等公用型建筑。高校基建项目的管理仍然主要体现在“投资、进度和质量”三大目标及“三控三管一协调”七个方面。项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间是对立统一的关系。在工程项目实施过程中，通常因各方面的原因，导致不能如期保质保量的完工交付使用，对与工程项目有关的部门和单位影响均较大，为此，需分析其病源症结所在，通过有效的管控协调，在不增加投资、确保工程质量的前提下，控制工程的进度。 2.高校基建项目进度管理中存在的问题 2.1项目总进度目标论证不充分 工程项目总进度目标论证应分析和论证项目实施阶段各阶段工作进度以及各项工作进展的相互关系，主要包括设计前准备阶段及设计工作进度、招标工作进度、施工前准备工作进度、工程施工和设备安装进度、工程物资采购工作进度、项目动用前的准备工作进度等。 在建设工程项目总进度目标论证时，往往还没有掌握比较详细的设计资料，也缺乏比较全面的有关工程发包的组织、施工组织和施工技术等方面的资料，以及其他有关项目实施条件的资料，因此，总进度目标往往会出现论证不充分、确定不科学的问题。很多建设工程项目在决策阶段对可行性研究不够全面、透彻，大多都流于形式。在项目定义时，对项目的总进度目标未给予充分的重视和论证，往往都是决策层领导凭自己的想象确定的。而且通常会先确定项目的交付日期，工期的长短未充分论证就确定开工时间；或者前期准备工作不充分，到开工时一拖再拖，项目工期被压缩。这种现象常常会导致进度总目标无法实现。因此必须在总进度目标控制前，通过对总进度目标的分析、论证来判断目标实现的可能性。若项目总进度目标不可能实现，则项目管理者应提出调整项目总进度目标的建议，并提请项目决策者审议。 2.2项目设计不稳定变更频繁 很多项目只有招标图，一确定中标单位就组织参建各方进场，设计方案不稳定，施工蓝图迟迟不能出具，进场后建设单位催促设计院仓促交付施工蓝图，导致图纸复核不够仔细，存在较多细节问题考虑不周全。再者施工单位进场后还未认真消化图纸就盲目组织开工，图纸会审流于形式，仍然存在一些节点细节问题不能发现，到施工时才发现，需停工等待协商解决方案，影响项目推进进度。甚至一些工程项目施工到一定程度后因某些原因导致较大的调整，需重新设计、报规、图审，并且由于政策法规以及校内工程变更管理制度的限制，审批环节多，决策率低，耽误时间较长，陷入到“三边工程”的泥潭里。 2.3项目进度管理机制和体系不健全 高校作为教育的主体，在基建管理方面管理人员较少、专业人员配备不全，缺乏合理的专业技术组织机构。管理体系存在缺陷，机制建设不完善，导致在管理过程中无章可循，即使管理人员自身的水平达到了也因缺少体制而无法开展工作，并且很容易出现管理混乱问题，相互推诿、无人负责，严重影响项目推进进度。再者管理人员不足，致使管理机构相应残缺，员工一身多职的情况尤为常见。长久下来，员工的工作积极性受到影响，对于管理工作无法良性落实到位，使建筑工程项目的管理流于形式无法切实发挥真正能效性。 2.4项目进度控制不到位 项目进度控制工作包含了大量的组织和协调工作，包括与学校相关部门、使用单位、设计单位、监理单位、施工单位以及地方政府监管单位等的协调，任何一个环节组织协调不到位都将影响项目的有序推进。 在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理显得十分重要，但在管理理念方面存在缺乏进度计划系统的观念、动态控制的观念、进度计划多方案比较和优选的观念等问题，导致编制的进度计划互不联系，形成不了计划系统，并不重视进度计划的动态调整，以及计划未体现资源的合理使用、工作面的合理安排等现象。 承发包模式及合同结构不合理，比如存在过多的合同交界面、资金支付比例等问题同样影响工程的进展。 3.探讨解决高校基建项目进度管理问题的有效措施 3.1重视项目进度管理机制和体系建设 管理机制和体系是开展项目管理工作的根本依据，应结合实际情况，建立健全科学合理的管理规章制度，并在管理中不断优化和完善。配备专业人员组建专业技术组织机构，明确岗位职责，实行项目负责人、工程科、分管领导分级管理。 3.2重视项目前期可行性研究目标论证 在启动一个建设项目时，需尽量收集所用资料，结合学校整体规划和使用院系的需求，以科学的态度，遵循建筑规律，邀请行业内专家共同全面分析，充分论证，从建筑工程的全寿命周期考虑，以定额工期为主导，综合考虑影响工期的多方面风险，科学确定合同工期。同时，要求施工单位以合同工期为指导，从施工项目的实际出发，根据施工项目的各个单项工程或分部分项工程的施工程序、开工和竣工时间，以及相互衔接关系，运用科学的方法编制施工进度计划，确定工期管理目标，报监理单位和基建处审批，并以此指导施工管理工作。 3.3强化设计和变更管理 设计的稳定与否是影响工程进度的关键因素，而由于建设工程的复杂性和动态性，工程变更又是不可避免的，所以在规划设计阶段，应委托资质高、实力强的地勘单位和设计单位进行项目勘察设计，尽量在满足设计需求的基础上做到设计详尽，尽量减少工程变更的发
国家电网公司基建项目管理规定
规章制度编码：国网（基建／２）１１１－２０１５国家电网公司基建项目管理规定 第一章总则 第一条为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项 目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管 理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。 第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主 线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面 实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、 建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、 评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管 理规定中明确。 第三条本规定适用于公司系统投资的３５千伏及以上输变 电工程（含新建变电站同期配套１０千伏出线工程）项目管理， 其他工程参照执行。 第二章职责分工 第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职 责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档 案等部门参与工程项目建设全过程管理。 （一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等） 阶段管理，负责年度综合计划、投资计划管理，项目核准后移 交基建管理部门组织实施。 -1-
（二）基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作，负责与运检部门共同组织启动验收，负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行，工程结算后移交财务部门决算，投运后工程档案移交档案部门归档。 （三）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理，负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作，负责制定招标批次、物资供应计划。 （四）运检部门负责生产运行准备，指导开展工程建设阶段技术监督，参与主要设备验收、阶段性验收，与基建管理部门共同组织启动验收。 （五）调控部门负责新设备启动调试调度准备工作，负责根据调试方案编制基建工程新设备启动调度方案，审定停送电计划，参与启动验收，投产试运行等工作。 （六）财务部门负责基建工程建设资金管理、竣工决算和转资管理，会同基建管理部门加强基建成本管理。 （七）档案部门是工程项目档案管理的业务归口部门，负责基建工程项目档案管理的监督检查指导，组织本单位重大基建项目档案的验收，接收和保管符合公司档案管理要求的相关档案。 第五条公司各级单位基建管理部门项目管理职责分工 （一）国网基建部监督、检查、指导、考核省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力公司及直属建设公司）项目管理
基建项目招标投标管理细则(20210201104139)
基建项目招标投标管理细则 为了进一步完善校内招标投标管理制度，确保西师发[2003]121 号《西北师范大学基建项目招标投标管理暂行办法》的贯彻落实，依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及有关的法规、规章修订本细则。 一、本细则的使用范围是20万元以下（不含20 万元）的建筑安装工程的分项工程、装饰装修工程、专业分包工程的施工和建筑材料、设备的采购，10 万元以下（不含10 万元）的勘察、设计、监理等服务的招标投标。 二、招标方式 原则上采用邀请招标和议标两种方式。竞标单位的数量，不论采用何种方式，均不得少于三家。合同标的数额偏小的项目，在情况特殊时经处长办公会同意可直接发包，但必须按公开、公正、公平、竞争的原则进行规范操作和择优发包。 三、权责划分计划管理科：负责勘察、设计、监理、咨询、专业测试及施工（项目总包）招标； 施工管理科：负责总包项目发包时未含的建安分项、装饰装修工程、专业分包项目的招标； 材料供应科：负责总包合同约定的甲供建筑材料、设备的招标。 四、操作规程 1.服务类项目：按提出招标事项，确定招标方式，邀请投标单位，发放《招标须知》，投标报价，方案对比，择优定标的程序进行操作。 2.施工类项目：按审定招标项目，起草招标文件和评标办法，初选并邀请投标单位，发放图纸，踏勘现场，招标文件或图纸达疑，定时定点投标，开标，评标，定标等步骤进行。 3.供应类项目的招标程序为：确定采购对象性能、规格及技术标准，市场考 察价格行情并了解厂（商）家经营资格、供货能力、企业信誉等，初步确定竞标单位，向竞标单位提交采购计划，竞标单位按规定格式投标，择优确定中标单位。 五、组织形式 1.在一般情况下，招标项目由工地代表或专业工程师根据工程进度需要，预先15?30天提出，由主管处长视项目金额大小指定并组成招标工作小组（负责项目的工地代表或专业工程师应在其中），由职能科室负责人组织实施。但项目开标和评标应有一位处领导参加，所确定的中标人，须经处务会议认可。 2.额度偏小的项目或特殊情况下经处长办公会同意直接发包的项目，由责任 人牵头，在参与人数不少于 3 人的前提下，采用竞争性谈判方式确定中标人。 六、本细则所指范围内的招标项目（含直接发包的小额项目）均不设标底，直接采取合理低价法中标，但施工项目明报价显低于成本价或报价含有倾销成分的除外。 七、本细则所指建安分项和甲供材料、设备均为总包项目招标时明确规定不发包或与中标单位在总包合同中事先约定的内容，除此之外，任何人不得随意肢解工程后违法分包或增加甲供品种。 八、监督和制约方式 1.所有招标项目的评标过程和定标结果均当场形成书面文件（格式另详）并由全体评标人签名后，做为签订项目经济合同的唯一合法依据。除特殊情况外，
学生信息管理系统毕业论文经典范文.doc
学生信息管理系统毕业论文范文 论文最好能建立在平日比较注意探索的问题的基础上，写论文主要是反映学生对问题的思考，详细内容请看下文学生信息管理系统毕业论文。 当前，信息技术的应用日益普及，信息技术的迅猛发展把人类社会带入到了一个崭新的信息时代，它已对我们的生产方式、生活方式、学习方式及思维方式产生了深远的影响。目前，教育部已把信息技术课列入必修课范畴，在未来五至十年内中学信息技术课教学将逐步发展成为一门独立的知识性与技能性相结合的基础性学科。作为信息技术课教师，担负着培养一代新人的重任，不仅要使学生掌握信息技术基础知识和操作技能，更重要的是为其他学科更好地开展多媒体教学提供良好的技术基础，使信息技术更好地渗透到学科教学中。根据学科特点，探讨行之有效的教学方法，提高课堂整体教学效率是中学信息技术课所面临的一个迫切而又艰巨的任务。现就本人多年来的实践，谈谈我的看法： 一、创设情境，启迪思维 情境，是客观现实存在的东西，同时兼有情感因素，不仅能引发人们思考，更能开启人们的智慧。良好的情境，是学生产生兴趣，产生联想的物质基础，在课堂教学中，充分利用情境教学，能起到举一反三，融汇贯通的目的。我在教学回收站时，放
了一段录相，录相的内容是一对新婚夫妇，有了一个新家，搬家那天，他们把所有的废品扔在斗车准备处理，丈夫扫视一眼斗车里的废品，发现初恋时送给爱人的一对小泥人，随手从斗车里捡了回来，其他废品倒入了垃圾车，搬到新居后，妻子突然想起他们之间恋爱时的信件也被当作废物处理了，想找回来，可垃圾车已走了，她懊悔莫已。这段录相虽然不很精彩，但学生兴趣却很浓，随后我设置了几个问题：1.回收站是做什么用的?2.放入回收站的文件能恢复吗?3.清空回收站是什么意思?4.回收站是硬盘上的一块区域还是内存中的一块区域?5.回收站的大小能改变吗?学生通过比较、讨论，很快就解决了问题，达到了预期的目的。 二、类比迁移，灵活运用 建构主义的学习观认为，学习不是被动接收信息刺激，而是主动地建构意义，是根据自己的经验背景，对外部信息进行主动的选择、加工和处理，从而获得自己的意义。教师通过类比让学生以自己原有的知识经验为背景，对新知识进行认识和编码，从而建构自己的理解，也就比较容易掌握新知识。例如在讲授计算机硬件结构和工作原理时，把它与工厂生产进行类比，调度室相当于控制器，生产车间相当于运算器，仓库相当于存储器，原材料购进相当于输入设备，成品运出相当于输出设备，调度室对原材料和成品的需求进行规划，安排生产，储存，运输;相当于控制器对输入输出设备进行控制，从存储器中取出指令和数据到
高校基建项目管理模式分析及优化
高校基建项目管理模式分析及优化 随着高校招生的增加，不少院校的硬件基础设施已经难以满足日益增长的需求，只有构建适合教育需求的基建管理模式，才能为高校的发展提供助力。本文在对各大高校进行充分调研的基础上，对高校基建项目的管理模式与影响因素进行了深入的分析，同时给出了基建管理的优化方案。 标签：高校基建；项目管理；模式分析 1 引言 我国的高等教育事业正在经历前所未有的高速发展，以在读学生总人数来看，九十年代为四百余万，而当前已经突破了2500万人。随着高校招生的增加，不少院校的硬件基础设施已经难以满足日益增长的需求，不少高校已经纷纷投入到大规模的基建之中。而不容忽视的事实是：虽然当前的高等教育基建如火如荼，但是其发展态势依旧没能跟上教学和科研的需求。原因在于，一是由于扩招速度过快，导致教学资源供不应求；二是由于教育方式的转变，日益多样化的教学模式需要更多种类的设施，包括多媒体系统、信息技术等。这就为高等院校基建工作带来了新的挑战，只有结合实际，构建适合教育需求的基建管理模式，才能与时俱进，为高校的发展提供支持。 2 高校基建项目管理模式分析 当前，随着高等教育的发展，高校在基建方面也与时俱进，无论是建筑质量，还是工程管理水平都有了飞跃式的增长。具体表现为：基建的投资不断增多，基建的质量不断提升，以及基建的项目种类不断扩展，包括节能环保的项目以及信息技术设备等。 2.1 基建项目管理的现有模式 参考其他行业的基建管理模式，高等院校也可以拥有适合自身发展的项目模式。从目前来看，当前占据主流的依旧是以高校负责基建的处室牵头，所构建的“甲方”项目管理体系。同时，随着高校建设的发展，也有不少高校开始结合自身基建的特点和需求，尝试引入新的新的基建管理模式，以期为高校的长远发展打下良好的基础。 “甲方”项目管理体系是目前在各类高等院校中运用最为广泛的体系，其运用效果也得到了不少高校的肯定；此外，也有院校引入外部的社会资源对本校基建项目进行管理。通过借助社会上成熟的项目管理公司的模式也是近年来被经常使用的方法；对于基建项目“总承包”的模式则鲜有应用；而“代建制”模式则由于能够把基建行为的内部委托成功转化为外部委托，有效地保障了工程的成本，合理规避由于权力寻租而导致的腐败现象而在高校基建中被越来越广泛地运用。代建制引入市场竞争机制，通过招投标决定代建单位，能够节约成本，减轻高校的发
4基建工程招投标管理办法
浙江迪安诊断技术股份有限公司 1.总则 1.1目的：为维护公司的利益,保证工程和材料采购的质量,规范工程、 材料和设备采购项目的管理,提高资金使用效益,防止违法行为的发生,参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,制定本办法。 1.2适用范围：适用于集团公司及下属子公司内所有基建工程及与基 建工程相关的设备采购项目,凡具有竞争性的,金额在5万元以 上（含5万元）的经费开支项目,必须依照本办法进行招标。金额在5万元以下的小型维修项目可进行议标，并对议标记录进行备案。 1.3招标范围： 1.3.1基建项目:包括新建、改建、扩建等基本建设项目的勘察、设 计、施工、监理、跟踪审计及与基建工程相关的设备采购项目1.3.2依照有关规定,必须进行招标的其他项目。 1.4任何部门不得将进行招标的项目化整为零或以其他方式回避招标。 1.5 招标工作应当遵循公开、公平、公正，招、管、审分离和诚实信用的原则。
1.6 招投标工作及其当事人应当接受依法实施的监督。 1.7 凡纳入省、市有关政府部门管理的建设工程招标的项目，由筹建 部委托相关部门或人员依照省、市有关规定执行。 1.8建立严格的项目招、投标审批制度。凡符合本办法1.2规定的项 目必须进行招标。 2.组织机构及职责 2.1成立基建、维修工程招投标工作组，工作组由筹建部、相关职能 部门或使用部门派员等5人以上单数组成。 2.2工程项目立项后，由公司招投标工作组负责本项目的招、投标工 作。 2.3招投标工作组职责： 2.3.1负责公司招、投标工作的实施、管理； 2.3.1负责确定招标项目范围、招标方式，审定由职能部门编制的 招标文件； 2.3.3负责受理投标人的报名，负责对投标人资格预审，负责发放 招标文件，负责接受投标文件； 2.3.4负责委托编制标底、招标文件、组织现场勘察、图纸会审及 答疑，参照附表《招标文件编制格式》； 2.3.5负责组织工程项目的开标、评标、定标； 2.3.6对招标项目进行施工全过程（开工、施工过程、竣工）的检 查、验收与监督，及时接受施工管理部门的反馈意见；
班级学生信息管理系统论文
word版本. 编号 学士学位论文班级学生信息管理系统 学生：玉普·麦麦提敏 学号 系部：信息工程技术系 专业：计算机科学与技术 年级：2006-1班 指导教师：居来提·买买提明 完成日期：2011 年05月25日
中文摘要 班级学生信息管理系统的开发主要包括后台数据库的建立和前端应用程序的开发两个方面。对于前者要求建立起数据一致性和完整性强、数据安全性好的数据库。而对于后者则要求应用程序功能完备,易使用等特点。经过分析，我采用微软公司的visual studio 2008中的c#语言平台开发，后台建立在Microsoft office access2003基础上，建立系统应用原型，然后，对初始原型系统进行需求迭代，不断修正和改进，直到形成比较高可行性系统。通过对计算机硬件和软件方面的了解,来论证本系统的解决方案。在指导老师的大力帮助下，基本上完成了设计任务的要求。 关键词：数据；数据库。 word版本.
目录 中文摘要 (1) 引言 (3) 1.学生信息管理系统 (4) 1.1系统功能模块设计 (4) 1.2各模块功能 (4) 1.2.1 系统模块 (4) 1.2.2 个人信息模块 (4) 1.2.3 成绩信息管理 (5) 1.2.4 用户设计 (5) 2.数据库设计 (6) 2.1创建数据库 (6) 2.2设计表 (6) 3.页面设计 (8) 3.1登录界面 (8) 3.2主窗口界面 (8) 3.3添加个人信息窗口界面 (9) 3.4查询个人信息窗口界面 (10) 3.5主窗口界面 (10) word版本.
3.6主窗口界面 (11) 3.7主窗口界面 (11) 4.代码 (12) 4.1登陆模块 (12) 4.2添加个人信息模块 (14) 4.3查询个人信息模块 (20) 4.4删除个人信息模块 (26) 4.5添加用户模块 (28) 结束语 (30) 参考文献 (31) 致 (32) 引言 当今时代是飞速发展的信息时代，在各行各业中离不开信息处理，这正是计算机被广泛应用于信息管理系统的环境。计算机的最大好处在于利用它能够进行信息管理。使用计算机进行信息控制，不仅提高了工作效率，而且大大的提高了其安全性。尤其对于复杂的信息管理，计算机能够充分发挥它的优越性。 信息管理系统是进行信息的采集、存储、加工、维护和使用的系统，它是随着管理科学和技术科学的发展而形成的。学生信息管理是一个教育单位不可word版本.
学校建设工程项目管理制度(20200420191128)
学校建设工程项目管理制度 第一章总则 第一条 为加强和规范学校基本建设工作，保障建设工程的使用功能，保证工程质量，提高投资效益，加强学校基本建设工作中的廉政建设，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和达州市的有关规定，结合基本建设工作实际，制定本规定。 第二条 学校基本建设的任务是制定与学校发展相适应的近期建设计划及中长期教育设施建 设规划，负责组织校园总体规划设计及实施，负责具体建设工程项目的论证、功能定位、项 目报批、工程招标、工程质量、建设工期、投资控制、资金管理、竣工验收等，对建设工程 进行全过程管理。 第三条 学校建设工程项目管理和监督的范围与内容，范围包括基本建设项目和维修修缮项 目，基本建设项目包括建筑工程、基础设施工程及设备安装工程所有新建、改建、扩建，以 及50万元以上（含50万）的维修、装饰工程（以下简称基建项目）。维修修缮项目包括50万元以下的装饰工程、绿化等项目（以下简称修缮项目）。 第四条 学校基本建设必须坚持依法规范原则。应严格按照国家有关政策、法规所确定的基本建设程序，对建设项目应进行科学论证和决策，按规定的程序办理报批及其它各种手续。建立健全各项工作制度和责任制，进行严格的管理和监督。 第五条学校基本建设工作应做到依法规范，严格按照基本建设程序办事，确保建设 项目的安全和使用的要求，达到提高社会效益和投资效益的目的。 第二章基本建设工作的组织领导 第六条学校应对基本建设工作加强领导、健全组织、明晰职责、落实责任。严格按 照基本建设程序和工作规范，加强对教育基本建设工作的领导和管理。 第七条 学校基本建设工作的领导管理机构是大竹县教育局。其主要职责是：制定学校近期建设计划和中长期教育设施建设规划，编制学校年度基本建设计划，审核市教育局所属学校校 园总体规划，审核市教育局所属学校建设工程项目建议书、可行性研究报告和项目初步设计 文件，指导学校进行基本建设工作和协调处理学校基建工作中有关问题等。 第八条 学校行政对学校建设项目负有领导和管理责任，应根据基本建设任务建立基建工作领 导小组，负责对学校基本建设工作中重大事项做出决定，并具体负责对学校建设项目的组织 领导、实施管理和监督检查。学校基建工作领导小组由学校主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员由基建、财务、监察等部门负责人组成。 第九条 学校基建部门的职责是根据学校发展规划，编制和实施校园总体建设规划，负责组织新建项目的论证，项目建议书、可行性研究报告和项目初步设计文件的编制和上报，编制和
企业基建工程项目管理办法
XX集团企业基建工程项目管理办法 为健全本集团内部管理机制,针对企业新建，扩建、技改项目对土建工程管理的要求,本着有效控制成本，提高效益的宗旨，特制定本管理办法。 一、土建工程项目报批制度 1、企业新建、扩建、技改的所有土建工程项目（造价在10000元以上）由待建单位做好项目概算计划报告书，报送集团总部审批。 2、经总部审核批复后，企业才能依据批复报告内容进行项目的规划、设计、预算，并报送总部存档。 3、企业必须做好土建工程项目开工建设前期的准备工作，为项目建设顺利进行提供充分人力、物力保证。 二、建立项目组织管理机构 根据土建工程项目的规模及企业自身实际情况需要成立工程项目管理小组；在企业总经理的直接领导下，由有关业务骨干，技术人员组成，对项目建设工作进行有效的管理，对集团董事长直接负责。 项目组设置：（4～6人） 组长：项目负责人一名（企业副总经理） 副组长：技术负责人一名（企业技术骨干担任） 其他组员： 质量监督员：一名以上（工程技术骨干组成） 安全监督员：一名以上（业务骨干组成） 核算员：一名（负责资料整理存档，签证核准） 项目验收特派员：一名（项目改建所在单位负责人） 项目组内部管理实行以组长为中心，在组长的带领下, 制定各小组成员的工作目标及工作职责，协调相互之间的协作关系。小组成员按照所制定目标
开展工作，各负其责，互相配合。企业总经理要及时掌握工程进展情况，并每两周向集团公司作书面汇报。 三、项目工程发包制度管理 1、建筑工程发包形式：工程项目有两种发包形式，一、包工包料；二、包工不包料。现根据企业实际情况，适合以第一种形式，即以包工包料形式发包工程。对工程项目已做好施工图设计的，可选择总价包干的形式进行发包；对未进行图纸设计的工程，可选择以实施现场签证，以总价下浮方式最终确认工程造价的形式发包。 2、招标方式：在工程造价机构出具的详细预算的基础上，都应通过公开招标或邀请招标方式进行工程发包，参加投标的工程单位应具备有相关资质及施工经验；公开招标的应聘请招投标代理机构进行代理招标；邀请招标的，公司成立评标小组，邀请三家以上施工单位参加进行招标。采取什么招标方式发包工程，由建改企业提出意见，报集团公司同意，并在集团公司的成员指导下进行招标。 3、合同签定：发包后项目组要以合同或协议形式确定发包关系，明确双方的责任、权利、义务、；合同内容必须符合法律要求,由律师审核后签订.并对合同的履行情况进行监督检查，发现问题及时协调解决。合同签订建立逐级审批程序：技术负责人项目负责人律师企业负责人。 4、建立健全工程项目资料管理制度。包括合同用章管理制度，合同台账，统计及合同资料归档制度。 5、项目发包过程中的进展情况须及时向董事长口头汇报，发包结果以书面形式向集团汇报，由集团存档。 四、土建工程项目实施过程管理制度 1、工程项目质量管理 百年大计，质量第一。这是项目管理的重中之重，投资额在100万元
基建项目招投标管理条例(DOC)
江苏扬农化工集团有限公司基建项目招投标管理条例YN-JJBX-4-001-A/0 制定部门：基建部发布日期： 批准审批审核起文 李春香 江苏扬农化工集团有限公司 基建项目招投标管理条例 目录 第一章总则 (2) 第二章招标规模 (2) 第三章招标应具备条件 (2) 第四章招标方式和组织形式 (3) 第五章招标程序 (3) 第六章公开招标的开标、评标、定标..... .. (5) 第七章公司内部招标的开标、评标、定标 (7) 第八章附则..... (8)
第一章总则 第一条本条例规定了招投标的范围、招标形式、招标程序以及评标定标办法等。 第二条本条例适用于江苏扬农化工集团有限公司基建工程项目建设。 第三条招标遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 第二章招标的范围 第四条各类基建工程项目达到以下投资规模必须进入政府招标市场进行招标： 工程施工（含土建、装饰等工程）单项合同价在 50万元（含）人民币以上以及其他按照相关规定需要招标的。 第五条基建项目达到以下规模进行公司内部招标： （一）工程施工（含土建、装饰、市政、绿化等工程）单项合同价在30万元（含）人民币到50万元人民币范围之内的。 （二）勘察、设计、监理、咨询等服务项目，单项合同价在30万元人民币以上。 （三）工程施工（含土建、装饰、绿化等工程）单项合同价在50万元（含）人民币以上，应进行公开招标而不具备公开招标条件的。 第六条单项合同价在30万元以下的项目基建部可采用竞争性谈判或询价方式，与三家以上资质、信誉良好的法人或其他组织进行谈判或询价，做好详细比价谈判记录，由基建部确定承包单位。
第三章招标应具备条件 第七条招标前应当具备下列条件： （一）按照国家招投标有关法律法规，项目立项、土地以及环评、能评、安评等前置相关行政许可已批准。 （二）有相应资金或资金来源已经落实。 （三）有招标所需的设计图纸及技术资料，具备编制招标文件的要求。 （四）内部招标必须施工图已完成。 第四章招标方式和组织形式 第八条招标方式：公开招标及邀请招标。组织形式：委托招标。 第九条招标方式：内部招标。组织形式：公司内招投标小组。 第五章招标程序 第十条公开招标应按下列程序进行： （一）拟定招标计划和招标实施细则。 （二）编制招标文件包括： 1、拟对投标人进行资格预审的，应编制资格预审文件。 2、招标文件除了要提出投标邀请书、投标人须知、基建项目项目基本情况、图纸和技术条款以外，还应包括以下主要内容：合同主要条款或协议书、报价的具体要求和计算方法、评标标准和方法、投标文件编制要求等。 3、拟采用工程量清单方式的，宜根据国家颁布的《建设工程工程量清单计价规范》，由招标人自行编制或委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制工程量清单。