福建省省级干线公路路线规划
福建省省级干线公路路线规划及实施计划指导
意见
福建省交通厅
2009年2月
为深入贯彻科学发展观，落实省委“四求先行”要求，更好服务海西“两个先行区”建设，实现“一通百通海西先行”，厅党组根据“大港口、大通道、大物流”发展部署，提出交通建设“十年计划任务五年完成”的目标，到2012年全省基本消灭省道断头路、沙土路、等外路，基本完成“八纵九横”省道规划建设任务。为此，为推进全省省道建设又好又快发展，省交通厅根据新形势下全省高速公路、铁路、民航、沿海港口等综合交通发展相关规划，组织对“八纵九横”省级干线公路路线方案和建设计划进行重新研究和全面论证，并征求各设区市交通部门意见，编制形成本意见。
一、现行规划评价
2000年，在全省公路“先行工程”建设取得令人瞩目成就的基础上，为进一步完善全省公路网结构，适应国民经济和社会发展需要，提高国防交通保障能力，充分发挥路网综合效益，根据省委、省政府的部署，省交通厅编制了《福建省省级干线公路网规
划》，提出了全省省级干线公路“八纵九横”布局方案。该规划于2001年8月经省政府批准实施，全省省道布局据此由“四射十五纵十横”调整为“八纵九横”。2006年，省交通厅围绕省委、省政府建设海峡西岸经济区的发展战略，组织编制了《海峡西岸经济区公路水路交通发展规划》，再次论证了“八纵九横”省级干线公路网布局方案的合理性。
“八纵九横”省级干线公路网便捷连接我省县域中心、重要海港、空港、铁路枢纽、旅游区等重要节点，构筑起贯穿南北、连通东西，服务县域经济发展的干线通道，实现高速公路、普通国道与农村公路的良好衔接，共同形成配置合理的公路交通网络，在推动我省国土资源综合开发、城市与产业发展，加强与周边区域经济协作等方面发挥了重要支撑作用。
在全省各级的共同努力下，省级干线公路建设稳步发展。截止2008年底，省级干线公路网规划总里程7087公里，扣除重复段后为6366公里。其中，二级及以上公路里程3341公里，三级公路1044公里，四级和等外路1478公里，断头路503公里。省级干线公路在国民经济和社会发展中发挥了积极的作用。一是提升了县市对外交通水平，全省县级行政区基本实现二级及以上标准的国省干线公路对外连通；二是提高了网络服务水平。与2001年相比，省级干线公路二级及以上里程增加1400多公里，占省级干线网比重由32%提高到53%，断头路里程减少200多公里，比重由12%降低到8%；三是加强了与周边省份的交通联系。除S205
线武平下坝和S301线寿宁大熟两个出口外，其余省级干线公路9个省际出口都已达到二级公路标准。总体上，省级干线公路服务国民经济和社会发展大局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行的能力和水平得到了较大提升。
二、优化路线规划，加快实施计划的必要性
一是合理配置通道资源，集约利用土地的需要。随着全省高速公路的快速发展，九个设区市和全省60%县级行政区实现了高速公路对外连通，省级干线公路交通流量总体上处于较低水平，80%路段交通量仅1000～5000辆/日（标准小客车），同时，规划的“三纵八横三环三十三联”高速公路网和“三纵五横”铁路网覆盖了大部分省级干线公路通道，部分省级干线功能将明显弱化。因此，有必要对其建设标准进行论证和适当调整。
二是加快完善省级干线公路网，充分发挥路网综合运输效益的需要。经过多年的建设，省级干线公路中地形条件较好、经济效益明显的规划路段已基本建成，剩余的断头、四级及等外路段本为地形条件复杂路段，工程造价较高，实施难度较大，建设发展相对滞后，与当前我省高速公路和农村公路快速发展不协调，影响了全省公路网络整体功能的发挥。因此，有必要对局部路线方案和建设计划进行适当调整。
三、优化规划原则
一是以省政府批复的“八纵九横”布局方案为依据，优化局部路线规划方案。
二是加快构建综合交通体系，加强与综合交通走廊、多种运输方式的高效衔接。
三是贯彻科学发展观，实事求是选择建设标准，对地形条件复杂、交通流量小的路段允许采用不低于30公里/小时的设计速度，并加强交通安全保护措施。
四是坚持统筹兼顾、分步实施，近期重点打通断头路，改造四级及等外路，确保2012年基本完成“八纵九横”改造任务。
五是加强与城镇、产业、土地利用、林业、旅游等相关规划衔接，更加注重环境保护和资源节约。
四、优化方案
按照上述原则，经充分研究、论证，本次优化后的“八纵九横”省级干线公路网规划总里程为7113公里，扣除重复段后为6403公里。其中，规划应达到二级公路标准（V D≥40公里/小时，下同）的里程为4942公里，规划允许采用设计速度30公里/小时的路段里程为1461公里（具体见附表一）。分述如下：（一）八纵
第一纵（S201线）：起于宁德漳湾,沿线经过蕉城、长乐、福清、莆田、泉港、、石狮、厦门、龙海、漳浦等，终于东山城关，全长约892公里，是开发我省临港产业、促进沿海港口经济发展的重要公路。
规划“宁德飞鸾至礁头”段约9公里暂采用设计速度30公里/小时的标准，长门大桥和厦漳跨海大桥两个路段共约17公里利
用高速公路外，其余路段按二级公路标准。
据此，S201线需建设里程约287公里（按二级公路标准）。
第二纵（S202线）：起于寿宁双港（与浙江交界），沿线经过寿宁、屏南、古田、闽清、永泰、莆田等，终于莆田湄洲岛，全长约514公里，是闽东北山区对接“长三角”，通往福州、莆田、湄洲旅游区的便捷公路。
规划“寿宁童洋～屏南白水洋路口”、“屏南城关～古田高坑”、“古田城关～古田永安”、“闽清湖头～永泰李炳”、“永泰渔溪～城关”、“永泰穴利～莆田界” 6个路段共约236公里允许采用设计时速30公里/小时的标准，其余路段按二级公路标准。
据此，S202线需建设里程约309公里，其中按二级公路标准新改建约73公里，允许采用设计时速30公里/小时的标准新改建约236公里。
第三纵（S203线）：起于长乐漳港，沿线经过长乐、永泰、德化、永春、漳平、新罗等，终于永定三层岭（与广东交界），全长约558公里，是福州地区沿我省中部通往闽西地区的便捷公路。
规划“永泰埔埕口～永泰德化界”、“永春蓬壶～下洋”、“半华永春界～漳平高明”三个路段共约126公里允许采用设计时速30公里/小时的标准，其余路段按二级公路标准。
据此，S203线需建设里程约221公里，其中按二级公路标准新改建约95公里，允许采用设计时速30公里/小时的标准新改建约126公里。
第四纵（S204线）：起于政和岭腰（与浙江交界），沿线经过政和、建瓯、顺昌、将乐、明溪、清流、连城，终于连城文亨，全长约450公里，是闽北山区县市对接浙南山区、通往闽西地区的便捷公路。
规划“建瓯北坪～房道”、“顺昌垄下～大历”两个路段共约60公里允许采用设计时速30公里/小时的标准，其余路段按二级公路标准。
据此，S204线需建设里程约160公里，其中按二级公路标准新改建约100公里，允许采用设计时速30公里/小时的标准新改建约60公里。
第五纵（S205线）：起于浦城花桥（与浙江交界），沿线经过浦城、武夷山、邵武、泰宁、建宁、宁化、长汀、武平，终于武平下坝（与广东交界），全长约725公里，是闽赣边沿线县市间的便捷公路。
原规划“浦城临江～石陂～上梅～武夷山杜坝”路段，调整为“浦城临江～永兴～岚谷～武夷山”，调整后该段里程约106公里。
规划“浦城临江至武夷山”、“邵武城关至泰宁朱口”、“泰宁寨下至建宁界”、“建宁宁化界至宁化城关”四个路段共约141公里允许采用设计时速30公里/小时的标准，其余路段按二级公路标准。
据此，S205线需建设里程约303公里，其中按二级公路标准
新改建约162公里，允许采用设计时速30公里/小时的标准新改建约141公里。
第六纵（S206线）：起于尤溪西城，沿线经过德化、永春、安溪、同安，终于厦门，全长约317公里，是南平通往泉州、厦门沿海地区的便捷公路。
规划全线采用二级公路标准，全线需建设里程约43公里。
第七纵（S207线）：起于安溪官桥，沿线经过长泰、漳州、南靖、平和，终于平和柏松关（与广东交界），全长约207公里，是泉州山区县市通往漳州、广东梅州等地区的重要干线。
规划“华安安溪界～长泰枋洋”段约26公里允许采用设计时速30公里/小时的标准，其余路段按二级公路标准。
据此，S207线需建设里程约26公里（为允许采用设计时速30公里/小时的路段）。
第八纵（S208线）：起于永安西岭，沿线经过华安、漳州、龙海，终于漳州港尾，全长约292公里，是三明通往闽南地区的重要干线。目前全线已达二级及以上标准。
（二）九横
第一横（S301线）：起于霞浦城关，沿线经过福安、寿宁，终于寿宁大熟（与浙江交界），全长约163公里，是宁德与浙江内陆之间的便捷公路。
规划“霞浦西关～福安溪柄”段约49公里允许采用设计时速30公里/小时的标准，其余路段按二级公路标准。
据此，S301线需建设里程约65公里，其中按二级公路标准新改建约16公里，允许采用设计时速30公里/小时的标准新改建约49公里。
第二横（S302线）：起于福安下白石，沿线经过福安、周宁、政和、松溪，终于浦城城关，全长约257公里，是闽北闽浙边界县市通往宁德的重要干线。
规划“福安周宁界～周宁城关”、“周宁浦源～周宁政和界”、“政和洋尾弄～寨岭头”三个路段共约78公里允许采用设计时速30公里/小时的标准，其余路段按二级公路标准。
据此，S302线需建设里程约151公里，其中按二级公路标准新改建约73公里，允许采用设计时速30公里/小时的标准新改建约78公里。
第三横（S303线）：起于宁德八都，沿线经过屏南、建瓯、建阳、武夷山，终于武夷山汾水关（与江西交界），全长约370公里，是闽东通往闽北、武夷山旅游区、赣北的重要干线。
规划“屏南城关～建瓯柳坑”段约113公里允许采用设计时速30公里/小时的标准，其余路段按二级公路标准。
据此，S303线需建设里程约130公里，其中按二级公路标准新改建约17公里，允许采用设计时速30公里/小时的标准新改建约113公里。
第四横（S304线）：起于宁德蕉城金涵，沿线经过古田、尤溪、沙县、将乐，终于泰宁城关，全长约496公里，是三明内陆县市
通往宁德沿海地区的重要公路。
规划“沙县夏茂～将乐下村”、尤溪境内“K283+600～K292+300”两个路段共约59公里允许采用设计时速30公里/小时的标准，其余路段按二级公路标准。
据此，S304线需建设里程约313公里，其中按二级公路标准新改建约254公里，允许采用设计时速30公里/小时的标准新改建约59公里。
第五横（S305线）：起于平潭城关，沿线经过福清，终于福清宏路，全长约72公里，是平潭通往福州中心城的便捷公路。目前平潭海峡大桥5公里在建，其余路段已达二级及以上标准。
第六横（S306线）：起于莆田秀屿港，沿线经过仙游、永春、大田、三明、明溪、建宁，终于建宁甘家隘（与江西交界），全长约515公里，是横贯我省中部、连接三明莆田、通往江西内陆地区的重要通道。
目前全线全部水泥硬化，其中三级路92公里。
第七横（S307线）：起于泉州后诸，沿线经过南安、安溪、大田、永安、清流、宁化，终于宁化五里亭（与江西交界），全长约463公里，是泉州沿海通往三明地区、江西内陆的重要公路。
原规划“永安～曹远～芹口～余朋～清流围埔”路段，调整为“永安～安砂～沙芜～清流围埔”，调整后该段路里程约83公里。
规划“永安安砂～清流嵩口”段约49公里允许采用设计时速
30公里/小时标准，其余路段按二级公路标准。
据此，S307线需建设里程约120公里，其中按二级公路标准新改建约71公里，允许采用设计时速30公里/小时的标准新改建约49公里。
第八横（S308线）：起于泉州围头，沿线经过晋江、南安、安溪、华安、新罗，终于上杭城关，全长约432公里，是泉州通往闽西地区的重要公路。
规划“漳平大山～新罗白石坑”段约53公里允许采用设计时速30公里/小时的标准，其余路段按二级公路标准。
据此，S308线需建设里程约151公里，其中按二级公路标准新改建约98公里，允许采用设计时速30公里/小时标准新改建约53公里。
第九横（S309线）：起于东山城关，沿线经过平和、永定、上杭、武平，终于武平禾仓坑（与江西交界），全长约390公里，是闽粤边沿线地区的重要公路。
规划“平和国强～永定界”段约48公里允许采用设计时速30公里/小时的标准，其余路段按二级公路标准。
据此，S309线需建设里程约172公里，其中按二级公路标准新改建约124公里，允许采用设计时速30公里/小时标准新改建约48公里。
五、实施计划方案
通过上述优化调整，“八纵九横”省级干线公路网规划实际总
里程6403公里中，需建设里程约2456公里（改建约2021公里，新建435公里），其中按二级公路标准新改建约1418公里，允许采用设计时速30公里/小时标准新改建约1038公里。各路段实施计划初步安排见附表二。各年度建设目标如下：
（一）2009年：完成改建里程243公里。省级干线公路达标里程4190公里。
（二）2010年：完成新改建里程338公里，其中改建278公里，新建60公里。省级干线公路达标里程4528公里。
（三）2011年：完成新改建里程921公里，其中改建782公里，新建139公里。省级干线公路达标里程5449公里。
（四）2012年：完成新改建里程954公里，其中改建718公里，新建236公里。省级干线公路达标里程6403公里，全面完成“八纵九横”建设任务。
六、实施预期效果
（一）有力支撑海西经济社会发展。到2012年，省级干线公路通车里程达到6403公里，“八纵九横”省级干线网络基本形成，路面全部硬化，提前五年完成建设任务。包括国道在内的全省国省干线公路里程达到 1.2万公里左右，干线公路密度达到9.9km/100km2，约为目前全国平均水平的2倍，占公路网总里程比重由11%提高到13%，可达到东部省份平均水平，能满足并适当超前于海峡西岸经济区经济社会发展需求。
（二）加快构建现代化综合交通体系。到2012年，海峡西岸经济区规划的“两纵四横”六条综合运输大通道，各拥有1条高速公路、2条以上国省普通干线公路和1条以上快速铁路，通道内高速公路、普通干线公路、快速铁路间紧密衔接、分工协作、优势互补，共同构建起现代化综合交通体系，促进海西建设成为全国乃至亚太地区重要的交通综合枢纽和物流集散中心。
（三）省际出口得到强化，对外通道更加顺畅。到2012年，我省国省干线公路省际快速出口达到27个，其中高速公路出口达到10个，二级公路出口达到17个，为海西建设构筑了更完善的对外快速通道，有利于进一步拓展海西发展态势，推动海峡西岸经济区与周边区域优势互补、联动发展。
（四）全面提升省级干线公路交通服务水平。到2012年，省级干线公路结构更加优化，路网配置更加合理，县市对外交通水平全面提升，人民群众出行更加安全便捷舒适，更好支撑海西城市群、港口群、产业群建设，促进国民经济又好又快发展。
（五）实现省级干线路网完善与资源节约、环境保护和谐统一。到2012年，省级干线公路可实现上承高速公路、下启农村路网，快速集疏铁路、港口、航空及城乡客货流，在完善路网同时，预计能节省3000亩以上的土地资源、60亿元左右的投资量，有效保护将乐玉华洞、永泰青云山、屏南白水洋、永安安砂水库、长泰枋洋水库等风景区和水源保护区，实现公路发展与自然环境相和谐。
附表1：
允许采用设计时速30公里/小时标准路段一览表
附表2：
省道建设计划一览表
湖南省高速公路网规划
湖南省高速公路网规划 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 湖南省高速公路网规划草案一、规划背景二十世纪九十年代以来，在我国迅速发展起来的高速公路是一种道路容量大、能满足大交通流运输需要的基础设施。高速公路以其本身固有的特点和优势，在现代运输中有着极为重要的地位和作用。我省高速公路建设虽然起步较晚，但通过十来年的努力实践，通车里程已达到1218公里，实现了历史性跨越，取得了显著成就。高速公路的快速发展，大大提高了我省公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用，有力地促进了我省经济发展和社会进步。但是，我省人口众多，经济总量和民用汽车保有量都处于快速增长时期，运输需求还有很大的增长空间，交通紧张状况的缓解还是相对于目前较低的社会经济发展水平和运输水平而言的，是不全面的、不稳定的。从社会经济发展战略看，我省已进入全面建设小康社会，并逐步实现现代化的新阶段。实现全面小康社会发展目标，加快现代化建设，需要一个与之相适应的安全、高效、可持续的交
通运输系统。在这个系统中，高速公路网占有极其重要的地位，将发挥不可替代的作用。我省现有的高速公路无论是数量，还是服务水平，都远不能适应全面建设小康社会和现代化建设的需要，总体上仍处于发展的初级阶段，大大落后于世界发达国家，与先进省市相比也有一定差距。因此，坚定不移地继续加快发展高速公路，是今后我省公路建设的一项长期、艰巨的任务。我们必须站在全省社会经济发展战略的高度，从全局出发，研究如何使我省高速公路保持持续、快速、协调发展，更好地服从于全面建设小康社会和现代化建设的需要。从高速公路自身发展看，发达国家的经验表明，高速公路的发展必须有赖于科学的规划作指导。～年12月17日，交通部编制的《国家高速公路网规划》已经xx审议通过，规划的出台将对中国经济社会的发展以及公众的生活方式和质量产生重大而深远的影响，必将成为中国公路长远发展和交通运输现代化的战略蓝图，标志着中国高速公路发展进入了新的历史阶段。国家高速公路网在我省的布局为“一放射二纵四横一联线”，总规模约3500公里。从省级层面看，在国家高速公路网规划布局的基础上进行深化、补充和完善，及时制定省级高速公路网规划是非常必要的。因此编制《湖南省高速公路网规划》，对确
福建省高速公路施工标准化管理指南(路基路面)
目录1 总则 1.1 目的和范围 1.2 编制依据 1.3 章节划分 路基篇2 路基工程施工准备 2.1 一般规定 2.2 技术准备 2.3 作业条件 2.4 安全文明施工 3 一般路基施工 3.1 一般规定 3.2 挖方路基 3.3 填方路基 3.4 雨季施工 3.5 安全文明施工 4 路基排水 4.1 一般规定 4.2 边沟、排水沟、截水沟 4.3 跌水、急流槽 5 特殊路基处理 5.1 一般规定 5.2 盲沟、渗沟施工 5.3 软土地基处理 5.4 河、塘、湖(库)、海地区路基施工 5.5 滑坡地段路基施工 5.6 安全文明施工 6 路基防护 6.1 一般规定 6.2 浆砌片(块)石或溷凝土预製块防护 6.3 护面牆防护 6.4 路基生态防护 7 挡土牆 7.1 一般要求 7.2 施工工序 7.3 施工要点 7.4 质量控制
8 预应力锚索(杆) 8.1 一般规定 8.2 施工工序 8.3 施工要点 8.4 质量控制 8.5 锚索(杆、地梁)框架 8.6 锚索(杆)检测 9 涵洞、通道 9.1 一般规定 9.2 圆管涵 9.3 盖板涵 9.4 箱涵、通道 9.5 倒虹吸 10 路基整修与路槽交接 10.1 路堤整修 10.2 路堑整修 10.3 路槽移交 11 路基监测与观测 11.1 一般规定 11.2 软基工程观测 11.3 路堑边坡或滑坡监测 11.4 高路堤稳定和沉降观测 12 取、弃土场的整治 12.1 取土场 12.2 弃土场 12.3 安全文明施工 路面篇13 路面工程施工准备 13.1 一般规定 13.2 技术准备 13.3 机具准备 13.4 材料准备 13.5 路基核验 14 碎石的开採与生产 14.1 料场作业 14.2 片石的开採 14.3 碎石的生产
佛山市高新技术产业开发区一区五园总体规 公示简本
佛山市高新技术产业开发区一区五园总体规划（2014-2020）公示简本 1.规划编制目的 为推进佛山市产业转型升级，全力支持佛山高新区进入创新突破的发展新阶段，统筹带动城市及周边地区自主创新发展；统筹、整合佛山高新技术产业开发区一区五园现有资源，实现高新区一区五园社会、经济、环境的全面协调可持续发展，特编制《佛山市高新技术产业开发区（一区五园）总体规划》。本规划根据《中华人民共和国城乡规划法》（2008）、住房和城乡建设部《城市规划编制办法》（2006），以及佛山市上层次规划制定。 规划范围协调范围三水园南海园禅城园高明园顺德园2.规划范围与期限 （1）规划范围 本次规划范围以佛山高新技术产业开发区五个园区经国家审核公 告的四至范围为准，五个园区具体为南海园、三水园、禅城园、顺德 园、高明园。南海园规划范围面积753.79公顷。三水园规划范围面积 431公顷。禅城园规划范围面积1200公顷。顺德园规划范围850公顷。 高明园规划范围面积1339公顷。 （2）规划协调范围 为促进工业园区与周边地区的功能协调，实现产城融合，划定规 划协调范围。 南海园规划协调范围为南海中部片区，总面积约403.36平方公里； 三水园区，规划协调范围总面积约100.98平方公里；禅城园规划协调 范围扩展至南庄绿岛湖片区及张槎街道工业园区、吉利工业园区，总 面积约49.5平方公里；顺德园规划协调范围扩展至西部生态新区范围 以及五沙、容桂片区，总面积约109.13平方公里；高明园规划协调范 围拓展至荷城街道北部以及杨和工业区、明城工业区等范围，总面积 约100.75平方公里。 本规划期限为2014-2020年。3.规划目标与策略： 佛山高新技术产业开发区（一区五园）总体发展目标是：国家 一流科技产业园。 产业发展目标：大力推进光电产业战略崛起，加快促进汽车及 零部件、高端装备制造业两大支柱产业高端发展，全力推动新材料、 环保、生物医药三大新兴产业加快发展，力促传统优势产业转型提 升与生产性服务业耦合共进，重点发展8大产业30个细分领域，构 建佛山高新区“830”产业体系。 总体发展策略： 策略1 核心引领，打造协同创新体系 策略2 强化先进制造，促进战略性新兴产业集聚 策略3 产城融合，提升城市综合服务与公共环境品质 规划范围示意图周边协调发展分析图
福建镇乡规划导则试行
福建省镇乡规划导则（试行） 福建省住房和城乡建设厅 二〇一六年五月 - 2 -
编制说明 2008年1月起施行的《中华人民共和国城乡规划法》明确城乡规划包括“城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划”，将“乡规划”、“村庄规划”纳入城乡规划统一体系，意味着镇、乡、村庄应各有为其量身定做的、区别于城市的技术标准和编制方法。目前镇、乡规划多参照国标《镇规划标准》GB50188-2007执行，但该标准发布于《城乡规划法》颁布之前，尚未体现镇、乡规划的差异，之后发布的《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011在用地类别尤其是公共设施类有较大的调整，《镇规划标准》中用地分类亦需做相应调整。现在《乡规划标准》CECS366：2014已出台，《镇规划标准》尚在修订中，当前的规划标准、规范尚难以满足镇规划、乡规划作为独立规划的要求。 为落实《城乡规划法》，及时为福建省乡镇规划提供技术支撑，福建省住房和城乡建设厅组织福建省城乡规划设计研究院相关专家和技术人员，根据相关法律法规和部门规章及规范性文件，结合福建省城乡规划建设和管理要求，编制《福建省镇乡规划导则》。导则前三章节主要解决镇、乡规划要“做什么”的问题，明确镇、乡规划层次、编制原则、编制基本要求、主要内容深度及强制性内容、成果要求等，主要供规划管理部门在委托和审查镇、乡规划项目时使用；第四章节主要解决镇、乡规划“怎么做”的问题，明确技术通用性要求及技术指标，并对重点、难点问题进行规划指引，主要供规划设计单位在编制镇、乡规划项目时使用。 鉴于镇、乡层级相同但又分属“城镇”、“乡村”范畴，其规划编制既有共性又有差异性，其规划要求、方法、标准应有所区别；但省内有一些镇、乡差异并不大，如有些乡位于城镇密集区，或在规划期内有条件成为建制镇，在编制时也可选择按镇规划的有关规定编制。导则编写时对共性部分用通则表达，对差异性部分则补充说明。 本导则由省住房和城乡建设厅印发试行。由于镇、乡规划的编制与管理尚处于多种探索、尝试中，本导则将在实践中逐步积累经验，不断吸纳各地城乡规划管理部门的意见和建议，各使用单位执行过程中有何问题、建议，请及时函告省住房和城乡建设厅村镇建设处，以便修订时参考。 联系地址：福建省福州市北大路242号邮编：350001 - 3 -
福建省高速公路规划及概况
福建省高速公路规划及概况 第一部分：海西高速公路网规划蓝图 2009年福建省高速公路建设有了突破性的进展，提前一年完成2010年高速公路通车里程突破2000公里的目标。从今年起，福建高速公路建设计划年均新开工10个项目、通车500公里以上，力争到2015年通车里程突破5000公里，提前5年基本建成海西高速公路网，实现县县通高速。 根据规划，福建将加速建成和完善京台线、沈海线、福银线、厦成线、泉南线、长深线、宁上线等国家高速公路福建段，加快建设中心城市绕城高速公路和跨设区市高速公路联络线以及连接县城、重要旅游区、沿海港口的高速公路支线、连接线，逐步实现县县通高速公路，构筑以“三纵八横三环三十三联”为骨架的高速公路网。
(一)“三纵八横”高速公路网总体布局方案 1.三纵(延伸两翼、对接两洲) 第一纵：国高“沈(阳)海(口)线”福鼎(分水关)至诏安(汾水关)段，是沿海对接两洲、连接港澳的交通大动脉。线路起于福鼎分水关(闽浙界)，途经宁德市、福州市、莆田市、泉州市、厦门市、漳州市和沿海主要县区，终于诏安汾水关(闽粤界)。全长649公里，已建成通车，其中，福泉厦漳路段269公里正在拓宽。 第二纵：“沈海复线”福鼎(沙埕)至诏安(霞葛)段，是海西沿海区域内陆县市间的交通大动脉。线路起于福鼎沙埕(闽浙界)，途经宁德市、福州市、莆田市、泉州市、漳州市和沿海山区县市，终于诏安霞葛(闽粤界)。全长690公里，其中分别利用福州环线连江浦口至闽侯南屿段90公里、第七横厦蓉线漳州长泰至天宝段23公里，实际规划里程577公里, 福州湾边至南屿段4公里在建。北段新增宁德
蕉城至福鼎沙埕路段，满足沿海公路主通道的交通量发展需要、浙江沿海公路主通道对接要求，解决福鼎分水关雾天交通瓶颈问题，并促进闽浙边界产业协作发展。 第三纵：国高“长(春)深(圳)线”松溪至武平段，是山区对接两洲的便捷通道。线路起于松溪旧县(闽浙界)，途经南平松溪县、政和县、建瓯市、南平市区、三明沙县、三明市区、永安市、龙岩连城县、上杭县、武平县，终于武平岩前(闽粤界)。全长475公里，已建成南平至三明段74公里、建瓯至南平53公里、三明至永安51公里，永安至武平195公里在建(上杭至武平段42.59公里已于9月29日通车运营)。 2.八横(纵深推进、连片发展) 第一横：国高“宁(德)上(饶)线”宁德至武夷山段，是宁德港通往赣北、安
注册规划师Word 文档
注册规划师考试心得 ——韩天祥首先声明不是自己一次全过了就瞎显呗，确实是因为最近同学朋友问的多了，就想一起跟大家说说。 经验1：四科精力要平均分配，平均分配的基础上再针对自己薄弱环节多花点功夫。千万不要觉得哪科难而放弃他，或者觉得今年时间精力有限，就集中看哪科，因为考试的时候他不会按照你认为的难易程度出题，说不定哪科就跟抽疯一样弄的非常难。比如前年的相关就非常简单，周围的大多数朋友都过了，去年考的就很偏，好多东西压根就没听说过。去年的实务是最难的，跟城乡规划法新出台有关，尤其是规划管理的题不怎么好答，好像还跟以前的管理办法有些差别，批卷尺度把握的也挺严，这些都是我的感觉，从自己的成绩和周围朋友的成绩看出来的，去年拿到证的，实务分都很低，我就知道周围四个人是60分过的，我也是幸运者之一。 经验2：重点中的重点就是《城乡规划法》，至少要看十遍以上，最好能背下来。如果你没有时间看书，那考试前两天你就好好看看城乡规划法吧，真的考很多题，在不同的科目里都有，如果对其中条文理解不是很深，或者说不知道他为什么这么说的，可以与老的城市规划法对比着看，还可以看城乡规划法解说那本书，是一个小黄本，解说类的书不少，只有这个小黄本是官方出的，据说里边还是有一些个人认识的东西与该法律精神有些出入，但总体来讲该书已经把城乡规划法解释的很透彻了，其它版本的解说错误就更多了。这里举几个例子说明一下城乡规划法的重要性。题目记不大清了，有好多题就是把城乡规划法的原文拿出来，把其中一个关键词挖空让你选，比如对规划区和建设用地范围这两个概念在法规里边就考了四个题目，比如城乡规划许可的范围是建设用地范围不是规划区范围，这个题我就答错了，而且印象特别深刻，因为第一轮做题的时候凭第一直觉答对了，后来检查题目的时候反复想了半天最后还是改错了，所以要相信第一直觉；还有一些题就是把城乡规划法中的一条中的几个小条一起排列上，把其中的一个小条中的一个词或者一个数字给改变一下，又或者是原来说三个或者四个小条，他在选项中加又一个，比如有一个题是有关违法查处的，原文是分了两个冒号，相当于三个小条，在选项中又加了一个说的看似处理的很对的一项，从题目理解上这四个选项都是对的，但只有三个是法规上说的内容，剩下的那个就不对了。 经验3：四门课程要建立统一的骨架。这是一个执业资格考试，核心就是如何编制各层次各种专项规划，所以对城市规划编制办法要理解着看，结合我们做过的实际项目对号入座。对于各层次规划中的强制性内容要明确，不能含糊。我是这样理解城市规划编制办法的，他是教你怎么样去编各层次的规划，我们看书目的是为了考试，可考试之后更重要的是指导我们如何编制各种规划，正好利用看书考试的这个机会，扩展我们规划的相关知识。在看条文的时候一定要结合我们做过的实际工程，做到对实际工程中的图纸和说明书中做的东西和编制办法里边的条文对号入座，这样有助于建立一个清晰的骨架，看其他的法规规范技术条文或者相关数字信息能够清楚的知道看的东西是在骨架上的哪个枝杈上的内容，同时对于一些枝杈上的细节信息如果记不清楚的时候，可以反过来想想前边的主架上一些原则和大框数字，这样就能大概推断出哪几个选项更靠边，哪几个选项能被排除。这里个人体会是做过总体规划的话非常有优势，总体规划就是一个完整的骨架，各科考试的内容都是血肉添加在这个骨架上的，不信的话大家可以试试，在看编制办法的时候拿一套完整的总归说明书和图纸看看是怎样对号入座的，而且对于我们平时接触较少的专项工程规划方面，总体规划中的工程规划就更是一个我们理解专项规划的骨架了，要不然我们看一个专项的技术规范，留在脑子里边的就只是一些数字，过一段时间就忘没了，不知道哪些数字是最有用的核心数字，比如给水专项中的人均用水指标，要是做过总规，对这个数字就不会忘，知道这个数字就能推导出很多相关数字，比如城市规模对应的水厂规模，水厂规模对应的用地等技术规模，还可以推导出城市的污水量，污水厂的规模等等。有这样的框架，看各专项的技术规范就不怕内容多、数字繁琐，可以记个大概，考的时候可以再骨架上找推断哪些选项可以被排除。而且考试之后也不至于看的书全被遗忘。
佛山市城市规划管理技术规定(修订版)
佛山市城市规划管理技术规定 （2009修订版） 佛山市城乡规划局 二〇〇九年十一月
目录 1 总则 (1) 2 城市规划编制体系 (2) 3 城市用地 (3) 4 建筑容量控制指标 (15) 5 建筑间距、退让与高度 (16) 6 公共设施 (21) 7 道路交通 (26) 8 市政设施及其它公用设施 (30) 9 景观与环境 (36) 10 特定区域 (38) 11 附则 (39) 附录一：用词说明 (40) 附录二：名词解释 (41) 附录三：计算规则 (43) 附录四：建筑间距和离界距离图示 (49)
1 总则 1.1 为科学编制城市规划，严格城市规划管理，实现城市规划的标准化、规范化和法制化，保证城市规划的实 施，制定本规定。 1.2 本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技 术规范为依据，参照省内其它城市同类规定，并结合佛山市城市发展的目标要求和实际情况制定。 1.3 在佛山市城市规划区范围内的城市规划编制和规划管理工作，应按本规定执行。尚不具备实施条件的村庄 和集镇，经批准可暂按国家、广东省有关村镇的相关规定执行。 1.4 本规定未涉及的内容，应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规定的要求。
2 城市规划编制体系 城市规划编制体系 2.1 佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。规划内容和深度按《城市规划编制办法》、《广 东省中心镇规划指引》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》等规定执行。规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。 图2－1 佛山市城市规划编制体系 总体规划的编制 2.2 编制城市总体规划前，可根据需要先组织编制城市概念规划。总体规划的规划期限为15～20年；近期建 设规划期限为3～5年。依据近期建设规划，可编制年度的规划实施方案，作为城市用地年度供应计划的依据。 2.3 “2＋5组团”可依据已经依法批准的城市总体规划编制组团总体规划，对城市土地利用、人口分布和公 共服务设施、基础设施的配置做出进一步的安排。 详细规划的编制 2.4 城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要，制订控制性详细规划的编制计划。城市新区、旧 城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土地等城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。其中城市重点地区在编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。 2.5 修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行编制。各级人民政府应 组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。
四川省高速公路网规划调整
四川省高速公路网规划调整后将贯通158县 2011-01-06 17:09:55 人气：33380 查看更多资讯信息，请进入56135平台 省政府常务会通过我省高速公路网规划调整方案：高速路规划总里程1.2万公里 增加里程 增加8条纵向路线、7条横向路线和10条联络线，高速路规划总里程由8600公里增至1.2万公里，直接连接全省158个县（市、区），98.3%川人受益 连接成渝 强化成渝经济区高速路网，“资阳-安岳-潼南-武胜”和“泸县-荣昌-大足-潼南-南充”高速公路纳入规划，增加了“巴中－广安－重庆”高速公路 出川便利 规划路网增加了10条进出川通道：增强了四川与云南、贵州等省市的交通联系，增加通往滇中、东盟的高速公路通道，进出川通道将由23条增至33条 老路升级 成都－广元、成都－雅安、成都－南充、成都－隆昌、成都－乐山、成都－彭州等六条通道升级，一种方式是原路加宽改造，二是另选通道修建复线 绕城高速 包括广元、绵阳、乐山、眉山、雅安、资阳、内江、宜宾、巴中、达州、广安、南充、德阳、攀枝花、自贡15个地级市将增加过境的绕城高速公路 省政府2009年批准的《四川省高速公路网规划（2008-2030年）》总规模约8600公里，目前，建成、在建和已开展前期工作的里程已占总规模9成以上。为适应经济社会发展的新形势、新要求，进一步强化和完善西部综合交通枢纽规划布局，省政府决定对该规划进行调整。省长蒋巨峰1月4日主持召开的省政府第74次常务会议审定了调整方案。 调整后的规划增加了巴中-重庆等8条南北纵向路线、平武-广元等7条东西横向路线、绵竹-德阳-中江-大英等10条联络线，全省高速公路网规划总里程约1.2万公里。调整后，进出川通道由23条增加到33条，四川与重庆、云南、贵州等省市的交通联系更加顺畅；规划路网连接目前所有城镇人口超10万的城市和地级行政区政府所在地，直接连接全省158个县（市、区），全省98.3%的人口将直接感受便利；高速公路网有效覆盖全省铁路集装箱中心站、高铁客运站、内河港口、枢纽机场，全省综合运输能力将大大加强。 规划路网强化了我省五大经济区之间的联系通道，优化了成渝经济区、天府新区等经济增长极和四大城市群的城际路网，民族地区、革命老区、贫困地区得到重点支持。四川日报记者谭江琦王代林 ■新《规划》解读 出川高速增至33条15城市要建“绕城高速” ■规划总里程从8600公里增至12000公里 ■新增8纵7横、10条联络线，进出川通道增至33条 ■连接目前所有城镇人口超10万的城市 ■高速公路网覆盖全省铁路集装箱中心站、高铁客运站、内河港口、枢纽机场 亮点1 新增10条进出川高速 与现行2009版《规划》相比，《调整方案》增加了南北纵向路线8条，达到13条；东西横向路线由原来的5条增至12条；联络线由原来的8条增至18条。 规划路网增加了10条进出川通道：增强了四川与重庆、云南、贵州等省市的交通联系，
福建省建设厅关于印发《容积率计算规则》
福建省建设厅关于印发《容积率计算规则》的通知 索引号：发布机构：福建省建设厅 备注/文号：闽建规[2008]14号生成日期：2009-1-21 16:21:51点击：323 各设区市规划局： 为进一步规范我省建设项目容积率指标计算的管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T50353-2005)、《住宅设计规范》等有关规定，结合我省实际，我厅制定了《容积率计算规则》，现予印发，请遵照执行。并就有关事项通知如下： 1、本《容积率计算规则》适用于我省新建、扩建和改建的住宅工程。 2、各地规划主管部门在规划审批中，应按《福建省住宅建筑层高和面积等有关设计问题的暂行规定》(闽建设[2007]18号)进行把关。 3、各地在执行规则中的有关意见建议，请径向省建设厅城市规划处反映。 二〇〇八年十二月三十日 容积率计算规则 一、容积率是指一定用地范围内，地上总建筑面积计算值(即计入容积率的总建筑面积)与建设用地面积的比值。地上总建筑面积为建设用地内各栋建筑物地上建筑面积计算值之和。建设用地面积以各地城乡规划主管部门审批的建设用地红线图的面积为准(不包括城市道路用地、河道用地、绿地)。 一般情况下，建筑面积计算值按照《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T50353-2005)的规定执行；遇以下特殊情况，按照本规则的规定执行。 二、建筑底层架空作为通道、公共停车、布置绿化小品、居民休闲、配套设施等公共用途的，架空层层高宜在2.8米至3.6米之间，其建筑面积不计入容积率。 三、建筑物顶部有围护结构的楼梯间、水箱间、电梯机房，结构(设备管道)转换层，底层车库、杂物间等。当层高在2.2米及以上的按全面积计入容积率，若层高不足2.2米的按1/2面积计入容积率。 四、建筑物的阳台，不论是凹阳台、挑阳台、封闭阳台、不封闭阳台均按其水平投影面积的一半计算，当进深超过1.8米的各类阳台，均按全面积计入容积率。 五、半地下室凡顶板标高超出室外地坪标高1.0米以上的建筑部分应计入地上建筑面积计算值；不足1.0米的，不计入容积率。 如建筑室外地坪标高不一致时，以周边最近的城市道路标高为准加上0.2米作为室外地坪，之后再接上述规定核准。 六、建筑设计单位应在建筑方案总平面图上分别注明建筑面积和计入容积率的建筑面积计算值详细清单。 七、该规则仅限于城乡规划主管部门和建筑设计单位计算容积率指标时使用。
新佛山城市规划(2020)
佛山城市规划 第一章总则 第1条规划目的 为适应2002年佛山市行政区划调整后城市发展建设的需要，统筹城市各项建设活动，依据《中华人民共和国城市规划法》，重新编制《佛山市城市总体规划（2005－2020）》。 第2条规划基本依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、建设部《城市规划编制办法》（1991年） 3、建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年） 4、《珠江三角洲城镇群协调发展规划》 5、《佛山市城市发展概念规划》 6、《广东省全面建设小康社会总体构想》 7、国家、广东省、佛山市的相关规划文件 第3条城市规划区与中心城区 1、本次规划的城市规划区为佛山市行政辖区的范围，面积3848.49平方公里。 2、规划中心城区为“2＋5组团”所包括的街道办或镇的行政辖区范围，面积1913平方 公里，约占全市域面积的49.7%。“2＋5组团”是指：中心组团、大良容桂组团、狮山组团、西南组团、西江组团、大沥盐步组团和九江龙江组团。 第4条规划期限
近期为2005－2010年，远期为2011－2020年，远景为2021年以后。 第5条规划指导思想 1、以“科学发展观”为指导，贯彻全面建设小康社会的目标，认真落实以人为本，全面、 协调、可持续发展的路线，使佛山市由“快速城市化”向“健康城市化”的方式转变，由注重“数量的增长”到关注“质量的提升”。 2、贯彻“五个统筹”的原则，结合佛山发展的实际情况，统筹城乡发展，实现全市域内 不同类型地区的统一规划；统筹区域发展，协调好佛山与广东省、珠江三角洲地区其他城市间的关系，在区域协调中准确把握佛山自身的定位；统筹经济与社会的发展，按照先进生产力和先进文化的发展要求，规划好产业发展与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然的和谐发展，划定并严格控制区域绿地，加强土地、水、能源的节约与综合、有效利用，降低工业污染，提高人居环境质量，建设宜居城市；统筹国内发展和对外开放的要求，通过合理布局，在对外招商引资的同时，鼓励民营企业的成长。 第二章社会经济发展目标与战略 第6条城市发展目标 1、第一阶段，到2010年左右，全面协同地推进佛山经济、社会、文化等各项工作，在 保持发展活力的前提下调整体制结构，努力在全国率先基本实现现代化，加强区域协作，构建广佛都市区的基本构架。 2、第二阶段，到2020年左右，力争全面实现现代化，建设经济繁荣、生活富裕、环境 优美、城乡协调、体制完善、社会文明的小康社会；与珠江三角洲其他城市一起，确立具有独自特色的国际大都市区的地位。 第7条区域协调发展策略 1、以区域协作为城市发展的基本前提，遵循区域化与市场化的一般规律，科学判断与合 理制定城市的发展路径、功能定位与发展选择，城市用地功能布局应充分考虑对于跨界地区的影响。 2、注重区域内各城市与地区间在生态环境、自然资源利用等方面的协调。 3、注重区域内各城市与地区间在交通、能源、信息等基础设施方面的协调。 第8条社会发展策略 1、完善社会保障制度，逐步建立全民社会保障体系，重点推进农村劳动力和外来劳动力 社会保障体系的建设，稳定劳动力的供给，引导流动人口逐步本地化，实现劳动力的稳定储备。 2、积极创造就业岗位，建立与就业岗位相关的土地供应机制，加大职业培训与教育的投 入，增强劳动力的可就业能力，建立完善的劳动力市场，适应产业发展对人才结构的需求。 3、完善城乡统筹规划，促进人口向中心城区的集聚，全面改善村镇地区在社会基础服务 设施方面的配套建设。各级基础教育、医疗卫生、文化体育、社会福利等公共设施应从实际出发，统筹规划、合理配置，在全市逐步建立起“市－区－街办（镇）－村” 多级与多层次的社会服务设施体系。 4、加强城镇化进程中的“镇改街、村改居”和城市新建小区的“社区建设”，增强市民 的地方认同感。 5、加快建设信息社会。广泛应用信息技术，大力发展信息服务业，建设“数字佛山”。
国家高速公路网规划(精华版)
国家高速公路网规划 中华人民共和国交通部 2005年1月
1 角洲、环渤海等经济发达地区的高速公路网络正在加快形成。从88年上海至嘉定高速公路建成通车至今17年间，在“五纵七横”道主干线系统规划的指导下，我国高速公路从无到有，总体上实现持续、快速和有序的发展，特别是1998年以来，国家实施积极财政策，加大了包括公路在内的基础设施建设投资力度，高速公路建公里。高速公路的快发展和社会进步。 国家 高速公路是二十世纪三十年代在西方发达国家开始出现的专门为汽车交面市80公标志。年底，我国高速公路通车里程超过3.4万公里，继续保持世界第二位。除西藏外，各省、自治区和直辖市都已拥有高速公路，有16个省区的高速公路通车里程超过1000公里。长江三角洲、珠江三19国了政设进入了快速发展期，年均通车里程超过4000速发展，极大提高了我国公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用，有力地促进了我国经济高速公路网规划 通服务的基础设施。高速公路在运输能力、速度和安全性方具有突出优势，对实现国土均衡开发、缩小地区差别、建立统一的场经济体系、提高现代物流效率具有重要作用。目前全世界已有多个国家和地区拥有高速公路，通车里程超过了23万公里。高速路不仅是交通运输现代化的重要标志，也是一个国家现代化的重要 到2004
2 党的“十六大”提出全面建设小康社会的奋斗目标，我国经济社会将进入新的高速发展时期，运输需求将持续快速增长。我国高速公路建设尽管取得了巨大成绩，但总体上仍然处于初级发展阶段，不能完全适应社会经济发展和人民生活水平提高的需要，突出表现在： 1、高速公路总量不足，覆盖范围需要继续扩大 目0万的大城市连落后于世界发达国家，迫切需要继续加快发展。 高速公路具有突出的网络化特征，当网络布局合理，连续运输距离达到200－800公里左右，高速公路将形成显著的运输效益优势。目前，我市高海当、公路的规模效益还无法得到充分发挥。 前，我国高速公路仅覆盖了省会城市和城镇人口超过5，在城镇人口超过20万的中等城市中，只有60%有高速公路接。我国经济总量已经跻身世界前列，而高速公路的发展水平大大2、高速公路网络尚未形成，规模效益难以发挥 国一些人口和经济总量已达到相当规模的地级城市与省会城之间以及地级城市之间还不通高速公路，在相邻省份之间尚未形成速公路的有效衔接，即使在我国经济最发达、人口最稠密的东部沿地区，高速公路依然没有实现真正的网络化服务。在我国，规模适布局合理、横连东西、纵贯南北的高速公路网络尚未形成，高速一、规划的必要性 我国已进入全面建设小康社会的新时期，并将逐步实现现代化，
福建省高速公路建设质量管理纲要
福建省高速公路建设质量管理纲要 为维护我省高速公路持续、健康、快速地发展，进一步提高全省高速公路建设管理水平，高质量地完成我省规划的“三纵四横”高速公路剩余路段的建设任务，根据国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路工程质量管理办法》、《公路建设市场管理办法》有关规定，结合我省实际，省交通厅、省高指重新组织修订了《福建省高速公路建设质量管理纲要》，作为我省高速公路建设质量管理的纲领性文件，各级高速公路建设指挥部、质量监督机构以及全省高速公路建设从业单位和从业人员在我省高速公路建设过程中应严格贯彻执行。 一、质量目标 (一)质量控制总目标为：以“一流的材料、一流的设备、一流的工艺、一流的管理”四个一流为准则，创国内一流水平。所有高速公路项目工程实体质量安全可靠、经久耐用，功能上以人为本、方便使用，外观质量上与生态景观协调统一。 (二)交工验收阶段大于90分的单位工程所占的比例不低于857。；合同段和建设项目的工程质量评分大于90分。 (三)竣工验收阶段 1、合同段中单位工程的优良率不低于857。；合同段和建设项目的工程质量鉴定得分大于等于90分，等级优良。 2、合同段和建设项目的竣工验收工程质量评定得分大于等于90分，等级优良。
二、职责与分工 我省高速公路建设管理按照省政府明确的“四统三分”（统一规划、统一设计、统一质量、统一运营，分段筹资、分段建设、分段收益)的原则实施，即高速公路建设以设区市为主组建省市合作项目公司，作为项目法人全面履行建设管理职责；设区市政府设立高速公路建设指挥部，承担领导、协调本市境高速公路建设管理及建设环境保障工作；省高指作为省政府的专设机构，代表省交通厅行使高速公路行业主管部门建设管理职责，履行“监督、指导、协调、服务”的职责。 (一)建设单位(项目法人） 建设单位对工程质量负管理责任。建设单位应严格履行基本建设程序，根据项目工程特点和技术要求，合理划分标段、合理确定工期、合理确定控制价；通过项目招投标选择具有相应资质的勘察设计、施工和监理单位；及时申请施工许可，依照有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准、规范和合同文件，组织进行设计、施工和监理；严格按照有关规定建立质量管理制度，落实质量岗位责任制；订立严密的合同条款，明确从业各方的工程质量责任和相应的违约处罚规定，严格合同管理；接受质监机构对其质量保证体系的监督检查；开工前应组织施工图设计技术交底，施工中应对工程质量进行检查并督促整改，完工后应及时组织交工验收，并作好竣工验收的各项准备工作；按照档案管理的有关规定，建立健全项目档案。
佛山市城市规划管理技术规定(2015年修订版)精编版
佛山市城市规划管理技术规定 （2015年修订版）
目录 1总则 (1) 2城市规划编制体系 (2) 3城乡用地 (3) 4建筑容量控制指标 (15) 5建筑间距、退让与高度 (16) 6公共设施 (22) 7道路交通 (27) 8市政设施及其它公用设施 (33) 9景观与环境 (44) 10特定区域 (46) 11附则 (47) 附录一：用词说明 (48) 附录二：名词解释 (49) 附录三：计算规则 (51) 附录四：建筑间距和离界距离图示 (61) 附录五：佛山市单一重现期暴雨强度公式 (66)
1总则 1.1为科学编制城市规划，严格城市规划管理，实现城市规划的标准化、规范化和法制 化，保证城市规划的实施，制定本规定。 1.2本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《广东省城市控 制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技术规范为依据，并结合佛山市城市发展的要求和实际情况制定。 1.3在佛山市“1+2+5”组团的城区及其他镇中心区范围内的城市规划编制和规划管理工 作，应按本规定执行，其他区域参照执行。尚不具备实施条件的村庄和集镇，可按国家、广东省及佛山市有关村镇的相关规定执行。 1.4本规定未涉及的内容，应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规 定的要求。
2城市规划编制体系 城市规划编制体系 2.1佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。规划内容和深度按《城 市规划编制办法》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》、《广东省“三规合一” 工作指南》等规定执行。规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。 图2.1 佛山市城市规划编制体系 总体规划的编制 2.2编制城市总体规划前，可根据需要先组织编制城市概念规划。总体规划的规划期限 为15～20年；近期建设规划期限为3～5年。依据近期建设规划，可编制年度的规 划实施方案，作为城市用地年度供应计划的依据。 2.3佛山中心城区以外的区域，应依据已经依法批准的城市总体规划编制组团分区规划， 对城市土地利用、人口分布、强度分区和公共服务设施、基础设施的配置等做出进 一步的安排。 详细规划的编制 2.4城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要，制订控制性详细规划的编 制计划。城市新区、旧城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土 地等城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。其中城市重点地区在 编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。 2.5修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行 编制。各级人民政府应组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢 纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。
城乡规划管理及法规期末重点复习资料学习资料
城乡规划管理及法规期末重点复习资料 第一章城市管理概述 一.城市管理的主要内容：1.城市的社会管理。2.城市的经济管理。3.城市的生态管理。4.基础设施的建设 管理。 二.城市管理的的特征：1.管理的综合性。2.管理的开放性。3.管理的动态性。 三.城市管理的原则：1.需求原则 2.统一规划、统一投资、统一建设、统一管理的原则 3.综合效益原则 4.因地制宜原则 5.可持续发展原则 四.现代城市的管理方法：1.行政管理的方法 2.经济管理方法 3.法律管理方法 4.资讯管理方法 5.数学管 理法 6.城市规划管理方法 7.现代城市的目标管理法 五.当前城市管理体制的弊端：1传统的城市管理组织过于分散 2管理法规建设不配套 3城市管理投入少 4 城市社区管理职能较弱 当前城市管理体制的缺陷：1监管合一模式 2多头分散模式 3综合协调模式 4管理单一模式 5实体管理模式 第二章决策概论 一.城市规划管理决策的概念：就是城市政府和城市规划行政主管部门为了实现城市规划目标对未来一定时 期内城市建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。 二.城市规划管理决策的原则与类型（选择）：原则：1合法性原则2现实性原则3连续性原则4民主性原 则5效率性原则 类型：1最优决策和满足决策2程序化决策和非程序化决策 三.城市规划管理决策的依据：1计划依据2法律规范依据3规划依据4经济技术依据 四.城市规划决策结构包括：1信息系统2智囊系统3决策系统 第三章行政管理学概述 一.行政机关的概念：行政机关又称政府，是国华依法设立并代表国家行使行政权，掌握国家行政事务的机 关。 二.公务员的概念：是指行使国家行政权力，从事社会公务管理，提供公共服务的人员。 三.行政领导的特点：1行政领导具有时代性的特点2行政领导具有综合性的特点3行政领导具有权威性的 特点4行政领导具有服务性的特点5行政领导再国家行政管理中处于主导地位 四.测量行政效率的方法：1行政费用测量法2行政职能测量法3要建设有利于提高效率、增强活力的调动 各方面积极性的领导体制 五.提高行政效率的途径（：1改革机构建立合理的行政组织2健全行政管理的法规和工作制度3提高领导 者的素质和领导艺术4加强培训工作，提高行政人员的素质5加强培训工作，提高行政人员的素质5实行吉利原则，调动行政人员的积极性 第四章行政法学概述 一.行政的合法性与合理性原则及其关系： a.合法性原则的内容：1行政主体的行政职权有法设定与依法授予. 2行政主体实施行政行为必须依照和 遵守行政法律规范. 3行政主体的行政行为违法无效 4行政主体必须对违法的行政行为承担相应的法律责任. 5行政主体的一切行政行为必须接受人大的监督、行政监督和司法监督. b.合理性原则内容：1正当性、 2平衡性、 3清理性 c.两者之间的关系：两者既有联系又有区别，1、行政合法性原则与行政合理性原则是行政法德两项基 本原则，两者不可偏废。政府的行政行为必须及合法又合理。2、行政合法性原则是主要原则，行政合理性原则是补充原则。行政合理性原则必须以合法性原则为前提。合理是合法范围内的合理，任何违法的所谓“合理性“概不允许。 3、行政合法性原则既适用羁束行政行为，又适用自由裁量行政行
福建省高速公路建设质量管理纲要
福建省高速公路建设质量管理纲要 2005年3月2日重新修订 为维护我省高速公路持续、健康、快速地发展，进一步提高全省高速公路建设管理水平，高质量地完成我省规划的“三纵四横”高速公路剩余路段的建设任务，根据国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路工程质量管理办法》、《公路建设市场管理办法》有关规定，结合我省实际，省交通厅、省高指重新组织修订了《福建省高速公路建设质量管理纲要》，作为我省高速公路建设质量管理的纲领性文件，各级高速公路建设指挥部、质量监督机构以及全省高速公路建设从业单位和从业人员在我省高速公路建设过程中应严格贯彻执行。 一、质量目标 （一）质量控制总目标为：以“一流的材料、一流的设备、一流的工艺、一流的管理”四个一流为准则，创国内一流水平。所有高速公路项目工程实体质量安全可靠、经久耐用，功能上以人为本、方便使用，外观质量上与生态景观协调统一。 （二）交工验收阶段大于90分的单位工程所占的比例不低于85%；合同段和建设项目的工程质量评分大于90分。 （三）竣工验收阶段 1、合同段中单位工程的优良率不低于85%；合同段和建设项目的工程质量鉴定得分大于等于90分，等级优良。 2、合同段和建设项目的竣工验收工程质量评定得分大于等于90分，等级优良。 二、职责与分工 我省高速公路建设管理按照省政府明确的“四统三分”（统一规划、统一设计、统一质量、统一运营，分段筹资、分段建设、分段收益）的原则实施，即高速公路建设以设区市为主组建省市合作项目公司，作为项目法人全面履行建设管理职责；设区市政府设立高速公路建设指挥部，承担领导、协调本市境高速公路建设管理及建设环境保障工作；省高指作为省政府的专设机构，代表省交通厅行使高速公路行业主管部门建设管理职责，履行“监督、指导、协调、服务”的职责。 （一）建设单位（项目法人） 建设单位对工程质量负管理责任。建设单位应严格履行基本建设程序，根据项目工程特点和技术要求，合理划分标段、合理确定工期、合理确定控制价；通过项目招投标选择具有相应资质的勘察设计、施工和监理单位；及时申请施工许可，依照有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准、规范和合同文件，组织进行设计、施工和监理；严格按照有关规定建立质量管理制度，落实质量岗位责任制；订立严密的合同条款，明确从业各方的工程质量责任和相应的违约处罚规定，严格合同管理；接受质监机构对其质量保证体系的监督检查；开工前应组织施工图设计技术交底，施工中应对工程质量进行检查并督促整改，完工后应及时组织交工验收，并作好竣工验收的各项准备工作；按照档案管理的有关规定，建立健全项目档案。 （二）勘察设计单位（下称设计单位） 设计单位对工程勘察设计质量负责。设计单位应建立健全设计质量保证体系，加强对设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件的编制、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶
中华人民共和国城乡规划法 解读
中华人民共和国城乡规划法解读对比旧版《城市规划法》～《城乡规划法》有哪些变化, 对比旧版《城市规划法》～最大的不同是强调城乡统筹～最显著的进展是强化监督职能～最明确的要求是落实政府责任。 《城乡规划法》共七章七十条～与《城市规划法》比较～取消 了“城市新区开发和旧区改造”这一章～新增加了“城乡规划的 修改”和“监督检查”两个章节。 中华人民共和国城乡规划法 ,2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过, 目录 第一章总则 第二章城乡规划的制定 第三章城乡规划的实施 第四章城乡规划的修改 第五章监督检查 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 《城乡规划法》的重要内容可概括为十个方面: 第一～突出城乡规划的公共政策属性。《城乡规划法》明确提 出:为了加强城乡规划管理～协调城乡空间布局～改善人居环境～ 促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展～制定本法。从内容上看～重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护,促进公共财政首先投到基础设施、公共
设施项目,强调城乡规划制定、实施全过程的公众参与,保证公平～明确了有关赔偿或补偿责任。第二～强调城乡规划综合调控的地位和作用。《城乡规划法》指出:“任何单位和个人都应当遵守依法批准并公布的城乡规划～服从规划管理”。这就从法律上明确～城乡规划是政府引导和调控城乡建设和发展的一项重要公共政策～是具有法定地位的发展蓝图。同时～法律适用范围扩大～强调城乡统筹、区域统筹,确立先规划后建设的原则,“三规合一”是规划未来发展的必然趋势。第三～新的城乡规划体系的建立。体现了一级政府、一级规划、一级事权的规划编制要求,明确规划的强制性内容,突出近期建设规划的地位,强调规划编制责任。 第四～严格城乡规划修改程序。对城乡规划评估～修改省域城镇体系规划、城市体规划、镇总体规划～修改详细规划等～都做出了详细的规定。 第五～城乡规划行政许可制度的完善。建立完善了针对土地有偿使用制度和投资体制改革的建设用地规划管理制度,规定了各项城乡规划的行政许可。 第六～对行政权力的监督制约。明确了上级行政部门的监督～人民代表大会的监督～以及全社会的公众监督。 第七～对城乡规划编制单位提出了新的要求。对城乡规划编制单 位的资质管理～对规划师职业的管理～都有明确规定。第八～加强人民代表大会的监督作用。省域城镇体系规划、城市和县城关镇总体规划由本级人大常委会审议～镇总体规划由人大审议。城市控制性详细规划报本级人大常委会备案～县城关镇控制性详细规划报县人大常委会备案。省域城镇体系规划、城市和镇总体规划定期评估须向人大报告。 第九～强化法律责任。追究政府和行政人员的责任,追究城乡规划编制单位的责任,追究违法建设行为的责任,明确对违法行为给予罚款的范围和数额,授予市政府强制拆除权。 第十～法律授权～建立完善的城乡规划法律体系。