价值观转变下的城市规划实践方法
价值观转变下的城市规划实践方法
发表时间：2019-02-28T13:04:58.103Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第32期作者：宋冠达
[导读] 时代在不断的发展与进步，更多的思想与理论走入了人们的视野中，多元化的时代下必定会产生不同的价值观念，有些价值观念过于片面与极端
宋冠达
天津愿景城市开发与设计策划有限公司天津 300210
摘要：时代在不断的发展与进步，更多的思想与理论走入了人们的视野中，多元化的时代下必定会产生不同的价值观念，有些价值观念过于片面与极端，对城市规划造成十分不利的影响，因此对城市规划中的价值观念体现要进行合理选择。从某种程度上来说，价值观念的转变，对原有的城市规划是一种推翻与瓦解，为防止城市规划工作出现偏差，要保证规划工作的核心思想不受破坏，在城市规划的实践过程中不断探索，总结经验，结合先进的价值观念，制定出符合时代特色的城市规划方案，更好的服务于社会大众，在共同努力下使城市变的更加美好。
关键词：价值观转变；城市规划；实践
1 分析价值观转变下的城市规划状况
价值观在城市规划工作中起到了至关重要的作用，是城市规划的指导思想与前进方向。若想对价值观念进行研究，就要深入了解城市规划的实际情况。价值观念对城市规划产生了一定影响，与此同时城市规划的成果也是设计者价值观念的最真实写照。对城市规划的价值观念有一个全面且深刻的认识，才能使整体城市规划更加和谐统一，避免因为价值观念理解偏差，导致城市规划方向不明确的情况出现[2]。事实上，城市规划并不是最近几年才兴起的，它拥有久远的历史，通过多年来的发展，城市规划经过不断实践与研究，形成了一个相对完善的构架，此构架可分为两个部分，第一个部分是规划部分，通过价值换面作为理论基础，对城市规划的方向进行制定，规划的范围十分广泛，不但包括城市的整体布局，还包括城市的基础设施建设、交通管控以及生态环境保护等方面，都要做到详细。第二个部分是实践部分，就是将规划的工作逐项落实，并制定切实可行的实施方案，使城市规划工作更加具有节奏性。我国对于城市规划具有一定要求，并有相关规定对其进行制约，在城市规划的设计过程中，除要考虑价值观念外，也要将这些法规与条例考虑进去，使我国城市规划的各项工作有法可依。城市规划中可分为多种不同的层次，各个层次之间联系紧密，能够完整的体现出城市规划中的价值观念，反应出城市规划工作的不足之处。
2 探究价值观转变下的城市规划实践方法
价值观的转变要体现在具体实践过程中，如今城市规划不再只是注重设计性，而是更加注重实用性。随着价值观念的改变，城市规划从最初的观赏性与美观性，逐渐转化为实用性与公共性。在这种背景之下，城市规划的目标也将发生一系列转变，传统城市规划目标多为最终目的，而忽略了每一个阶段的小目标制定，价值观念的转变，有效解决了这一问题，使城市规划的前进更具动力[4]。从某种程度上来说，城市规划虽然会随着价值观的更新而改变，但其宗旨与核心是不变的，这项宗旨就是对公众利益的保证。我国城市众多，虽然不能保证每一个城市都能按照核心去开展规划工作，但长远来看，以公众利益为核心是保证城市规划持续发展的必然条件，也是价值观念的最高体现。通过多年实践，这种规划核心受到了相关城市管理部门以及社会大众的广泛认同，是需要长期使用的发展目标。随着人们生活水平的不断提高，城市规划工作也受到越来越多的重视，更多的规划工作者从价值观念入手，对城市规划工作进行研究[5]。在研究过程中，还会借鉴一些其他城市的规划经验，结合自身的实际情况进行改进，制定出更符合自身需求的城市规划方案。如今我国城市发展的重中之重就是对价值观念指导下的城市规划实践工作进行研究，然而在城市规划工作发展日新月异的今天，仍有一些的不和谐之处，在价值观念的引导下，规划师的综合素质以及职业道德都要达到一定标准。另外城市建设绝对不能以破坏生态景观作为代价，这就要求规划工作者具有一定的环保意识，多使用清洁能源，保证低碳城市生活，对于一些工厂、交通枢纽等地区进行重点规划，尽量减少其对城市环境的污染，为人们创造一个良好的生活环境。
3如何做好城市规划管理工作
3.1全面优化城市规划建设体制
城市规划建设属于一门综合性学科，涉及到了城市政治、社会、经济、文化、生态等多个方面，在市场经济背景下，全面优化城市规划建设体制是制定多领域共同协调发展的重要指引工具。地方政府应大力贯彻“统筹兼顾”方针，优化政府职能，建立现代化城市治理体系，将城市空间作为实现国家治理能力与治理体系现代化的重要载体，使各种治理举措落实到空间以切实发挥效用，并将构建良好的治理空间作为城市规划建设的新目标。另一方面，要让城市规划建设适应城市治理要求下的各种新变化，将规划理想愿景空间与群众愿景相融合，是城市规划的编制内容与群众共识达到有机结合，并将城市规划的变革实施过程与群众行动相联系。
3.2融合“以人为本”价值观念
解决城市管理体制的价值观与城市建设发展转型的价值观问题，必须积极融合以人为本理念，加强人居环境建设，基于人为本理念开辟城市空间有利于构筑新型社会关系，优化人居环境。“水上花园”厦门市在城市建设与管理工作中就坚持回归以人为本理念，广泛开辟了城市的新局面，改变了传统规划自上而下的编制与决策过程。更重要的是，新形势下的中国城市发展从扩张发展转向了存量发展，“以人为本”理念、绿色生态环境与和谐社会的共同缔造为扩张型规划向存量型规划提供了规划思路的重构方案。此外，在经济发展转型和推进新型城市化的背景下，要让城市建设与城市管理体制的价值观回归到“以人为本”理念，不能只重视效率，要关注社会公平与公正。与此同时，要将城市建设需求从增量空间转化为存量空间，做好旧城更新、社区规划、公共服务设施建设与棚户区改造等多方面的工作，从而塑造良好的城市空间环境，维持城市建设与城市管理体制的和谐关系。
3.3重建城市管理机制
弥补传统城市管理机制的缺陷，地方政府应重视发挥群众智慧与力量，将“自上而下”的管理机制转变为“横向到边”、“纵向到底”的管理机制，引导人民群众积极参与城市建设与城市管理工作，尊重群众的意见和心声，汲取群众智慧，确保城市建设工作能够适应新世纪的各种变化，将城市建设、城市管理的宏伟蓝图与人民群众的理想愿景相结合，全面促进城市建设的发展。另一方面，要做好城中村的改建与