社会管理综合治理工作学习辅导
2012年3月社会管理综合治理
工作学习辅导习辅导
总体思路：以社会管理创新抓住对人的服务和管理这一主线的理念，开始展开讲社会管理机构、社会管理工作流程、具体讲人口管理、矛盾纠纷、治安管理、防控体系、平安建设的内容和考核办法。创新社会管理机制，推进“四以管人，三站一场”建立科学规范的社会管理网络。创新社会管理体系，构建“四大格局”，切实提高社会建设和社会管理水平。
一、社会管理综合治理工作简介
1、组织机构：中央社会管理综合治理委员会
2、社会管理机构：附图表（一）
3、社会管理创新理念：
（1）抓住对人的服务和管理这一主线，全面提升社会管理水平。
（2）社会管理创新理念
“四个创新”“四个转变”
①创新社会管理理念，推进防控管理型向服务管理型转变；
②创新社会管理体制，推进单一部门向综合管理转变；
③创新社会管理机制，推进松散管理向责任到人转变；
④创新社会管理手段，推进人工操作向信息化共享转变。
4、社会管理工作流程：附图表（二）
二、社会管理综合治理具体工作
基本内容包括常住人口、流动人口、特殊群体、弱势群体、离退休人员、青少年六个群体，主要讲常住人口和流动人口的服务和管理，简介特殊群体、弱势群体服务和管理。
人口管理总体目标措施：一是推进社会服务管理“网格化”工作。
（1）科学划分网格管理框架。各社区、管理区维稳中心要及时建立社会服务管理机构，将辖区以企事业单位，居民小区，大型商（市）场等全部纳入网格化管理，实施对所有组织的服务管理。
（2）推进网格化管理规范运行。按照网格化管理要求，把辖区人、地、物、事，组织全部以网格为单位，进行登记造册，纳入网格进行管理，积极协助建立“五大系统”即：基础建设系统，信息网络系统，组织指挥系统，应急处置系统，维稳防控系统。规范网格化运行，实现社会服务管理“责任化、综合化、精细化、信息化、实效化”。
二是推进社会组织管理“一体化”工程。
（1）规范对各类社会组织的管理。对各类社会组织进行统一登记，分类管理，及时掌握其活动情况。
（2）规范对两新经济组织的管理。配合相关职能部门，探索建立新形势下加强非公有制企业等新经济组织服务管理的体制机制、方法手段，落实新经济组织内部安全稳定法
人责任制及社会责任制，实现社会管理和公共服务全覆盖。
（3）加强对宗教活动场所的管理。健全和完善社区主要领导和工作人员联系重点活动场所工作制度。探索管理机制，逐人逐户建立档案信息库，实现网上查阅和信息化管理，有效解决非法设立活动点，非法举办宗教培训班，未成年人入教等问题，确保实现合法活动场所规范有序。
1、常住人口管理：管理模式采取社区和管理区双重管理和服务；附图表（三）
在常住人口管理服务上，针对撤队并区城镇化快速发展的实际，创新管理模式，强化社区居民委、街道办建设，推进社区与管理区、社区与企事业单位双重管理体制，建立了较为完善的常住人口的管理和服务体系，在强化户籍管理的同时，推进社区常住人口网格化、分区化、单位化管理体系，建立了街道办总体管理、警务区、基层综治机构配合，群防群治、栋户联防、义务巡防、技防覆盖的全方位管理体系，常住人口管理和服务实现了制度化、程序化、规范化的目标。
2、流动人口管理和服务：三个特点、三个类型、四个原则、四个队伍；管理上“六清四有”模式、服务上“三站一场”模式、达到“四个效果；附图表
流动人口：是指外来人员务农、务工、经商、就学、探亲等人，在住房，租房、旅店、地点、店铺、场所居住的人。
二是流动人口管理和服务（1）
三个特点三个类型四个原则四个队伍流动性强相对稳定型以地管人公安局季节性强一般管理以房管人社区
分散性强重点防控型以证管人管理区
以业管人作业站流动人口的管理模式：四以管人：以证管人、以房管人、以业管人、以地管人。
一是以证管人。查验流动人员身份证，登记造册，录入微机管理，办理暂住证。
二是以房管人。按照“谁出租房，谁负责；谁留宿，谁负责”原则，对流动性强的外来务工人员，推行集中住宿制度，对临时住房采取“三定”管理，即“定人、定时、定床位”。做到有名册、有固定床位、有限定人数。
三是以业管人。严格用工管理，按照“谁引进谁负责，谁用工谁负责”的原则，同行业主管部门、用工单位、雇主层层签订责任状，并与行业主管领导政绩、业绩挂钩。
四是以地管人。严格按照土地承包合同管理承租人，实行谁承包谁负责，谁雇工谁负责。
流动人口管理和服务（2）
管理---六清四有：六清是指①人数清、②姓名清、③身份清、④居住清、⑤经济来源清、⑥交往人员清。
四有是指①有证明、②有档案、③有照片、④有暂住证
服务模式—三站一场：三站是指①建立管理区（社区）流动人口服务站、②流动人口社区卫生服务站、③流动人口维权服务站、一场是指④流动人口劳务市场。
达到“四个效果”：底数清、来去明、定位准、效率高。
流动人口的服务模式：三站一场：流动人口服务站、社区卫生服务站、人口维权服务站、流动人口劳务市场。
一是建立流动人口服务站。成立以辖区民警为站长，社区综治干部，保安员、栋户长为成员的流动人口服务站。为流动人口办理暂住证、解决子女就学、调解民事纠纷、爱心帮扶，为外来务工人员提供高效、快捷、便民服务。
二是在农场建立社区卫生服务站。使流动人口可以小病不出区、急病及时处理。同时建立流动人口计生服务站，对他们有计划地作好计划免疫、计生管理等工作。
三是建立流动人口维权服务站。由劳动监察部门督促企业和雇主严格执行工伤保险、医疗保险等劳动和社会保障制度，引导外来务工人员与雇主签订劳务用工合同。劳动监察部门，为务工人员清查处理拖欠工资、随意延长劳动时间、不按规定要求落实劳动保护和安全防护要求等侵害流动人口合法权益的行为。司法分局免费法律咨询，提供法律援助，维护流动人员的合法权益。
四是建立流动人口劳务市场。在流动人口涌入的高峰期，为确保外来务工人员的人生安全和及时就业，公安、客
运、交通、安监、城建和人事劳动等部门，建立流动人口劳务市场。进一步完善流动人口管理信息系统，增强系统功能，随时掌控流动人口动态信息。并及时向外来务工人员发布用工信息，开展就业培训、法律法规培训，对用工工种、供需状况做出预测，使外来流动人口掌握用工动态，减少其盲目性。同时，加强与流动人口输出地和雇主的沟通联系，有组织地进行劳务输出和输送，降低人口流动的无序性。
3、特殊群体简介：
特殊人群有：（1）、社区矫正对象（2）、刑事解教人员、（3）、治安重点人（劣迹青少年）（4）、精神病人（5）、吸毒人员（6）、邪教人员（法轮功顽固习练者）
特殊人群的管理模式：
（1）、社区矫正对象：司法、居民委负责
（2）、刑事解教人员：公安、司法、居民委负责
（3）、治安重点人（劣迹青少年）：公安、司法、共青团、居民委负责
（4）、精神病人：民政、居民委负责
（5）、吸毒人员：公安、居民委、单位负责
（6）、邪教人员（法轮功顽固习练者）：公安、单位、居民委负责
特殊人群的服务模式
（1）、社区矫正人员管理：知基本情况、知人员交往、
知经济来源。
（2）、刑事解教、法轮功、吸毒人员管理：加强感情联络、加强心理医治、加强寻找出路、加强生活帮扶。
（3）、精神病人员管理：做到轻重缓急分明，日夜需要家人看护，病重送交精神病院。贫困组织给予救济，共同减少环境压力。
4、弱势群体简介：包括低收入人群、残疾人群、三老、孤儿、贫困学生；
责任部门：单位、居民委、工会、民政负责
建立帮扶机制、开展多种经营、帮助选择项目、提供资金扶持、培养造血功能、病残保证生活。
5、对人口管理的考核内容：①组织建设、②基本情况、
③工作计划、④人员分工、⑤主要措施、⑥业务信息。
创新和加强规范化的重点人员管理体系，构建“大服务”工作格局。
（1）规范建立各级人口管理体系，依托“大综治”平台，通过建三江管局政法委的社会管理信息平台，实现服务管理工作资源共享。社区并设立实有人口服务管理工作站，配备专职管理人员。
(2)积极探索推进“一证通”服务管理机制。协助相关部门大力推行外来人员居住证管理，探索建立房屋租赁、职业介绍、技能培训、教育、社保、医疗保险、交通管理等内
容为一体的“一证通”，不断完善居住证在外来人口参与社会建设方面的作用。
（3）建立健全房屋出租服务管理机制。按照“谁主管谁负责、谁出租、谁负责、谁留宿谁负责”的原则，协助有关部门对辖区出租房屋实行分类管理。做好登记备案工作，做到人来有登记，人走有注销。落实以业管人的具体措施。督促辖区用工单位按照“谁用工谁负责”的原则，严把录用关、使用关、管理关。按照规定做好登记造册工作。
（4）建立实有人口服务管理工作。建立联席会议机制，每季度召开一次工作会议，讨论流动人口管理中存在、出现的热点、难点问题，并解决问题。
（5）重点青少年群体的服务管理工作。建立相关部门参与就的重点青少年群体服务管理机制，完善对有不良行为或严重不良行为和违法犯罪青少年的教育管理和犯罪预防工作。建立在校生的法制辅导员制度，建立对服刑在教人员的子女、留守儿童联系点帮扶关爱机制。
（6）刑释解教人员服务管理工作。建立完善安置帮教工作格局。积极推进刑释解教人员安置帮教一体化，建立监管场所与家庭、单位、社区帮教管理的衔接机制，建立“三无”（无家可归、无业可就、无亲可投）人员安置机制。
（7）服刑人员社区矫正工作。建立社会力量广泛参与的社区矫正工作机制。建立接受、管理、考核、奖惩、解除
矫正制度。
（8）吸毒人员服务管理工作。深入开展排查登记和管控工作。
（9）其他特殊人群的服务管理工作。开展对重点人员的排查登记，坚持定期排查、专人稳控、严防漏管、失控。（二）、矛盾纠纷排查化解工作：
1、创新矛盾化解体系，构建“大调解”工作格局（1）完善信访工作协调处置工作，利用综治维稳工作中心（站），积极协调各职能部门建立协调联动、齐抓共管的长效工作机制。
（2）深化“大调解”联动联调工作机制。以推进调解机制创新为动力，不断完善“诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接”等制度，实行工作站平台与相关部门派出机构调解矛盾纠纷的无缝对接。
（3）建立行业性、专业性人民调解组织。在教育、医疗、交通事故、环境保护等领域全面建立行业性、专业性调解组织。
（4）建立科学规范的行政调解组织。督促辖区单位建立专门的行政调解工作办公室，配备专兼职调解人员。
（5）建立完善依法管理社会的长效机制。深入推进普法依法治理，深入开展普法宣传教育，加强法律援助、法律服务和司法救助工作。
（6）矛盾纠纷排查化解保障工作。落实矛盾纠纷排查化解人、财、物保障措施。
矛盾纠纷排查化解工作措施方法：
2、一个中心：综治维稳中心。
创新和加强科学化的社会服务管理体系，构建“大综治”工作。
（1）推进“大综治”组织建设。建立社会管理、综合治理、矛盾化解、维护稳定四位一体的工作平台，实行集中办公。社区综治维稳工作中心按照“一个中心，四个功能区”的模式设置，下设信息综合，综合服务，诉求调解，隐患整治四个功能区。
（2）规范“大综治”工作运行。依托网络化管理模式，在综治维稳工作站的统一指挥下，按照其职责范围，负责相关工作开展。
（3）推进“大综治”规范化建设。首先要统一硬件设施。各级综治维稳工作中心要统一使用中央综治委制定的全国综治徽章作为标识。中心总使用面积要达到200平方米以上，安装视频监控系统，配备工作必须的电脑，电话，传真机，复印机，打印机及工作车辆，社区综治维稳工作中心的硬件设施，由各社区根据各自实际情况确定统一标准。其次要统一台账薄册，各社区管理区综治维稳工作中心要统一使用管局综治办制定的基本台账薄册，档案记录要做到
“简便易行、首尾连贯、有据可查、详要分明、一目了然”，实行一案一档制度。办理的来信来访及受理的矛盾纠纷调处化解案件，要做到日清，周报，月结，有案可查，科学归档。
3、五个四措施：
（1）、四级机构：四级机构是指从管局到农场、到管理区（社区）、作业站纵向到底的司机排查化解机构和横向道边的综治成员部门、企事业单位、驻局（场）单位、局（场）直各单位。
（2）、四项内容：四项内容是指将矛盾纠纷分解为蓝色一般矛盾、绿色为特殊矛盾、黄色为群体矛盾、红色为激化矛盾，针对不同矛盾开展排查化解工作。
（3）、四个制度：四项制度是指矛盾纠纷排查化解工作制度、情报信息上报制度、责任制制度和风险评估研判制度。
（4）、四个机制：四个机制是指化解矛盾纠纷的四调联动机制，即人民调解、行政调解、司法调解和信访调解。
（5）、四个主力：四个主力是指排查化解社会矛盾的基层、社区综治协管员（保安员）、司法调解员、信访调解员和具体到个人的矛盾稳控人员。
4、调处矛盾纠纷流程图：图附后（四）
5、矛盾纠纷排查考核内容：
责任部门：综治办、司法分局、街道办、管理区。
（1）、组织落实、（2）、工作计划、（3）、制度建设
（4）、纠纷档案、（5）、工作记录
（三）防控体系建设：
1、防控体系建设内容：
（1）六个防控体系：一是六个防控体系 ---是基础
①全场区域防控、②农场基层防控、③公安专业防控、④企事业单位防控、⑤重点群体防控、⑥社会稳定防控。
（2）科技防范：二是科技防范—要突出（摄像头、监控录像、交通红绿灯、路灯、）
①全方位、②全天候、③无死角。
（3）群防群治：三是群防群治—是保障
①家庭、②社区、③社会单位为主体
（4）四项措施：四是①栋户联防②治安联防③义务巡逻④平安互助--四项措施要到位
--①多层次、②多手段、③无缝隙、④全覆盖。
2、对防控体系建设的考核：基本情况、信息网络管理、技防建设、六个防控体系。
（四）平安建设：
1、创建平安活动：在建立健全防控体系的基础上，开展平安管理区、平安社区、平安医院、平安校园、平安市场、平安供电、平安交通等平安创建活动。
2、对平安建设的考核：平安建设主要工作内容十大项：（1）组织机构、（2）实施方案、（3）工作计划、
（4）工作措施、（5）责任落实、（6）工作考核、
（7）责任状、（8）图片宣传、（9）建设情况（五）、治安管理：
1、治安管理的责任单位和部门：社会治安管理工作六大内容：（1）治安管理、（2）刑事案件、（3）交通管理、（4）消防管理、（5）重点部位和重点人口管理、（6）网络虚拟社会管理。
责任部门：公安局、综治办、街道办、管理区、作业站。
2、对治安管理的考核：（1）重点部位、（2）重点人群、（3）治安案件、（4）刑事案件、（5）交通管理、（6）消防管理、（7）网络管理、（8）业务信息。
创新和加强立体化的社会治安防控体系，构建“大综治”工作。
（1）加强技防设施建设。协助相关部门按照“大集中，大整合”的思路，制定辖区技防建设总体规划。
（2）制定治安重点地区整体发展规划。社区要把社会治安重点地区的经济建设、基础设施建设、环境整治、公共服务纳入辖区社会发展整体规划，制定具体规划方案。
（3）建立社会治安重点地区，治安突出问题滚动排查整治机制。建立治安混乱地区和突出治安问题排查整治常态化机制。（人员密集场所农贸市场、商场、易燃易爆危险品、食品安全、地点流动人口、网上通缉在逃人员等）
（4）加强公共突发事件预防处置机制建设。认真贯彻执行《建三江管局稳定预防和应急管理办法》精神实行，建立完善应急处置队伍，防范处置预案和指挥机制。
（5）健全完善公共安全监管机制，健全完善安全制度、措施和监管机制，抓好辖区各类企业和重点部位的安全生产工作，定期、不定期开展安全检查工作。（粮食存放地、农具厂、居民区、地点的财产变压器等）
（六）、基层基础建设
1、配备社会管理辅助力量，建好“四支队伍”，建立全民参与社会管理的长效机制。
（1）、建好社会志愿者队伍。各管理区和社区要全面掌握辖区社会工作者专业特长、服务领域等情况，实施分层分类管理，规范各种形式的社会服务管理志愿者队伍，充分发挥人民群众在维稳信息、治安巡逻、人口管理、纠纷调处、法制宣传等方面的积极作用。
（2）、建好维稳信息员队伍。按照“公秘结合”原则，依托社会管理网络化工程建设，组建维稳信息员队伍。以公开的信息员队伍由基层五员、五老组成（治安巡逻员、综治工作人员、纠纷调解员、法制宣传员、信息联络员，老党员、老干部、老职工、老战士、老模范）为主体，以各部门各单位内部信息员为补充。
（3）、建好治安巡逻员队伍。以社区为基础，以网格为
划分，按照每社区不少于10人的标准，建立单位、小区治安巡逻队伍；建立小区看楼护院队、治安“红袖标”、单元楼栋长、治安中心户长，开展义务治安联防工作。
（4）、建好基层党组织队伍。进一步加强各级、各类党组织建设，认真做好党员发展的培养计划，把具备党员条件的优秀分子吸收到党内来。进一步加强党员党性教育和学习，努力提高党员队伍素质。
2、基层社会管理工作标准达到“四有建设”①有机构、
②有人员、③有办公设备、④有经费保障。实行“三个统一”：①内业统一、②硬件建设统一、③基层综治协管员待遇装备统一。目的是打造亮点、均衡发展、全面提高。
3、对基层基础建设的考核内容：组织机构、人员配备、经费保障、办公设备、规章制度。
（七）、宣传报道：
各单位高度重视对社会管理创新工作的宣传，通过各种宣传手段提高广大群众对社会管理工作的知晓率、参与率和满意率。
在具体工作上，管局将宣传工作分为对内宣传和对外宣传两个部分，通过报刊杂志、网络、内部信息、广播电视媒体等手段全方位宣传；建立从基层到管局全覆盖的宣传网络，年初制定宣传工作计划任务目标，层层分解落实，年终作为宗旨考核的一项重要内容纳入考评。在常规宣传的基础
上，专题性、阶段性开展宣传日、宣传周、宣传月活动，围绕特定主题重点宣传，突出针对性，发挥时效性，强化宣传工作的影响力。
业务系统宣传报道内容：任务指标、按月统计、专题活动、年终评比。
（八）、总结报表：
总结报表作为一个大项列入管理内容，管局、农场、管理区、社区、作业站的月度、季度、年度总结、专题性总结全涵盖；各类临时性、阶段性、总结性报表全涵盖，由基层管理区、社区、作业站填报、逐级汇总生成，提高工作效率，实现规范化、流程化、制度化的目标，在规范管理、业务指导、监督管理方面起到事半功倍的作用。
业务系统总结报表内容：常规报表、临时报表、奖惩通报；月季总结、半年总结、年终总结。
社会治安综合治理先进个人
社会治安综合治理先进个人 社会治安综合治理工作先进个人材料 xxx，男，19xx年x月x日生，大专文化，现任xxx环保局局长，他严格执行国家、省、市的各项政策、法规，注重规范管理，创造性的开展工作，促进了xxx 环境保护工作的良性发展。 2004年xx市环保局的社会治安综合治理工作，在刘保立局长领导下，在市综治委的大力支持下，认真贯彻党的“十六大”三中、四中全会精神及中共中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的决定》，履行《xxx社会治安综合治理工作目标责任书》的要求，全局协调一致，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。 一、加强学习，高度重视，认真做好社会治安综合治理工作 2004年，xxx同志调任环保局局长，走马上任后，他找来环境保护方面的政策文件，认真学习，不断地用知识充实自己，并很快熟悉了业务，使个人的工作能力水平大大提高，在解答群众咨询、理解方针政策已然得心应手。此后，只要有环保方面的新政策、新文件出台，他都及时组织从事工作人员学习，确保工作不失误。xxx同志从事环保工作以来，从不言苦，总是想办法克服困难，尽职尽责的干好自己的本职工作。 刘局长深深认识到，社会治安综合治理工作的关键在领导，只有全面落实领导责任制，使党政每一位领导都切实肩负起“为官一任，造福一方，保一方平安”的政治责任，才能把社会治安综合治理的各项措施落到实处，确保社会治安的稳定，经济建设的长足发展。一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入局领导班子的重要议事日程，常抓不懈，做到每季度召开综合治理工作会议，研究、部署每
一阶段的维稳暨社会治安综合治理工作，一把手亲自抓，具体协调解决问题；二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划，尤其作为精神文明建设的重要范畴，做到同布署、同落实、同检查、同总结；三是明确局领导班子是综合治理工作的第一责任人，社会治安的好坏与领导的政绩、经济利益挂钩；四是强化对各时期敌情社情的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患早发现、早处置，做到思想认识、组织领导、人员措施三到位；四是成立环保局信访法制科、12369投诉热线，健全完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使环保局综合治理工作达到办公有地点，办事有人员，工作有制度，经费有保障。五是局领导班子认真落实信访责任制，及时化解了各类不安定因素。二、强化服务意识，大力开展社会治安综合治理工作三、加强基层组织建设，积极构建社会治安综合治理体系 x局长认识到落实各项防范措施是社会治安综合治理工作关键，是维护社会秩序和社会稳定的基础工作，只有强化为企业服务意识，才能化解纠纷消除隐患，才能够加强社会治安综合治理工作。刘局长结合我市工业企业具体治安状况，积极探索新形势下确保社会治安综合治理新思路。逐步建立了12369环保投诉热线接纳问题，信访法制科处理问题，局领导班子具体过问问题，基层中队及时化解问题的网络体系，最大限度的减少环保纠纷的发生。 刘局长多次深入基层、千方百计解决基层各种困难，了解当地群众所关心的环保工作难点、热点问题；定期召开矛盾纠纷排查调处例会，听取各中队长的汇报，及时发现和掌握了影响稳定的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷激化。五、深入持久开展基层安全文明创建活动，巩固社会治安综合治理工作。
社会治安综合治理各项规章管理办法
社会治安综合治理各项规章管理办法社会治安综合治理各项规章制度县城区办事处社会治安综合治理委员会 （领导小组）主要工作职责 、在城区党工委、办事处的领导下，根据党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，省、市、县关于加强综治工作的决策、部署及综治、政法工作会议精神，结合本地、本单位实际情况制定执行方案。 、根据社会治安综合治理责任书要求，制定本单位综治工作度计划，对本单位治安突出的问题和工作的薄弱环节，作出一个时期的综治工作总体部署并监督有关单位组织实施。 、对本单位发生的重大刑事、治安火灾和灾害事故等要及时报告，并积极协助公安机关、消防等有关部门及时破案、妥善处理、挽回损失。 、与各基层单位签订综治工作责任书，积极开展各项创建活动，并组织检查考核和表彰奖励。 、深入各基层单位进行检查、督促指导落实各项综治措施。 、贯彻执行社会治安综合治理“一票否决权”制度。 县城区办事处社会治安综合治理 委员会（领导小组）办公室工作职责 、负责做好本单位综治委（领导小组）主要职责任务的具体组织
和落实工作； 、贯彻执行中央“关于社会治安综合治理实行打、防、并举、标本兼治、重在治本”的方针和“谁主管、谁负责、属地管理”的原则，及目标管理责任制、领导责任制、一票否决权制”等重大决定，抓住“打、防、教、管、建、改”等六个方面的工作，把各项综治措施真正在基层得到落实； 、组织综合治理重要举措的“试点”工作，坚持以点带面、认真总结经验，全面推广，狠抓落实； 、组织实施综合治理宣传，利用多种形式，组织基层单位及有部门广泛深入开展综治宣传、法制教育等活动； 、根据上级部署，结合本单位实际，制定工作计划和实施方案； 、根据党工委、办事处和上级社会治安综合治理领导机关的要求，及时对本单位和各基层单位进行具体指导和督促检查，组织协调各基层单位按照职责分工抓好各自承担的工作任务； 、组织调查研究，综合情况，就社会治安综合治理工作向有关部门、各基层单位提出奖励、处罚的建议； 、组织检查、考核、总结、评比、表彰等工作； 、负责材料印刷、会议通知、开会记录、文件起草等。 县城区办事处 社会治安综合治理办公室主任职责 、对本单位的社会治安综合治理工作全面负责； 、根据上级部署结合本单位实际、组织制定工作计划和布置工作任
社会管理综合治理工作中心规划建设方案
第一街道办事处社会管理综合治理 工作中心规划建设方案 为认真落实中央、自治区及XX市关于加强社会管理综合治理基层基础建设的要求，深入开展基层基础建设年攻坚战，特制定本规划建设方案。 一、社会管理综合治理工作中心体制 （一）中心的组织机构 中心依托街道办事处，实行主任负责制，主任由街道处办事处党工委书记担任，副主任由街道办事处分管综治工作的领导担任，成员主要由综治专职人员及办事处各部门工作人员构成。中心下设办公室、党建宣传服务管理平台、劳动和社会事务服务管理平台、治安防控管理平台、人口和计生服务管理平台、矛盾纠纷排查化解平台、民生实事服务管理平台、公共安全监管服务平台、社会舆情收集平台。 （二）中心各部门职能 1、中心办公室：主要负责中心各项管理工作及中心内外联系，信息收集，上传下达。 2、党建宣传服务管理平台：加强党组织自身建设，对党员进行教育、管理和监督，做好发展党员工作。加强辖区的思想政治工作和精神文明建设，提高市民素质和城市文明程度，促进社区稳定，为居民创造舒适、优美、积极向上的生活环境。反映社区居民的意见和要求，维护社区居民的合
法权益。 3、劳动和社会事务服务管理平台：对辖区内下岗失业人员、登记失业人员进行调查摸底和登记管理，了解掌握这些人员的基本状况和就业愿望，办理辖区内的外出务工人员就业卡和外来人员就业证。指导社区公益性劳动服务队和社区就业服务站工作，开发社区就业岗位，吸纳安排下岗失业人员就业。组织和引导辖区内非正规就业劳动组织和非正规就业人员创业，为非正规就业劳动组织提供信息、咨询、财务代理等各种中介服务。 4、治安防控管理平台：掌握、分析辖区内的治安形势和工作动态及时向上级反馈信息，组织协调有关部门共同解决辖区内突出的治安问题。认真落实群专结合，预防为主的工作方针，加强治安防控体系建设，不断提高社会治安整体防控水平。加大宣传力度、积极营造、人人关心、人人参与社会治安综合治理的舆论氛围。强化法制环境建设，有效的预防和减少违法犯罪。管好四个重点人群（即青少年、刑释解教人员、外来人员和无业人员），开展好三个联动（办事处间联动、地企联动、军警民联动） 5、人口和计生服务管理平台：实行人口和计划生育负责制，层层抓管理，逐级抓落实，充分发挥人口和计划生育管理和服务组织网络的作用。经常深入基层了解情况，完善育龄妇女优质服务制度，要充分发挥人口学校的作用，提高
社会治安综合治理责任书.doc
社会治安综合治理责任书 为了进一步加强两个文明建设，不断提高职工队伍素质，全面落实社会治安综合治理各项措施，切实维护政治和社会稳定，按：谁主管谁负责，谁使用谁负责的原则，特制定本责任书。 一、社会治安综合管理目标 1、认真组织普法教育，提高广大职工、外来人员的法制观念，自觉遵守法律、法规，自觉维护社会治安。 2、严格对职工、外来人员的教育、管理。职工、外来人员违法犯罪率控制在总人数千分之零点三以下。 3、做好施工现场的安全防范工作，做到无千元以上盗窃案件、无重大刑事案件、无重大沼安事件发生。 4、及时发现、消除重大不安全因素和消防安全生产事故。一旦发生突发性事件和重大安全生产事故，必须在初发阶段在单位内部迅速处置，以保证社会安定，不发生集体上访、打群架斗殴事件。 二、甲方责任 1、将社会治安综合治理工作列入工作议事日程，定期研究，制订相关的管理规定和措施，协调必须解决的重大问题。 2、公司对签约项目的综合治理工作进行指导、检查和考核并实施奖罚。 三、乙方责任 1、将社会治安综合治理列入现场管理的一项重要内容，定期研究部署，及时解决工作中存在的问题。
2、成立社会综合治理领导小组，由项目经理或委派落实专人负责本项工作，配备与任务相适应的专兼职力量，设立门卫及治安保卫巡逻小组，对进入工地的人员实行登记手续，并保障综合治理工作经费。 3、认真进一步健全、完善社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，项目与班组签订治安综合治理目标责任书，将目标责任层层分解，做琶管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。 4、积极开展社会治安综合治理的宣传活动，经常进行外来民工的法制教育。努力争取外来人员登记率和领证率（外来人员暂住证）达百分之百。依法办理手续，努力争取办理就业证、务工证率达到百分之百。努力控制外来人员的违法犯罪事件发生。招收新工人必须核查其证件。严禁招收无身份证的人员和童工进场施工。项目内严禁赌博，严禁卖淫嫖娼违法活动。 5、对职工进行思想道德、文明礼貌的教育，做到无打架斗殴事件的发生，并能努力做到不发生口角、争吵的现象。 6、教育职工爱护工地上的各种财物和遵守工地的各项规章制度，做到不破坏财物和违反规章制度的事情发生。 7、结合自身职能，认真参加当地创建文明小区（村、街道）活动。积极为创建工作提供方便和服务。 四、本责任收的有效期自签定之日起至工程竣工人员撤离时为止。 五、本责任书一式三分，项目部执一份，公司执二份。双方签字盖章即生效。 乙方：项目部 签订日期：年月日
社会治安综合治理-综治中心建设与管理规范
社会治安综合治理综治中心建设与管理规范 １范围本标准规定了省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（社区）五级综治中心的建设与管理要求。本标准适用于省级及以下综治中心的建设与管理。２规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。ＧＢ／Ｔ３１０００社会治安综合治理基础数据规范３术语和定义下列术语和定义适用于本文件。３.１社会治安综合治理各部门各方面协调一致，齐抓共管，运用多种手段，打防并举，标本兼治，整治社会治安，打击和预防犯罪，保障社会治安的稳定。［ＧＢ／Ｔ３１０００—２０１５，定义３．１］注：简称综治。３.２社会治安综合治理信息系统以综合治理业务需求为导向，充分利用已有基础设施，整合各类平台资源，通过系统文本、图像、音频、视频等各种信息数据进行集成、交换、共享等方式，建设的纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的信息系统。［ＧＢ／Ｔ３１０００—２０１５，定义３．２］注：简称综治信息系统。３.３社会治安综合治理视联网以综治视频综合应用为目的，依托电子政务网络和通信运营商提
供的专线网络，采用自主知识产权的视频产品并集成信息安全防护技术，围绕社会治安综合治理重点业务，将视频会议、视频监控、视频通讯、视频培训、视频点播、视频调解、视频信访、视频调研、信息发布等功能整合在同一平台上，实现跨地区、跨部门、跨行业指挥调度、分析研判、应急处置、服务管理等业务应用可视化、智能化、扁平化的综合高清视频网络系统。注：简称综治视联网。４总体原则坚持党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与，根据各地区经济状况、人口规模和加强社会治安综合治理、深化平安建设的实际需求，因地制宜按需整合现有资源、人员、设施，充分运用信息化技术，建设规模合理、层级清晰、功能定位明确的综治中心，并加强运行维护和管理，夯实综治工作基层基础，在纵向推动省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（社区）各层级综治中心运转规范、衔接有序、指挥高效，在横向促进综治中心与本地区各相关部门资源整合、信息共享、协调一致，实现一体化运作，实体化运行，坚持预防为主，强化实战功能，突出工作实效，使综治战线成为维护社会治安与社会稳定的一道防线。５功能定位５.１省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）综治中心功能５.１.１省（自治区、直辖市）、市
社会管理综合治理先进个人事迹
社会管理综合治理先进个人事迹 篇一：社会治安综合治理工作先进个人事迹材料 维护稳定工作先进个人事迹材料 本人自20XX年工作以来，认真学习国家政策和法律法规，积极投身综治工作，格守“抓综治、保稳定、促发展”的理念，以综合治理创安工作为载体，开拓创新工作举措，切实履行岗位职责。 在工作中，服从领导听指挥，认真贯彻执行社会治安综合目标责任制，切实在工作实践中认真落实各项目标任务：一是参与制定各年度综治工作计划和责任书。配合有关部门积极深入到基层进行目标任务落实，按照“横到边、纵到底”的原则，做到任务明确，照责落实；二是积极参加综治暨平安建设工作宣传活动。利用“综治宣传月”、“安全生产宣传月”法制宣传日等活动的平台，协调有关单位以会议、专栏、标语、横幅、咨询台等形式开展专题宣传活动。自己拟定平安宣传口号20余种，使基层单位参照制作宣传标牌，三是积极参与协调各基层单位配合全县“严打”工作。参与单位的值班站岗和巡逻巡哨，不定期对各基层单位进行查岗，督促有关单位做好群防群治工作；四是积极参与矛盾纠纷排查调处工作。协调有关单位组建调委会，聘任维稳信息员，对排查出来的问题，及时进行汇总、分类、上报到相关部门，以便依法调处各类纠纷；五是积极参与“五五”普法宣传工作。配合有关部门及时制定普法工作要点，明确学法任务，
每年度定期拟定《普法知识考试试题》，在各成员单位中进行普法知识测试。积极协调有关单位开展“法律六进”活动，为基层提供发法律服务。六是积极参与帮教工作。配合各单位深入开展刑释解教人员摸底排查活动，成立帮教组织，对排查出的人员全部进行帮教衔接，建立帮教卷宗，定期开展帮教活动，落实帮教措施。 本人决心在今后的工作中，以更新更高的标准严格要求自己，以自律、求实、严谨、扎实的工作，切实为综治暨平安建设工作尽心尽责，为建设和谐社会贡献自己的力量。 篇二：社会治安综合治理先进个人材料 社会治安综合治理先进个人材料 齐长梅，女，194年1月15日出生，大专文化程度，现任金川镇六里村支部书记、六里村中心户长，自任职以来，能够认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，高度重视镇内社会治安综合治理工作，有力地促进了全镇社会和谐稳定。 在镇党委、政府的正确领导下，我坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指针，以科学发展观为统领，按照镇党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求，大力推进我村社会治安综合治理工作，确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展，为经济和社会事业发展作出了一份贡献。 我作为中心户长，我深知自己肩上重担的分量，在社会治安综合治理工作中，我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中，将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还
社会管理综合治理工作自查报告
社会管理综合治理工作自查报告 XX年，xx建管处按照xx社会管理综合治理工作总体部署，严格落实《XX年xx局社会管理综合治理责任书》、《XX年xx局社会管理综合治理工作要点》和《xx局关于创建“平安xx”工作的意见》文件要求，加强领导，落实责任，强化措施，卓有成效地推进社会管理综合治理工作，为工程建设营造了文明和谐稳定的外部环境。 一、抓组织领导和多方联动，形成“综治管理人人有责、人人推进综治管理”的生动局面。 全文结束》》水利枢纽工程建设涉及市（县）多、施工场地广且为全开放式、主体工程处在两地交界处，社会管理综合治理工作形势严峻。自工程开建以来，xx建管处便高度重视社会管理综合治理工作，成立了以主要负责人牵头，各参建单位负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组。形成了主要负责人亲自抓综合治理、定期过问主要问题；各参建单位具体抓综合治理、认真处理已存在的和工程推进中出现的新问题；地方政府公检部门配合抓综合治理、主导打击盗拿工地物资等违法犯罪活动的多方联动、有效配合的社会管理综合治理工作网络。建立健全设计、监理、施工、质监、建管单位“五位一体”的综治维稳工作体系，定期召开专门工作会议，分析研究工作形势，实时掌握工作动态。参建各单位层层落实工作责任制，建管处和施工单位签
订了《社会管理综合治理责任书》，明确了各自责任和义务，提高了工作主动性和自觉性。注重加强预警和快速反应体系建设，落实领导24小时带班制度和政务值班制度，确保了政令畅通；不断加强与地方政府部门的协调，提高了针对突发事件的应急响应能力。 二、抓综治信访宣传教育，营造支持国家重点工程建设、自觉维护工程建设正常秩序的良好氛围。 全文结束》》建管处注重处创新综治管理宣传形式，丰富综治管理宣传内容。利用专家讲座、电子滚动屏、橱窗板报、条幅等途径，大力宣传社会管理综合治理、信访维稳、“平安xx”、“廉政阳光示范工程”创建活动、预防职务犯罪等内容。领导班子成员和部门负责人利用无纸化学法用法及考试系统带头学法用法，提高了运用法治思维和法治方式推动建设、化解矛盾、维护稳定能力。大力宣传“xx普法”活动，开展了“法律进工地”赠书活动，xx党组成员、副局长郭新明与省司法厅相关负责人为一线建设者赠送《公务员学法用法读本》、《社会主义5XX年》、《企业经营管理人员学法用法读本》、《农民学法用法读本》及“xx”普法教育宣传挂图等普法书籍，营造了积极学法、知法懂法、守法信法，依法建设xx工程的生动局面。 三、抓综治综合防范，深入推进“平安xx”创建活动。 全文结束》》枢纽工程建设地质条件复杂，施工现场开放、点多面广战线长，施工工期长，施工队伍庞杂，高空临边作业较
社会治安综合治理管理制度正式样本
文件编号：TP-AR-L8519 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 社会治安综合治理管理 制度正式样本
社会治安综合治理管理制度正式样 本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、项目部领导亲自挂帅，成立社会治安综合 治理领导小组。 二、每月进行一次社会治安综合治理教育，提 高警惕，加强安全防范意识，自觉做好安全保卫工 作。 三、公共场所、会议室、综合档案室必须安放 灭火器材，防止触电起火等事故发生，做到人人懂 “五防”知识，消除各类不安全隐患。 四、对重要部门加固防盗窗户和防盗门，防止 偷盗案件发生。
五、坚持24小时值班制度，下班以后门卫值班人员要对办公区周围进行安全检查，防止各类意外事故发生。 六、社会治安综合治理工作做到刑事案件发生率为零，无治安案件，无丢失被盗和各种事故发生。 七、动员和依靠广大职工参与治安管理，同一切不良行为和违法行为作坚决斗争，每位干部职工应自觉遵纪守法做好社会治安工作。 此处输入对应的公司或组织名字 Enter The Corresponding Company Or Organization Name Here
2014年社会管理综合治理工作总结
2014年社会管理综合治理工作总结 为贯彻落实【2014】11号文件精神，认真执行指挥部及上级单位社会管理综合治理工作实施要求。统筹规划、扎实推进本项目的社会管理综合治理工作。回顾过去的一年，稳定的社会管理综合治理为平安工地建设创造了良好的社会环境，有效促进安全生产稳步推进。现将本年度社会管理综合治理工作总结汇报： 一、加强领导，落实责任 1、落实领导责任制。坚持“谁主管、谁负责”的原则。综治工作在综合治理领导小组统一领导下进行，实行领导干部综合治理“一岗双责”制度、述职报告制度、重大事件领导责任追究制度和群众评议治安状况制度。 2、层层落实责任。实行责任层层分解落实，项目领导与各部门分别签订目标责任书，明确各自职责，做到综治工作“有人抓、有人管、能落实”。 3、将社会治安综合治理工作纳入工作责任目标考核，与业务工作同部署、同检查、同考核。不断创新工作方法，努力提升工作能力和水平，认真落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和一票否决制。 二、加强宣传教育，提高防范意识 1、结合党风廉政建设、精神文明建设、“五五”普法治理等，积极开展对全项目干部职工的社会治安综合治理的宣传和法制教育、“反腐倡廉”教育，组织全项目干部职工加强对安全知识的学习，增强全体人员的法纪观念，不断提高干部思想素质，预防各种违纪违法事件的发生。 2、结合本项目职能，组织学习指挥部及上级公司有关的法律法规，提高项目干部职工的业务水平。 3、大力开展以社会公德、职业道德、武汉市创建文明城市等为重点的思想道德教育，抵制各种腐朽思想侵蚀，倡导健康向上的精神风貌，继续深入地同“法轮功”等邪教组织进行斗争。 三、加强管理，健全制度 1、完善各项管理制度，规范管理办法。认真对照项目部与指挥部签订的《2014年度社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，结合工作实际情况，逐一抓好落实。加强对办公室、电器设备、车辆、物品、消防器材等的管理，强
学校社会治安综合治理责任书
学校社会治安综合治理责任书为认真贯彻上级各级党委、政府关于加强社会治安综合治理的方针，使全体教职工切实担负起“保一方平安”的政治责任，确保校园治安秩序良好，教育教学秩序井然，为广大师生员工创造一个良好的学习环境和工作环境，现根据社会治安综合治理有关规定和要求，特签订本责任书。 一、校长为法人代表，是综治工作的第一责任人，分管部门工作的副校长为第二责任人，各部门主要负责人为第三责任人，年级部主任为第四责任人。 各部门主管，为部门的消防安全责任人，对该部门涉及消防工作的事项负全责。各部门消防安全责任人直接对嘉华购物广场总经理负责。各营运部、各科室要全力做好以下工作，并签订责任状： 二、部门负责人要把社会治安综合治理工作纳入本部门的工作计划，制定综合治理工作目标、学期内专题研究综合治理工作不少于两次(年度内不少于四次，以记录为依据)。 三、部门负责人对部门内“综治”工作负总责，工作中出现重大问题(如教职工违反治安管理条例或违法犯罪等)要亲自过问、亲自抓。 四、依据“谁主管谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，预防教职工违法犯罪，发现问题及时解决。
部门负责人要把社会治安综合治理工作纳入本部门的工作计划，制定综合治理工作目标、学期内专题研究综合治理工作不少于两次(年度内不少于四次，以记录为依据)。 五、部门要密切配合学校开展普法工作，要从人力、物力、财力保证普法工作任务顺利完成， 教职工要切实担负党风廉政建设和反腐败工作责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。要进一步强化“亲民、爱民、为民，求实、务实、落实”的理念，带头讲正气、树形象、严纪律、抓改革、谋发展。 六、加强“综治”工作的学习和宣传，了解“综治”工作的方针和政策，掌握“综治”工作的动态。 七、正确处理教职工中的内部矛盾，对易于激化的矛盾和纠纷要化解及时，处理得当，不发生教职工械斗和闹事事件。 八、及时解决群众反映强烈的突出的治安热点问题，确保一方平安，要加强流动人口的管理和教育。 本责任书的执行情况由局社会治安综合治理领导小组负责组织、检查、考评，经考核不合格的，依照省市县有关综治责任惩罚之规定，分别给予一票否决和党纪政纪处分，成绩突出的给予表彰、奖励。 九、各部门所辖教职员工范围为：政教处下辖本处教职工和年级部主任、班主任;教务处下辖本处教职工和授课教
关于社会治安综合治理三点建议
关于社会治安综合治理三点建议 近年来，我市以创建“平安无为”为目标，全面贯彻落实社会治安综合治理各项措施，基层综治网络已基本形成，违法犯罪活动呈下降趋势。但同时，我们不难看到，治安形势严峻的一面和社会治安综合治理薄弱的环节还是十分显现的。具体表现为：一是青少年违法犯罪问题突出。二是“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃）案件成为社会重大不安定因素。三是社会矛盾和纠纷引发新的治安管理难点，如土地问题、拆迁问题、下岗职工问题。另外由于群众娱乐文化生活贫乏，棋牌室四处泛滥，畸形发展，引发了大量家庭矛盾纠纷。 我就完善社会治安综合治理体系建设和加强社会治安综合治理力度提出三点建议： 一、有人管事，有始有终 各单位、各部门既要坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，更要加强协作配合，充分发挥齐抓共管的工作合力。对于基层具体的综治工作，究竟谁主管、如何主管，谁负责、如何负责的问题，应该予以明确到人。同时要加大宣传力度，营造群防群治的社会气氛，提高人人自觉参与治安防范的积极性。 社会治安综合治理是一项长期的任务，无时不在影响我们的生活，关系到社会的稳定。因此，必须日日抓，月月抓。“三天打鱼，两天晒网”的“运动”主义和形式主义不可取，必须有始有终。（举例：“中小学生交通安全卡”问题） 二、有章理事，奖惩分明 首先，要制定和完善治安防范方案和各项综治规章制度。建立可操作性强的社会治安综合治理工作量化评估体系，定期考核，加强督查。严格落实安全生产责任制；其次，对重点场所制定重点整治方案，细化管理办法。如城镇街道、住宅小区重点整治垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，经营摊点占道经营现象；学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络制度化，大力整治学校及周边地区治安秩序。第三，进一步完善并落实我县公共突发事件预警处置以及快速反应机制，加强演练，明确职责，及时有效地应对处置各种突发性事件，把影响和损失降到最低限度。 因此，要充分运用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，采取多种形式，不断加大对社会治安综合治理工作的宣传力度，宣传先进典型单位和个人的好的做法，表彰奖励见义勇为先进分子，弘扬社会正气。同时，要严格实行领导责任制原则，各单位、各部门要层层抓落实，一级抓一级，切实将社会治安综合治理领导责任制落到实处。对因重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以一票否决。 三．有钱办事，逐步加大 进一步健全社会治安综合治理的经费保障制度，把社会治安综合治理工作经费可列入当地政府财政预算。基层稳，才能全局安。社区、单位和行政村是筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，必须加大对他们综合治理工作的经费保障力度，改善他们的工作和生活条件，并随着经济的发展逐步增加投入，确保综治工作在基层有人抓、有人管、管得好。同时，要在加大对乡镇技防建设资金投入的同时，根据实际需要统一规划、统一设置监控探头，在全县实现监控信息联网，最大程度地发挥监控综合应用效能。（举例：“全县各中小学门口公路减速带”问题） 平安无为,是我们每一个无为人心中的梦想和期望。我们希望在县委、县政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护全县社会治安持续稳定。到那时，社区平安了，企业平安了，学校平安了，道路平安了，一个真真正正的“平安无为”离我们还会远吗？
社会管理综合治理个人述职报告
社会管理综合治理个人述职报告 社会管理综合治理个人述职报告2012年，按照市综治办有关文件和安监局党委会议精神，我认真学习贯彻党和国家关于加强社会治安综合治理的决定和依法治国的思想，坚持以科学发展观，构建和谐社会为目标，积极落实社会治安综合治理工作的精神，继续深入开展“安全生产年”活动，充分发挥社会治安综合治理大平台作用，使我们单位综合治理工作取得良好成绩，现自我小结如下：努力提高，不断学习深化综治工作认识作为指挥中心业务工作负责人，我深感责任重大，在思想上时刻保持高度重视综合治理工作，不断加强自身学习，不断增强理论素养；通过学习，我有扎实推进单位综合治理工作的坚定信心，自觉抵制和纠正各种不正之风，遵纪守法，廉洁奉公，培养良好的思想作风和职业道德，树立全心全意为人民服务的意识，始终保持奋发向上和努力拼搏的精神风貌。长久以来，我在政治理论水平、党性修养、思想观念、发挥先锋模范作用等方面都取得了长足的进步。发扬民主，以身作则为表率为了使综合治理工作有序开展，按照局综治工作领导小组的指示，我们单位成立了综治工作监督小组，由单位负责人任组长，我为副组长，全面管理综治工作，并结合去年的综治工作经验，对单位综合治理管理制度进行了完善。为了加强综治工作力度，我们将综合治理工作纳入任期目标和工作计划，在单位上召开专题会议对综治工作进行周密部署和全面安排，明确了每个工作人员各自的工作职责和任务，确保综治工作管理和实施工作的到位。我在综治工作中，
认真履行职责，模范执行政策，发挥带头作用，认真管好自己，树立正确的世界观，人生观和价值观，正确处理做事和做人的关系，自觉接受群众监督，廉洁自律作表率。充分履行职责，扎实开展综治工作在今年的综治工作开展中，我尽职尽责，充分履行自己的职责，认真贯彻上级主管部门对综治工作的指示和要求，结合实际，拟定综合治理工作计划、阶段性工作方案和措施，并负责组织实施；同时建立和不断完善综治工作制度，组织监督对综合治理专项工作及措施的实施。严格单位作风建设，做好内务管理引导职工树立正确的干部作风，实行严格的上下班制度，坚决纠正干部队伍中的不良工作作风，提高工作效率，增强服务意识，强化工作质量，完善内部管理制度。维护社会稳定，建立安全生产防范措施为了防范企业安全事故的发生，维护社会稳定，建立安全生产防范措施必不可少。为此，我们加大了应急管理工作力度，进一步加强高危行业企业生产安全事故应急预案的管理，规范应急预案的编制、评审和备案工作，切实提高企业应急预案的质量，发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用。到目前为止，我们正对全市9家高危行业企业进行预案备案工作，其中6家危险化学品储存和生产企业，3家非煤矿山企业，针对这些高危企业的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案进行评审和备案，争取能有效防范企业重大事故的发生，最大限度减少人民生命和国家财产的损失。3、准确工作定位，创新工作机制准确工作定位，讲究方式方法，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的
社会治安综合治理责任书的模板
社会治安综合治理责任书的模板 【篇一】 为认真贯彻落实市委、市政府《关于创建“平安xx”的意见》，按照《xx市综治委成员单位及机关事业单位社会治安综合治理考评办法》，结合我局实际情况，制定本责任书。 一、总体目标 局下属各单位负责人要重视综合治理工作，并组织干部职工积极 参与群防、群治，建立各项规章制度，使本单位的治安工作取得较好 效果。 具体目标： (一)刑事案件立案数控制为零。 (二)受治安处罚、劳动教养处罚的职工违法人数控制为零。 (三)火灾和其他重大治安灾害事故数控制为零。 (四)参加“法轮功”等邪教或其他非法组织的人数为零。 (五)重大交通及其他安全生产事故为零。 (六)实行信访工作责任制。本单位负责人要经常预测、定期排查，摸清所属人员思想动态，做到“发现得早，化解得了，控制得住，处 置得好”，坚决杜绝发生群体上访，越级上访。 二、职责任务 总的原则是：“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。 (一)抓好综治组织工作的落实。(20分) 1、单位一把手要亲自抓，有分管领导、有机构和人员具体负责，把社会治安综合治理工作纳入本单位的工作要点。(5分)
2、把任务责任分解到人，做到任务明确，责任清楚。(5分) 3、建立健全考核制度，每月对本单位安全隐患和不稳定因素展 开一次自查，要求做到有资料、有记录，局里将实行不定期抽查。(10分) (二)努力提升本单位人员的法制观点和同违法犯罪作斗争的自觉性。(20分) 1、增强法制教育，积极参与法制宣传教育活动，使普法工作的 普及率、合格率达标，所属人员能做到知法、守法，保证不参加黄、赌、毒等违法犯罪活动。(5分) 2、深入展开同“法轮功”及其他邪教非法组织的斗争，创建“无邪教活动单位”，保证所属单位全年内不发生政治案件和非法集会、游行、请愿以及群体上访等闹事活动。(10分) 3、强化对与单位相关的法律、法规、条例的学习和掌握，保证 所属人员能依法办事，依法行政。(5分) (三)增强安全防范，确保本单位的安全。(30分) 1、对所属的重点部位要有专人负责，完善安全生产责任制，严 格按规程规范作业。(6分) 2、增强对所属人员防火、防盗、防抢、防破坏、防治安灾害事 故的安全教育，不得出现任何漏洞。(6分) 3、要把人防与技防有机的结合起来并经常检查，即时消除隐患。(6分) 4、增强对所属人员的交通法规教育和管理，确保人身、车辆的 安全。(4分) 5、认真履行禁毒禁赌工作职责。对所属单位职工中原吸毒人员 要认真落实帮戒措施，保证年度内不新增吸毒人员。要教育好干部职
社会治安综合治理概述
社会治安综合治理概述 一、社会治安综合治理的概念与特点 (一)社会治安综合治理的概念 “社会治安综合治理”是由“社会治安”和“综合治理”两个词组组成的具有中国特色的词汇，为正确理解社会治安综合治理的概念。有必要先了解“治安”及“社会治安”的含义。 1、治安的合义 在我国汉语中，“治”与“安”二字，最初是分开使用的，含义也有所不同，治是相对于乱而言，意思为治理、有秩序；安与危相对，意指安定、安全、安稳。我国历史上最早把“治”与“安”二字连起来使用的，是战国时期的法家代表人物韩非。而最早把“治安”作为治理国家之策进行系统阐述的，是西汉时的贾谊，他在给汉文帝的一篇名为《治安策》（又名《陈政事疏》）的上疏中，作了这样的诠释：治安，是治理国家、统治民众，管理社会之策，维护治安的目的
是使国家政治清明、国家安定和社会稳定，实现天下太平。现代意义上的治安，指的就是社会治安。 2、社会治安的含义 所谓的社会治安，包含社会安定和公共安全两大内容，它是由国家法律法规所规范，并由国家强制力及与之相应的思想、道德、文化等建立起来的一种稳定安宁的社会秩序。 一个国家社会治安的内容和范围，是由这个国家的性质所决定的，不同性质的国家，或者同一性质的国家在不同历史时期和发展阶段，其社会治安的内容和范围是不同的。一般而言，社会治安通常有三方面含义：一是指社会治安秩序，也即社会治安状况，它是公共秩序好坏和社会安定与否的一种表现形式；二是指社会治安问题，集中表现为影响社会稳定安宁秩序的消极因素及其所造成的危害后果；三是指社会治安工作。即治理社会治安问题、维护社会治安秩序的行为。
中国的社会治安有其特定的内容和范国，它是由中国刑事法律和治安管理法规所规定的。从狭义上讲，中国社会治安的内容和范围，主要包括刑事犯罪的状况、治安案件状况、公共安全状况和社会秩序状况，从广义上讲，中国的社会治安除上述四个状况外，还包括一项更为重要的内容，即解决社会治安问题的能力，主要包括：政府驾驭治安大局的能力和治理治安的对策，是否能有效地保护公民的生命财产安全，保持良好的治安秩序；维护社会治安的专门队伍是否坚强有力，警察职能的运用和发挥程度，是否能有效地惩治犯罪，解决突出的社会治安问题：人民群众的治安心理状况，以及对维护社会治安的参与程度，是否敢于同违法犯罪行为作斗争，等等。 3、社会治安综合治理的含义 而把“社会治安”与“综合治理”这两个词汇的含义结合起来，并赋子它特定政治内容，正式见于中共中央在1981年5月批转的《五大城市治安座谈纪要》。这个《纪要》指出：
社会治安综合治理管理制度.doc
社会治安综合治理管理制度 第一条为了加强治安管理，维护正常工作秩序，根据《中华人民共和国治安管理条例》等有关法规，结合公司实际情况，特制订本制度。 第二条本制度适用于公司及各部门负责人。 第三条公司及公司成立社会治安综合治理领导小组，由公司及公司总经理任组长，全面负责本项工作。 第四条公司办公室具体负责江西酒厂有限责任公司、办公、生产、生活区域范围内片的治安管理工作，有权对违反规定的行为进行处罚。 第五条有下列行为之一，一律按以下规定处罚： （一）在办公室、车间内吵架、闹事，致使工作（生产）不能正常开展，每人罚款50元； （二）在公司及公司大型活动及其他公共场所扰乱秩序、影响集体活动，对责任人罚款100元，并予以通报批评。 （三）挑拨是非、影响工作，责任人罚款100元，并予以通报批评。 （四）出入办公楼、生产区不按规定接受检查，每次罚款50元； （五）纵容、包庇他人违反治安管理规定，责任人罚款100元，情节严重的送司法机关处理；
（六）非法携带匕首、三棱刀、弹簧刀或其它管制刀具，罚款100元，情节严重的送司法机关处理； 第六条有下列行为，除赔偿相应损失外，一律罚款200-5000元，情节严重的解除其劳动合同，并移送司法机关处理： （一）打架斗殴、寻衅滋事致人伤残； （二）盗窃公司、他人财物； （三）故意损坏公私财物； （四）在禁止燃放爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹； （五）敲诈、勒索他人财物，恐吓他人； （六）聚众赌博。 第七条一人有两种以上违反本制度行为的，分别处罚，合并执行；两人以上共同违反本制度的，根据情节轻重分别处罚；违反公司其它管理规定，又违反本制度的，分别处罚合并执行。 第八条对执行、协助和维护本制度的人员进行威胁、打击、报复的，罚款1000元，解除其劳动合同，造成后果的送交司法机关处理。 第九条公司职工（包括离退休职工）汇报工作、反映问题，可以通过打电话、写信、发短信和电子邮件，或到公司及公司办公室面谈等方式进行，不得聚众上访，攻击公司及公司领导。否则，对相关责任人罚款2000元，情节严重的，依法送公安机关处理。 第十条严重违反《中华人民共和国治安管理条例》其它规定的，依法移交司法机关处理。 第十一条对违反本制度的，由公司、公司出具《治安处罚
社会治安综合治理领导责任制
社会治安综合治理领导责任制 为加强公司社会治安综合治理工作的责任感和使命感，进一步落实社会治安综合治理领导责任制，根据省、市、县维稳及综治工作的要求，结合公司实际，制定本责任制 1、公司各科室、站（队）的负责人为本部门社会治安综合治理工作第一责任人。社会治安综合治理领导责任制的责任人要按照“谁主管、谁负责”的原则，承担“保一方平安”的政治责任。 2、公司各科室、站（队）要把社会治安综合治理工作列入本部门的一项工作来认真抓，积极解决维稳及综治工作遇到的困难，及时处置突出的不安定因素及社会治安问题，并根据公司有关维稳及综治工作的要求，结合实际贯彻落实。对维稳及综治工作开展的重大行动，公司各部门负责人要亲自抓，具体抓。 3、公司各科室、站（队）社会治安综合治理工作要长抓不懈，同时也将作为各部门负责人任期目标的重要内容。要按照本部门社会治安综合治理工作领导小组的部署，积极履行职能，落实维稳、禁毒及综治工作各项措施，发挥齐抓共管的作用。做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，接受公司社会治安综合治理工作领导小组的组织、指导、检查、考核。
4、通过抓社会治安综合治理工作目标管理责任制落实维稳及综治领导责任制。目标管理责任制内容要函盖维稳及综治工作的各个方面，明确“打击、防范、教育、管理、建设、改造”等方面的领导职责、目标要求，并且签订目标管理责任书，一级抓一级，逐级抓落实。加强对维稳及综治工作目标管理责任制的考核，将各项综治措施是否落实，治安防范效果是否明显，群众对社会治安是否满意作为考核的重要标准。 5、对社会治安综合治理工作成绩突出的部门负责人，由公司社会治安综合治理工作领导小组给予表彰、奖励。 6、对社会治安综合治理领导责任制不落实，没有达到目标管理责任制要求的，将对其各部门负责人实行通报批评、黄牌警告、一票否决。 7、因严重失职，发生影响特别恶劣的刑事案件、治安责任事故的，公司社会治安综合治理工作领导小组将按照有关规定，给予相应的党纪、政纪处分。构成犯罪的，将移交有关部门依法追究刑事责任。
社会治安综合治理调研报告
社会治安综合治理调研报告 旗综治办领导： 通过一年来的开展社会治安综合治理和“平安阿荣”建设，我认为稳定是做好一切工作的前提，没有稳定的社会环境，其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”，永清县历届党委政府一致认为：抓不好稳定工作，是对党、对事业不负责任，也是对人民群众不负责任。只有抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展；才能做到为官一任、保一方平安。 基于上述认识，向阳峪镇把维护稳定作为镇党委、镇政府一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难，又要有效保障人民群众生命财产安全，还要有效化解各种社会矛盾的实际，针对过去稳定工作条块分割、各自为战、成效不明显的弊端，我们坚持用改革的思路、系统的办法，全面推进稳定工作，取得了初步成效。 但是我们也发现，在维护社会稳定方面也存在一定问题，主要表现在： 一是社会治安综合治理工作发展不均衡，有的单位和部门对此项工作还没引起足够重视； 二是对刑释解教人员的帮教力度有待进一步加强； 三是政法和行政执法各部门的协调配合还有待进一步 完善，执法为民的意识、方法、手段有待进一步强化。
几点做法及建议： 一、搞好社区建设，优质高效服务居民群众 今后，我们应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨，按照“休闲有去处、活动有场所、愁事能解、难事能帮”的原则，以便民、为民、富民、安民为目标，大胆改革城镇管理体制，配齐配强居（村）民委员会，并广辟筹资渠道，建立健全功能齐全的标准化社区（村街）活动中心。充分发挥基层党组织、自治组织和群众组织的作用，上为党委、政府分忧，下为百姓解难，使社区成为党和政府联系群众、教育群众、服务群众的新型社区。在政府职能向社区延伸上，本着“小社区，大服务”的思路，组织民政、劳动、公安、计生等职能部门进驻社区，开展扶贫济困、就业安置、民事调解、医疗保健、政策咨询等便民利民活动，使部门工作重心下移，促进了政府职能转变和作风转变。党组织覆盖社区，政府职能延伸社区，群众自我管理、自我服务体系配套社区，使党和政府与群众的距离拉近了，群众的一些困难和问题解决的速度快了，从而密切了党群干群关系，形成了“不进大院进小院，不找政府找社区”的良好工作局面。二是逐步使社区成为教育群众的前沿阵地。一方面，依托中小学校的场地和人员优势，采取寓教于乐的方式教育居民、服务居民，提高了居民的科学文化素质和思想道德素质。另一方面，发挥社区文化阵地作用，组建晨练队、秧歌队、合唱队、诗歌协会、书画协会等文体团体，这样既丰富了群众的业余