创新型产业集群试点单位和培育单位名单

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创新型产业集群试点单位和培育单位名单

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创新型企业规划

未来五年发展规划湖南航天信息为积极建设科技创新型企业,在未来五年内具体采取以下措施实施企业的科技创新战略。（一）建立自主创新组织保障机制一是建立专门的科研机构，配备足够的人员和资金，专门从事科技创新活动，努力形成集研究、开发、设计、制造于一体的科技创新体系，创造一条适合自己既能发展又取得较好经济效益的自主创新之路。二是掌握运用好国家的各项政策，把握国家的产业政策和科技创新政策，将自己的科技创新活动积极争取纳入国家创新整体规划之中。三是根据市场需求，对企业现有产品进行原始创新。四是紧盯科技前沿，尽可能抢占制高点。（二）强化产学研相结合的技术创新体系企业作为创新主体，优势是贴近市场，了解市场需求，可迅速将技术优势转化为产品优势，将科技创新成果转化为商品，通过市场得到回报。强化与高校和科研院所的合作，将双方优势互补，构成产学研相结合的技术创新体系。 1、创新产学研合作模式公司与高校、科研院所共同建立科研基地，有利于提高企业的研发能力和创新水平，对形成企业核心技术，提升技术创新能力具有深远的战略意义。 2、注重产学研合作实效，增强自主创新能力坚持走产学研合作之路，充分整合企业内部与高校、科研院所等社会资源，

促成技术创新平台的建立与技术创新机制的确立，提升企业的自主创新的能力。 3、提升产学研合作层次，提高自主创新水平充分利用高校、科研院所丰富的人才和技术资源，获取提高技术创新能力的机会，在产学研合作的领域、范围、方式、层次方面下功夫，促进企业自主创新能力再上一个新台阶。（1）在合作层次上可以从技术层面提升到战略和决策的层面上，在战略的制定，特别是技术发展战略、国际战略的制定上，充分发挥高等院校和科研机构“智囊库”和“信息库”的作用，使高校、科研院所、咨询机构的权威专家共同参与，确保决策的正确性和方向性。（2）在产学研合作的领域上，可以重点选择一批应用面广、产业关联度大、作用力强的共性技术，特别是对企业产业结构调整具有战略性、关键性、基础性的共性技术，组建更加紧密的联合攻关团队，集中资源，重点突破。（3）扩大产学研合作范围。加大产学研合作的投入，特别是要在做好同国内高校、科研院所合作的基础上，积极地走出去，与国外一流高校、科研机构合作，提升国际竞争力，缩小与本行业国际巨头的差距。（三）强化品牌创新企业着重开发具有知识产权、能够代表企业形象、体现企业经济实力的知名品牌，将自主创新与自主品牌紧密相连，努力在价值链高端寻求高利润，打造更多具有竞争力的知识产权和知名品牌，逐步走上品牌运营和提高自主创新的发展轨道，把自主品牌作为企业重要的资产来经营，创造和掌握更多的自主知识产权，在品牌经营中不断增强自主创新能力和国际竞争力，

创新型产业集群发展的国际经验

目前，我国许多地方一方面新的产业集群正在不断产生，另一方面现有的产业集群面临转型升级。在这种新形势下，如何正确认识创新型产业集群，如何借鉴创新型产业集群发展的国际经验，是一个亟待研究的课题。创新型产业集群发展的国际经验李佐军创新型产业集群是以创新为主要特征的产业集群，是产业集群转型升级的重要方向。第一，在利用市场的基础上，发挥政府的引导作用。国外绝大多数创新型产业集群是依靠市场，通过企业的衍生与扎堆自发形成的。因此，国外都强调市场在创新型产业集群发展中的基础性作用，但同时也强调政府的引导作用。据波特的简单统计(波特，2003)，在世界范围内许多国家、州和城市都有明确的产业集群发展计划，如在国家层面有加拿大、新西兰、印度、马来西亚与埃及等29个；在省/州/地区层面有美国的麻州、加拿大的魁北克与西班牙的加泰罗尼亚等14个；在都会城市层面则有包括硅谷在内的11个。例如，韩国政府为促进创新型产业集群的发展，颁布了《研究合作促进法》和《合作性研究行为促进法》，制定了改善国家优势政策、发展企业间网络政策、区域发展政策和产业研发集聚政策等四类政策，建立了供应链协会和区域研发中心。第二，发挥行业协会的作用。产业集群是企业和产业在一定区域范围内分工协作不断深化的产物，行业协会是维护企业间分工协作关系的重要手段。因此，国外创新型产业集群离不开行业协会及相关组织的支撑。

意大利对外贸易协会、地区商会和产业区俱乐部等在创新型产业集群发展中发挥了重要作用。如皮安蒙特是意大利最为重要的汽车及其零部件产业区，为了促进产业区的持续发展，由都灵商会和皮安蒙特商会联合推广实施了“从概念到汽车”的项目。意大利产业区俱乐部是一个民间组织，其宗旨是与政府有关部门协调产业政策，增强产业区之间的相互交流，加强产业区的学习和研究，树立意大利产业区的整体形象，促进产业区之间的合作。美国加州议会中的酒业委员会对加州葡萄酒产业集群发展起到了重要作用。第三，强调教育培训、金融等各类服务机构的作用。教育培训、金融等各类服务机构在创新型产业集群发展中发挥着重要作用。许多产业集群发达的国家政府都非常强调教育培训、金融等各类服务机构的作用。意大利政府为促进创新型产业集群发展，出资设立各类不同层次的职业技能培训机构，对就业对象进行无偿培训。意大利各类服务中心为创新型产业集群发展提供了重要条件。在美国“硅谷”发展过程中，风险投资公司发挥了不可或缺的作用。在美国加州葡萄酒产业集群中，就有世界著名的加州大学戴维斯分校葡萄栽培和葡萄酿造研究机构为其配套。第四，重视中小企业的作用。许多创新型企业都是中小企业，即使是创新型大企业也是从中小企业发展而来。一个国家欲获得国际竞争优势，不能只靠本国的全球性大企业，还要靠那些扎根于本土的中小企业集群。因此，许多国家都非常重视中小企业的发展。美国中小企业管理局为中小企业提供融资，组织中小企业出国参展与考察，增进中小企业对国外市场的了解，制定人才引进措施等。第五，培育鼓励创业和创新的区域文化。创新型产业集群的形成离不开区域文化的作用，因此，许多国家将培育有利于创新的区域文化作为促进创新型产业集群的重要举措。美国“硅谷”的诞生就归功于斯坦福大学鼓励学校师生创业的全新理念。例如，上个世纪60年代，加利福尼亚州出台了支持大学研发和个人创业的政策。“硅谷”培育了勇于冒险、不断进取和宽容失败的区域文化，逐步形成了支持生产性试验的合作传统。日本东京大田区自20世纪90年代以来逐步培育了

产业集群_技术创新与区域经济发展

收稿日期：2009-11-13 作者简介：佘时飞(1971-)，男，湖南岳阳人，电子科技大学中山学院讲师，主要从事宏观经济学和发展经济学研究。摘要：产业集群以规模经济和范围经济等形式促进地区经济的增长，政府可以对产业集群的形成与成长发挥重要作用。地方政府应该对产业集群与技术创新和经济增长的关系进行深刻思考，充分利用产业集群优势促进区域经济发展。关键词：产业集群；技术创新；经济增长中图分类号：F012文献标识码：A 文章编号：1007-5348（2010）01-0058-04 韶关学院学报·社会科学Journal of Shaoguan University ·Social Science 2010年1月第31卷第1期 Jan.2010Vol.31 No.1 产业集群、技术创新与区域经济发展佘时飞（电子科技大学中山学院，广东中山528402）一、文献回顾与问题的提出产业集群（Industrial Clustering ）是指相同的产业高度集中于某个特定的地区的一种产业的成长现象，波特（Porter,1998）将之归纳为一组在地理位置上靠近的相互联系的公司和关联的机构，它们同处于某个特定的产业领域，由于具有共同性和互补性而联系在一起。马歇尔的研究表明了产业群集与外部经济规模之间存在高度的相关性，他因此而得出结论：产业群集是外部规模经济所致，并用随着产业规模扩大而引起知识量的增加和技术信息的传播来解释产业群集形成的现象。此后，经济学界将马歇尔关于产业群集的理论归纳为劳动力市场共享、专业性附属行业创新和技术外溢三个关键性因素［1］。工业区位理论的创立者韦伯从工业区位理论的角度阐述了产业群集的现象，并将产业群集的发展分为两个阶段。第一阶段是企业本身的简单规模扩张而引起的产业集中化；第二个阶段是因为某大企业出现于某一区域而引发出更多的同类企业的出现。韦伯将产业群集归纳为四个因素，即技术制备的发展、劳动力组织的发展、市场化因素和经济性开支成本的降低。克鲁格曼则对马歇尔提出的技术外溢因素提出了挑战，认为这个因素只在高技术产业领域的产业集聚中产生作用，并借用萨缪尔森的天使的寓言阐述了产业群集现象，认为各国的贸易优势并不来自于国家之间的产业区别以及由此引起的比较优势，而是来自于各国内部的地区产业分工和在此基础上达到的规模经济的程度。波特则从竞争经济学的角度研究了产业集群问题，他认为产业群集更多地发端于一两家创新性的企业，在这一两家企业的刺激下引致出其它同类企业的成长，并认为产业群集对企业竞争是高度重要的。施蒂格勒等经济学家却对集群内企业的规模进行了深入的研究，他的研究结论表明：产业的区域化程度越高（假定产业规模不变），则单个企业的专业化程度就越高，这在美国和英国经济的实证研究中都得到了证实。在施蒂格勒看来，产业集群加强了企业间信息的流动，并增强了企业间的信任，进而使得企业之间签订专业化上下游产业链条之间的合约变得简单［2］。所以，根据科斯理论，市场交易成本降低，企业内部组织规模因此而缩小。随着研究的不断深入，产业集群作为突破中小企业技术创新自身限制的有效组织方式已引起了学术界和经济决策部门的普遍关注。然而，这些关注还主要集中于产业集群所形成的知识外溢与信息共享等传统的研究领域。研究产业集群创新能力的文献可以归纳为两类：一类研究表明创新能力是内生的，即通过技术创新的外部性、协同性、规模经济与范围经济等方面从内部引致创新。在传统产业为主

关于对高新技术企业和国家级创新型企业实施财政奖励有关事宜的通知

关于对高新技术企业和国家级创新型企业实施财政奖励有关事宜的通知关于对高新技术企业和国家级创新型企业实施财政奖励有关事宜的通知渝财企〔2010〕247号各区县（自治县）财政局、科委（科技局），有关高新技术企业和国家级创新型企业：为扶持鼓励高新技术企业和国家级创新型企业发展，促进科技创新，加快发展我市高新技术产业和战略性新兴产业，《重庆市科技创新促进条例》（以下简称《条例》）明确“高新技术企业和国家级创新型企业，从认定次年起，由市、区县（自治县）财政连续三年按其企业所得税地方留成部分的百分之五十计算给予奖励，用于科学研究和技术开发活动”。现将有关财政奖励政策及办理事项通知如下：一、奖励额度的确定高新技术企业和国家级创新型企业从事科技创新活动产生的所得税享受奖励政策，从事非科技创新活动（如房地产投资、证券投资等）产生的所得税不享受奖励。 1、高新技术企业奖励额度=企业上年度缴纳企业所得税额×地方留成比例（详见税票，含市、区县，下同）×50%×高新技术产品（服务）收入占企业年总收入的比例。 2、国家级创新型企业奖励额度=企业上年度缴纳企业所得税额×地方留成比例×50%×技术创新业务收入占企业年总收入的比例。上述高新技术产品（服务）收入是指企业通过技术创新、开展研发活动，符合《国家重点支持的高新技术领域》明确的范围，形成的产品收入和技术性收入的总和；技术创新业务收入是指符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》和《国家重点支持的高新技术领域》明确的范围，形成的产品（服务）收入的总和。从事非科技创新活动（如房地产投资、证券投资等）产生的收入不得计入高新技术产品（服务）收入或者技术创新业务收入内。具体占比须经重庆市高新技术企业认定管理机构备案的财务中介机构进行专项审计确定。二、办理方式高新技术企业和国家级创新型企业应于每年3月31日前将相关申报资料报送纳税地区县（自治县）财政局。其中，按现行财政体制需市与区县（自治县）共同承担奖励资金的企业，由区县（自治县）财政局审核汇总后，于每年4月15日前向市财政局报送申报资料（含附件1和企业报送明细资料1份）。市财政局审核无误后下发正式通知，区县（自治县）财政局按通知要求及时向企业兑现奖励资金。由市财政局承担部分，通过年终结算补助区县。对由区县（自治县）财政局全额承担奖励资金的企业，由区县（自治县）审定后，于5月底前直接向企业兑现奖励资金。三、关于企业应提供的申报资料企业申报奖励资金时，需向区县（自治县）财政提供以下申报资料（一式两份）： 1、申请财政奖励资金的请示文件（含附件2）。 2、工商执照复印件。 3、高新技术企业、国家级创新型企业资格认定证书复印件等证明资料。

企业创新型人才培养的有效方法和途径

浅析企业创新型人才培养的有效方法和途径褚遵强（新汶矿业集团公司鄂庄煤矿，山东莱芜271122）摘要要在企业内树立和提倡人人都要创新、人人都能创新的理念，大力弘扬敢为人先的创新精神，鼓励创新，用创新去推动工作，去开创新局面，形成一个没有创新就是过，创新不罚过的氛围。关键词人才培育环境机制创新型人才中图分类号F240文献标识码A *收稿日期：2011－11－30 作者简介：褚遵强（1981－），男，毕业于山东科技大学，鄂庄煤矿办公室副主任。近年来，新矿集团鄂庄煤矿不断强化人力资源管理创新，树立了“人人都是人才、人人都能成才、人人都尽其才”的人才理念，着力培养适应企业发展的人才队伍，为企业的发展提供了强大的智力支持，为煤炭企业人才创新管理进行了有益探索。1要营造创新型人才成长的氛围环境 1．1 要有一个良好的舆论环境要在企业内树立和提倡人人都要创新、人人都能创新的理念，大力弘扬敢为人先的创新精神，鼓励创新，用创新去推动工作，去开创新局面，形成一个没有创新就是过，创新不罚过的氛围。无论是企业领导、管理人员、科技人员，还是普通员工，都应把创新看成发挥自己聪明才智的机会，振兴企业的具体行为，成为广大员工约定俗成的工作习惯。1．2要有一个良好的工作环境使用是最好的培养，要大胆使用创新型人才。“金无足赤，人无完人”，要大胆起用那些专业知识丰富，创新意识强烈，而有一些缺点和不足的人才。对这些优点突出，缺点也突出的“双冒尖”的人敢不敢用，不仅体现领导者的胸怀和胆识，还关系到一个人自身价值的发挥。要本着德才兼备但又不因瑕掩玉的原则，宽容他们的个性和不足，不求全责备，充分发挥他们在专业知识方面的一技之长，发挥他们的创新热情和创新潜力。不信任是抑制创新能力的最大障碍。对创新型人才，不应等他们成熟后才去使用，而是要主动地给他们交任务、压担子，尽早进行创新锻炼，催化人才早熟。在使用过程中，要给予他们足够的时间、足够的精神力量、足够的工作责任感。要鼓励其敢想和首创，但绝不能把创新与越位混为一谈，质疑与目中无人相提并论。1．3要有一个良好的保护环境创新类似于改革，是在做前人没有做过的事，走前人没有走过的路，挫折和失败是难免的。因此，企业要努力营造一个支持创新、宽容失败的人才环境，建立创新型人才保护机制。对创新取得的成就要大力鼓励，对创新型人才暂时的失败要给予充分理解和宽容，要允许在创新工作中失败，但不允许不创新。要鼓励创新型人才不怕失败，知难而进，不断探索。要创造宽松的创新环境和条件，让创新型人才毫无后顾之忧，专心致志搞创新，最大限度地激发创新型人才的积极性和创造力。2要培育有利于创新型人才成长的机制 2．1 更新人才观念要牢固树立“人才资源是第一资源” ，“人才战略是基础战略”的人才工作新理念，树立科学的人才观。企业领导者要有爱才之心、惜才之情、识才之智、容才之道、用才之艺。要坚持看业绩、看能力，彻底纠正单纯以学历、学位为本位的阻碍创新型人才成长的人才评价倾向。要建立“能者上，庸者下”、“不拘一格”的用人制度，打破干部、工人界限，营造有利于人才脱颖而出的环境。要在企业内部形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好氛围。2．2创新培养机制要采取强化培养与鼓励探索相结合、岗位锻炼与对外交流相结合、梯队建设与团队建设相结合的方式，把继续教育与培训作为人才队伍建设的重要一环。（1）建立继续教育与培养机制，与企业所需专业、技术的大专院校联姻，建立继续教育培训基地，依托培训基地，提高人才的理论水平。（2）企业要实行“实践锻炼———成长提高———继续教育”的培训模式，让人才把理论知识应用于实践，在实践中得到锻炼，在锻炼中成长、成熟，培养造就企业的技术骨干和创新人才。2．3完善分配制度（1）建立创新型人才与创新业绩挂钩的收入分配制度，在分配上向高层次人才、创新型人才倾斜，保证创造一流业绩的人才得到一流的回报。（2）要建立以保护知识产权为核心的创新激励机制，建立和完善创业风险投资，鼓励用管理、技术知识等要素参与分配，采取智力要素以期权、股权等形式实行资本化的分配方式，突出创新者的中长期激励。3要重视创新型人才的品质培养奠定创新的基石 3．1 要培养创新型人才敢冒风险的精神首要的必备的品质就是要有务实的科学态度，不 4 6 22012年第5期

关于产业集群和创新型产业集群的描述

关于产业集群和创新型产业集群的描述产业集群:从广义上讲在指在某一特定领域(通常以一个主导产业为主)中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。更具体地讲，产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。不同产业集群的纵深程度和复杂性相异。代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。产业集群的核心是在一定空间范围内产业的高集中度，这有利于降低企业的制度成本（包括生产成本、交换成本），提高规模经济效益和范围经济效益，提高产业和企业的市场竞争力。从产业集群的微观层次分析，即从单个企业或产业组织的角度分析，企业通过纵向一体化，可以用费用较低的企业内交易替代费用较高的市场交易，达到降低交易成本的目的：通过纵向一体化，可以增强企业生产和销售的稳定性；通过纵向一体化行为，可以在生产成本、原材料供应、产品销售渠道和价格等方面形成一定的竞争优势，提高企业进入壁垒；通过纵向一体化，可以提高企业对市场信息的灵敏度；通过纵向一体化，可以使企业进入高新技术产业和高利润产业等。创新型产业集群是指以创新型企业和人才为主体，以知识或技术密集型产业和品牌产品为主要内容，以创新组织网络和商业模式等为依托，以有利于创新的制度和文化为环境的产业集群。与模仿型产业集群相比，其创新程度较高；与劳动密集型产业集群相比，它属于知识或技术密集型产业集群；与传统产业集群相比，它属于现代产业集群。创新型产业集群的基本特征有：一是拥有大批致力于创新、不断开展创新活动的创新型企业、企业家和人才，这里的企业包括供应商、用户企业、竞争企业和相关企业(互补性企业、关联企业)等。二是集群内的主要产业是知识或技术含量较高的产业，如高新技术产业和知识或技术密集的其他产业(甚至包括正在转型的传统产业)。三是具有创新组织网络体系和商业模式，在产业集群内和周边地区有较多较好的高等院校、科研机构、行业组织(协会和商会等)、中介机构(律师、会计、资产评估等)、金融机构、公共服务机构(政府和事业单位)、市场组织(要素市场)和技术基础设施(通讯等)等，拥有不断创新的商业模式，拥有一个或若干在国内外市场上较有影响的品牌产品。四是具有有利于企业创新的制度和文化环境，如鼓励企业创新的法律和政策环境，鼓励创新、相互学习、容忍失败的文化氛围、致力于创业和创新的企业家精神等。

产业集群与企业技术创新

产业集群与企业技术创新 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#

产业集群与企业技术创新内容摘要]：产业集群研究的一个主要课题是集群与创新的关系，其核心是产业集群和技术创新的互动关系。本文在对产业集群和企业技术创新论述的基础上，重点分析了产业集群和企业技术创新之间的相互关系，并在此基础上，阐述了产业集群对企业技术创新的作用机制。 [关键词]：产业集群；企业技术创新；集群网络一、引言技术创新的研究经历了一个从“线性范式”到“网络范式”的转变。在熊彼特创新理论的影响下形成了创新研究的“线性范式”。该范式认为技术创新一般经历发明—开发—设计—中试—生产—销售等简单的线性过程，研究局限于单个企业内部的技术过程。后来的研究发现外部的信息交换及协调对于创新具有重要的作用，它可以有效克服单个企业技术创新时的能力局限，降低创新活动中的技术和市场不确定性。此后，创新研究的视野从单个企业内部转向企业与外部环境的联系和互动，导致“网络范式”的兴起。“网络范式”最初应用在国家层面，形成了“国家创新系统”理论。随着全球化的发展，经济意义上的“国家状态”日益让位于“区域状态”，区域成为了真正意义上的经济利益体，关键的商业联系集中于区域范围内。进一步的研究发现创新网络的成效似乎跟创新主体的空间分布有很大的关系，地方化的创新网络似乎比跨国技术联盟更能持久。美国硅谷和欧洲产业集群的研究为上述观点提供了强有力的支持。区域发展理论和国家创新理论构成了区域创新系统理论。当创新系统研究发展到区域创新阶段，已经开始与产业集群的研究结合起来了。产业集群与技术创新的关联性也日益密切。产业集群内各种产业的要素禀赋的背后是技术的存在。在某种意义上可以说，技术本身就是区域性的专有的产物。产业中的企业是以技术为基础的，而技术只有依附于企业才能实现其价值。技术创新不仅是技术本身的问题，本质上看更在于技术与经济的实现。技术创新是实现企业技术进步从而也是维持产业

塑料加工行业科技创新型企业

塑料加工行业科技创新型企业推荐表申报单位（盖章）：_________________________ 推荐单位（盖章）：_________________________ 填报时间：年月日

一、企业基本情况表企业名称通讯地址法人代表联系电话传真联系人手机电子邮箱是否设立研发机构是□ 否□ 研发机构名称机构负责人联系电话手机资产总额（万元）固定资产（万元）资产负债率（%）企业信用等级 2015年职工数____（人）研发人员（人）高级职称技术人员（人）中级职称技术人员（人）企业类别□国有企业(含国有控股) □民营企业□外商投资企业上市情况□国内主板□中小板□创业板□海外上市□尚未上市国家驰名商标或省级著名商标驰名商标□著名商标□ 国家级或省市级高新技术企业国家级□省市级□ 获国家或省市认定机构机构名称时间认定机构企业技术中心工程技术中心其他体系认证情况质量管理体系有□无□ 环境管理体系有□无□职业健康安全管理体系有□无□

二、企业开展科技创新工作情况表财务指标及研发经费投入2011年2012年2013年2014年2015年主营业务收入（万元）研发经费投入（万元）研发经费占主营业务比（%）新产品收入占主营业务比（%）利润总额（万元）拥有自主知识产权情况 2011-2015年（合计）发明专利实用新型外观设计专利经国家、省市认定的重点新产品、自主创新产品、专利新产品数量 2011-2015年（合计）重点新产品自主创新产品专利新产品获国家或省、市级科技进步奖、技术发明奖和自然科学奖数量 2011-2015年（合计）国家级省级市级参与制定的国际、国家、行业标准数量 2011-2015年（合计）国际标准国家标准行业标准通过国家级或省市级技术鉴定产品数量 2011-2015年（合计）国家级省级市级

创新引领型企业培育专题工作方案

创新引领型企业培育专题工作方案按照《中共X市委X市人民政府关于建立市级领导分包重大专项工作分工的通知》(X文〔X〕43号)要求，结合X科技工作实际，特制订本方案。一、指导思想全面贯彻国家、省科技工作会议和市六次党代会、市委经济工作会议精神，以新发展理念为引领，以科技创新推进供给侧结构性改革为主线，以提高自主创新能力为核心，深入实施创新驱动和科技强市发展战略，着力推进科技创新和项目建设“两轮驱动”，着力培育发展一批主业突出、创新发展和行业引领能力强的创新引领型企业，大力提升我市主导产业发展的内生动力和核心竞争力，打造全市经济社会转型跨越发展的升级版，为建设X创新创业活力城提供强大动力支撑。二、主要目标通过实施创新引领型企业培育工程，持续提升我市装备制造、X 信息、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业技术水平，到X 年，建设超百亿元高新技术产业集群达到5个，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到35%，建成创新环境优越、科研条件完善、创新创业能力突出的国家创新型城市，科技进步贡献率达到58%。X年创新引领型企业培育取得良好开局。新培育创新引领型企业25家，其中省创新龙头企业1家、高新技术企业10家、省科技小

巨人(培育)企业5家、省节能减排科技创新示范企业3家、省创新型试点企业3家、省知识产权优势企业3家。新培育省科技型中小企业100家。 X年创新引领型企业培育取得重大突破。新培育创新引领型企业32家，其中省创新龙头企业1家、高新技术企业15家、省科技小巨人(培育)企业5家、省节能减排科技创新示范企业5家、省创新型试点企业3家、省知识产权优势企业3家。新培育省科技型中小企业110家。 X年创新主体培育跃上新的台阶。企业科技创新能力获得大幅度提升，全市培育创新引领型企业达到220家，其中高新技术企业达到100家，省创新龙头企业达到5家，省节能减排科技创新示范企业达到30家，省创新型试点企业达到45家，省知识产权优势企业达到10家，省科技小巨人(培育)企业达到30家。省科技型中小企业达到800家。三、重点任务 (一)营造支持科技创新的政策环境。全面贯彻落实《国家科技成果转化法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》《中共X省委X省人民政府关于加快推进X国家自主创新示范区建设的若干意见》等一系列国家、省科技创新方面的政策措施，进一步制订完善我市科技创新支持发展的政策体系，营造推进创新的政策环境。强化对我市已出台科技优惠政策的贯彻落实，加大督促检查力度，防止政策棚架；研究出台《X

国家级创新型企业

创新型企业是指拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，具有良好的创新管理和文化，整体技术水平在同行业居于先进地位，在市场竞争中具有优势和持续发展能力的企业。创新型企业的主要特征有：（1）企业内部实现研究与开发的制度化；（2）研究与开发成为企业的核心职能之一；（3）集研发、生产、销售三位一体；（4）形成研发、生产、销售三者互动的健全机制；（5）能通过不断的持续的创新，获得持续性的收益。持续创新是其本质特征。英国弗里曼（Christopher Freeman，1921—）列举了创新型企业的十大特征：（1）企业内部研究与开发能力相当强；（2）从事基础研究或相近的研究；（3）利用专利保护自己，与竞争对手讨价还价；（4）企业规模足够大，能长期高额资助R&D（研究与开发）；（5）研制周期比竞争对手短；（6）愿意冒风险；（7）较早且富于想象地确定一个潜在市场；（8）关注潜在市场，努力培养、帮助用户；（9）有着高效的协调研究与开发、生产和销售的企业家精神；

（10）与客户和科学界保持密切联系。为建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，培育大批创新型企业是关键。[1]根据中国企业的实际情况，具有以下特征的企业可以看作是创新型企业：（1）有自主品牌，不是代工企业；（2）有较强的研发实力，研发人数在30人以上；（3）有较大的营业规模，年营业收入在8000万元以上；（4）有较好的成长性，年收入增长率在20%以上；（5）有创新性，不是纯模仿企业；（6）有较好的市场地位，在行业或细分市场上居于前5位；（7）主要通过内生方式实现增长，而不是依赖并购方式实现增长。符合上述3个以上特征的企业，我们可以看成是创新型企业。创新型企业主要分布在高科技行业、消费品行业以及知识密集型服务业。创新型企业是一个国家最有活力的企业，是创新型国家建设的主力军，应该成为政府重点扶植的对象。创新型企业也是风险投资机构最青睐的投资对象。根据国内外技术创新领先者的启示，根据系统组织规律，作为企业创新机制的运行系统，从结构上，至少可分为六个子系统——即六个要素：人才、决策、保障、激励、信息、技术。创新的本体，是人才；创新的空间定向，靠决策；创新的生存条件，靠保障；创新的时间延续，靠激励；创新的高度，靠信息优化；创新的深度，靠系列渗透。

创新型产业集群(试点)统计报表

创新型产业集群(试点)统计报表1. 创新型产业集群(试点)产业链情况

统计负责人（A004）：填表人(A005)：联系电话(A006)：报出日期（A007）：年月日单位负责人签字调查单位（加盖公章）: 20 年月日

表JQ-01 指标解释集群企业数是指产品与集群主导产品相关联的所有企业的总和。高新技术企业指经省、自治区、直辖市、计划单列市高新技术企业认定管理机构认定并获得高新技术企业证书且在有效期内的企业。营业收入指企业经营主要业务和其他业务所确认的收入总额。营业收入合计包括“主营业务收入”和“其他业务收入”。根据会计“利润表”中“营业收入”项目的本期金额数填报。境外控股企业指港澳台商控股和外商控股企业的总和。 1.港澳台商控股包括：（1）在企业的全部实收资本中，港澳台商经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占企业全部实收资本（股本）的比例大于50%的港澳台商绝对控股。（2）在企业的全部实收资本中，港澳台商经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占比例虽未大于50%，但相对大于其他任何一方经济成分的出资人所占比例的港澳台商相对控股；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定拥有企业实际控制权的港澳台商协议控股。 2.外商控股包括：（1）在企业的全部实收资本中，外商经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占企业全部实收资本（股本）的比例大于50%的外商绝对控股。（2）在企业的全部实收资本中，外商经济成分的出资人拥有的实收资本（股本）所占比例虽未大于50%，但相对大于其他任何一方经济成分的出资人所占比例的外商相对控股；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定拥有企业实际控制权的外商协议控股。拥有科技机构的企业指建有研发中心、企业技术中心、国家工程研究中心、省级以上工程技术研究中心、省级以上重点实验室、博士后科研工作站、院士工作站、研究生工作站、研究院所、知识产权办公室等研发、科技服务机构的企业的总和。上市企业指企业的股票已在国内和境外股票交易市场正式挂牌交易（不包含挂牌“新三板”的企业）。挂牌“新三板”企业指在全国中小企业股份转让系统挂牌的企业。在孵企业数指本统计年度末，科技企业孵化器内在孵企业的总数。毕业企业数指符合《科技企业孵化器认定和管理办法》中毕业企业标准的孵化毕业企业数。集群人员数指集群内企业和服务机构所有从业人员总和。大专及以上指拥有国家承认的大学专科以上学历的从业人员总数。硕士指拥有硕士研究生学位或学历的从业人员总数。博士指拥有博士研究生学位或学历的从业人员总数。留学归国人员指出国学习、取得学位的归国人员总数。集群日常管理机构人员指集群管理机构中从事集群日常管理工作的人员总数。工业总产值（当年价格）指工业企业在报告期内生产的以货币形式表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量。营业收入指企业经营主要业务和其他业务所确认的收入总额。营业收入合计包括“主营业

产业集群技术创新的缄默知识论

产业集群技术创新的缄默知识论发布时间：2006-08-12 文章来源：作者惠寄文章作者：陈柳钦 [内容提要]产业集群内部存在着显性知识和缄默知识两类知识。与显性知识相比，缄默知识是更重要的缄默知识是产业集群更重要的知识资源，是产业集群技术创新成功的一个不可或缺的变量，而产业集群有利识的传播和扩散从而促进技术创新。 [关键词] 缄默知识；产业集群；技术创新一、缄默知识和知识转化所谓知识是一种有价值的智能结晶，可以通过信息、经验心得、抽象的观念、标准作业程序、文件、具体的技术等方式呈现。知识呈现的形式虽然有很多种，但在本质上都必须具备创造附加价否则就不能被称为知识。因此引进、学习、扩散、创新知识，一直都是人类社会发展的特征，也是进步的最主要力量。根据知识能否清晰地表述和有效的转移，可以把知识资源可分为显性知识（e knowledge）和缄默知识（tacit knowledge）。显性知识又称编码化知识（codified knowledge）比较容易地整理、编码，具有单一的含义和内容。缄默知识是很难编码、隐含的知识，它往往被偶并且这种知识不能和个人、社会及地域背景轻易地分开。缄默知识(tacit knowledge)是当代知识论研究的重要内容，一般认为它是由英国科学哲学家兰尼(Mickael.Polanyi)于1958年最早正式提出来的。迈克尔·波兰尼被称为缄默知识之父。他于出版的《个人知识》》(Personal Knowledge)和1966年出版的《缄默方面》》(The Taci timens 方学术界第一个对缄默知识及缄默认识与科学研究进行较为系统地探讨和分析的著作。波兰尼认为知识就是存在于个人头脑中的、存在于某个特定环境下的、难以正规化、难以沟通的知识，是知识键部分。”波兰尼认为，人们在教育活动中只有以缄默知识为基础，才能意识到自己的理智力量。他们知道的东西比我们能够告诉他人的东西要多”这一认识论命题，即人类通过认识活动所获得知识们通过言语、文字或者符号的方式表达出来的知识，但是却不止于这些知识。在这些知识之外，还它类型的知识，这种其它类型的知识就是缄默知识。按波兰尼的观点缄默知识或者缄默认识是人类知识的“向导”和“主人”, 为人们的认识活动提供最终的解释性框架和知识信念，可见其重要性

第一批国家创新型企业名单

第一批国家创新型企业名单（共91家）中国航天科技集团公司中国石油化工集团公司国家电网公司中国长江三峡工程开发总公司神华集团有限责任公司中国网络通信集团公司中国电子信息产业集团公司中国第一汽车集团公司中国东方电气集团公司鞍山钢铁集团公司宝钢集团有限公司中国铝业公司中国化学工程集团公司中国铁路工程总公司中国生物技术集团公司电信科学技术研究院中国钢研科技集团公司（原钢铁研究总院）北京有色金属研究总院煤炭科学研究总院

中国纺织科学研究院中国农业机械化科学研究院中材科技股份有限公司中国重型机械研究院（原西安重型机械研究所）北京矿冶研究总院武汉邮电科学研究院联想（北京）有限公司汉王科技股份有限公司北京仁创科技集团有限公司天津钢管集团股份有限公司天津天士力集团有限公司唐山轨道客车有限责任公司（原中国北车集团唐山机车车辆厂）太原重型机械集团有限公司太原风华信息装备股份有限公司内蒙古蒙西高新技术集团有限公司沈阳新松机器人自动化股份有限公司辽宁奥克化学股份有限公司（原辽宁奥克化学集团有限公司）吉林华微电子股份有限公司长春轨道客车股份有限公司亿阳信通股份有限公司哈药集团三精制药股份有限公司上海振华港口机械（集团）股份有限公司

上海宝信软件股份有限公司上海电器科学研究所（集团）有限公司南京联创科技股份有限公司扬子江药业集团有限公司法尔胜集团公司中控科技集团有限公司浙江吉利控股集团有限公司浙江海正药业股份有限公司奇瑞汽车股份有限公司福建星网锐捷通讯股份有限公司南靖万利达科技有限公司江西昌九农科化工有限公司浪潮集团有限公司烟台万华聚氨酯股份有限公司山东登海种业股份有限公司许继集团有限公司郑州宇通客车股份有限公司武汉华中数控股份有限公司湖北新火炬科技股份有限公司（原襄樊星火汽车零部件制造有限公司）长沙中联重工科技发展股份有限公司湘潭平安电气集团有限公司

创新人才培养制度

创新人才培养制度为更好地建立健全科技人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，更好地落实作为创新型企业的发展要求，必需建立健全科技人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，大力营造自主创新的优良环境，提升企业对人才的吸引力、凝聚力，充分调动广大员工自主创新的积极性，为的快速、持续、健康发展提供强有力的人才保证和智力支持，特制定本办法：一、稳定、培养现有人才的激励办法 1、建立创新人才工作保障机制。各部门主要负责人要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才，充分发挥专业技术人才在推进企业跨越式发展中的骨干作用，最大限度地激发人才的创造活力。要充分认识人才工作的重要性，高度重视人才工作，形成公司统一领导，人力资源部门牵头，有关部门密切配合的人才工作格局。公司将把人才工作作为各部门负责人政绩考核的重要内容，考核结果作为提拔、晋级、奖励的重要依据。对在人才队伍建设中成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。 2、创新科技人才选拔任用机制。在专业技术人员的使用上引入竞争机制，加大各类人才选拔使用方式和选聘力度，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。对公司评选出来的科技创新人才重点培养，压担子、挑大梁，条件成熟时适时选用，使他们在工作中发挥骨干作用，有效地发挥典型

示范作用，在全公司形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为专业技术人才成长提供发展舞台，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。 3、建立有突出贡献的科技人才技术岗位津贴制度。本着“一流人才、一流业绩、一流报酬”的原则，提高高层次人才待遇，加快培养出高层次的专业技术人才队伍，推动企业科技创新，提高企业核心竞争力，为公司跨越式发展提供技术支撑。 4、加强“H”型人才发展双通道建设。积极开展尖端人才、中高级专家等专业技术职务评聘工作，不断拓宽专业技术人才的职业生涯发展通道，实现专业技术人才与经营管理人才两支队伍“H”型管理，改变独木桥式的事业发展模式，使技术人才和管理人才在事业发展上各行其道，人尽其用。 5、推行科研成果奖励制度。为激发广大员工开展科研开发、科技创新工作的积极性，对申报的科研攻关、技术推广、自主创新项目等科研成果转化到生产经营实际中进行应用、推广和再创新的，按照《创新成果奖励办法》进行奖励，有力激发员工自主创新的潜力，提高公司的核心竞争力和整体技术水平。 6、建立专业技术人才交流制度。按照个人自愿、企业需要、组织调配、因才施用的原则，根据企业发展方向，依托重点项目，针对现有各类专业技术人才成长的不同特点，不同发展方向，促进专业技术人才向生产一线锻炼，不断加强专业技术人才的合理交流，实现人才的有序流动。

创新型企业自评价报告

附件2：创新型企业自评估报告企业名称：企业地址: 二○一○年九月填写要求创新型企业自评估报告根据评价指标体系涵盖四部分内容，包括企业基本情况、企业定量评价说明、定性评价说明以及相关附属调查表格等，请认真如实填写。具体要求如下：1．指定专人会同企业财务、统计部门人员填写。 2．填表用语简洁明了，数据详实、准确。 3．表内栏目不得空缺，如某项栏目内容没有，请填“无”。4．表格中内容如果页面不够填写，可以扩充或加页。 5. 本表填写内容中涉及到的企业相关情况，如技术创新战略、技术创新试点方案、重要管理制度、审计报告及财务报表、获奖证书、专利证书、有关认定证书等需要提供相关复印件并单独装订一并附上。包括①营业执照、②技术创新战略和技术创新试点方案、③重要管理制度、④上报统计局的规模以上工业企业科技活动情况、⑤会计师事务所出具的近三年财务报表、资产负债表、利润表、现金流量表、⑥科技支出

与科研成果情况表、⑦发明专利和实用新型专利、⑧国际、国家、行业标准等。． 6．各种数据的统计截止日期为2010年6月30日（其中专利数据截止到2010年9月底）。 7．附表只填写企业重要的、有代表性的内容。 8．企业法定代表人确认所添写内容准确无误后，在本表承诺书上签字盖章，否则本表无效。报送方式：表格填写完毕后，报送企业所在市科技局，纸质材料一式6份，光盘1份。其中省属企业上述材料另抄送省国资委1份。报送时间：送达市科技局时间为2010年10月12日前。填表人（签字）：填表日期：联系电话：手机：电子邮件：承诺书经核实，本表中所填数据和情况描述准确无误，填表单位承诺对所填写的各种数据和情况描述的真实性负责。企业法定代表人（签字）：年月日日月年企业（盖章）：一、企业基本情况邮编企业通信地址

在创新型产业集群中打造区域个性

在创新型产业集群中打造区域个性经济全球化的浪潮席卷世界，在经历了前两次以制造业和以服务业为主的全球化浪潮后，世界经济进入了以创新要素流动为核心的“创新全球化时代”。审时度势，在创新成为驱动经济发展的核心动力，甚至于成为经济交往的核心形式的新时代，打造“创新型产业集群”无疑是为顺应经济潮流的度势之举。而对于区域来讲，要想谋得“在扁平世界创造出全球‘尖峰’”，因地制宜地打造区域个性，又是其必然路径。 2011年科技部提出实施“创新型产业集群建设工程”之后，大批区域纷纷申报以争取试点。创新型产业集群，缘何如此吸引了各区域踊跃申报？这其中固然有获得试点后能得到从国家层面大规模的科研资源、创新资源配置的利益之考虑。但在我看来，更大原由在于我国相对发达地区的经济已经发展到一定阶段，传统的产业集群模式已难以满足经济进一步集约发展的需要。而在“创新全球化”的大趋势下，紧抓机遇，转变“集群模式”，走创新型产业集群的道路便是顺理成章了。创新型产业集群与传统产业集群、高新技术产业集群的区别在于“创新”二字。传统产业集群是一种劳动密集型的产业集群，高新技术产业集群是以高新技术创新链条为依托而形成，两者要么是产业的量的堆砌、要么是创新概念的狭隘理解，前者显然无法满足我国目前经济集约化发展的需求，而后者则无法诠释创新的真正含义。在创新全球化时代，创新无所不有、无处不在，它不仅仅存在于技术创新当中，从创意到创业再到技术、产品、商业模式、品牌、渠道等等，无不闪烁着创新的影子。“创新型产业集聚工程”就是要把“创新”的含义高度突出，使产业集群的模式建立在“创新”的基础上，在创新全球化时代打造一片片勃勃生机的“创新型产业集群”。在创新全球化时代，世界是扁平的，一片片“创新型产业集群”要想成为勃勃生机的一座座扁平世界里的“尖峰”，必然是要充分发挥各区域个性，避免一窝蜂、同质化。而对于区域自身来讲，必然是要打造自身区域个性。其中典型案例莫过于厦门的“海峡西岸经济区国家海洋与生命科学产业集群”。从全球范围来看，具有国际影响力、个性鲜明区域的崛起，往往是因为抓住了新兴产业的崛起机遇，硅谷、新竹、班加罗尔成为“尖峰”无不是如此。海洋产业、生命科学产业作为新兴产业及未来产业，是创新创业诞生的最佳温床，厦门选择“海洋与生命科学”来打造“创新型产业集群”，抓住了产业发展的前沿趋势。而从厦门、台湾丰富的海洋资源切入，充分突出自身海洋资源优势，同时，又把海洋和生命科学相结合，则区别于其它地区、避免了同质化，强势突出了厦门的区域个性。期待厦门“海峡西岸经济区国家海洋与生命科学产业集群”在扁平世界里创造出“尖峰”！期待中国创新型产业集群在扁平世界里创造出一座座“尖峰”。

产业集群与技术创新协同发展关系研究

产业集群与技术创新协同发展关系研究摘要：促进集群技术的协同创造是提升产业集群创新能力的关键, 本文基于对产业集群与技术创新活动的协同性分析, 认为产业集群与技术创新是一个协同发展的过程，并从文化氛围、网络互动、服务体系等方面对二者协同发展机制进行了分析。关键词：产业集群；技术创新；协同发展产业集群是指在某一特定领域中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在地理、空间上集聚，通过集聚成群而不断提升企业及产业整体竞争力的优势群体。20世纪90年代以来，产业集群的竞争优势愈来愈受到人们的关注，它不仅成为空间经济学、新竞争经济学和产业组织理论研究的一个热点，而且就其促进创新和孕育区域竞争优势的功能来说，诸多政策制定者已将其视为一个重要的区域经济政策的手段或目标。同样美国硅谷、日本筑波、台湾新竹等企业集群所取得的成功，也昭示出高新技术企业集群的技术创新优势，技术创新对产业集群具有重要的拉动作用。美籍奥地利经济学家熊彼特 (Schumpeter)认为，技术创新及其扩散促使具有产业关联性的各部门的众多企业形成集群【1】。技术创新为促进产业集群提供了不竭内生动力，而产业集群也为技术创新发展营造了良环境。一、国内外研究现状 1.1国外研究现状国外对产业集群的理论研究开展较早，并取得了丰硕成果，主要集中在产业集群的内涵外延、形成机制以及集群效应等方面，在有关产业集群与技术创新的相互关系方面，主要从演化脉络的角度进行研究，由此形成了创新环境学派和竞争优势学派[2]。创新环境借用了新经济社会学中社会网络理论以及嵌入性概念, 将之与马歇尔产业区理论以及熊彼特创新理论相结合而形成的产物，强调产业区内创新主体的集体效率和创新行为的协同作用, 并把创新网络和集体学习的概念应用到公共管理政策中去。Mellaart（1995）认为创新环境是孕育创新过程的区域组织，