公司地名(标准地址)库建设规范
中国电信广西公司
“地名（标准地址）库”技术规范
（版本：2009-5）
中国电信广西公司
2009年5月
目 录
1前言 (1)
2名词、术语定义 (1)
3地名（标准地址）库层级结构与数据要求 (4)
3.1地名（标准地址）库层级结构 (6)
3.2地名（标准地址）库中文本数据“树状结构”范例 (5)
3.3地名（标准地址）库各层级内数据要求 (6)
4字体规范 (8)
5地名(标准地址)数据采集、录入建库基本规则 (8)
6 “电信设施(DP) 标准地址”的处理 (11)
7 常见问题解答 (12)
8别名的确认与建库规则 (12)
8.1基本理念 (12)
8.2 建库规则 (13)
1前言
中国电信广西公司“地名（标准地址）库”技术规范（简称：本技术规范），作为广西公司指导各区分公司/服务中心和相关
工程建设、维护单位，进行地名（标准地址）数据采集、录入、建库的技术规则与要求。 有关在省版GIS系统中的具体操作，将编写专门“操作指引”另行发布。
2名词、术语定义
1)地理实体----具有一定位置、一定范围的地理事物，如：江、河、湖、海，山、岗、岭、原，城、市、村、镇，台、站、场、所等。
2)地形图----地形图，是普通地图的一种，是按一定比例尺表示地貌、地物平面位置和高程的一种正射投影图。地形图的“分幅图层
图2.1地形图分幅图层结构示意图
3)道路注记----地形图中表征道路的属性信息：路名、路段起止点、路面材质。
4)建筑物注记----地形图中表征建筑物的属性信息：门牌号[大厦(楼)/大院/学校/小区/厂区名称]、楼(栋)号（名称）、单元/座号（名称）、楼层数、房间号等。
5)地名----作为泛称，地名就是地方的名称，是社会交往中被人们广泛用以表示位置的地理实体（有点、线、面、域之分）的专有名称。
6)别名----法定地名（标准地址）的“简称”、“俗称”或“旧称”，一个地名可以有多个别名。具有市政路、街/巷门牌号的“建筑物、大厦、小区、厂区、大院、村”的名称不是“别名”，应将其直接作为“地名（标准地址）”，录入地名（标准地址）库的第6级：“门牌号”后的“（）”内。如：民主路48号（信息枢纽大厦）、长湖路4003号（岭南家园）、五一路51号（皇岗村）等。而“枢
纽大厦”，则可分别作为“信息枢纽大厦”
别名。
7)地名库----关于地名信息文件的集合。而地名信息则包括地名（现名、历史名）、地理坐标（本地独立坐标或经纬度）、地名类型（居民地、河流、湖泊、山峰等）、地名等级、行政隶属以及所在图幅等。在管线GIS系统中，地名库是作为地形图数据库的一个子集，在数据库管理系统管理下建立与地理实体空间位置关系，提供基于地形图的可视化地名定位、综合查询、检索、编辑。
8)地名记录----按预定规则，在地名库表各层级录入的用以表示地理实体名称或为保持结构完整性而录入的文字、字符、字符串的总称。
9)地图对象----在地名库表中存放的关联关系记录，表征某一地名记录与地形图中相应地理实体图形的关联关系。
10)地址----用以描述某一确定“地点”（具体位置）的地名元素组合。
11)标准地址库----按“结构统一、命名规范、级内唯一” 的基本规则建立的地址序列集合。标准地址库只是一个纯文本的地址列表，可在数据库管理系统管理下，进行文本信息的模糊匹配、查询、检索。文本“标准地址库”与“地名库”最本质的区别，是前者非“空间数据”：无“地图对象”、无坐标，因此，不能进行“定位”显示。
3 地名（标准地址）库的层级结构与数据规则
3.1地名（标准地址）库层级结构
广西电信“7级地名库”详见下表3.1。
表3.1： “7级标准地址库” 的层级对应关系
广西“7级标准地址库”
层级结构
层
级
中文名称 说 明
1 市 南宁市
2 区
（县）
行政区名称
3 街道办
（镇/乡）
地址归属街道办，
市、区属工业园、大学城名称
4
路
/行政（自
然）村
国道、省道、市政道路名 （含市、区属工业园、大学城内
道路名称）
/行政（自然）村的名称 /街道所属工业园（区）名称
5 街（巷）
/村组/
街（巷）的名称
(含街道所属工业园道路名称)
/村组名称
6 门牌[大厦
(楼)/ 大院/学校/小区/厂区名称]门牌编号[大厦(楼)/ 大院/学校/小区/厂区名称]
楼(栋) 号
（名称） /建筑物名（号） 楼号（名称）/栋号（名称） /建筑物名称（编号）
单元
/座号(名) 单元编号或名称 /座编号或名称
层 所在楼层数 7
房号 /方位 标准住宅房间号码/层内或某建筑物外的方位（东、西、南、北、东南、东北、西南、西北，前、
后、左、右）
3.2地名（标准地址）库中文本数据“树状结构”范例
GIS系统中的地名（标准地址）库，其文本数据是典型的“树
状结构”，下图3.1给出了这种文本数据的范例：
------------------------------------------------------------------------------
地名层级 1 2 3 4 5 6 7
地名记录 南宁市
├青秀区
└“空格 ”
├---东葛路
└-- “空格 ”
└---岭南家园
└----文星阁/1单元 / 1层 / 102
├----文星阁/1单元 / 1层 / 102
├…………………………..
├----文星阁/ 1单元 / 5层 / 501
├----文星阁/ 1单元 / 5层 / 502 └-----民族大道
└-“空格 ”
└48号（信息枢纽大厦）
└-----主楼 / “/” /1层
├ ……………………...
├-----主楼 / “/” /40层
├兴宁区
└蔡屋围街道办
└-----蔡屋围一村
└一街二坊
└-------1栋
└--“空格”/ “/”/ 1层
--------------------------------------------------------------------------- 图3.1地名（标准地址）库中文本数据“树状结构”示意图
3.3地名（标准地址）库中各层级内的数据规则
以南宁电信分公司“7级地名（标准地址）库”为例，各层级内的数据具体规则详见下表3.2。
表3.2：“地名（标准地址）库” 各层级内的数据规则
层
级
中文名称 数据规则
1 市 此级固定为：“南宁市”
2 区
（县） 此级目前:：
江南区、青秀区、城北区、良庆区、西乡塘区、兴宁区
3 街道办
(镇/乡) 此级目前为：?个“街道办”（？个个街道办、8个工业区、、1个大学城、1个虚拟大学园），按“区”归并，分列
如下：
4 路
/行政(自
然) 村 此级为：国道、省道、市政主干道、次干道、高速公路、快速干道名称；城中村、行政(自然)村名称；街道所属工业园（区）名称。
注:1)道路
同一市政道路若分为“东、西、南、北、中”等“路段”、有“市政路牌”、且其两侧建筑物均以该“市政路段”的名称编
有“门牌号”，则此“市政路段”名，应单独在本级建库；
2)行政(自然) 村
此级的“行政(自然) 村”，特指南宁城市化改造的“城中村”，而以“XX村”命名的“商品房住宅小区”，应放在第6级；
3) 街道所属工业园（区）名称
属某街道办管辖区、非第3级内的“工业园(工厂区)”。
5 街(巷)
/村组 此级为：直属第4级下的“街(巷)、里(弄)”名称。
注:1)连接两条第4级的“路”、且无明确所属的“街(巷)”：
(1)两“路”有明显的主、次之分，则把“街(巷)”建在主
干道下。如“深南东路南华街”；
(2)两“路”无主、次之分，则把南—北向“街(巷)”，建在
其“北端”的“路”下；东—西向“街(巷)”，建在其“西
端”的“路”下。
2)城中村、工业园（工厂区）内的“街(巷)”，按其固有的所属关系，将“街”+“巷”合建在一起：“X街X巷”。
6 门牌号码
[大厦
(楼)/大
院/学校/
小区/厂
区名称] 此级为：分属第4级“路”或第5级 “街(巷)”的建筑物、建筑物群的“门牌号码[大厦(楼)/ 大院/学校/小区/厂区名称]”或建筑物、建筑物群名称。
注:1)有门牌号、有名称的建筑物、建筑物群，按“门牌号(建筑物名称/建筑物群名称)”的格式录入。如：48号（信息枢纽大厦）；
2)有门牌号、无名称的建筑物、建筑物群，若其为党政机关、公共行政(事业)、大型知名企业，按“门牌号(单位名称)”的格式录入。如：48号（南宁市地方税务局）；
3)有门牌号、无名称的一般建筑物、建筑物群，只录入“门牌号”；如：49号；
4)无门牌号、有名称的建筑物、建筑物群，直接录入“建筑物名称/建筑物群名称”；如：福民佳园
5)无门牌号、无名称的建筑物、建筑物群，若其为某一“单位(企业)”独有，直接录入“单位名称”。如：中国建设银行南宁市分行”；
6)城中(自然)村内的楼(栋)“门牌号”，均作为第6级地名。如：南宁市江南宁五一路厦村东二坊101号，“101号”即作为
第6级地名；
7)城中(自然)村内的小型“工业园(工厂区) 名称”，亦作为第6级地名。
7 楼(栋)号
/建筑物
名称 此级为：属第6级“大厦(楼)/大院/学校/小区/厂区”内的楼（号）名称/栋（号）名称/建筑物(编号)名称。
注:1)第6级为“连体建筑物”，则第7级为“单体建筑物名称”。如：第6级为“南宁火车站”，第7级则为“候车大楼”；
2)属城中(自然)村内小型“工业园(工厂区)”中的“楼(栋)号/建筑物名称”，亦作为第7级地名；
3)城中(自然)村的楼(栋)号，即使有“栋”字，也不作为第7级，应当放入第6级。
7单元
/座号(名
称) 此级为：单元号（名称）/座号（名称）。
注:1)同一“单体(地基相连)建筑物”内(中)，存在不同的楼梯口，每个楼梯口对应一个“单元/座”；
2)有“裙楼”相连、独立 “楼梯间(口)” 的“塔楼”，每个“塔楼”对应一个“单元/座”；
3) 属“同一单体(地基相连)”的 “大厦(楼)”中“主楼、附楼”，也应作为“单元/座”，在第7级分别录入建库。
7层 此级为：独栋、“连体建筑物”中“单元/座”内的“楼层”。规范输入为：“1层、2层、3层…”。
7房号
/方位 此级为：标准住宅/办公(写字)大厦(楼)中、每一层内的房间号码。
注:1)有房间号的，统一录入房间号。如“301”、“1718室”；
2)无房间号的，但有房间描述的，也录入第7级。如“业务室”、“经理室”；
3)非标准住宅房间的，录入其较规范的名称，避免使用描述性的文字录入。避免如“隔壁第2间房”此类模糊地址；
4)作为录入“电信设施(如DP等)地址”的特殊描述：允许在某一确定“标准地址”后，录入“具体方位（东、西、南、北、东南、东北、西南、西北、电线杆上、北墙）等”，具有描述性质的第7级地址(详见：本技术规范P：12,“6”)。
4 字体规范
广西电信“地名（标准地址）库”，对相应层级中各类“文本信息”的录入，设定了具体规范要求。详见下表4：
表4.1：“地名（标准地址）库” 字体规范一览表
序号 类 别 层 级 规范要求 示 例
1 中文字体所有层级 简体中文字，半角
2 英文字符所有层级 大写字母，半角 A、B、C……等
1—5 级 大写数字，半角 一、二、三…等
序
数6—7级 阿拉伯数字，半角 1、2、3…等
3 数字 名
称所有层级 作为建筑物名、企业名
的“数字”，统一采用其
本身名称中原有“法定”
(工商注册)的数字格式
地王一号,中铁一局，
南宁南方168酒店
等
5 地名(标准地址)数据采集、录入建库基本规则
1)标准住宅（集中成片、有明确边界、有小区名、每栋/单元各问题层的房间结构、编号规则相同的住宅楼宇），采集、建库到第7级
“房号/方位”。
2)标准住宅的裙楼：采集、建库到第7级地址“层”。
3)其它≥2层的建筑物，目前采集、建库到第7级“层”(办公/写字楼、改造后的城中村民居，后续应用中、日常动态维护中，若具备采集时条件，将逐步补充、完善到第7级“房号/方位”)。
4)凡编有市政门牌号的临路、临街建筑物的首层，采集、建库到第6级“门牌号（建筑物名称）”；2层及以上楼层，根据该建筑物特征，分别按上述1--3种类型作采集、建库处理。
5) 属第6级“大院/学校/小区/厂区”内的独栋、单层民房、工厂、商铺，采集、建库到第7级“楼栋号（名称）”。
6)临路、临街独栋、单层民房、工厂、商铺，若编有市政门牌号，采集、建库到第6级“门牌号（建筑物名称）”。
7)城中村、居民区内的楼宇，若已有楼(栋)门牌号，则无论该楼(栋)第一层的店面是否编有附属号（X-x），该楼(栋)地名建库均只按楼(栋)门牌号建库到第6级；若层高≥2，则建库到第7级“层”，若具备采集时条件，将逐步补充、完善到第7级“房号/方位”；
8)属小区、大院的临街（路）建筑物，若其一层临街（路）侧，开有店面，并按市政道路（街）编有门牌号，则该栋建筑物必须两次建地名库：
（1）按所在小区、大院建库到第7级（层）或第7级（房间号）；
（3）按所属路名建库到第6级：门牌号（楼栋名称）。
9)地下商城/场/铺：按其所属建筑物（或地名），建库到第7级“层”
（如：地下一层、地下二层、…）。
10)零星、孤立建筑，能确定其所属“行政(自然)村”时，建库时归入相应“行政(自然)村”下；如不能确定其所属“行政(自然)村”，根据就近原则，建库时归入离其最近的“行政(自然)村”下。
11)城中村、行政村，将村名建库到“第4级”；行政村下设有自然村，则在第4级分别“组合建库”。如：“皇岗(东)村”“皇岗(西)村”均建库到第4级，对“皇岗村”不再单独建库。
12)若处于市政路、街、道旁的城中村、行政(自然)村，在其“村门口(牌坊)”处，已编有正式“门牌号”，则除按“12”要求建库外，还须在相应“路/街/道”的“第6级”录入一条独立的地名记录：“XXXX号（YY村）”（若仅建立文本标准地址库则不需要）。
13)第4级村下的村组，需建库到“第5级”。如“山边村朝阳围”，其中“山边村”为第4级自然村，“朝阳围”是第5级。
14)城中村、行政（自然）村中的楼栋号，必须严格按照：“先正式门牌号、后出租屋编号、再统一手写门牌号”的优先秩序，只选择一个唯一的“地名记录”或标准地址，在第6级录入、建库。
15)若城中村、行政（自然）村中的建筑物，没有明显的楼(栋)编号，则按住户“自报楼（栋）号”，在第6级录入、建库，否则，作为“缺损”，暂不予录入、建库；
16)对无门牌号“厂区/大院”或“工厂”，一律选择其现驻“主要单位名称”，在相应层级录入建库。如果该单位实际所占的地址为第6级建筑，则在第6级建库；如果该单位只占某建筑物中的一层楼，则在
第9级建库。
6 “电信设施(DP) 标准地址”的处理
由于DP 安放的位置复杂多样，在实行“DP 地址标准化”操作时，不能在“标准地址库”中选择到“合适”的标准地址，此时，即需要“新增”一条能最大限度精确描述DP 安放俱体位置的“第7级特殊地名”，然后再进行“DP 地址标准化”操作，常见特例如下：
1）DP 安装在某栋建筑物外墙上：
在该栋建筑物（可能是第6/7级）地址后，增加一条第7级“地名（地址）”：“前/后/左/右侧墙面‘X 米’高处…”；建筑物外的“方位”确定规则如下图6.1所示。图中“DP01，离地面2米”，其“标淮地址”即为：
“南宁市江南区五一中路街道办建新村1栋左侧墙面离地2米处”
人站在建筑物正门的大门口，面向屋外，来划定DP 所处的
“方位”，如“左侧”、“右侧”、”前面“、“后面”。后面
右侧 左侧
图6.1：建筑物外的“方位”确定规则示意图
2）DP 安装在某栋建筑物的某层的某个位置：
在某栋建筑物的第7级：“某层”地址后，增加一条第7级“地名（地址）”：“东/西/南/北/东南/东北/西南/西北侧、中间、竖井内、楼梯间的墙上……”。如：
“南宁市民族大道48号（信息枢纽大厦）主楼17层弱电竖井中”
3）DP安装在某栋建筑物附近的电（路灯）杆/某支撑物上：
在该栋建筑物（可能是第6/7级）地址后，增加一条第7级“地名（地址）”：“东/西/南/北/东南/东北/西南/西北侧、前/后/左/右侧 ‘X 米’ 处的电（路灯）杆/某支撑物上、…”。如：
“南宁市民族大道48号物资局1栋前面5米处的101号电杆上”。
7 常见问题解答
1)问：路、街、巷同时存在如何处理？
答：路依然放第4级，把街、巷同时放第5级，如：人民路通菜街二巷，第4级：人民路，第5级：通菜街二巷。
2)问：企事业单位名是否一定放在第6级？什么情况要录单位名？
答：否。原则上单位名不应该作为标准地址，如果标准地址有具体建筑物名有具体单位所在的楼层或房间，则直接采用标准地址。如果标准地址无法描述该单位的位置，则应该根据单位的具体情况不同而在不同的层级建立该单位名称的地址。即该单位占用整个建筑，则应建立在第6级，该单位只占用一个楼层，则建立在第7级。
3)问：“栋”可作为关键字一定放在第7级吗？
答：否，城中村、自然村的栋号应当放入第6级，与门牌号相当。
8 别名的概念与建库规则
8.1基本概念
别名是法定地名（标准地址）的一个简称、别称、俗称或旧称。作为“自动配线配号”应用场景中的第一个（也是最关键的）环节----营业厅前台/10000号受理申请时，用户常常使用“別名”作为“申报地址”。为此，专门设置了“别名库表”并提供与“地名（标准地址）库”一体的查询、检索功能，以有效提高“申报地址”与“标准地址”的匹配成功率及检索速度。
8.2 建库规则
原则上讲，地名（标准地址）库中的任何一级中的任一“地名（标准地址）”都有可能存在“别名”（甚至多个）----“简称、别称、俗称或旧称”，但并非要另建一个“全序列的别名库”，这样不仅浪费了内存空间，还会降低检索速度。为此，在实际应用中，进行“別名”建库必须遵循如下基本规则：
1) “地名（标准地址）库” 中第1（市）、2（区）、3（街道办）、9（层）、10（房间号）五个层级，一律不建“别名”；
2) “地名（标准地址）库” 中第7级（单元/座），除非确实存在通用的“旧称”、“俗称”需建“别名”，一般都不建“别名”。
3) “地名（标准地址）库” 中第4、5级：路/村、街（巷）/村组，若存在通用的“简称”、“旧称”、“俗称”，可建“别名”；
4) 凡具有市政路、街/巷门牌号的“建筑物、大厦、小区、厂区、
大院、村”的最常用名称不能当作“别名”，而必须将其直接作为“标准
地址”采集，并作为“地名（标准地址）库”的第6级，录入到其“门
牌号”后的“（）”内。如：民族大道48号（信息枢纽大厦）、长湖路4003号（岭南家园）等。
而“枢纽大厦”、“岭南家园”，则可分别作为民族大道48号（信
息枢纽大厦）、长湖路4003号（“岭南家园）的别名。
5)一个“地名（标准地址）”，可有多个“别名”；但一个“别名”在
确定的行政区域（行政区、街道办）内，只能对应一个“地名（标准
地址）”。即在规定范围内不能有两个标准地址存在同样的别名，以
免造成前台受理误导。
6)别名不能是一个笼统、概括或者是被普遍使用的名称。例如：
教师宿舍、新办公楼。
7)错别字、谐音等产生的名称原则上不应当作为别名。但当标准
名存在生僻字等原因，造成用户普遍使用某一个别字而产生的别名，
也可以把该别名录入别名库。如：金地梅陇镇-金地梅龙镇。
8)别名应当与标准名是同一个事物，不应当把范围扩大。如“
南宁市地方税务局”，用户习惯称其为“中国地税”，但这个别名实际指的范围比标准名大，因此不应录入别名库中。
2009年5月
MapGIS地名地址建库解决方案
MapGIS地名地址建库解决方案 简介 第二次全国地名普查的任务是查清各行政区域内地名的属性信息和地理实体的相关信息，对有地无名的有地名作用的实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立、完善四级国家地名和区划数据库，加强地名信息化服务建设，建立地名普查档案。 系统特色 第二次地名普查管理系统做为各级民政部门的应用系统，满足地名普查数据库管理和应用的需求，为各级民政部门提供详实的数据服务，其主要功能如下：数据导入：实现地名普查矢量数据的多种格式导入及交互功能，实现扩展属性和多媒体数据的转换入库。数据采集与编辑：提供数据采集与编辑功能，支持用户数据采集、编辑与修改。多媒体管理：对多照片、音频、视频、文本等多媒体数据进行管理并与矢量进行挂接。质量检查：支持自动和半自动检查。统计分析：支持行政区划统计、地名分类统计、界线界桩统计、重名统计等。 ●属性数据导入 支持地名（含地名调查目录）、地名标志、界线、界桩属性数据按照数据库属性数据结构要求导入。并且在导入的过程中编码自动维护匹配，并生成对应关系表，同时在导入完成之后自动完成对数据检查。
地名调查表数据导入入库 ●矢量及多媒体数据导入 支持基础地理数据、地名采集数据、地名标志等采集数据导入，支持2000国家大地坐标系的1：5万地形图及空间地名数据入库；支持JPG（含JGW配准文件）格式的遥感影像数据导入。 ●多媒体数据导入管理 提供数据采集与编辑功能，方便用户进行数据采集、编辑与修改。
多媒体数据导入入库 ●图属智能挂接 系统可以实现列表式地名调查目录的快速录入与编辑，并通过遥感影像、大比例尺地图等其他方式建立地名属性与地名空间数据的链接关系。
地名地址数据生产
地名地址数据生产 摘要：地名地址数据是数字城市地理空间框架建设的重要组成部分，是建立空 间信息与非空间信息、非空间信息与非空间信息之间联系的纽带。本文根据现实 生产的需求，阐述地名地址采集生产与建库的流程，并着重阐述其中数据采集相 关情况。 关键字：兴趣点；地址；地名；数据采集 1 引言 在现今信息化的社会，建立全面，准确的地理空间信息数据库是非常重要的，而地名地 址数据库则是其重要的组成部分。地名地址数据库与人们的日常生活具有十分紧密的联系， 可以广泛应用到快递、物流、交通、工商、公安等相关领域。为了及时向政府和大众提供准确、全面、权威的地名地址信息，各相关部门开展了对于地名地址数据的采集及建库工作。 本文对地名地址数据采集生产建库的概念和方法进行了详细探讨。 2 建设内容 地名地址数据库从数据的逻辑分类上可区分为两类：地名数据和地址数据，兴趣点（POI）数据属于广义地名数据中的一部分，由于其在民生应用上的特殊性以及其巨大的数据量，在 数据库分层时，可将其独立分层。 2.3兴趣点数据 兴趣点主要为各类店铺，单位等公众感兴趣的信息。由于兴趣点主要用于服务社会群体，故实地通过门牌、广告牌等相关信息能判定工商户、单位等兴趣点内容的进行采集。 3 生产流程 地名地址数据生产建库工作从性质上区分，主要就是外业数据采集，内业数据处理整合 以及数据质检。 3.1外业数据采集 现在地名地址采集在大多数地区早已实现无纸化作业，作业方式大同小异，但尚无固定 模式，这里以浙江省第一测绘院的外业采集为例进行简述。 3.1.1 底图准备 由于地名地址数据必须保证其相对较高的精度，而地名地址的精度很大程度上取决于底 图的精度，所以底图的数据源必须使用最新最全的大比例尺矢量数据或者高分辨率影像数据。在确定使用的数据后，将其转化为手持设备上采集系统能够读取的数据格式，并导入手持设 备中。 3.1.2数据采集 有别于传统的打印图纸作业，使用手持设备进行无纸化作业，能够现场记录采集数据的 空间位置和属性信息，并可拍摄现场照片，根据拍摄照片，自动识别照片中的兴趣点信息、 楼幢、门牌、门址信息，可以有效减少照片关联错误，内业图纸空间位置判断失误等错误， 并大大的提高了采集的效率。 数据采集时，采取百分百全覆盖的采集方式，只要实地有地名或地址信息就进行采集， 确保数据的完整性。所有采集的兴趣点地名等数据原则上应该全部进行拍照，以方便内业的 制作以及后期的数据质检，除非由于实地特殊情况导致照片无法拍摄，如未挂牌的重要信息 点位，字迹模糊的兴趣点等。地址数据则进行部分拍照用于内业核实，也利于提高数据的采 集效率。 数据采集时，在实地会有很多种意外情况，如某些内业无法通过名称来了解点的信息分类；如同一块正规门牌出现在不同的两个地方，无法实地确认哪个为正确门牌；如出现了特 殊的地方生僻字，手持设备无法录入。所以在遇到一些比较特殊的情况时，应该在数据中做 好解释备注工作，便于后期数据处理。 3.1.3数据导出 采集完成后将采集的数据导出成数据库格式，同时将照片导出到文件夹。
国家地名数据库汇总标准
国家地名数据库汇总操作指南和验收标准 《国家地名数据库管理系统》是由民政部区划地名司、民政部地名研究所和总参测绘信息技术总站共同研究开发的地名、区划、界线“三合一”管理系统，是全国区划地名工作的重要管理平台。为建立完善、规范、标准的《国家地名数据库管理系统》，做好数据库的管理应用和数据汇总上报工作，现制定如下验收标准。 一、对《国家地名数据库管理系统》硬件、软件和操作人员的基本要求 （一）硬件： 1、配备符合管理系统配臵的计算机1台（CPU：P4 3.0G以上;内存：1G以上;硬盘：80G以上;显示分辨率：1024 X 768）。 2、配备多功能打印机1台。 3、配备必要的地名数据采集器、数码照相机等附属设备。 （二）软件： 1、使用Windows2000或Windows XP Professional操作系统。 2、使用SQL Server 2000数据库管理软件和 Office办公软件。 （三）对操作人员要求： 为保证《国家地名数据库管理系统》的建设、管理和应用，各市、县（区）应该配备1名懂地理信息系统专业或计算机专业的技术人员，并保持技术人员的相对稳定。同时，操作人员要按保密要求对系统进行管理和应用。 二、地名数据库汇总验收标准。 第一章属性数据汇总验收标准（需针对不同省份制定出数据
表、数据项的不同重要性） 属性库数据包括区划、地名和界线（界桩）三方面内容，总的要求是：每条数据的代码都要严格按照编制标准进行编排，标准名称要准确、完整，不能简写，其他项目也要做到准确无误。具体汇总验收标准如下： 1.1“区划管理”属性库数据录入 1.1-1地级市行政区划属性库 必须采集录入的项目：代码，标准名称，罗马字母拼写，登记人，登记单位，政府驻地，邮政编码，电话区号，总人口数，国内生产总值，财政总收入，村委会数，社区（居委会）数，区域面积；其他项目尽量录入。 1.1-2县级市的行政区划属性库 必须采集录入以下项目：代码，标准名称，罗马字母拼写，登记人，登记单位，政府驻地，邮政编码，电话区号，总人口数，国内生产总值，财政总收入，村委会数，社区（居委会）数，区域面积。其他项目尽量录入。 1.1-3乡镇的行政区划属性库 必须采集录入以下项目：代码，标准名称，罗马字母拼写，登记人，登记单位，邮政编码，电话区号，总人口数，村委会数。其它内容尽量采集录入。 V3.0中，经济指标从行政区划中分离单独建立了表格。 1.2地名管理属性库数据 地名管理属性库数据包括12大类， 75个子类，是管理系统的核心部分，数据采集录入的数量与质量，将决定整个系统功能的完整和使用。
地址数据库在智慧城市建设中的技术方案及应用案例
地址数据库(UADB) 在智慧城市建设中 的技术方案及应用案例
——地址资源管理系统解决方 案及地址标准化应用
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0001
By Tiger Lau，CTO of Versant China
Agenda
地址管理的常见问题 地址数据库产品简介 地址数据库功能构成 地址数据库技术特性与实施建议 地址数据库在各行业应用中的价值
GIS领域 电信业 银行业 保险业 石油行业 电力行业 电子政务/公安/智能交通 物流行业
总结
地址管理常见问题
业务系统中部分客户地址不精确，无法直接提供业务支撑：
海量在库地址数据，大量不规则地址，地址的管理与再利用很困难； 出于各种原因，用户提供的地址数据不准确；
中国地域广阔，地址系统层次多、数据量大、结构复杂，并且不规范：
农村城市化、城市市政建设、新建小区，诸多原因造成地址系统快速变化； 中国地域广大，东西差异、城乡差异巨大，地址系统结构复杂； 现有业务支持系统无法跟踪地址系统的历史变更；
业务部门需要各种基于位置的服务，但是业务系统无力支撑：
现有业务支撑系统需要更规范的地址系统支撑，需要有能力规范在库地址，提 高地址精度； 营销服务部门需要更有力的地址系统的支撑； 业务系统需要对各种跨地域的特殊地址问题进行处理。
复杂的地址体系层次关系，各种各样的例外
基本地点名称 级别 父级别 地址规范库 关键字 国 省、市 市 区、县 街道、镇、乡、大队、小队 社区、村、小区、大厦、里、弄、支弄、公寓、宾馆 、市场、广场、饭店、花园、特区、中心、寺、苑 中国 省、直辖市 省会、地级市 区、县（县级市） 街道、镇、乡 社区、村、小区、地片、标志物、大 厦 1 2 3 4 5 6 -1 1 2 3 4 1、2、3、4 、5
道路、街、巷
10
1、2、3、4 、5、6
路、街、巷、条
门牌号 楼牌号
20 30
10 6、10、20
号 号楼、号
POI名称 方位描述
40 90
6、10 -1
一般词汇 东、南、西、北、东南、西南、东北、西北、上、下 、左、右、内、外、旁、相向、相邻等
地名数据库管理工作总结
编号：_____ 地名数据库管理工作总结 学校：_________ 教师：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共5 页
地名数据库管理工作总结 （一）国家地名数据库管理系统建设 20**年2月，对国家地名数据库管理系统3.0版本进行了升级维护，并充实了新的数据。 （二）提供《省行政区划》组稿有关资料 20**年3月，根据上级要求，录入了我县县、乡两级行政区划单位名称、行政区划代码、面积、人口以及村（居）委会名称和代码，并上报到市局。 （三）界线联检工作 20**年4月份，完成了-线联检实施方案，成立联检工作领导小组；5月份根据联检内容，实地勘察，进行了界线的自检和共检，并积极开展“边界和谐走廊”建设活动，在6月10日前全部完成-年度界线联检工作。 （四）启用“金民工程”行政区划编码管理系统，调整录入县辖区内的行政区划名称和行政区划编码。 （五）20**年5月，按照民政部和省民政厅的部署要求，做好《政区大典·卷》的审核出版与宣传征订工作。 （六）20**年6月20日，完成了县烈士名录中地名的更改。 （七）道路命名工作 20**年6月10日，根据工作需要，调整了县地名委员会组成人员,成立了新的地名委员会。编制了“县城区道路现状图”，出台了“县城区道路命名（更名）征求意见书”,并在电视台、政府网站等新闻媒体公开征集道路名。 第 2 页共 5 页
7月18日-8月7月，县民政局地名办公室对征集到的意见和建议进行了汇总。本次征求意见共收到112人、1278条意见和建议，县地名委员会召开了地名委员会全体成员专门会议，形成了“县城区道路命名（更名）建议”。 10月20日，结合社会各界和市民政局的意见和建议，县地名委员会形成了“县城区新命名道路草案”。 （八）行政区划调整工作 为大力推进新型城镇化建设，增强区域发展竞争力，拟将镇更名为镇。为稳妥的完成该项工作，县民政局和镇政府，进行和各种调查和走访工作，并邀请相关专家在县政府和市民政局召开了两次专家论证。 20**年6月，发放了500余份“镇更名为镇征求意见表”，广泛征求社会各界的意见。 7月，走访了镇所有的村委会，形成了35个村委会的意见表，所有的村都进行村民代表讨论，并签字按指纹，都一致同意把镇更名为镇。并形成了“关于镇更名为镇的社会稳定风险评估报告”。 7月11日，镇人民政府和县民政局在县组织召开了“镇”名称论证会，与会专家一致同意镇更名为镇，形成了“关于镇更名为镇的论证报告”。 9月12日，在市民政局召开了“镇名称论证会”，与会专家一致同意镇更名为镇。 10月8日，将县人民政府关于镇更名为镇的请示上报市政府。 （九）20**年10月，完成了《省县级行政区域界线详图集》中相关部分的编制和审核工作，并上报省民政厅。 （十）20**年9月-11月，在地名公共服务系统软件中，录入了全 第 3 页共 5 页
地名地址库建设调研报告
XX区地名地址库建设调研报告 地名作为最常用的社会公XX区民政局四措抓好社会组织年检工作共信息，不仅与人们的日常生活息息相关，而且是政府行政行为、经济建设不可缺少的基础信息资源。在国家信息化体系中，地名是不可或缺的重要节点和桥梁，在信息传递中发挥着重要作用。随着城市化进程的日益加快，地名管理工作面临许多新的形式和问题。研究与解决指挥城市背景下的地名化、数字化问题，尽快建立高起点、高质量、高效率的城市地名地址信息数据库，最终实现地名数字化管理，有利于提高地名信息资源的利用率和社会经济效益，为知识经济时代创造新的增长点。 党的十六届六中全会作出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，明确提出到2020年基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高的目标。这就对地名公共服务在内的各项公共事业提出了新的更高的要求，实施地名公共服务工程、健全公共服务体系，是适应政府职能转变要求，进一步实现工作重心向服务型转变的重要举措。 一、地名地址库建设的意义 随着XX“社会和云”平台建设的开展，各行业数据库、信息资源交换和服务共享体系建设陆续开展。地名地址数据库建设
是开展多种形式地名信息服务的基础和前提，如地名语音查询、地名网站建设、地名信息触摸屏设臵、电子地图建设、“地名信息查询服务系统”建设等。地名信息化、数字化是地名为公众服务最高效、最便捷的手段，是全区公共信息服务效能和“社会和云”平台建设最基础的社会公共信息资源。不仅能方便大家查询地名信息，而且可与城市经济信息、应急联动、智能交通信息等系统联动，成为城市“救命线”，真正实现城市的“数据化”。 二、全域城市化形势下地名化数字化建设的现状 虽然我国地名管理工作取得很大成绩，但还存在明显的问题。地名化数字化进程缓慢，跟不上信息化现代化建设的步伐，具体表现如下： 1、部门之间协调不够，城乡规划与地名规划严重脱节，各部门登记备案的街、巷、道路名称不统一； 2、地名管理工作不够规范，如地名标志设臵不符合国家、地名更新维护不及时、申报、登记、审批手续不规范出现有路无名、有名无牌、有门无号的现象； 3、地名档案管理手段落后。存在人员配备不齐、条件设施简陋、管理模式落后、手段原始单一，要素不全、数据陈旧，甚至出现毁损或丢失的现象，严重影响了地名档案的开发利用； 4、地名信息化建设滞后。一些地方只有纸质地名资料，尚
国家地名数据库代码编制规则
《国家地名数据库代码编制规则》 一、地名数据库代码编制 （一）为了统一、规范国家地名数据库代码，满足地名数据库编码工作的需要，特制定本规则。 （二）国家地名数据库代码依据国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（GB2260）、《县以下行政区划代码编制规则》（GB10114一88）的编码规则、《民政统计代码编制规则》和《地名分类与类别代码编制规则》（GB/T18521-2001）制定。 （三）国家地名数据库代码应做到不重、不漏，留有备用号。 （四）国家地名数据库代码共有20位数字，分为四段。 第一段由6位数字组成，表示县级以上行政区划代码, 执行《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260-2002）。 1.行政区划数字代码（简称数字码）采用三层六位层次码结构，按层次分别表示我国各省（自治区、直辖市、特别行政区）、市（地区、自治州、盟）、县（自治县、县级市、旗、自治旗、市辖区、林区、特区）。 2.数字码码位结构从左至右的含义是： 第一层即前两位代码表示省、自治区、直辖市、特别行政区。 第二层即中间两位代码表示市、地区、自治州、盟、直辖市所辖市辖区/县汇总码、省（自治区）直辖县级行政区划汇总码，其中 （1）01～20、51～70表示市，01、02还用于表示直辖市所辖市辖区、县汇总码； （2）21～50表示地区、自治州、盟； （3）90表示省（自治区）直辖县级行政区划汇总码。 第三层即后两位表示县、自治县、县级市、旗、自治旗、市辖区、林区、特区，其中： （1）01～20表示市辖区、地区（自治州、盟）辖县级市、市辖特区以及省（自治区）直辖县级行政区划中的县级市，01通常表示市辖区汇总码； （2）21～80表示县、自治县、旗、自治旗、林区、地区辖特区 （3）81～99表示省（自治区）辖县级市。 3.为保证数字码的唯一性，因行政区划发生变更而撤销的数字码不再赋予其他行政区划。 4.凡是未经批准，不是国家标准的行政区划单列区、县级单位，代码的第三层即后两位必须设置为以91开始按顺序往下编制。 第二段的3位代码执行国家标准《县以下行政区划代码编制规则》(GB/T10114-2003)。其中的第一位数字为类别标识，以“0”表示街道，“1”表示镇，“2和3”表示乡，“4和5”表示政企合一的单位；其中的第二位、第三位数字为该代码段中各行政区划的顺序号。具体划分如下: 1.001—099 表示街道的代码，应在本地区的范围内由小到大顺序编写； 2.100—199 表示镇（民族镇）的代码，应在本地区的范围内由小到大顺序编写； 3.200—399 表示乡（民族乡）的代码，应在本地区的范围内由小到大顺序编写； 4.400—599表示政企合一单位的代码，应在本地区的范围内由小到大顺序编写； 5.600-699表示开发区等非法定单位代码，应在本地区的范围内由小到大顺序编写； 6.999表示省、地、区（县）本级的代码，应在本地区的范围内编写。 第三段由5位数字组成，表示地名属性类别，执行《地名分类与类别代码编制规则》（GB/T 18521-2001）第四段为6位数字，表示附加码，具体代码段为 000000-999999，用以区分同一类别并且是同一行政区的地名并进行排序，如果前13位编码可以确定此地名的唯一性，则第四段代码用000000表示。 其具体格式为：
湖南省地名地址数据库建设
省地名地址数据库建设 省第三测绘院 省第一测绘院 二○一一年七月
目录 1、目的与意义 (3) 2、建设原则 (4) 2.1数据标准统一 (4) 2.2信息齐全、现势 (4) 2.3充分利用已有成果 (4) 2.4更新维护方便 (4) 2.5强化公共服务，具有前瞻性 (5) 3、已有资料分析及利用 (5) 3.1 1:5万地名数据库 (5) 3.2 GPS导航数据库 (5) 3.3省级基础测绘成果 (5) 3.4城镇地籍数据 (6) 3.5其他资料数据 (6) 4、项目实现目标与要求 (6) 4.1总体目标 (7) 4.2具体目标和任务 (7) 4.2.1数据标准和规的制定 (7) 4.2.2数据资源收集整合、补查 (7) 4.2.3数据处理与入库 (7) 4.2.4数据更新、维护 (8) 5、进度安排 (8) 5.1准备阶段 (8) 5.2数据收集整合阶段 (8) 5.3数据补查阶段 (8) 5.4业数字化处理阶段 (9) 5.4数据转换入库阶段 (9) 5.5数据更新维护阶段 (9) 6、作业依据 (9) 7、技术路线与方法 (10) 7.1技术路线 (10) 7.2技术流程 (11) 7.3工作方法 (11) 7.3.1技术要求分析 (11) 7.3.2现有资料收集、整合提取 (12) 7.3.3外业补查 (12) 7.3.4业数字化输入与处理 (13) 7.3.5地名/地址数据转换入库 (14) 7.3.6数据更新维护 (14) 8、预期成果 (14) 9、经费预算 (14) 9.1预算编制依据 (15)
9.2预算容及计算方法 (15) 9.3后续更新和维护费用 (16) 9.4项目经费预算表 (16)
公司“地名 标准地址 库“建设规范
中国电信广西公司 “地名（标准地址）库”技术规范 （版本：2009-5） 中国电信广西公司 2009年5月
目 录 1前言 (1) 2名词、术语定义 (1) 3地名（标准地址）库层级结构与数据要求 (4) 3.1地名（标准地址）库层级结构 (6) 3.2地名（标准地址）库中文本数据“树状结构”范例 (5) 3.3地名（标准地址）库各层级内数据要求 (6) 4字体规范 (8) 5地名(标准地址)数据采集、录入建库基本规则 (8) 6 “电信设施(DP) 标准地址”的处理 (11) 7 常见问题解答 (12) 8别名的确认与建库规则 (12) 8.1基本理念 (12) 8.2 建库规则 (13)
1前言 中国电信广西公司“地名（标准地址）库”技术规范（简称：本技术规范），作为广西公司指导各区分公司/服务中心和相关 工程建设、维护单位，进行地名（标准地址）数据采集、录入、建库的技术规则与要求。 有关在省版GIS系统中的具体操作，将编写专门“操作指引”另行发布。 2名词、术语定义 1)地理实体----具有一定位置、一定范围的地理事物，如：江、河、湖、海，山、岗、岭、原，城、市、村、镇，台、站、场、所等。 2)地形图----地形图，是普通地图的一种，是按一定比例尺表示地貌、地物平面位置和高程的一种正射投影图。地形图的“分幅图层 图2.1地形图分幅图层结构示意图
3)道路注记----地形图中表征道路的属性信息：路名、路段起止点、路面材质。 4)建筑物注记----地形图中表征建筑物的属性信息：门牌号[大厦(楼)/大院/学校/小区/厂区名称]、楼(栋)号（名称）、单元/座号（名称）、楼层数、房间号等。 5)地名----作为泛称，地名就是地方的名称，是社会交往中被人们广泛用以表示位置的地理实体（有点、线、面、域之分）的专有名称。 6)别名----法定地名（标准地址）的“简称”、“俗称”或“旧称”，一个地名可以有多个别名。具有市政路、街/巷门牌号的“建筑物、大厦、小区、厂区、大院、村”的名称不是“别名”，应将其直接作为“地名（标准地址）”，录入地名（标准地址）库的第6级：“门牌号”后的“（）”内。如：民主路48号（信息枢纽大厦）、长湖路4003号（岭南家园）、五一路51号（皇岗村）等。而“枢 纽大厦”，则可分别作为“信息枢纽大厦” 别名。 7)地名库----关于地名信息文件的集合。而地名信息则包括地名（现名、历史名）、地理坐标（本地独立坐标或经纬度）、地名类型（居民地、河流、湖泊、山峰等）、地名等级、行政隶属以及所在图幅等。在管线GIS系统中，地名库是作为地形图数据库的一个子集，在数据库管理系统管理下建立与地理实体空间位置关系，提供基于地形图的可视化地名定位、综合查询、检索、编辑。
地址编码数据库简介
地址编码数据库简介 作为古都，北京历史源远流长，文化遗产丰厚，地名地址信息丰富；而今，北京又以前所未有的速度向国际大都市迈进，旧城改造，新城扩建方兴未艾，城市格局日新月异。北京城市的地址名称也承载了历史沿革变迁，历史和现实原因造成了北京地名地址，体系异常复杂、混乱和缺乏统一标准的现状 北京市信息资源管理中在北京市政府、市信息办等上级单位的协调下，建立地址数据采集体系。该体系的建立得到了市公安局、市民政局和市规划委、市邮政局等相关部门的协助及合作，并通过专业的监理单位，对数据采集流程进行监控，保证了地址数据的空间精度和地址名称的准确。与此同时在与各个业务部门合作的基础上建立数据更新体制，保障地址数据的维护更新。 1、地理编码能做什么 北京市地理编码数据库主要纪录了北京市各类地址的标准名称、空间坐标和唯一编码。地址的标准名称通常出现在工商、税务、信用、规划、建设等经济社会部门的资料和信息系统中，也是公众日常进行位置指定的表达手段。据统计，经济社会信息中的80%的资料都与空间地理信息有关，其主要联系方式就是通过地址名称等信息进行联系。 北京市信息资源管理中心建设的"北京市地理编码数据库"采集整理了北京市地址的标准名称，借助专业软件录入标准地址对应的空间坐标并对标准地址赋予唯一编码。通过标准地址和对应的空间坐标，将带有地址名称的信息与空间信息进行整合，完成对经济社会信息的分析、统计、管理、制图和可视化表示，以支持政府的管理和决策。建立地理编码数据库可以为所有需要使用空间信息的部门提供统一的资源，为所有的部门提供实时、准确和权威的集成与融合工具。
2、解决什么问题 地理编码数据在北京市经济社会和人们的日常生活中起着十分重要的作用。具体而言，在建立了北京市的地名、路名、楼名和门址等数据库后（包括地名的标准名称、地名的空间坐标、地名的唯一编码等信息内容），对空间信息可以进行简单的查询和检索分析，以支持与位置相关的服务，如LBS、智能交通、移动梦网、影像数据库的查询等；对非空间部门的信息可以进行分析、统计、管理、制图和可视化表示，以支持政府的管理和决策。如通过对工商税务管理的各类企事业数据库进行分析，我们就可以生成各类空间专题信息系统--餐饮分布图、商业分布图、商业银行分布图；对企事业单位评估，可以生成各类点位分布图，如医疗卫生分布图、学校分布图；对房地产的评估，可以生成各类专业房地产信息分布图，如小区分布图、已有预售许可房产分布图等等。 通过利用北京市普查办公室的各类普查数据库中的地址信息，我们就可以对大量宝贵的普查数据进行空间可视化分析，生成人口普查、工业普查、商业普查、教育、住房普查分布图，进一步可进行人口与教育布局的空间分布合理性、进行商业网点的选址、房地产的地价指数分析等。
地名地址数据采集与建库应用研究
地名地址数据采集与建库应用研究 摘要：地名地址数据是对地名、地址信息的结构化描述与标识，是公共地理框架数据的重要组成部分。建设地名地址数据库有助于满足城市管理及公众的需求。 关键词：数字城市；地名地址；数据采集； 1 引言 城市是经济社会发展最活跃、信息最丰富、资本最集中的区域，也是对地理信息需求最旺盛、更新要求最快、分辨率要求最高的区域。地名地址数据作为公共地理框架数据的重要组成部分，是对地名、地址信息的结构化描述与标识。其以坐标点位的方式描述某一特定空间位置上自然或人文地理实体的专有名称和属性，是专业或社会经济信息与地理空间信息通过地理编码或地址匹配进行挂接的媒介与桥梁。本文将以上虞市地名地址数据采集处理建库项目为背景，探讨地名地址数据采集与建库的方法和流程。 2 地名地址数据相关内容 2.1地名地址数据分类 地名地址数据从逻辑上分为地名和地址两部分。地名包括自然地名和人文地名。自然地名包括水系、山峰、海岛等地名，人文地名包括行政区域、交通、水利附属设施、单位名称等地名。为满足上虞市公共平台建设需要，本项目将相关兴趣点要素从这两类中分离出进行单独分类，主要内容包括一般地标、党政机关、餐饮住宿、观光旅游、文体休闲、购物指南、公共服务、交通服务等八大类。地址是由主管部门确定的使用规范的语言文字描述的地理实体的位置，主要为规范化的门（楼）址信息。 2.2 地址元素描述规则 为满足实际需要，地址数据的描述分为四级层次的描述，即政区、开发区/街巷/小区/片区、一级门牌楼址、二级门牌楼址。政区表示为：××市××区××街道（乡、镇）××社区(村委会)；开发区表示为：××开发区（工业区）；街巷表示为：××路（街、巷、弄）；小区表示为：××小区（村、苑）；片区表示为：××市场（园区）；门址表示为：××号；楼号表示为：××幢（栋）。 描述规则主要包括以下方式：（1）政区+开发区/街巷/小区/片区+一级门楼址，如绍兴市上虞市百官街道恒利社区凤鸣路207号，绍兴市上虞市百官街道西横河社区赵家市场6号营业房；（2）政区+开发区/街巷/小区/片区+一级门楼址+二级门楼址，如绍兴市上虞市百官街道阳光社区城东新村20幢110号，绍兴市上虞市百官街道绿城社区江扬路161幢95-1号。
湖南省地名地址数据库建设
湖南省地名地址数据库建设 湖南省第三测绘院 湖南省第一测绘院 二○一一年七月
目录 1、目得与意义 (3) 2、建设原则 ........................................................................................................................................... ４ 2、1数据标准统一?４ 2、2信息齐全、现势 (4) 2、3充分利用已有成果 (4) 2、4更新维护方便........................................................................................................................ ４ 2、5强化公共服务，具有前瞻性5? ３、已有资料分析及利用 (5) 3、1 1:5万地名数据库.............................................................................................................. ５ 3、2 ＧPＳ导航数据库 (5) ３、3省级基础测绘成果 (5) ３、4城镇地籍数据6? 3、５其她资料数据6? 4、项目实现目标与要求6? ４、1总体目标7? 4、2具体目标与任务7? 4、２、１数据标准与规范得制定 (7) ４、2、2数据资源收集整合、补查?７ 4、２、3数据处理与入库 (7) 4、2、4数据更新、维护?８ 5、进度安排 ........................................................................................................................................... ８ 5、1准备阶段?８ ５、2数据收集整合阶段 (8)
地名数据库编码规则
国家地名数据库代码编制规则 一、地名数据库代码编制 （一）为了统一、规范国家地名数据库代码，满足地名数据库编码工作的需要，特制定本规则。 （二）国家地名数据库代码依据国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（GB2260）、《县以下行政区划代码编制规则》（GB10114一88）的编码规则、《民政统计代码编制规则》和《地名分类与类别代码编制规则》（GB/T18521-2001）制定。 （三）国家地名数据库代码应做到不重、不漏，留有备用号。 （四）国家地名数据库代码共有20位数字，分为四段。 第一段由6位数字组成，表示县级以上行政区划代码, 执行《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260-2002）。 1.行政区划数字代码（简称数字码）采用三层六位层次码结构，按层次分别表示我国各省（自治区、直辖市、特别行政区）、市（地区、自治州、盟）、县（自治县、县级市、旗、自治旗、市辖区、林区、特区）。 2.数字码码位结构从左至右的含义是： 第一层即前两位代码表示省、自治区、直辖市、特别行政区。 第二层即中间两位代码表示市、地区、自治州、盟、直辖市所辖市辖区/县汇总码、省（自治区）直辖县级行政区划汇总码，其中 （1）01～20、51～70表示市，01、02还用于表示直辖市所辖市辖区、县汇总码； （2）21～50表示地区、自治州、盟； （3）90表示省（自治区）直辖县级行政区划汇总码。 第三层即后两位表示县、自治县、县级市、旗、自治旗、市辖区、林区、特区，其中： （1）01～20表示市辖区、地区（自治州、盟）辖县级市、市辖特区以及省（自治区）直辖县级行政区划中的县级市，01通常表示市辖区汇总码； （2）21～80表示县、自治县、旗、自治旗、林区、地区辖特区 （3）81～99表示省（自治区）辖县级市。 3.为保证数字码的唯一性，因行政区划发生变更而撤销的数字码不再赋予其他行政区划。
地名数据库解决方案
长春地名数据库二期工程解决方案 引言 民政部门作为主管有关社会行政事务的政府组成部门,行使着国家管理的多 种重要职能,事关改革、发展、稳定的大局。民政信息化程度的高低带动着民政工作的效率和质量，影响着民政事业发展的速度和水平。地名及楼门牌管理建 设是民政工作的一个重点，影响着民政部门在社会行政事务中作用的发挥。顺 应时代湖流，满足长春市地名楼门牌工作可持续发展的要求，进一步加强政务 电子化，管理信息化的建设步伐已成为民众所需。 本文所描述的区划楼门牌管理项目建立在区划楼门牌地名数据库一期工程 之上，针对区划楼门牌管理需求重点加强拓展了诸多新模块和子系统。为区划 地名电子政务的信息化、门户化和地名楼门牌管理的移动便携智能化提供完善 的解决方案。 系统设计依据 本系统基于地名楼门牌数据库一期工程，作为一个完整的门户型电子政务解决方案，在系统总体设计中应该坚持以下几个原则： 标准性和开放性：门户型政务系统是利用网络技术发展起来的服务系统，它最大限度地利用信息流改造并加速传统政务模式。本系统所提供的服务超越地域界限、时间界限，通过网络将各种不同的计算机系统的信息流连接在一起；由于IT技术的发展日新月异，各种新技术层出不穷，考虑到电子政务系统的服务延续性，新建电子政务系统应该尽量行业内软件开发标准。系统的软、硬件平台必须具有一定的开放性方便随着需求的进步而持续完善。 实用性和易用性：服务是门户型政务系统的主要职责，良好的实用性和易用性有助于展示民政部门在科学发展观新时代的风采。本系统坚持界面设计简洁大气，布局时尚富有科技感，大量使用新技术方便用户操作。
先进性：本系统采用线上GIS系统，富客户端异步加载技术，JavaEE企业级技术体系，在线地址服务解析，海量数据处理，在线导航线路解析，DES对称加密算法等最新技术，保障系统的快速和稳健。 安全性：安全是政务门户网站的一个基本要求。本系统采用严格的权限审核制度，每个模块节点进行用户资料过滤检查，关键信息采用广泛使用在金融行业的DES对称加密算法进行保护。保障项目的安全运行。 第一部分 基于在线GIS平台的地名楼门牌电子政务门户解决方案 1 、总体框架 系统总体架构以地名数据库一期工程为基础,基于软硬件和网络支撑体系,通过区划地名门户整合信息和应用资源形成结构化的，有效的业务数据。通过
地名地址数据库0910
地名地址数据库0910 地名,地址数据库 1 引言 1.1 概述 地名/地址库的建设是烟台市国土资源空间数据管理平台建设的主要内容之一。地名/地址库的主要内容包括行政区域地名、街巷名或小区名、标志物名、兴趣点名或门(楼)址等。 1.2 参考标准 《数字城市地理空间信息公共平台地名地址编码规则》 《基础地理信息标准数据基本规定》 《数字城市地理空间信息公共平台技术规范》 《GB/T 19710-2005地理信息元数据标准》 《城市地理空间框架数据标准》 2 地名,地址数据分类 根据烟台市国土资源空间数据管理平台的实际需求以及《数字城市地理空间信息公共平台地名/地址分类、描述及编码规则》，将地名,地址分为行政区域地名、街巷名、小区名、标志物名、兴趣点名、门(楼)址共六类。 1. 行政区域地名细分为市(地区、自治州、盟)级、县(区、县级市)级、 乡(镇、街道)级和行政村(社区)级四级子类。 2. 街巷名分为街、巷两级子类。 3. 兴趣点分为制造企业、交通运输和邮政、信息传输和计算机服务、零售 和批发、住宿和餐饮、金融和保险、房地产、商务服务、居民服务、教 育科研、卫生社会保障和社会福利、文化体育娱乐、公共管理和社会组 织等13个子类。在参照国民经济行业分类的基础上，根据实际情况还
可以将兴趣点进行细分。 2.1 地名/地址分类表 序号大类子类细分类别 1 行政区域地名市(地区、自治州、盟)市名 2 级行政区域地名地区名 3 自治州名 4 盟名 5 县(区、县级市)级行区名 政区域地名 6 县名 7 乡名乡(镇、街道)级行政8 镇名区域地名 9 街道名10 村名行政村(社区)级行政 区域地名 11 社区名 12 街名街巷名 13 巷名 14 小区名 15 建筑物 16 广 场 17 体育设施纪念地 18 公园 19 名胜古迹 20 纪念碑 21 标志物名医院 22 学校单位与院落 23 博物馆 24 科研场所 25 桥梁 26 交通运输设施公路环岛 27 交通站场 28 农副食品加工业 29 食品制造业 30 饮料制造业 31 烟草制品业32 纺织业 33 纺织服装、鞋、帽制造业 34 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业 35 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业 36 兴趣点制造企业家具制造业 37 造纸及纸制品业 38 印刷业和记录媒介的复制 39 石油加工、炼焦及核燃料加工业 40 化学原料及化学制品制造业 41 医药制造业 42 化学纤维制造业 43 橡胶制品业 44 塑料制品业 45 非金属矿物制品业 46 金属材料冶炼及延压加工业 47 有色金属冶炼及延 压加工业 48 金属制品业 49 通用设备制造业 50 专用设备制造业 51 交通运输设备制造业 52 电气机械及器材制造业 通信设备、计算机及其他电子设备制造53 业 54 仪器仪表及文化、办公用机 械制造业 55 工艺品及其他制造业 56 废气资源和废旧材料回收加工业 57 铁路运输 58 道路运输 59 城市公共交通 60 水上运输交通运输、邮政 61 航空运输 62 装卸搬运和其他运输服务业 63 仓储 64 邮政 65 电信和其他信息传输服务 66 信息传输、计算机服务计算机服务 67 软件服务 68 批发零售、批发 69 零售 70 住宿住宿、餐饮 71 餐饮 72 银行 73 证券金融、保险 74 保险 75 其他金融活
地名地址数据规范
地名地址数据规范 一、根据地名查询服务2.0要求，地名数据必须具有以下6个字段 1、Domainname 中文简称 2、Standardname 标准名称 3、Gbcode 行政区代码 4、Addname 中文地址 5、Addcode 地址代码 6、Clsid 分类的代码 注：地名分类编码CLSID与分类查询有关，分类查询通过分类编码进行查询。CLSID字段可以从CODE地址编码中提取。 同时为了方便数据入库后地名搜索服务相关设置，地名地址数据中的6个字段信息和映射字段信息一致，做到一一对应。如下图1、图2 图1 映射字段导入
图2映射字段导入 二、天地图地名数据分类规则 1、类型代码为固定为16位数，五级分类原则，每一级用三位数表示，取值为000-999（000表示为空）如下图3 2、为了避免以0开头造成位数不足，故在代码最前面统一添加一位编码1。 3、若不满足16位，将会在后面补0，前一级为父类，后一级为子类，每一个父类可以有多个子类。具体分几类用户可以自定义。 我们在分类查询中只分到二级分类，所以分类编码只需6位
图3分类编码示例 三、地名查询服务发布步骤： 1、设置共享路径 共享路径是为了存放地名和公交索引文件，当查询的时候直接查询本地的索引文件，而不是直接查询数据库，提高查询效率。共享路径一般在服务器上设置。如下图4 图4设置共享路径 2、创建地名索引 创建地名索引的过程就是在共享文件中生成索引文件的过程。 图5创建地名索引 创建地名索引时需要设置相应的表格，也可以使用系统默认文件，如果系统提示默认文件不符合实际要求可以根据需要整理放到系统中。 地名类型表 地名类型表中的CODE与地名数据表中的CLSID相对应，地名类型表主要用来进行地名分类查询。规范化的地名数据类型，将极大的优化搜索结果的精确度。该表的目标既是通过规范化的编码将地名的类型进行管理，通过某一类型能找到相关或所包含的类型，同时能够定义类型的级别，来对地名搜索结果进行一定意义上的排序。
标准化地名地址库建设调研报告
标准化地名地址库建设调研报告 地名作为最常用的社会公共信息，不仅与人们的日常生活息息相关，而且是政府行政行为、经济建设不可缺少的基础信息资源。在国家信息化体系中，地名是不可或缺的重要节点和桥梁，在信息传递中发挥着重要作用。随着城市化进程的日益加快，地名管理工作面临许多新的形势和问题。研究与解决智慧城市背景下的地名标准化、数字化问题，尽快建立高起点、高质量、高效率的城市标准地名地址信息数据库，最终实现地名数字化管理，有利于提高地名信息资源的利用率和社会经济效益，为知识经济时代创造新的增长点。 党的十六届六中全会作出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，明确提出到2020年基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高的目标。这就对地名公共服务在内的各项公共事业提出了新的更高的要求，实施地名公共服务工程、健全公共服务体系，是适应政府职能转变要求，进一步实现工作重心向服务型转变的重要举措。 随着北仑“智慧城市”建设的开展，各行业数据库、信息资源交换和服务共享体系建设陆续展开。地名地址数据库建设是开展多种形式地名信息服务的基础和前提，如地名语音查询、地名网站建设、地名信息触摸屏设置、电子地图建设、“地名信息查询服务系统”建设等。地名信息标准化、数字化是地名为公众服务最高效、最便捷的手段，是全区公共信息服务效能和“智慧北仑”建设最基础的社会公共信息资源。不仅能方便大家查询地名信息，而且可与城市经济信息、应急联动、智能交通信息等系统联动，成为城市“救命线”，真正实现城市的“智能化”。 虽然我国地名管理工作取得很大成绩，但还存在明显的问题。地名标准化数字化进程缓慢，跟不上信息化现代化建设的步伐，具体表现如下： 1、部门之间协调不够，城乡规划与地名规划严重脱节，各部门登记备案的街、巷、道路名称不统一; 2、地名管理工作不够规范，如地名标志设置不符合国家标准、地名更新维护不及时、申报、登记、审批手续不规范，出现有路无名、有名无牌、有门无号的现象; 3、地名档案管理手段落后。存在人员配备不齐、条件设施简陋、管理模式落后、手段原始单一，要素不全、数据陈旧，甚至出现毁损或丢失的现象，严重影响了地名档案的开发利用; 4、地名信息化建设滞后。一些地方只有纸质地名资料，尚未借助信息化设备进行成果转换处理，开发利用率低，致使地名公共服务体系不配套、不完整，不能较好地服务于社会和方便群众。 随着城市化进程加快，新老地名更替速度加快，信息化建设的推进也使北仑区地名档案管理工作面临前所未有的挑战，已有的地名数据和管理手段远远不能满足当前经济社会发展的需要.具体如下： 1、地名管理工作不够规范，包括办理手续不规范、登记备案制度不健全，随意性强，数据存在"缺、漏、错、乱"现象。地名要素不全;地名存在错别字，地址信息与建筑实体不符;新、老地名、标准和非标准地名并用，如“大碶”和“大矸”、“霞浦”和“亚浦”混用;不规范的缩略数据缺乏专指性，如将“新碶镇新大路1#商住楼”缩略为“新大路商住楼”等。 2、地名档案管理手段落后。早期我区地名工作人员少，且未经专业性培训，地名管理