如何确定采购合同是有效的采购合同,招标采购的概念和特点是什么

篇一：招标采购合同的基本法律特点中国招标采购职业认证培训服务平台

2016年招标师考试合同管理备考资料：招标采购合同的基本法律特点

今天我们分享的是《2016年招标师考试合同管理备考资料：招标采购合同的基本法律特点》招标采购合同首先具备一般合同的基本法律特点：

②招标采购合同是合同当事人意思表示一致的协议。合同的成立必须有两个或以上的当事人相互之间作出意思表示，并达成共识。因此，只有当事人在平等自愿的基础上意思表示完全一致时，合同才能成立。

③招标采购合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。当事人订立合同都有一定的目的，即设立、变更、终止民事权利义务关系。无论当事人订立合同是为了什么目的，只有当事人达成的协议生效以后，才能对其产生法律上的约束力。篇二：2011年5月采购法务与合同管理试题及答案

2011年5月中英合作采购与供应管理职业资格证书考试（中级）

采购法务与合同管理试题（课程代码：03614）

一、案例题

请仔细阅读并分析案例中的信息，然后回答1-2题。

河北大学建筑有限公司（下称：大华）于2010年1月通过招投标成功获得了当地某大型购物中心的工程建设合同。大华在上述工程建设合同签署后，即开始组织该工程建设所需要的材料及设施的采购。对于水泥的采购，大华将其供应商目标锁定为当时市场上最大的两家水泥生产企业：内蒙古馨石水泥股份有限公司（下称：馨石）和唐山天成水泥股份有限公司（下称：天成）。

大华于2010年2月1日分别向馨石和天成去函，函中写明“我公司因为工程建设需要国家一级水泥1万吨，如果贵公司能够提供，请速与我公司联系，我公司希望购买。”

馨石于2010年2月5日回函，函中告知其能够提供大华所需要的1万吨国家一级水泥，价格为2000元/吨，并能在双方买卖合同成立后20日内将全部货物运至大华指定工地。同一天，天成回函称：天成能够提供大华所需要的1万吨国家一级水泥，价格为1800元/吨，交货日期为双方合同成立后1个月内，交货地点有大华指定。经过比较，大华决定选择天成作为其供应商，并立即复函天成，说同意其函中提出的交易条件，但需要双方五个工作日以内签署书面确认书的方式对此予以确认。

馨石在2月5日回函发出后的第二天，就派本公司车队先行载运2000吨水泥送往大华建设项目工地，要求大华收货并支付相关货款，并称其余的会在20日之内陆续送到。馨石的车队到大华公司之时，恰逢大华的工地上急需水泥，所以大华收下了馨石这2000吨水泥，但告知馨石以后的水泥不需要再送，大华已向其他供应商订购，与此同时，大华正即函告天成，称其仅需要8000吨水泥，之前同意的其他交易条件任保持不变。

馨石和天成均对大华的回复表示不满，双双将大华起诉至相关人民法院，要求大华向其承担违约负责。

1.（1）大华和天成之间的合同是否成立,为什么？

答:大华与天成之间的合同没有成立.根据我国合同法规定,当事人采用信件形式订立合同,如要求在

合同成立之前签订确认书,合同自签订确认书时成立.本案中,大华要求双方签订一份书面确认书,由下双方尚未签订确认书,因此他们之间的合同未成立.

（2）大华和馨石之间是否存在合同关系？如果存在,合同的内容是什么?

答:大华与馨石之间存在合同关系.合同内容为有关2000吨水泥的买卖。

2.（1）例举合同成立必须经过的两个阶段并简要解释其概念。

答:合同成立必须经过的两个阶段为:要约、承诺.

要约:又称发盘,出盘,发价,报价,是希望与他人订立合同的意思表示.

承诺:就是指受邀约人同意要约的意思表示,同意接受要约的条件并愿意和要约人达成合同. （2）指出本案中下列行为分别属于合同商订过程中的那个阶段.

1）2010年2月1日,大华向天成的去函

答:2010年2月1日,大华向天成的去函为要约邀请

2）2010年2月5日,馨石向大华的回函

答: 2010年2月5日,馨石回函为要约3）2010年2月5日,天成向大华的回函

答: 2010年2月8日,天成回函为要约

4）大华向天成的回函

答:大华对天成8000吨水泥的函为要约。

5）大华对天成关于8000吨水泥的函

二、论述题

3.(1)什么是合同权利?

答:合同权利,又称合同债权,是指债权人根据法律或者合同规定向债权人请求给付的权利（2）指出合同权利具有的特点并简要解释。

答: 合同权利是请求权.合同权利的实现只能通过债务人的给付才能实现.在给付前,债权人不能直接支配给付客体,也不能直接支配债务人的给付行为,只能通过债务人给付.

合同权利是给付受领权.合同权利的本质内容是有效地受领债务人的给付,将该给付的受领权归属债权人.

合同权利是相对权.合同关系具有相对性,合同债权人只能向合同债务人请求给付,无权向不特定人要求给付.

合同权利具有平等性.合同债权是相剥权,所以没有排他性,对于同一个客体可以成立多个合同债权,并且不论先后均以同等地位并存和受偿.

合同权利具有请求力,执行力,依法自力实现、处分权力和保持力.请求力是指债务人违约时,债权人可以向法院诉请履行的效力.所谓执行力,是指债权人得到法院确定其权利的判决后,有权请求法院强制债务人履行的权利.依法自力实现是指债权人可以实行的自助行为.处分权能是债权人得以依法处分自己债权的权利.保持力是指债务人自动或受到法律的强制而提出给付时,债权人得保有该给付的效力.

4.（1）什么是可撤销合同？例举可撤销合同发生的原因

答:可撤销合同是指当事人在订立合同时，因意思表示不真实，法律允许撤销权人通过行使撤销权而使已经生效的合同归于无效。可撤销合同发生的原因:①因重大误解订立的合同②在订立合同时显失公平

③因欺诈、胁迫清理的合同④乘人之危

（2）简述可撤销合同的四个法律特征。

答:①可撤销的合同主要是:表示不真实的合同,但并没有故意违反法律、行政法规的强制性规定及公序良俗.

②必须要由撤销权人主动行使撤销权,请求撤销合同.

③可撤销合同在未被撤销以前仍然是有效的.

④可撤销合同在中国民法通则中称为可变更、可撤销的合同.对此类合同,撤销权人有权请求予以撤销,也可以不要求撤销,而仅要求变更合同的内容.

5.（1）什么是商标权？例如标权的两个特征.

答:商标权指商标所有人对商标依法注册而取得的专用权.商标权具有排他性和延续性两个特征.

（2）简要分析商标权的三个作用。

答: 商品或服务的来源:企业可以通过商标将自己的商品与他人的商品区别开,以方便消费者在市场上选择、购买.消费者熟悉商标后,可以凭商标知道该商品是哪家企业生产的.该品牌的产品质量好,消费者会继续购买,否则会选择其他品牌.因此,区别作用最企业与消费者都是重要的.

市场竞争的有力工具:质量好的商品会使用其商标的知名度不断扩大.知名度高、信誉好地商标又会使该商品的市场竞争力增强.

企业的无形财产:商标作为企业的工业产权,与其他财产一样,是企业的财富.具有一定知名度的商标更是如此,甚至是巨额财富.

（3）指出我国注册商标的种类并简要解释。

答: 商品商标:就是使用在商品上的商标,是相对于服务商标而言的.

服务商标:是指自然人、法人或者其他组织在提供服务时或在广告中用以区别其服务与他人服务的标志.习惯上,我们把商品商标、服务商标称为一般商标.

集体商标:是指以团体、协会或者其他组织名义注册,供该组织成员在商事活动中使用,以表明使用者在该组织中的成员资格的标志.

证明商标:是指由对某种商品或者服务具有监督能力的组织所控制,而由该组织以外的单位或者个人使用于其商品或者服务,用以证明该商品或者服务的原产地、原料、制造方法、质量或者其他特定品质的标志.

6.（1）简述不正当竞争行为的概念。

答:不正当竞争行为:指经营者在市场竞争中,采取非法的或者有悖于商业道德的手段和方式与其他经营者相竞争的行为.

（2）指出四种我国反不正当竞争法中例举的不正当竞争行为，并举例说明其含义。答:我国反不正当竞争法中例举出来的不正当竞争行为有：

混淆行为：是指经营者在市场经营活动中:以种种不实手段对自己的商品或者服务作虚假表示、说明或承诺;或不当利用他人的智力劳动成果推销自己的商品或服务;使用户或者消费者产生误解,扰乱市场次序、损害同业竞争者的利益或者消费者利益的行为.

商业贿赂行为：是指经营者为争取交易机会,暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的行为.

虚假宣传行为：是指经营者利用广告和其他方法,对产品的质量、性能、成分、用途、产地等所作的引入误解的不安宣传.

侵犯商业秘密行为：是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息.

低价倾销行为：是指经营者以排解竞争对手为目的,以低于成本的价格销售商品.低价倾销违背企业生存原理及价值规律,在市场竞争中往往引发价格大战、中小企业纷纷倒闭等恶性竞争事件,甚至导致全行业萎缩的严重后果.

不正当有奖销售行为：是指经营者在销售商品或提供服务时,以欺骗或其他不正当手段,附带提供给用户和消费者金钱、实物或其他好处,作为对交易的奖励.

诋毁商誉行为：是指经营者捏造、散布虚假事实,损害竞争对手的商业信誉、商品声誉,从而消弱其竞争力,为自己取得竞争优势的行为.法律规定,经营者不得捏造、散布虚伪事实,损害竞争对手的商业信誉、商品声誉.若发布的消息是真实的,则不构成诋毁行为.篇三：华东理工项目采购与合同管理-1506模拟卷1有部分答案

华东理工大学网络教育学院

《项目采购与合同管理》试卷

试卷满分100分。考试时间90分钟。

（注意：全部答在答题纸上，答试卷上无效，试卷与答题纸分开交）

b、所采购货物预计投入使用时间，要考虑贷款成本，集中采购与分批采购的利弊等因素

c、要根据市场结构、供货能力以及竞争性，确定采购的批量安排及如何分标，分几个标，每个标中包含哪些内容

d、分标的基本原则是吸引更多的投标者参加投标，以发挥各供货商的专长，降低货物价格，保证供货的时间和质量

9、关于咨询服务采购与项目采购的区别，以下说法错误的是（）。

a、项目采购时提出的采购内容是正式的合同条件，投标者无权更改，只能在必要时按规定予同澄清

b、咨询服务项目采购的业主可开列短名单，并且只向短名单上的咨询公司直接发邀请

c、工程采购一般以技术达到标准为前提，将合同授予评标价最低的投标者

d、咨询公司的选聘一般不进行公开开标，不宣布应聘者的报价，但对于晚于规定期限送到的建议书，同样视为无效

10、某工程项目招标过程中，甲投标人研究招标文件后，以书面形式提出质疑问题。招标人对此问题给予了书面解答，则该解答（）。 a、只对甲投标人有效

b、对全体投标人有效，但无须发送给其他投标人

c、应发送给全体投标人，并说明问题来源．

d、应发送给全体投标人，但不说明问题来源

11、施工企业提交的履约保函，属于《担保法》规定的（）担保。

a、留置

b、保证

c、定金

d、质押 12、fidic合同条件规定的“暂定金额”特点之一是（）。

a、该笔费用的金额包括在中标的合同价内

b、业主有权根据施工的实际需要控制使用

c、此项费用的支出只能用于中标承包商的施工

d、工程竣工前该笔费用必须全部使用

13、下列文件中，属于订立合同要约文件的是（）。

a、招标公告

b、资格预审合格通知书

c、投标书

d、中标通知书 14、招标采购服务项目的质量与工程、货物等其他项目的质量不同，以下（）不属于招标服务项目质量的特点。

a、招标采购项目的不确定性

b、招标服务的提供与使用具有同步性

c、招标服务质量无法用量化指标度量

d、招标服务的复杂性

15、赶工合同履行过程中，若合同文件约定不一致时，正确的解释顺序应为（）。

1、单项选择题:(每题1分，共20分)

1、应当先履行合同的一方虽然有确切证据证明对方有（）情形的，但仍不能中止履行自己的债务。

a、经营状况严重恶化

b、转移财产、抽逃资金，以逃避债务

c、丧失商业信誉

d、有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形，但对方提供适当的担保

2、我国《建设工程施工合同（示范文本）》规定，建筑工程一切险的投保人应当是（）。a、施工合同的发包人b、施工合同的承包人

c、施工合同发包人和承包人

d、工程项目的代建方和施工合同的发包人 3、自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止日止，最短不少于（）天。 a、10 b、20 c、30 d、40 4、下列招标项目中，不能采用评标价法评标的是（）。a、施工招标 b、材料招标

c、设备招标

d、设计招标 5、在评标委员会成员中，不能包括（）。

a、招标人代表

b、招标人上级主管代表

c、技术专家

d、经济专家

6、某工程施工合同的发包人拖欠工程进度款，承包人按照合同的约定及时调整了施进度，放慢施工速度。依照《合同法》的规定，承包人行使的是（）。 a、不安抗辩权 b、先履行抗辩权

c、同时履行抗辩权

d、后履行抗辩权 7、投标单位编制投标文件最重要的依据是（）。

a、招标文件

b、资格预审文件

c、招标公告

d、合同文件 8、以下关于货物采购计划的编制，说法错误的是（）。

a、对于采购货物的种类、数量、具体的技术规格、性能要求、要尽量转化为国内的标准和规格a、中标通知书、工程量清单、标准

b、施工合同通用条款、施工合同专用条款、图纸

c、投标书、施工合同通用条款、工程量清单

d、中标通知书、工程报价单、投标书

16、下列关于施工邀请招标有关工作先后顺序的说法中，正确的是（）。 a、发布招标公告、开标、审查投标人资格 b、发出投标邀请书、开标、审查投标人资格 c、发布招标公告、审查投标人资格、发售招标文件 d、审查投标人资格、发出投标邀请书、发售招标文件

17、在项目合同的签订程序中，其中（）是两个必不可少的步骤。

a、要约邀请和要约

b、要约和承诺

c、要约和还约

d、还约和承诺 18、下列关于招标阶段现场考察的说法中，正确的是（）。 a、由招标人组织，费用也由招标入承担 b、由招标人组织，费用由投标人承担 c、由投标人组织，费用也由投标人承担 d、由投标人组织，费用由招标人承担

19、在国际贸易货物交付方式中，卖方承担义务最小的贸易价格术语是（）。 a、fca b、fob c、exw d、cif

20、承包人在索赔事件发生后的（）天内向工程师递交索赔意向通知。a、14 b、28c、7 d、

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三、多项选择题：（每题2分，共20分）

1、开标时，所列（ abde ）情况之一视为废标。

a、投标文件关键内容字迹模糊，无法辨认

b、投标书未密封

c、报价不合理

d、无单位和法定代表人或其他代理人印鉴

e、招标文件要求保函而无保函

2、对招标项目的投标人在研究招标文件和现场考察后提出的质疑，招标人的正确处理方式有（ ae ）。

a、以书面形式将质疑的解答通知所有投标人

b、以口头形式将质疑的解答通知所有投标人

c、仅对提出质疑人给予书面形式的解答

d、解昝应说明问题的来源

e、在标前会上给予解答并记入会议纪要

3、根据fidic通用条件的规定，在承包人完成（ ace ）工作后的14天内，监理工程师应按投标书附件中规定的额度向业主提交动员预付款证书。

a、签订合同协议书

b、购买工程相关保险

c、提交了履约银行保函

d、机械人员进场

e、提交了动员预付款保函

4、依据施工合同示范文本规定，施工中涉及的应由承包人承担的费用有（ ce ）。a、施工中发现文物的保护费用

b、承包人在毒害性环境下施工的安全保护措施费

c、承包人施工中出现安全事故的相应费用

d、施工现场内第三方人员的生命财产保险费

e、超出设计图纸范围工程量中的材料费

5、下列在施工过程发生的事件中，可以顺延工期的情况包括（ ade ）。a、不可抗力事件的影响 b、承包人采购的施工材料未按时交货c、施工许可证没有及时颁发 d、不具备合同约定的开工条件

e、工程师未按合同约定提供所需指令

6、施工合同的当事人包括（ ad ）。

a、发包人

b、发包人法定代表人

c、工程师

d、承包人

e、承包人法定代表人

7、工程师对承包人提交的索赔报告进行审查时，证据材料包括（ cde ）。

a、合同专用条件中的条款

b、经工程师认可的施工进度计划

c、施工现场和施工会议记录

d、工程延期审批表

e、费用索赔审批表 8、工程咨询服务招标确定短名单时，考虑的主要因素和条件包括（ abcde ）。 a、公司以往完成类似工程咨询任务的经验 b、公司的技术水平和综合实力 c、公司拥有的咨询工程师的学历和资历 d、公司在项目所在的类似地区的工作

经验 e、公司与类似工程主管部门交往的经验

9、在施工合同中，发包人的义务通常包括（ ace ）。

a、平整施工场地

b、确保施工所需水、电供应

c、提供工程进度计划

d、负责施工现场的安全保卫

e、办理施工临时用地的批准手续

10、按照美国项目管理学会提出的现代项目管理知识体系指南规定，目前项目采购管理的具体工作过程包括（ abd ）。

a、采购计划制订

b、询价计划制订和询价

c、供方选择

d、合同管理

e、合同收尾

三、判断题：（每题1分，共10分）

1、根据《合同法》规定，合同一经成立即生效。( √ )

2、可撤销合同是从其确认时失去法律效力的。( √)

3、监理单位未能在监理合同规定的期限内完成规定的全部监理任务，则应承担违约误期赔偿责任。( x )

4、合同对履行期限未作规定的，义务人可以随时向权利人履行义务。(√ )

5、fidic合同条件规定，承包商对工程照管的责任，是从开工之日起，到业主颁发“工程移交证书”之日为止。(√ )

6、效力未定合同的效力最终取决于有权利的第三人的确认。(√ )

7、在大型工程合同中，由于工程分期分批验收，工程将会有几个单独的缺陷责任期，因此监理工程师将会签发几个“解除缺陷责任证书”。( √ )

8、根据《合同法》规定，合同无效、被撤销或终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。( √ )

9、根据《招标投标法》规定，中标通知书是由业主和招标办共同签发，因此它对业主、承包商、招标办均有法律约束力。(x )

10、投标保函可以约束投标人在合同有效期内不撤标或中标后按时与业主签订合同。( √)

四、简答题：（每题5分，共20分） 1、制订项目采购计划时哪些信息？ 2、什么是项目采购？其采购方式有哪些？

项目采购是指从项目组织外部获得货物和服务（合称产品）的过程。它包含的买卖双方各有自己的目的，并在既定的市场中相互作用。卖方在这里称为承包商、承约商、常常又叫做供应商。承包商/卖方一般都把他们所承担的提供货物或服务的工作当成一个项目来管理。方式：公开竞争性招标：又分国际竞争性招标，国内竞争性招标。公开刊登招标公告，吸引所有感兴趣的承包商参加投标，并按规定程序从中选定中标者。

有限竞争性招标：又称邀请招标或选择招标。根据自我了解或权威咨询机构提供的信息，选择一些合格的承包商（3家以上）发出邀请。

询价采购：即比价方式，“货比三家”，根据3家以上供应商报价决定，无需正式招标文件。适于能够直接取得的现货采购，或价值较小、属于标准规格的产品采购。

直接采购：不竞争，直接签定合同，适于竞争招标优势不存在，不便或不需进行招标，如产品具有专卖性质，只能从一家获得。

3、反索赔的概念及主要内容有哪些？

反索赔就是反驳、反击或者防止对方提出的索赔，不让对方索赔成功或者全部成功。一般认为，索赔是双向的，业主和承包商都可以向对方提出索赔要求，任何一方也都可以对对方提出的索赔要求进行反驳和反击，这种反击和反驳就是反索赔。反索赔有工期延误反索赔、施工缺陷索赔等六种类型，针对一方的索赔要求，反索赔的一方应以事实为依据，以合同为准绳，反驳和拒绝对方的不合理要求或索赔要求中的不合理部分。

（一）工期延误反索赔

在工程施工过程中，由于承包商的责任，致使竣工日期延后，影响到业主对该工程的利用，

给业主带来经济损失，业主有权对承包商进行索赔，有承包商支付延期竣工违约金。（二）施工缺陷索赔

当承包商的施工质量不符合施工及验收规范的要求，或使用的设备和材料不符合合同规定，或在保修期未满以前未完成应该负责修补的工程时，业主有权向承包商追究责任。

（三）承包商未履行的保险费用索赔

如果承包商未能按合同条款指定的项目投保，并保证保险有效，业主可以投保并保证保险有效，业主所支付的必要的保险费可在应支付给承包商的款项中扣回。

（四）对超额利润的索赔

在实行单价合同的情况下，如果实际工程量比估计工程量增加很多，使承包商预期的收入增大，则合同价应由双方讨论调整，业主收回部分超额利润。

（五）对指定分包商的付款索赔

在承包商未能提供已向指定分包商付款的合理证明时，业主可以将承包商未付给指定分包商的所有款项付给这个分包商，并从应付给承包商的任何款项中如数扣回。

（六）业主终止合同或承包商不正当地放弃工程的索赔

如果业主合理地终止承包商的承包，或承包商不合理地放弃工程，则业主有权从承包商手中扣回由新承包商完成全部工程所需的工程款与原合同未支付部分的差额。

4、简述咨询服务的含义及特点。

咨询是类似于请教、询问、商议等意思，服务是指提供帮助，咨询服务的字面意思是提供解决问题的帮助。从广义上讲，任何涉及到请教、询问、商议等意思的双方问答事件，对于问方来讲，都可作为咨询服务，如甲给乙看手相，丙向丁问路。

解释一：从狭义上来讲，咨询服务是一种顾问及相应的客户服务活动，其内容是为客户提供咨询服务，这种服务的性质和范围通过与客户协商确定，客户（请教方或咨询方）提出问题或疑难，服务主体（答疑方或服务人）给出建议或解决方案，双方通过协议对彼此的责任和义务进行约定。

解释二：顾问咨询是雇主与工程咨询公司签订合同，由咨询公司负责对雇主所提出的技术性课题，提供建议或解决方案。服务的内容很广，如项目的可行性研究、技术方案的设计和审核、招标任务书的拟定、生产工艺或产品的改进、设备的购买，工程项目的监督指导等。特别是发展中国家，往往技术力量不足，或对解决某些技术课题缺少经验，聘请外国工程咨询公司提供咨询服务，可以避免走弯路或浪费资金。因咨询公司掌握有丰富的科学知识和技术情报，可以协助雇主选择先进适用的技术，找到较为可靠的技术供方，以较合理的价格获得质量较好的机器设备。雇主虽然要支付一笔咨询费，但所得到的资金节约远远超过支付的咨询费，总算下来，对雇主仍是有利的。咨询费一般可以按工作量计算，也可采用技术课题包干定价。一般所付的咨询费相当于项目总投资的5%左右。

五、材料分析题：（每题15分，共30分）

1、某工程合同规定1994.10.30日竣工。在实际施工过程中，先后因下列原因导致关键线路中的工程延误93天：

（1）1994.5.10~5.19 日应设计变更等候图纸停工10天；

（2）1994.5.15~5.25 日因正常阴雨气候影响施工质量，监理工程师下令停工11天；（3）1994.5.20~7.20 日因承包商设备故障而停工61天；

（4）1994.7.15~7.25 日发生了合同规定的不可抗力事件而停工11天。若停工造成承包商的损失为1.5万元/天。问题：

（1）承包商应要求工期延长索赔多少天？费用补偿多少万？

（2）监理工程师应批准承包商展延工期多少天及费用补偿多少万？为什么？（3）如果业主仍要求承包商在原定的工期内竣工，监理工程师应如何处理？

2、某医院决定投资一亿余元，兴建一幢现代化的住院综合楼，其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位，但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求，也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公告发出后，共有a、b、c、d、e、f等6家省内的建筑单位参加了投标。招标文件规定2000年10月30日为提交投标文件的截止时间，2000年11月3日举行开标会。其中，e单位在2000年10月30日提交了投标文件，但2000年11月1日才提交投标保证金。开标会由该省建委主持。结果，某所编制的标底高达6200多万元，其中的a、b、c、d等4个投标人的投标报价均在5200万元以下，与标底相差1000万余元，引起了投标人的异议。这4家投标单位向该省建委投诉，称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定，多计漏算多项材料价格，并夸大了工程量，使标底高出实际估算近1000万元。同时，d单位向某医院要求撤回投标文件。为此，该院请求省建委对原标底进行复核。2001年1月28日，被指定进行标底复核的省建设工程造价总站（以下简称总站）拿出了复核报告，证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位所提出的问题，复核标底额与原标底额相差近1000万元。

由于述问题久拖不决，导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工，该院在获得了省建委的同意后，更改了中标金额和工程结算方式，确定某省某公司为中标单位。问题：

（1）上述招标投标程序中，有那些不妥之处？请说明理由。（2）e单位的投标文件应当如何处理？为什么？

（3）对d单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？