农业旅游综合开发项目可行性研究报告
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第一章总论
1.1项目概要
1.1.1项目单位基本情况
1.1.1.1项目单位名称：某某生态农业旅游综合开发有限公司
1.1.1.2所有制性质：民营
1.1.1.3企业简介
某某生态农业旅游综合开发有限公司创建于2017年元月，位于“世界稻作发源地”某某县大源镇原上海知青队驻地红来村。公司总占地面积1,600余亩，其中水面300余亩，山林1,200余亩，其他用地等100亩;企业拥有职工82人，其中专业技术人员20名。公司生态环境优越宜人、气候湿润、雨量充沛、风光秀丽及人文景观得天独厚，可逐步形成“园林娱乐、水面游玩、水中养鱼、山上种果、山坡养猪和树下养鸡”的集生态农业旅游、娱乐休闲、垂钓、农家乐、宾馆住宿、商务会议、园林种植、综合养殖为一体的立体娱乐型综合开发、健康环保庄园式的科技示范旅游胜地。
目前，企业注册资金200万元，总资产2,100万元，总负债320万元，净资产1780万元，资产负债率15.24%；项目实施后年可创休闲旅游及生态农业产值3000余万元，税利610万元。
企业银行信用等级为AA。
1.1.2项目建设内容
1.1.
2.1项目名称：某某生态农业旅游综合开发
1.1.
2.2建设性质：扩建
1.1.
2.3建设地点：某某市某某县大源镇红来村
1.1.
2.4建设规模：项目拟建人文景观及生态旅游年接待能力10万人次基本设施;新建与生态旅游协调的垂钓农家乐及生态种养生产模式,达产期年产无公害优质鲜鱼90吨、无公害杨梅鲜果20吨、无公害茶油12吨及无公害肉猪0.8万头，营造生态林600亩。
1.1.
2.5主要建设内容：项目可分为八个子项目，分别为旅游娱乐、水产养殖、垂钓农家乐、杨梅果园、油茶园林、生态林抚育、生猪养殖和污水处理等。
新建迎宾宫宾馆、休闲娱乐城、山庄寺庙，以及亭、台、楼、阁等旅游休闲设施建筑面积8,140m2；水上乐园面积将扩建至200亩，改造水产养殖面积300亩，新建垂钓农家乐休闲中心面积8亩，扩建杨梅果园200亩、油茶林400亩，抚育营造生态林600亩，兴建生猪养殖栏舍等4,940 m2，污水处理池窖2620 m3，仓储及宿舍1000 m2，配套相应水、电、路等工程。
1.1.3项目建设方案
1.1.3.1技术来源及先进性：项目采用人文景观乡村旅游与生态种、养有机结合的模式，集旅游、休闲、娱乐、鲜果采摘、品尝、垂钓、餐饮等为一体，迎合不同层次及年龄结构人群需求，适应时代发展新趋势。
旅游将人文景观、稻作文化和乡村休闲结合在一起，寺庙、亭、台、楼、阁、果园及生态林等风景独秀；仙人洞及神农宫稻作文化底蕴深厚，周边名胜古迹甚多，项目发展前景非常广阔。
随着经济和社会的快速发展，与人民生活密切相关的农产品生产、供给实现了从长期短缺到供求基本平衡的历史性跨越。城乡居民生活理念的更新对各种食品质量提出了更高的要求，迫切需要提供无污染的安全、优质、营养类食品。因此，大力开发无公害农产品、绿色食品、有机食品，就成了当今农业生产的新的内涵。积极培育农产品绿色产业，对增进人民群众的身体健康和生活质量，促进农产品的可持续增长和农民增收，提高农产品市场竞争能力和扩大农产品创汇都具有十分重要的战略意义，是一项造福于民的绿色工程。
项目为实现资源节约和环境美好，确保水产品养殖、果园林种植环保、绿色无污染，生猪养殖是种、养殖肥源的起动环节，同时高度重视污染彻底处理和生产布局合理，配套相应厌氧发酵处理设施;处理后的猪粪、沼液及沼渣用于无公害水产品养殖和绿色农产品种植，沼气用于生活能源，实现节能减排和种养良性循环。
油茶、杨梅及生猪等种、养业，种苗选用最新优良品种，整个生产过程实施无公害农产品标准。杨梅将填补我县大面积人工种植空白；油茶也将开创我县大面积人工栽种先河；生猪品种为杜、长、大三元杂交一代, 其抗逆性强、饲料报酬高、瘦肉多,产品质优安全。
1.1.3.2项目进度安排：整个项目建设期为一年，即2017年10月至2018年9月。
2017年第二、三季度为项目建设前期工作准备阶段。2017年第四季度项目正式实施，当年旅游工程全面开工建设，并完成水上乐园及养殖水面改造工程，以及部分果园栽种、垂钓农家乐建设任务。2018
年第一季度全面完成果园栽种、抚育工程。2018年第二季度末完成生猪繁育设施兴建；同年第三季度基本完成旅游工程，并完成肉猪养殖及污水处理工程；期未扫尾项目零星工程，并对已完工工程进行全面检查，项目建设全面验收交付使用。
1.1.3.3市场营销及组织管理：加强平面媒体、电子媒体及立体广告宣传力度，在县城及周边地区建立固定旅游运营网点，实施差异化竞争手段和策略，以本项目地为中心推介数条人文景观和生态浏览旅游项目。
项目生产农产品的无公害肉猪、鲜鱼、杨梅及茶油等，由于提高了产品安全和质量，具有很强的市场竞争优势；同时，项目产品数量不多。项目产品定位于沿海经济发达地区大中城市及本地市民；营销策略以安全和优质为中心，产品销售以现有的渠道为主，积极开拓浦东—某某优质农副产品营销网络。
项目建设期间成立以当地乡（镇）人民政府分管领导为组长的项目建设领导小组，统筹项目规划设计及施工招投标，以及资金使用和项目验收等工作。项目建成后，理顺现有管理体制，建立总经理负责制的旅游、生产、财务、人力、技术及营销管理等机构。
1.1.4投资概算及资金来源
项目建设预计总投资2,299.32万元,其中固定资产投资1,899.32万元,流动资金400万元。在固定资产中土建工程1,308.5万元，设备购置469.52万元,安装9.3万元，种猪、种苗及技术示范等80.8万元,勘探设计及建设期利息31.2万元。
上述所需的2,299.32万元，建设单位自筹资金479.32万元,引进外地资金及争取政府财政（政策）资金扶助1,100万元，银行融资720万元(其中400万元为生产流动资金)。
1.1.5主要技术经济指标
1.1.5.1主要技术指标：旅游实行乡村游与风景区游相结合的标准,旅游设置山庄浏览、水上乐园、娱乐城休闲娱乐、运动健身、餐饮服务，以及周边游览，年旅游10万人次，建成某某市最大的生态农庄园旅游胜地。
种植业及养殖业按相关无公害农产品标准要求,场地达无公害农产品生产技术基地认证，主要施用发酵后的猪粪及沼液、沼渣，从严控制农药及化肥使用量，产品达无公害农产品标准。
生猪出栏率200%，成活率95%，全程料肉比为3.3:1（肉猪2.9:1），胴体瘦肉率65%左右。经产种母猪年产仔2.2窝，每窝平均产仔10头，仔猪成活率97%，种母猪100%实现人工授精。
1.1.5.2 主要经济指标：项目进入正常营运期后，年游览达10万人次，年出栏无公害肉猪8000头,优质鲜鱼90吨，杨梅鲜果20吨、茶油12吨。正常年份预计服务及销售收入2,107.6万元，新增税收315.1万元，企业盈利524.8万元。
项目经济效益计算期内,税后财务净现值为1,917.65万元(折现率10%)，内部收益率26.15%，静态投资回收期4.87年;所得税前财务净现值2,861.22万元,财务内部报酬率33.32%,静态投资回收期4.22年。项目平均投资利润率21.69%,平均投资利税率34.74%。
1.2可行研究报告编制依据
国家旅游局与农业部为深入贯彻中央关于建设社会主义新农村的战略部暑，充分利用“三农”资源优势发展旅游业的指示，决定加强双方的合作，集合两部门的优势，开展“百千万工程”，联合推进农业生态旅游、休闲旅游、文化旅游等乡村旅游的发展，并联合下发推进乡村旅游发展的通知。
通知指出，各级农业和旅游部门要把乡村旅游纳入重要工作日程，成立乡村旅游工作领导机构，实行分级、分工责任制，对乡村旅游工作的开展提供必要的经费支持和政策保障。农村沼气、乡村道路、人畜饮水、乡村清洁等支农项目要向乡村旅游倾斜，推动乡村旅游开发项目和各种支农项目挂钩。加强对乡村旅游发展的业务指导，帮助策划乡村旅游项目，整合、提升旅游产品的档次，拓展乡村旅游市场，深化乡村旅游服务体系建设，着力解决制约乡村旅游发展的瓶颈因素，探索各种类型的乡村旅游发展模式，满足国内外不同层次消费者休闲旅游、度假的需求。
中共某某省委、某某省人民政府《某某省优质农产品供应基地规划》,以及建设“三个基地一个后花园”的决定;
某某省提出的“生态某某,休闲花园”；
鄱阳湖生态经济区建设;
某某市旅游产业发展规划;
某某市提出的“鲲鹏战略”及加快旅游发展的若干意见;
某某县提出的“充分发挥我县独特的自然生态优势,大力发展旅游产
业”;
某某县旅游发展规划;
某某县建设“文化某某、活力某某、生态某某、和谐某某”;
某某县关于“精心打造稻作文化、田园风光、青山绿水、红色情怀”等。
1.3综合评价
项目将生态农业与旅游有机结合在一起，并带动相关产业发展，将进一步发展壮大我县旅游产业和生态农业。由于项目区离县城近，给退休人员及市民、游客节假日垂钓、休闲娱乐等提供了极大的方便。而杨梅及油茶种植将填补我县人工大面积种植空白，对进一步调整农业产业结构、强化农产品安全质量、增加农民收入，以及建设社会主义新农村将产生重大影响。项目将养殖业与种植业有机地联系在一起同步发展，促进了生产投入物的多层次利用，有利节能减排，维护了生态平衡。项目将直接和间接带动农户发展旅游及种养业，对提高农民收入、改善农村经济结构产生积极影响。
项目建设是可行的。一是项目建设单位已具一定的旅游及生态农业基础，将为项目建设及营运提供良好的发展平台。二是项目单位已取得较好业绩，种养技术成熟，管理经验较为丰富，已具备一定的物质条件。三是杨梅树性强健，且耐寒、耐旱适应性广，易于栽培，是开发山地资源、绿化荒山的高质量、高效益的名、优、特经济林树种。四是油茶原属我县野生资源，说明气候等自然条件完全适宜其生长、开花与结果，为丰产打下了基础。五是项目单位与相关旅游、种养生产
院所建立了密切合作关系，技术依托单位力量雄厚。六是我县具有较好区域和交通优势。东进浙、沪和南下粤、闽距离较近，并有“三纵五横一环”交通优势，铁路、高速及国道任其选择，有利发展旅游产业，有利农产品保活保鲜，且运销费用较低。
项目建设符合国家产业发展政策，与省、市、县发展规划相衔接。项目建设起点高，技术先进，布局合理，设施齐全。项目建设及营运将加速我县旅游产业发展，有利新型生态农业建设，有利节能减排，有利产业化进程，有利增加农民收入，有利增强企业发展后劲，有利财税增长，有利社会主义新农村建设。
项目建设涉及面广，基础设施多，投资较大，果林种植见效期较长，恳请有关部门给予一定的政策资金扶助。
第二章项目背景及必要性
2.1项目建设背景
2.1.1某某县人文景观概况
某某地处鄱阳湖之东，怀玉山之西，位于某某省东北部，于明正德七年（公元1512年）设县治，因县治在某某峰之南而得名，现隶属某某市。全县辖六镇六乡，人口38万，土地面积1140.76平方公里。某某历史悠久，有着灿烂的远古文明。早在旧石器时代，人类的祖先就在这块土地上定居劳作、繁衍生息。境内的大源仙人洞、吊桶环遗址是当今所知世界上最早的栽培稻遗址之一，把世界稻作起源由7000年前推移到12000—14000年前，是世界稻作起源地之一。
某某区位优越，有着便捷的交通条件。皖赣铁路穿境而过，国道206
线纵贯南北，乐安河水运经鄱阳湖可直达长江；县城距华东铁路枢纽鹰潭市仅56公里，离瓷都景德镇不过76公里。与省会南昌市也只有120公里。沪瑞高速、景鹰高速拉近了某某与长三角的时空距离，特别是昌德高速的即将动工和建成，将进一步提升我县的对外通达水平。
某某资源富集，有着丰饶的特色物产。森林覆盖率达65%以上：矿产资源品位高、储量广，己探明的金属、非金属矿藏35种，银金矿品位为某某之最，石灰石、白云石蕴藏量分别在5亿吨和30亿吨以上，石灰石品位冠华东之首，旅游资源十分丰富省级风景名胜区仙人洞和神农宫、莲花洞、黄巢山以及赣东北苏维政府旧址等自然景观和人文景观交相辉映，引人入胜；商周文化遗址、元末明清古战场遗址、大赦庵旧址、青云塔及姚西书院等增添了古文化旅游底蕴。地方物产特色鲜明，“某某贡米”、“某某珍珠”、“某某生猪”享誉国内外。
某某是一片红色土地，有着光荣的革命传统，项目建设地处老革命根据地，留下了方志敏、邵式平等革命先辈的光辉足迹。
近年来，随着物质生活的不断改善，人们对精神生活的要求也越来越高，越来越广。我县旅游业蓬勃发展，旅游资源逐步开发利用，已形成了以稻作文化为主题的特色旅游产业，仙人洞、吊桶环遗址、神农宫、赣东北苏维埃政府遗址、龙泉湖等一批旅游地相继迎来大批客人。项目建设单位基于上述发展趋势，将本公司打造成集生态种养、旅游、农家乐、休闲、餐饮、娱乐、住宿、会议及客运为一体的综合性生态农业旅游营运中心，规划为功能齐全、安全快捷、全方位生产及服务
的高水准综合性企业。
2.1.2政策导向和行业规划
2016年3月20日国家旅游局与农业部在京签署了关于促进社会主义新农村建设与乡村旅游发展的合作协议。并组成联合调查组，赴乡村旅游重点地区开展调研，为共同制定支持乡村旅游发展的有关政策做准备。
为深入贯彻中央关于建设社会主义新农村的战略部暑，充分利用“三农”资源发展旅游业，全面拓展农业的功能和领域，积极促进农民增收致富，扎实推进社会主义新农村建设，国家旅游局、农业部决定共同推进乡村旅游工作，“十三五”期间，在全国范围内共同组织实施乡村旅游“百千万工程”，建成具有乡村旅游示范意义的100个县、1000个乡（镇）和10000个村，使己有乡村旅游项目得到明显提升和完善，基本形成种类丰富、档次适中的乡村旅游产品体系和特色突出、发展规范的乡村旅游格局，满足人民生活水平提高对旅游消费的需求。
全国旅游工作会议上，中央领导明确提出：“在新世纪我国旅游业的发展中，要更加重视旅游业的关联带动功能，推动经济结构优化和调整”；“城市郊区和有客源前景的其他农村地区，要规化建设一批农业旅游、生态旅游、山区旅游项目和度假休闲基地、农业科教基地”；“有条件的企业，要精心策划、积极发展农业旅游项目”
在国家政策大力扶持发展旅游产业的形势下，我省提出了“生态某某，休闲花园”的旅游发展构思，以及“建设三个基地一个后花园”的战略决策。某某市大力实施“鲲鹏战略”，加快旅游产业发展的若干意见。
某某县委、县政府根据全县实际情况，提出了精心打造“稻作文化、田园风光、青山绿水、红色情怀”旅游发展指导思想，规划了充分发挥我县独特的自然生态优势和丰富的旅游资源优势，将生态观念和生态文化融入旅游产品开发的各个环节，尽快将生态旅游业发展成拉动我县经济新的增长点，并最终成为绿色生态某某的支柱产业之一。同时，农村经济目前还比较单一，特别是第三产业发展滞后。如何充分利用农村旅游资源，进一步调整产业结构，是建设社会主义新农村的重要内容之一。
发展生态农业、自然农业、有机农业、环保农业，努力控制和减轻各类有害物质对人类生存环境的污染和破坏，已成为当今人们的共识。把种、养业有机地结合在一起，是节能减排、实施环境美好、产品质量安全的基本要求。省委、省政府作出了把我省建成沿海经济发达地区优质农产品供应基地的决定，提出力争用2—3年时间实现养殖业占农业总产值的比重达到65%的奋斗目标。某某县委、县政府研究作出了全方位发展生态农业规划。省、市、县分别制订了相应生态农业和旅游发展规划。
以上种种从政策层面和行业规划上为项目建设提供了可靠保障。
2.2项目建设的必要性
2.2.1项目建设是落实行业发展规划、发展旅游产业的需要
旅游产业是现代社会经济的重要组成部分，乡村旅游是适应人们回归自然、且费用较少的一种旅游，特别适合现阶段乡村消费水平。省、市、县均将旅游列为现代重要产业之一，制订了发展规划，我县提出
了充分发挥本县自然生态优势和丰富的旅游资源优势，尽快将生态旅游产业发展成为拉动某某经济增长的新型产业，并具体规划精心打造“稻作文化、田园风光、青山绿水、红色情怀”。
近年来，我县旅游业得到蓬勃发展，形成了以稻作文化为主题的特色旅游文化，既有人文景观，又有红色情怀，但还不能适应不同层次需求的发展。项目将生态农业与乡村旅游有机地结合在一起，建设功能齐全、安全快捷、全方位服务、具有较高水准的特色生态旅游。
2.2.2项目建设是发展生态农业、提高农民收入的需要
有的项目建设往往是开发某单一产业，其他方面兼顾较少，容易产生其他不良影响。项目建设以生猪养殖为突破口，强化污水处理，发展高效种植，带动周边农户发展生态农业和乡村旅游。我县荒山较多，水面较广，项目油茶、杨梅及生态林等种植和水产养殖将带动更多农户发展种、养生产，对调整产业结构和提高产品附加值将产生不可估量的影响。
项目实施后，直接和间接带动我县生态农业建设与乡村旅游业发展，农村经济结构将得到进一步调整，农民收入将得到较快增长，为我县社会主义新农村建设增添新的活力。
2.2.3项目实施是县域经济发展、增强企业发展后劲的需要
项目实施后，年直接创产值2,107.6万元，再加上相关产业发展，以及项目拉动产生的效益，年产值将在3,000万元以上;年财税直接增收315.1万元,将进一步壮大县城经济。同时,通过项目旅游业及产品营销搭台，加强与沿海经济发达地区交往，促进其他项目及资金的引进，
以及技术提高和经营管理完善，进而将间接加速县域经济的发展。
项目起点高，设施完善，管理配套；企业年增产值2,107.6万元，正常年份税后利润达524.8万元。通过项目实施,企业管理制度将接近或达到现代管理水平，企业实力进一步加强,发展后劲进一步提高。
2.2.4项目建设是提高产品质量、增强市场竞争能力的需要
项目生猪养殖充分利用杂交优势，繁育杜、长、大三元杂交一代肉猪，其品种抗逆性强，饲料报酬高，胴体瘦肉率可望提高8—10百分点；加上无公害化种、养技术，项目产品符合无公害农产品标准，将真正做到质优安全。项目强化养殖污水处理，达标排放，并用于其他种植业。再加上区域和交通优势，产品市场竞争能力将大幅提升，经济效益进一步增长。
2.2.5项目实施是确保种、养业持续健康发展的需要
我国农业生产正面临着从传统零星分散型向规模集约型转轨进程中，养殖生产同样如此。生猪规模养殖起源于上世纪90年代，目前发展较快，但随着生产规模的扩大，养殖场周围污染日趋严重，影响了场群关系，环保压力也越来越大，制约了生产的进一步发展。
项目安排50.4万元资金用于养殖场废弃物处理，沼液、沼渣及发酵猪粪全部用于油茶、杨梅等种植和水产养殖，将种养业有机地结合在一起，并制取目前紧缺的能源—沼气，化害为利，从源头根治污染，将突破规模养殖生产发展的“瓶颈”，确保养殖生产持续健康发展。
第三章建设条件
3.1项目区概况
3.1.1地理位置和区域范围
某某县位于某某省东北部，乐安河下游，鄱阳湖之东，界于东径116°46′48″至117°15′10″、北纬28°30′15″至28°54′5″之间。东与弋阳、鹰潭的贵溪相邻，南与鹰潭的余江接壤，西与余干交界，北与景德镇的乐平、某某的鄱阳毗连。全县辖六镇六乡，151个行政村，人口38万。某某县距鹰潭市56公里，至景德镇市75，到南昌市120公里，离某某市160公里，去上海670公里。
3.1.2自然资源状况
某某县属较典型的丘陵地区，又濒临鄱阳湖，最低处湖云汪家仅11米（黄海高程，下同），最高的三县岭870米。县境内某某河、珠溪河、玉溪河及大源水分赴东、西，乐安河傍西北直下鄱阳湖。某某县土质肥沃，境内草茂林丰，山青水秀，山地占全县总面积的72%，森林覆盖达65%以上，人文景观极为丰富。
我县属亚势带季风湿润气候区，年平均气温17.2℃，7-8月平均气温28℃-29.5℃,极端气温可达41.2℃;年平均降水量1756.3毫米，年最大降雨2753.3毫米,年平均降雨天数159天,年蒸发量1350毫米;年太阳总辐射量为108.7千卡/平方厘米，年平均日照1803.5小时,平均无霜期在260天以上;主导风向冬季偏北、夏季偏南，平均风速2.9米/秒，气压102.3千帕。
3.1.3社会经济状况
我县属鄱阳湖滨湖县，国土面积1140.76平方公里，人口38万。2016
年完成生产总值28.55亿元，实现工业增加值10.01亿元，完成全社会固定资产投资20亿元，实现消费品零售总额10.72亿元。财政总收入2.2731亿元，三产业结构比例为21.58:44.8 :33.62 。农业方面组建了贡米、生猪、珍珠三大集团，粮食总产4.74亿斤，出栏生猪50.1万头。第三产业的商业流通网点7950个，物流企业23家，实现旅游综合收入9463.3万元，完成房地产投资1.93亿元。全年进资44.14亿元，实际利用外资2340万美元；外贸出口3075万美元。县城人口8.3万，面积8.36平方公里，县城绿化覆盖率36.8%，亮化率、硬化率上升到96%。我县荣获某某创文明城市先进县称号，石镇、裴梅、湖云、齐埠被评为某某省第二届文明村镇，林业局等7个单位被评为省级文明单位。
2017年举全县之力打造“文化某某、活力某某、生态某某、和谐某某”，计划完成生产总值33.69亿元，财政总收入2.7276亿元，固定资产投资26亿元，社会消费品零售总额12.65亿元，出口创汇2200万美元，城镇居民人均可支配收入9093元，农民人均纯收入3719元。努力把某某建设成为经济发达、政治文明、文化繁荣、社会和谐、生态优良、人民富裕的现代化强县。
3.1.4交通通讯
某某县处于南昌、某某、九江、景德镇四个中等城市交会的中心地带，位于南昌1小时经济圈内。某某县拥有“三纵五横一环”交通优势，皖赣铁路、206国道及景鹰高速纵穿县境南北；昌万公路直达南昌120公里，经311高速到杭州、上海只有5—7小时的车程，邻近的浙赣
铁路畅通东西。县境内乡镇公路全部硬化,四通八达的交通网络业已形成。项目实施地紧邻省道珠曹公路(县城至弋阳曹溪通某某),上景鹰高速仅半个小时,离206国道只有6公里。我县通讯发达，有、无线通讯覆盖全县。
3.1.5项目建设地
项目建设地为某某市某某县大源镇红来村，电力及公路均已具备，地下水为清凉的山泉水，矿物质丰富。项目地紧邻世界稻作起源地—大源仙人洞和江南最大的神农宫溶洞。
项目地周边散布旅游地有鹰潭的龙虎山、某某的三清山、婺源、庐山、武夷山等，红色情怀有赣东北苏维埃政府旧址、弋阳的方志敏故居、某某集中营和南昌的系列革命遗址。
3.1.6本项目及相关产业发展现状
某某县旅行社等服务机构先后成立，周边人们旅游休闲已逐步形成，仙人洞、神农宫洞及龙泉湖等已辟为旅游、考察佳地，2016年综合旅游收入达9,000余万元。
油茶及杨梅是我县农产品之一，由于某种原因，目前产量较小，尚未形成规模；水产养殖是某某县的主导产业之一，特别是珍珠养殖声誉较高，但鱼类养殖发展较为滞后。
生猪养殖是某某县传统农业支柱产业，2002年联合国粮农组织在我县试验实施了“养殖场环境污染综合治理项目”。目前，全县已成立某某某某生猪产业集团，拥有某某省山庄等年出栏万头以上养殖企业15家，并通过无公害农产品认证，4家获“出境动物养殖企业注册证”。
鄱阳湖平原为我省粮仓，各类饲料来源广；养殖所需玉米可从铁路直接调运到县城。产品远销沿海经济发达地区及港、澳，最近洽谈的浦东——某某优质农产品销售网络，进一步拓展了产品销售。
3.2项目建设条件优劣势分析
3.2.1政策环境
国家为旅游业发展、调整农业结构、发展生态农业及增加农民收入出台了一系列文件；有关部门制订了旅游业及生态环境农业发展中短期规化等，从政策和产业导向上，为项目建设和实施提供了政策层面的保障。
3.2.2资源优势
项目区属鄱阳湖滨湖地区，基本无工业“三废”污染，并具有土地资源、劳动力资源、水热资源等优势，气候条件好，人文景观丰富，森林覆盖率高，交通方便，运输成本，农村劳力充足。种植业发展需要大量的有机肥料，而养猪业的发展增加了肥源，有效地解决有机肥的需求矛盾，“猪—沼—果”农业生态模式能有效地促进投入物多层次利用和生态平衡，有利节能减排。
3.2.3市场优势
我县旅游具有独特资源，周边又遍布中、小城市，目前休闲旅游逐渐成为人们日常生活的重要内容，旅游市场优势明显。
项目农产品也具一定市场优势。杨梅为春夏相交首先上市的鲜果，其果实风味独特，营养丰富，又具有较好的药用价值及经济价值；茶油不仅可以食用、药用，还是高档女性婴儿护肤品的底油和高级精油的
基础油，仅赣中、赣南出产，目前市面上价格节节攀升，经济效益较好；生猪近期供需矛盾比较突出，价格日趋上扬。水产品蛋白质丰富，并含有特殊营养物质，且容易消化吸收。项目农产品全程实施无公害生产标准，质优安全；再加上交通方便、运输快捷，有利保活保鲜，拥有巨大的市场优势。
3.2.4基础设施条件
项目建设地濒临珠曹省道，距县城火车站6公里，上206国道仅4公里，进景鹰高速入道口仅约9公里，均有省、国道直达。项目地有线和无线通讯具备，高压输电线业已接入。项目建设腹地，地形起伏，土地肥沃，水源充足，有利无公害农产品生产。
3.2.5主要障碍因素及解决方案
油茶和杨梅大面积人工种植是项目生产的主要障碍因素。但我县上世纪五十年代野生油茶、杨梅资源丰富，结果累累，说明水土及气候资源完全适合其生长、结果与繁殖。无公害农产品要求较高，也不可忽视。
解决上述不足的方法：一是增设种植专业科技队伍，加强理论知识学习与实践经验的提炼；二是进一步考察学习已开展相关种植、养殖的先进地区和单位；三是依托相关的旅游及生态农业科研院所等。
第四章项目单位基本情况
4.1建设单位概况
某某生态农业旅游综合开发有限公司创建于2017年元月，位于”世界
稻作发源地”某某县大源镇红来村。公司总占地面积1600余亩，其中水面300余亩，山林1200余亩，其他用地等100亩;企业拥有职工82余人，其中专业技术人员20名。公司生态环境及人文景观得天独厚，现已初步形成了：“岛上游玩、水上娱乐、水下养鱼、山坡养猪、山上种果、树下养鸡”的集生态农业旅游、娱乐休闲、垂钓、农家乐、宾馆住宿、商务会议、园林种植、综合养殖为一体的立体娱乐型综合开发、健康环保庄园式的科技示范旅游胜地。
4.2开发能力
本公司建立了作物病虫害防治实验室、生猪人工授精室、兽医防治室等机构，还聘请了高级专业技术人员，开展了相关种、养技术推广及病虫害防治等工作，取得了明显成效。及时掌握了种、养生产中具有先进性、实用性的技术成果，并在本公司推广。
4.3企业财务状况
目前，企业注册资金200万元，总资产2100万元，总负债320万元，资产负债率15.24 %；项目实施后年可创休闲旅游及生态农业产值3000万元，税利610万元。
企业银行信用等级为AA。
4.4法人代表基本情况
某某生态农业旅游综合开发有限公司法人代表为吕某某，大专文化程度，经济师技术职称。该同志于1980年参加工作，先后在盘岭乡、大源镇、陈营镇等地工作，待人真诚、热情豪爽、工作经验极为丰富。曾多次荣获先进工作者、创业模范、优秀党员等光荣称号。2017年
农业综合项目开发流程
农业综合项目开发流程 农业综合开发项目管理流程 土地治理项目 一、前期工作阶段： 总体规划：县级农发办事机构依据国家农发办及省级农发办事机构规划，以及本县农业农村经济发展总体规划，结合当地农业开发后备资源情况，编制本县农业综合开发土地治理项目五年总体规划。 前期准备：（一）以“农民要办”为前提，加强政策宣传，提高农民参与农业综合开发的主体意识。（二）项目申报单位提出立项申请前，应由村民委员会采取民主方式征求是否愿意实施土地治理项目和是否自愿筹资筹劳，并出具相关证明材料。 编制项目建议书：（一）县级农发办事机构要指导乡镇等项目申报单位编制项目建议书。（二）编制项目建议书按国家农发办有关要求编制。
建立项目库：（一）项目建议书经省（地）级农发办事机构或委托县级农发办事机构实地考察（审查）合格后，方可存入项目库。（二）项目库实行动态管理，报想实际情况及时调整充实，入库项目材料应存入计算机并报上级农发办事机构。（三）县级农发办事机构采取竞争立项办法，从项目库中选择扶持项目。 编报可行性研究报告：（一）依据经审查合格后的项目建议书，由有资质的单位或县级农发办事机构组织专家编制可行性研究报告。（二）项目可行性研究报告按国家农发办有关要求编制和上报。（三）可行性研究报告将作为年底项目实施计划的编报依据，各级农发办事机构须加强可行性研究报告的编制工作，确保质量。 评估审定：（一）省级或委托地级农发办事机构对所有项目可行性研究报告进行审定或审查。（二）地级农发办事机构组织专家对所有项目进行实地考察，省级农发办事机构抽查。（三）省级农发办事机构根据可行性研究报告审定或审查意见和项目实施考察结果，择优确定项目。（四）需国家农发办办组织评估审定的项目可行性研究报告须在中央财政投资控制指标下达前报送国家农发办。（五）项目评审应建立责任制，明确评估人员的职责。 二、申报批复阶段：
国家农业综合开发土地治理项目
国家农业综合开发土地治理项目 工程建设监理办法（试行） 第一章总则 第一条为了加强农业综合开发土地治理项目建设管理，确保工程建设质量，提高资金使用效益，根据《财政部关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》（财发[]号）以及国家有关工程建设监理的政策规定，结合农业综合开发土地治理项目工程建设的特点，制定本办法。 第二条本办法所称农业综合开发土地治理项目工程建设监理，是指承担监理任务的单位受县级农业综合开发办事机构或项目建设单位（以下简称监理委托单位）的委托，对农业综合开发土地治理项目工程建设实施的监督管理。对本办法规定的应当进行监理的农业综合开发土地治理项目工程，工程建设监理必须根据国家有关工程建设的法律、法规、规章，按照经批准的项目计划、审定的项目扩初设计和施工设计图、工程建设合同以及建设监理合同的规定进行。 第三条监理委托单位在工程开工之前，原则上应通过招标方式择优选定具备相应建设监理资格或监理能力的单位。 有监理资格的单位是指具有一定资质、经国家认可的专业监
理单位；有监理能力的单位是指有相关专业技术力量的法人，其中相关专业技术人员不少于名，有承担同类工程的建设监理或质量监督工作经验，能够运用先进技术和科学方法完成监理任务。 第四条从事农业综合开发土地治理项目工程建设监理的单位和监理人员，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则，按照本办法规定开展工程建设监理活动。 第二章监理范围及内容 第五条国家立项实施的土地治理项目中，年度财政投资万元以上（含万元）的单项工程纳入监理范围，包括小型水库、拦河坝、排灌站、机电井、防渗渠道、机耕路、桥涵闸等，可委托专业监理单位进行监理，或者委托具有监理资格的专业人员进行监理。 对于上述范围以外的土地治理项目工程是否需要进行监理由省级农业综合开发办事机构决定。 第六条农业综合开发土地治理项目工程建设监理的主要内容是：按照工程建设合同控制工程建设投资、建设工期和工程质量；协调有关单位间的工作关系。监理单位的具体工作应包括：审查项目承包单位（或施工单位，下同）提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划； 审查与控制工程建设所需施工材料、设备的质量，对不能满
生态文化旅游项目可行性实施报告
生态文化旅游项目 可行性研究报告第一章可行性研究总论 一、项目背景 神农源生态文化旅游开发有限公司拟建的“神农源生态文化旅游区”项目，位于省襄阳市谷城县五山镇昝家铺村家沟，因地处神农架北缘武当山下，现场原生态植被良好，环境优美，风光迤逦，历史文化、佛道儒文化深厚，又相传是人类始祖之一神农氏的故乡，故名“神农源”。 “神农源生态文化旅游区”项目以“文化体验”、“猎奇探险”、“生态度假”、“养老养生”等为主题，立足山水园林、原生态休闲景区的特点，以“文化塑魂、特色迎客”为根本，在全面打造生态文化旅游景区的同时，休闲度假方面突出“老有所养、老有所为、老有所乐”的特色，为周边近亿客源市场提供良好的文化体验、休闲度假、养老养生服务；依托生态打造人文传统生活景区，对享有“小武当”的五山镇万亩茶园进行保护性开发，将人文景点与天然园林融合，争取在十三五期间，把“神农源生态文化旅游区”打造成为中国一流的集“文化体验、休闲度假、酒店（式）养老、生态养生”为一体的国家AAAA级旅游区”！ 1、项目名称 “神农源生态文化旅游区”项目 2、项目承办单位 神农源生态文化旅游开发有限公司 3、项目拟建地址、地点 省谷城县五山镇昝家铺村家沟。
4、项目建容与目标 建设思路：拟建的“神农源生态文化旅游区”项目，以“文化体验”、“猎奇探险”、“生态度假”、“养老养生”等等为主题，以“文化塑魂、特色迎客”为根本，在全面打造道教、佛教、儒教文化旅游景区的同时，为周边近亿客源市场提供良好的休闲度假、养老养生服务；打造人文景点，对享有“小武当山”的五山万亩茶园进行保护性开发，将人文景点与天然园林融为一体，打造成为“酒店式生态养老休闲度假旅游区”。和丹江口水库水资源景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“养身—娱乐—餐饮—住宿—观光—体验--生产（花卉、园林、茶园）”于一体的景观综合体；形成完美的人与自然和谐的生态文化旅游区。 （2）开发目标 力争在十三五期间，把“神农源生态文化旅游区”打造成为中国一流的集“文化体验、休闲度假、酒店（式）养老、生态养生”为一体的国家AAAA级旅游区”！ （3）开发建设容与建设进度 本项目规划面积暂定3平方公里（约3000亩，固定建筑用地400亩），总投资约1.2亿元人民币，分三期建设。 一期工程：基础配套设施建设。占地150亩，投资3000万元，总建筑面积约128400㎡（含停车场），建设周期一年，主要容：停车场（广场）、接待中心、购物小吃商街、景点包装、老年标准公寓、娱乐室、活动健身室、餐厅、茶坊、厨房、员工食堂、门卫室、配电房、道路、围墙、水景、绿化等辅助设施； 二期工程：游乐体验配套项目建设。占地150亩，投资4000万元，建设周期两年，主要用于佛家道家文化体验项目建设、游乐项目建设、国际乡村自驾营地、山地越野基地、青少年军事夏令营营地、拓展·CS镭战基地等项目建设（可以单体招商）。
农业综合开发项目库建设实施方案
农业综合开发项目库建设实施方案 农业综合开发项目库建设，是加强农业综合开发项目前期工作的重要手段，是实现农业综合开发项目规范运作的重要基础，也是农业综合开发项目管理的重要组成部分。根据国家《农业综合开发项目和资金管理暂行办法》、《县级农业综合开发工作规程》和省《农业综合开发项目库建设与管理暂行办法》的具体要求，结合我市农业综合开发工作实际，特制定朔城区农业综合开发项目库建设实施方案。 一、项目库建设的基本原则 1. 突出重点的原则。在省、市农业综合开发部门的总体规划指导下，重点围绕调整农业结构，发展主导产业和推进农业产业化经营，选择和确定有关项目。对预期明确、前景良好的项目加大扶持力度，进行连续建设。 2. 效益先导的原则。项目选择以效益为中心，通过项目建设，切实改善农业生产条件，增强农业综合生产能力，保护农业生态环境，提高农业综合效益，以发展优质高效农业来带动农民增收，增强入世后农业的竞争力。 3. 建设先行的原则。选择项目以领导重视程度、群众参与程度和建设先行程度为重要依据。土地治理类项目必须是土方工程已基本完成或计划先行启动的项目，多种经营项目必须具备一定基础，新建项目原则上不予入库。 4. 统筹兼顾的原则。项目选择要注意类型的统筹兼顾，既要考虑安排土地治理类和基地类项目，也要注重多种经营类和科技类项目的配套，以发挥农业综合开发的整体功能。同时通过采取综合措施，使建成项目产生综合效益。 5. 集中布局的原则。按照国家农业综合开发三年一期的要求，统筹规划年度内及年际间的土地治理类项目，做到相对集中连片。着力培育有带动性的农业龙头企业，配套建设特色农产品基地，促进农业产业化的发展。
【农业】农业综合开发农业部专项项目管理实施细则
农业综合开发农业部专项项目管理实施细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范农业综合开发农业部专项项目（以下简称“专项项目”）管理，确保项目资金安全运行和有效使用，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29 号）和《国家农业综合开发部门项目管理办法》（国农办[2005]30 号），结合专项项目特点，制定本细则。 第二条本细则适用于由国家农业综合开发办公室（以下简称“国家农发办”）批准设立、农业部归口管理的农业综合开发专项项目。 第三条专项项目为国家农业综合开发项目的重要组成部分。项目建设遵循农业综合开发指导思想和方针政策，体现行业特点，充分发挥农业各行业在政策引导、技术服务、示范推广等方面的优势。 第四条专项项目分为两类：良种繁育专项和优势特色种养示范专项。 （一）良种繁育专项包括原原种扩繁基地、良种繁育及加工基地和牧草种子繁育基地项目，属农业综合开发土地治理项目。 二）优势特色种养示范专项包括秸秆养畜和优势特色种植
业、优势特色畜牧业、优势特色渔业项目，属农业综合开发产业化经营项目。 第五条依照统一计划，分级管理，分行业组织实施的原则，各级农业计划管理部门负责专项项目评审、申报和验收的组织工作，相关行业部门负责专项项目推荐、实施和监督检查工作。 第六条各级农业行政主管部门应加强与同级财政部门（农发办设在财政部门的为农发办，下同）的沟通和配合，积极落实配套资金，确保项目顺利实施。 第七条专项项目安排和资金分配实行奖优罚劣，与各行业、各地区项目管理工作绩效挂钩。 第二章扶持重点与立项条件 第八条专项项目建设应符合相关行业发展规划，与国家农业综合开发总体规划相衔接；原则上限于国家农业综合开发县 （市、区、旗、国有农场），避免与其他同类项目重复安排。 第九条专项项目应预期效益明显；地方财政资金配套能力强，有偿资金归还有保障；当地政府和群众对项目建设积极性高；项目承担单位须具有法人资格，并有相应的技术力量和自筹资金配套能力。 第十条根据农业产业政策及国家农业综合开发资金的有关要求，各专项项目投资方向为： （一）原原种扩繁基地项目，重点扶持科研育种单位进行粮棉油等
文化旅游开发项目可行性研究报告(案例分析)
https://www.360docs.net/doc/c818359061.html, 文化旅游开发项目可行性研究报告 （用途:发改委甲级资质、立项、审批、备案、申请资金、节能评估等） 版权归属：中国项目工程咨询网 https://www.360docs.net/doc/c818359061.html, 编制工程师：范兆文 【微信公众号】：中国项目工程咨询网或 xmkxxbg
《项目可行性研究报告》简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。 项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。 《文化旅游开发项目可行性研究报告》主要是通过对文化旅游开发项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对文化旅游开发项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该文化旅游开发项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为文化旅游开发项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。 《文化旅游开发项目可行性研究报告》是确定建设文化旅游开发项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建文化旅游开发项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建文化旅游开发项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。 北京国宇祥国际经济信息咨询有限公司是一家专业编写可行性研究报告的投资咨询公司，我们拥有国家发展和改革委员会工程咨询资格、我单位编写的可行性报告以质量高、速度快、分析详细、财务预测准确、服务好而享有盛誉，已经累计完成6000多个项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告编写，可以出具如下行业工程咨询资格，为企业快速推动投资项目提供专业服务。
《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》
《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》 （国农办〔2004〕48号）中对草原(场)建设的相关标准 在牧区实施的草原(场)建设项目，主要包括人工草地、天然草场改良、天然草场划区轮牧、饲料基地、草籽繁育基地和畜牧基础设施等建设内容。 一、综合标准 项目区相对集中连片，天然草场成片面积在5000亩以上，人工草地在1000亩以上；人工草地覆盖度达到95%以上，亩产优质青干草达250kg以上；天然草场退化草地改良治理后，优良牧草占40%以上，牧草产量在原基础上提高30%以上，草地覆盖度达到90%以上；沙化草地经治理后，草地覆盖度达到90%以上，优良牧草占40%以上，亩产青干草达到150kg以上；天然草场划区轮牧，牧草产量增加20%以上，载畜量提高0.8倍以上；饲料基地亩产青贮饲料2500kg以上，精饲料200kg以上，多汁饲料3000kg以上；草籽繁育基地亩产草籽18kg以上。 二、水利措施 1、灌溉人工草地、饲料基地和草籽繁育基地，有可靠的水源和配套齐全的灌溉设施。采用节水灌溉方法与技术，灌溉人工草地灌溉保证率在50%以上，饲料基地、草籽繁育基地灌溉保证率在75%以上。 2、天然草场改良，在有条件的地方建小塘坝、集雨工程等，以适时对退化及沙化草地实施灌溉。
3、划区轮牧区的牧道和饮水点设置合理，一般轮牧区采用固定和移动饮水方式，固定饮水点与放牧场适宜距离为1.5km左右。 三、草业措施 1、围栏。网围栏符合ZBB92001-003环扣式镀锌钢丝网围栏标准，围栏高度在1.1～1.3m；生物围栏采用密实种植，宽度l.5～2.0m；划区轮牧小区利用网围栏、太阳能、风能围栏或活动围栏进行分隔保护。 2、耕作。选择适宜的播期、播深和播量，精耕细作，采取有效措施保证苗全、苗齐、苗壮。旱作人工草地原则上采用免耕播种等保护性耕作技术。 3、良种。选择适合当地水土条件，抗旱、抗寒、抗逆性强、产量高、营养价值高的优质牧草和饲料作物品种，牧草种籽和饲料作物种籽的纯净度达到85%以上，发芽率达到95%以上。1000亩以上的草籽繁育基地，根据需要配置仓库、晒场和种子精选设备。 4、畜牧基础设施。标准化棚圈符合当地统一设计标准，砖木结构，建筑面积按一个羊单位0.5㎡计算，但不少于150㎡；配套活动场院面积按一个羊单位3㎡计算，但不少于600㎡；配套贮草棚面积按一个羊单位0.6㎡计算，但不少于180㎡平方米；青贮窖就地取材，坚固耐用，内壁光滑，防冻，不透气，青贮体积按一个羊单位0.1立方米计算，但不少于30立方米；药浴采用洗浴池和移动淋浴式，洗浴池坚固耐用，防冻，长度在15m以上。 5、牧业机械化。地势相对平坦的草场作业基本实现机械化，小丘陵和沙丘作业实行机械和人工相结合。
农业综合开发区域生态循环农业项目省级项目储备方案编制工作
关于开展2018年农业综合开发区域生态循环农业项目省级项目储备方 案编制工作的通知 各省（自治区、直辖市）农业（畜牧、渔业）厅（局、委）、青岛市农委 按照《农业部办公厅国家农业综合开发办公室关于印发农业综合开发区域生态循环农业项目指引（2017—2020年）的通知》（农办计〔2016〕93号，以下简称《项目指引》）要求，经商国家农业综合开发办公室同意，现将2018年区域生态循环农业项目省级项目储备方案（以下简称“省级方案”）编制要求通知如下。 一、请各省（区、市）农业厅（局、委）抓紧牵头组织编制区域生态循环农业项目省级方案，省级方案应该包括本省推进生态循环农业的基本情况、目标、项目布局、资金投入、预期效益、工作机制和保障措施，并附每个申报项目达到建议书（含绩效目标）深度的说明材料等（见附件）。 二、承担2015年度、2016年度农业综合开发区域生态循环农业项目建设的省份，省级方案还需详细总结在建项目执行情况和竣工项目验收情况，具体包括项目建设、资金使用、项目管理、监督检查、绩效目标管理以及循环模式总结等。 三、畜牧、渔业部门独立的省份，农业厅（局、委）要主动沟通，统筹协调，将不同部门的建设需求统一纳入到项目方案中。同时，要做好与省级财政（农发）部门的协商配合。 四、纳入省级方案的项目要符合《项目指引》确定的申报程序和条件。地方农业（畜牧、渔业）厅（局、委）要会同财政（农发）部门严格把关，按照公开、公正、公平的原则，把区域代表性强、生态循环模式好、主体带动能力强的项目纳入储备范围。每省（河北省除外）申报项目个数不超过5个，河北省环京津贫困地区不超过10个。支持重点：一是正在创建国家
国家农业综合开发部门项目管理办法
附件： 国家农业综合开发部门项目 管理办法 第一章总则 第一条为了促进国家农业综合开发部门项目（以下简称部门项目）管理科学化、制度化、规范化，保证资金安全运行和有效使用，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）等规定，结合部门项目特点，制定本办法。 第二条本办法所称部门项目是指为了发挥部门行业技术优势，为农业综合开发项目区提供示范、服务、保障作用，经国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）批准，由国土资源部、水利部、农业部、林业局、供销总社（以下简称中央农口部门）组织实施、地方农业综合开发机构（以下简称农发机构。未设在财政部门的，为农发机构和财政部门，下同）参与管理的农业综合开发项目。 第三条部门项目是国家农业综合开发的有机组成部分，应遵循国家农业综合开发的指导思想和方针政策，与国家农业综合开发地方项目相互配合、协调发展。 第四条部门项目分为两类： （一）土地治理类项目，主要是为提高大宗农产品生产能力、
改善农业生态环境而实施的项目，包括国土资源部组织实施的土地复垦，水利部组织实施的中型灌区节水配套改造、水土保持，农业部组织实施的良种繁育，林业局组织实施的林业生态示范。 （二）产业化经营类项目，包括农业部组织实施的优势特色示范，林业局组织实施的名优经济林等示范，供销总社组织实施的新型合作示范。 第五条部门项目应坚持的原则：统筹规划，突出重点，注重效益；择优选项，奖优罚劣，激励竞争；以资金投入控制项目规模，按项目管理资金，并实行自下而上联合申报项目。 土地治理类项目应突出公益性、基础性、保障性。 产业化经营类项目应体现公平性、示范性、引导性。 第六条地方各级农口部门应与同级农发机构建立各负其责、互相配合的合作机制，共同做好部门项目和资金管理工作。农口部门以组织项目实施为主，应与农发机构主动沟通协调；农发机构以资金管理为主，应把部门项目管理作为农业综合开发工作的组成部分，主动配合和参与。 第二章扶持重点 第七条部门项目主要扶持农业主产区，重点扶持粮食主产区、水资源短缺地区和生态脆弱地区。根据各类项目的特点，确定各自的重点扶持区域。项目原则上安排在国家农业综合开发县
2018年农业综合开发的扶持方式、申报条件
官网：https://www.360docs.net/doc/c818359061.html, 2018年农业综合开发的扶持方式/申报条件 产业规划园区规划产业市场研究及运营战略一体化服务商 中机产城规划设计研究院 CHINA MACHINERY MARKETING ACADEMY 官方网站：产业规划https://www.360docs.net/doc/c818359061.html,/ 版权声明：该报告知识产权归中机产城规划设计研究院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。
官网：https://www.360docs.net/doc/c818359061.html, 农业综合开发是什么？ 农业综合开发是指：中央政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。 农业综合开发的任务是：加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全；推进农业和农村经济结构的战略性调整，推进农业产业化经营，提高农业综合效益，促进农民增收。 农业综合开发包括啥？ 主要包括土地治理项目和产业化经营项目： ?土地治理项目 包括稳产高产基本农田建设、高标准农田示范工程、粮棉油等大宗优势农产品基地建设、良种繁育、土地复垦等中低产田改造项目，草场改良、小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等生态综合治理项目，中型灌区节水配套改造项目。 ?产业化经营项目 包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目，农产品加工项目，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
官网：https://www.360docs.net/doc/c818359061.html, 2018年农业综合开发的扶持方式有哪些？ 农业综合开发的扶持方式分为贴息项目和补助项目。2018年扶持重点为： 01、贴息项目 大力扶持经济林及设施农业种植基地、养殖基地、农产品加工、农产品流通设施、农业社会化服务体系等建设，优先扶持以基地建设、新技术和新品种引进与推广、种养业废弃物综合利用等为主要内容的项目。 要加大贴息力度，重点扶持涉农企业、农民合作社等，最高贴息额度为500万元。 02、补助项目 财政补助重点用于扶持农民合作社、家庭农场等。 各类扶持方式资金投入比例，由各省、自治区、直辖市、计
旅游开发项目可行性研究报告
旅游开发项目可行性研究报告 项目名称： 申报单位： 联系人： 电话： 传真： 编写时间： 主管部门： 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司 撰稿时间：2013年9月2日
第一章项目概况 一、项目简介 1、区域及自然条件 （1）历史沿革 项目景区旁边原有一某某关，为明洪武年所建，“悬壁临水，盘折而上，口开一罅，十里蚊行，为往省治要隘”。明代为防“安奢之乱”，设九关，派重兵于某某驻守。这里历史上曾发生过几次著名的战斗。明万历二十八年（公元1600年），明军参将谢崇爵产与播州宣慰使 杨应龙部在某某激战，“争浮桥，桥断，杀溺死者数千人”，四川总督李化龙“用尚方剑斩崇爵”。某某总兵官童元镇率军平播，杨应龙令其部下着水西衣甲，混入童元镇部营中“内合外发，官军大 ，进至某某，断浮桥，官兵溺死无算”。杨应龙后为刘廷所败。据考，项目景区为“官”渡，原属贵阳府，设厘金卡，收入为“官”渡之 费。早先渡人，后来摆渡汽车。1935年1月，红军长征突破某某天险，到某某召开了著名的“某某会议”。 2、资源评价 （1）季节：终年四季如春，从三月至十月是黄金季节，冬暖夏凉。 （2）污染：旅游开发项目无工业污染，环境安静无噪声，无放射源，
森林植被繁茂，空气洁净清新。游客活动产生的三废可以控制、回收，净化达标处理后排放。 （3）联系：该旅游开发项目毗邻某某河边，有三桥飞渡，大坝屹立，晚间灯火，摩崖石刻，库区风光以及被誉为“中国一绝、项目地区 一技”的某某豆腐鱼等景观，相互辉映，可参观点能形成旅游开发线。从外围讲，旅游开发项目景区南可依托息烽温泉、集中营旧址 以及省府贵阳，北靠历史文化名城某某，沿库区而上有已初步形成 的“某某大坝－傣族公园－神石山庄－三沙大桥”和“某某电站－ 小溪－化觉－六广”两条黄金旅游开发线。 （4）可进入性：210国道、贵遵高等级公路、川黔铁路从境区穿过，景区背靠某某、面向贵阳，濒临某某，俯视长江，内有火车站2个，客运航运码头1个，规划中水运的客运、货运及自用码头各1个。 形成了公路、铁路、航运纵横交错、航空港近距离呼应的交通网络， 游客进得去，散得开，出得来，可以做到旅短游长，其资源利用价 值因交通方便而大为提高。 （5）基础设施：景区水电路通讯具备。有山、河、桥、瀑布、森林、溶洞、风景资源丰富独特，环境容量大，发展空间广阔，搬迁工作 量小，土地肥沃，能提供新鲜果品、蔬菜、肉食、蛋禽、鱼类。农 村劳动力丰富而廉价。建筑材料产地近，价格低，未开发旅游开发
农业综合开发项目实施保障措施
农业综合开发项目实施保障措施 为能保质保量完成2011年度农业综合开发各项计划任务，又能让项目区农民群众满意，取得社会效益、生态效益和经济效益的统一，我们将采取以下几个方面的措施： （一）加强项目建设的领导 为了搞好农业综合开发项目建设，县委、县政府有农业综合开发领导小组，施工期间将成立以分管农业综合开发的县政府领导为指挥长的工程指挥部，项目村成立专门的领导班子。在项目建设前大力宣传发动，积极组织群众筹资、投工投劳，协调村组关系等；在项目工程建设中，长期奋斗在工程建设一线，认真监督工程施工；项目建设完成后，积极完善各项管护制度，确保开发工程永续利用。从项目规划、申报立项到工程设计、规划测量、施工管理，要求各有关部门密切配合，认真履行职责，积极献计献策，为我县农业综合开发工作的顺利进行提供强有力的保障。 （二）切实完善各项管理制度 我办把建立完善的管理制度作为完成农业综合开发任务的保证来抓。在继续实施项目立项制度、工程招投标制度、项目实施责任状制度、工程施工合同制等制度的基础上，今年进一步完善项目资金县级财政报帐制、项目工程监理制。各项制度
一环紧扣一环，从源头上杜绝项目资金滴、帽、跑、漏，杜绝弄虚作假、偷工减料等不良现象，在基础上保证项目工程质量。让所有的工作人员人人有事做，人人有责任，各尽其能，各负其责。在进步完善各项制度的同时，确保各项制度落到实处。一是以单位工程为预、决算单位进行工程招投标，依法进行选择优秀施工队伍；二是加强对施工队伍的合同制度管理，定任务，定标准，定工期，定奖罚；三是以工程监理为契机，强化施工质量监督，保证工程质量。 （三）注重规划设计的科学性和施工方法的可行性 为了让农业综合开发资金发挥最大效益，在项目工程规划时我们注重规划的科学性，做到有的放矢，精心设计。针对项目区为丘岗山地，梯田梯土比重大且分布分散的特点，设计上以环山渠硬化防渗为主，拦溪拦河，解决农业生产的根本——水源问题。同时还认真贯彻落实中央有关文件精神，把人畜饮水，沼气池建设等关呼社会主义新农村建设的项目在省、市农业开发部门同意批准的前提下，列入农业综合开发项目范围，积极探索农业综合开发为社会主义新农村建设服务的新路子。 在施工方法上，一方面继续推广环山U型槽渠渠边现浇砼压条技术等新工艺，另一方面因地制宜，根据实际需要施工，做到既保证工程质量，又做到方便实用，群众满意。 （四）充分调动项目区群众的积极性
农业综合开发项目申请报告
三一文库（https://www.360docs.net/doc/c818359061.html,）/总结报告/申请报告 农业综合开发项目申请报告 农业综合开发专项项目申报指南 XX年农业综合开发农业部专项项目安排的总体思路是：深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件及国务院办公厅转发财政部《关于加强农业综合开发工作若干意见》(国办发〔XX〕63号)精神，以强化农业基础设施建设，提高综合生产能力，实现粮食稳定发展和确保主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育、优势特色示范项目的投资力度，建设一批区域骨干性、示范指导性项目，改善和提高农业生产条件，扶持农业产业化经营，促进新农村建设。主要安排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等8类项目。 一、良种繁育专项 (一)良种繁育及加工基地项目 1.申报品种及区域重点
为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发〔XX〕8号)和XX年中央1号文件精神，着力提升农作物种子生产和加工能力，不断提高种子企业综合实力和竞争力，加快推进现代农作物种业发展，确保国家粮食安全和农业用种安全，XX年重点加强水稻、玉米、小麦等主要粮食作物良种繁育及加工基地建设，兼顾棉花、油料等经济作物，根据制种优势区域布局，支持“育繁推一体化”种子企业全面推进规模化、标准化、集约化、机械化的种子生产基地建设。项目重点布局四川、甘肃、海南、新疆(含兵团)、黑龙江、河北、山西、内蒙古、吉林、辽宁、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、云南、贵州等省(区)。 2.申报单位条件 (1)申报单位。申报单位须为注册资金3000万元以上的种子企业。农业部发证的“育繁推一体化”种子企业优先支持。项目建设实行属地化管理，所申报项目的承担单位可不限于本省种子企业。XX-XX年承担农业综合开发农业部专项项目和农业部种子工程项目尚未竣工验收的单位不能申报。 (2)品种条件。繁育推广主要农作物的，应有由企业申请的1个以上通过国家级审定的品种，或者5个以上通过省级审定的品种。
农业综合开发政策及项目实施程序
农业综合开发政策及项目实施程序 实施农业综合开发是党中央、国务院为支持和促进农业综合开发、加强农业基础设施地位，提高农业综合生产能力而作出的战略决策。新时期农业、农村和农民问题仍然是关系党和国家全局的重要问题。2004年中央一号文件和今年的中央一号文件分别将促进农民增收和提高农业综合开发生产能力确定为当前工作的重点。农业综合开发与农业发展、农民增收和农村生态环境改善关系密切，在实现农业现代化进程中有不可替代的重要作用。温家宝总理指出实践证明，农业综合开发是社会主义市场经济条件下,国家 一、农业综合开发项目种类及构成 国家农业综合开发项目主要分为两大类：一类是土地治理项目，一类是产业化经营项目。 1、土地治理项目包括中低产田改造、农业生态工程建设等 中低产田改造是针对那些产量较低的农田，通过到水或打井，疏通灌排渠道，改良土壤。配肥地力，整修田间道路，营造农田防护林，提高机械化耕作程度，引进先进科学技术等综合盖在措施，建成高产稳产农田。它包括：水利措施、农业措施、林业措施、科技措施四项。1、水利措施又包括排灌站、机电井、输变电线路、衬砌渠道、埋设管道。配套建筑物等小项；2、林业措施包括营造农田防护林、苗圃建设内容；3、林业措施包括营造农田防护林、苗圃建设；4、科技推广措施包括技术培训、
仪器装备和示范推广等建设内容。 2、农业产业化经营项目是指通过扶持粮棉油等主要农产品以外的直接经济效益较快的企业和农民专业合作经济组织，发展生产项目从而辐射带动广大农户实现增收的措施。它包括种植养殖基地、农产品加工和流通设施三类小项。农业综合开发是一个系统工程，从项目设置。实施上坚持综合治理、综合开发全面发展。 二、农业综合开发项目资金比例及构成 农业综合开发投入实行“国家引导、配套投入、滚动开发”。即中央财政资金是“引子”，地方财政（省市县三级）要配套，农民群众投工投劳及自筹资金。 （一）中低产田改造项目资金构成 中低产田改造项目大体比例为中央财政投入要占到总投入的45％，地方财政配套资金达到20％，群众自筹资金35％（其中投工投劳折资必须占到自筹资金的50％）。农业综合开发项目投资标准2004年为每亩410元，其中对财政资金280元。投资标准及财政资金投入标准每年以10％左右的比例递增。 （二）产业化经营资金构成 产业化经营项目资金来源也为中央财政资金、地方财政资金企业自筹三类，各种资金比例为中央财政分地方财政配套资金比例为1∶0.5，地方配套资金中省级占80％，地市占20％，财政资金中有偿与无偿比例为75∶25，自筹资金必须占到中央财政资
农业综合开发项目管护制度 最新
农业综合开发项目管护制度 农业综合开发, 制度, 管护, 项目 第一条指导原则为了确保我市农业综合开发项目工 程的正常运转和长期发挥效益，在项目工程竣工验收、产权置换，落实管护主体的同时，要建立健全运行管护制度。 第二条制定管护制度落实管护责任项目工程竣工验 收后要及时移交，项目乡村都要制定相应的管护制度和管理标准要求，具备产权置换，落实管护主体，明确管护责任，做到责任明确、制度规范、落实到位。成立由村主要领导牵头的管护机构，建立专职管护队伍，经常性的进行检查监督，确保制度落实、责任到位，工程设施完好无损。 第三条筹集管护经费严格使用管理经费是管护工作正常进行的必要条件，各乡村要根据“谁受益、谁负担”、“以工程养工程”的原则，合理筹集资金，制定管护费用的使用办法。管护费用要用于工程设施的维修、补植树木及管护人员的报酬及奖励，严禁挪用和浪费。 第四条认真执行各项工程管护标准 ⑴机耕路管护标准：路面平整、路沿石、砖完好平直，无杂草，无杂物，保持畅通，路碑、标志保持完好无损，清洁卫生。 ⑵水利工程：水利设施定期检查，确保井、泵、井房、管道、桥、涵、闸、井台、渠道、出水口、配电等设施完好，保证正常
运行，渠道要及时除草，疏浚。 ⑶农田林网：做到定期修剪，适时浇水，缺额补栽，跌到扶正，当年成活率和三年保存率均达到85%以上。 ⑷农机具管护标准：农机具要定期保养，及时维修，外观整洁，设备完好，保持正常操作。 第五条新管护运行机制 ⑴农田机耕路：机耕路及其它公益性设施可采用专业队承包的管理机制，定期进行维护、保养。 ⑵水利设施：对节水管道、输变电路采用集体投资安装，集体维修的机制运行管护；机电井的维修管护可采用民办民管、承包经营、拍卖、集体经营或股份经营等多种形式的管护机制。 ⑶林业工程：对于常绿树采用统一规划设计，专业队统一栽植、集体管护的形式；对于用材树种的栽植管护，可采用集体栽植、集体管护，集体栽植、承包管护，承包区域、个人栽植管护等形式的管护机制。 ⑷农机具可由产权单位和农机户签订租赁使用协议，由农机户对项目区实行有偿服务，定期对农机具检修。 ⑸制定并认真落实奖惩制度。各县要对各村工程运行管护检查，督促各村制定切实可行的管护制度，落实管护人员和资金，对损坏工程。项目乡村要及时维修，经检查后仍不整改的，将采取必要措施进行处罚。 第六条搞好项目建后管护的宣传工作
国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大
国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲 第一章总论 一、项目提要 1、项目名称 2、建设性质：指新建或改扩建 3、项目建设单位、法人代表、所有制形式 4、建设地点、规模、期限及建设内容 5、项目申报单位及法人代表（或负责人） 6、投资规模及资金构成 7、资金筹措 8、主要技术经济指标：简要说明项目达产年的产量和销售收入，项目经济效益计算期内 的新增产量、年平均销售收入、总成本、利润、税收、投资利润率、内部收益率、财务净现 值、静态投资回收期。 9、目辐射范围及带动能力重点说明项目的辐射区域，带动农户数量，基地规模，农民 人均纯收入增长量，增加就业人数。 二、可行性研究报告编制依据包括国家产业发展规划、发展农业产业化经营的有关方针 政策，国家农业综合开发关于扶持多种经营项目的有关政策，项目所在省、地、县的农业中长 期发展规划，项目所在省农发部门对项目建议书的审定意见等。 三、综合评价和论证结论： 1、综合评价：项目建设的必要性、可行性，技术先进性，经济合理性，环境评价等。 2、论证结论 四、存在的问题与建议 第二章项目背景及必要性 一、项目建设背景：阐述项目提出的理由和主要依据，如国家和地区产业政策、行业规 划、投资方向、市场因素，政府部门的有关文件和决定等。 二、项目区农业产业化经营发展现状：主导产业结构、布局，基地建设规模和龙头企业分 布情况等。 三、项目建设的必要性及目的意义：分析阐述项目建设对调整农业产业结构和农村经济结 构，开发利用农业资源，改善农业生产条件和生态环境，培育壮大主导产业，提高农业科技含 量，增强龙头企业的辐射带动能力，增加农民收入，提高企业效益等方面产生的积极作用。 第三章建设条件 一、项目区概况 1、地理位置及区域范围 2、自然资源状况：包括水文、气象、土壤、河流水系等。 3、社会经济状况：包括耕地面积，农村人口及农业劳动力，项目所在县产业结构、国内生产总值、财政收入、农民人均收 入情况等。 4、项目关联产业的发展现状：产前、产中、产后的发展现状 5、项目建设地点选择 二、项目实施的有利条件 1、政策环境 2、资源优势 3、市场优势 4、科技开发能力 5、基础设施条件：包括交通、运输、通讯、能源及市场建设状况等。 三、主要障碍因素及解决方案 第四章建设单位基本情况
农业综合开发区域生态循环农业项目指引
农业综合开发区域生态循环农业项目指引（2017-2020年） 为贯彻落实党中央提出的新发展理念，推动资源利用高效化、农业投入减量化、废弃物利用资源化、生产过程清洁化，促进农业提质增效和可持续发展，农业部和国家农业综合开发办公室研究决定，在总结以前年度试点工作经验的基础上，从2017年起集中力量在农业综合开发项目区推进区域生态循环农业项目建设。根据中央有关文件精神和国家农业综合开发相关政策，现对项目建设提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想 以中央提出的新发展理念为指导，以解决一定区域范围内农业生产、生态循环突出问题为导向，充分利用现有的农业生产条件和产业基础，发挥农业部门行业技术优势和农业综合开发财政资金引导作用，科学合理地选择生态农业循环模式，开展畜禽养殖废弃物资源化利用、农副资源综合开发、标准化清洁化生产等方面的建设，促进农牧结合、种养循环，在农业综合开发项目区起到示范引领作用。 （二）基本原则 一是整体化设计。在一定的区域范围内，抓住关键、系统谋划、综合设计生态循环农业建设项目，确保产业链条、资源利用循环通畅。 二是菜单式选项。对照整体化设计的建设内容、循环模式与项目基础条件，根据“填平补齐”原则，菜单式选择所需建设内容，确保循环模式通畅。 三是区域性推进。在县域内选择核心区域整体推进，力争打造一批生态循环农业乡镇，并向周边辐射带动。 四是市场化运作。通过政策和资金引导，支持符合条件的农业产业化龙头企业、农民合作社等新型经营主体参与项目建设并负责项目运营。 （三）建设目标 1.总体目标 2017年-2020年建设区域生态循环农业项目300个左右,积极推动资源节约型、环境友好型和生态保育型农业发展，提升农产品质量安全水平、标准化生产水平和农业可持续发展水平。 2.绩效目标
国家农业综合开发项目资金绩效评价办法试行
国家农业综合开发项目资金绩效评价办法（试行） 第一章总则 第一条为了规范和加强农业综合开发项目资金管理，提高资金使用效益，建立健全激励和约束机制，全面提升国家农业综合开发工作水平，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）和《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）等有关规定，制定本办法。 第二条国家农业综合开发项目资金绩效评价（以下简称绩效评价）是指应用一定的评价方法、评价指标和评价标准，对各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局（以下简称省）的国家农业综合开发项目资金省级管理工作和各省组织实施的项目进行客观、公正的综合评价。 第三条国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）负责对省级管理工作进行绩效评价；省级财政部门、农业综合开发机构负责对本省实施的国家农业综合开发项目进行绩效评价。 第四条绩效评价应当遵循科学规范、客观公正的原则。 第二章评价依据和方法 第五条绩效评价的依据：
（一）国家农业综合开发方针政策和规章制度； （二）财政资金拨款文件、农业综合开发资金决算等财务会计资料； （三）项目规划、可行性研究报告、项目批复（备案文件）、实施方案（或扩初设计）和统计报表等有关资料； （四）各省上报的综合性材料、调查研究报告、开展宣传工作等有关资料； （五）审计报告及意见、财政监督检查报告、国家农发办组织的各类检查结论； （六）其他相关资料和数据。 第六条绩效评价的方法： （一）国家农发办通过审核各省自评报告、实地抽查等方式，依据评价计分标准（见附表1），对省级管理工作进行绩效评价。 （二）各省应参考本办法的项目绩效评价指标、计分标准（见附表2、3）等，结合实际情况，制定本省项目绩效评价办法。并按照不低于本省开发县总数百分之五的比例，随机选择开发县进行项目绩效评价。项目绩效评价优先选择投资额较大的土地治理项目。 第七条各省应于每年7月31日之前完成上一年度项目绩效评价、省级管理工作绩效自评并上报工作总结材料。 工作总结材料应当包括以下主要内容： （一）省级管理工作绩效自评情况； （二）省级组织开展的项目绩效评价情况；
文化旅游项目可行性实施报告
文化旅游项目可行性研究报告(甲级资质) 文化旅游泛指以鉴赏异国异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。寻求文化享受已成为当前旅游者的一种风尚。文化旅游产业是一种特殊的综合性产业，因其关联度高、涉及面广、辐射力强、带动性大而成为新世纪经济社会发展中最具活力的新兴产业。 中国文化旅游可分为以下四个层面，即以文物、史记、遗址、古建筑等为代表的历史文化层；以现代文化、艺术、技术成果为代表的现代文化层；以居民日常生活习俗、节日庆典、祭祀、婚丧、体育活动和衣着服饰等为代表的民俗文化层；以人际交流为表象的道德伦理文化层。 当前，中国的旅游业正在慢慢转型，文化与旅游结合的需求越来越明显。全国各地文化旅游业发展如火如荼：省大力整合省旅游资源，打造“鄂西生态文化旅游圈”，并出台了“2009-2020年鄂西生态文化旅游圈发展
规划”；在地震后为复苏旅游业，把文化旅游作为其发展方向；而在，2009年以来文化旅游项目广泛受到投资者青睐；2010年、2011年省和省相继设立了文化旅游产业发展基金。 现阶段实现旅游产业利益最大化和不断发展，关键在于开发利用各种文化资源，满足人们对旅游产品和服务中的文化需求，在深度挖掘旅游文化涵的过程中，建立产业良性的部运行机制和外部发展关系，从而提升产业素质，获得可持续发展。文化旅游是一项充满憧憬、创意的文化活动，必须以观念创新推动文化旅游产品的开发。在文化旅游产品开发中，要按照全面创新的战略要求，用新的思维认识、开发和管理文化旅游产品。 21世纪中国旅游的方向直指向文化旅游，文化旅游产品以其丰富的文化涵、相当的发展规模和精深的人文底蕴独占鳌头，成为最具竞争力的优势产品。 《文化旅游项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源支持、建设规模、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。
农业综合项目开发流程
农业综合开发项目管理流程 土地治理项目 一、前期工作阶段： 总体规划：县级农发办事机构依据国家农发办及省级农发办事机构规划，以及本县农业农村经济发展总体规划，结合当地农业开发后备资源情况，编制本县农业综合开发土地治理项目五年总体规划。 前期准备：（一）以“农民要办”为前提，加强政策宣传，提高农民参与农业综合开发的主体意识。（二）项目申报单位提出立项申请前，应由村民委员会采取民主方式征求是否愿意实施土地治理项目和是否自愿筹资筹劳，并出具相关证明材料。 编制项目建议书：（一）县级农发办事机构要指导乡镇等项目申报单位编制项目建议书。（二）编制项目建议书按国家农发办有关要求编制。 建立项目库：（一）项目建议书经省（地）级农发办事机构或委托县级农发办事机构实地考察（审查）合格后，方可存入项目库。（二）项目库实行动态管理，报想实际情况及时调整充实，入库项目材料应存入计算机并报上级农发办事机构。（三）县级农发办事机构采取竞争立项办法，从项目库中选择扶持项目。 编报可行性研究报告：（一）依据经审查合格后的项目建议书，由有资质的单位或县级农发办事机构组织专家编制可行性研究报告。（二）项目可行性研究报告按国家农发办有关要求编制和上报。（三）可行性研究报告将作为年底项目实施计划的编报依据，各级农发办事机构须加强可行性研究报告的编制工作，确保质量。
评估审定：（一）省级或委托地级农发办事机构对所有项目可行性研究报告进行审定或审查。（二）地级农发办事机构组织专家对所有项目进行实地考察，省级农发办事机构抽查。（三）省级农发办事机构根据可行性研究报告审定或审查意见和项目实施考察结果，择优确定项目。（四）需国家农发办办组织评估审定的项目可行性研究报告须在中央财政投资控制指标下达前报送国家农发办。（五）项目评审应建立责任制，明确评估人员的职责。 二、申报批复阶段： 下达投资控制指标：（一）省级农发办事机构根据国家农发办下达的中央财政投资控制指标及项目计划编报要求，下达各地级或县级投资控制指标和项目计划编报要求。（二）县级农发办事机构将上级下达的投资控制指标和计划编报要求及时下发给项目申报单位。 编报年度项目实施计划：（一）根据经审定的可行性研究报告和项目计划编报要求，县级农发办事机构编制年度项目实施计划。（二）年度项目实施计划的主要内容按国家农发办有关规定。（三）县级农发办事机构编制的年度项目实施计划经地级、省级农发办事机构逐级审查汇总后报国家农发办审批。 审批年度项目实施计划：（一）国家农发办审核省级农发办事机构上报的年度项目实施计划。（二）省级农发办事机构根据国家农发办批复，向地级或县级农发办事机构批复具体年度项目实施计划：或经地级批复县级具体年度项目实施计划。同时，省级将批复的具体年度项目实施计划报国家农发办备案。（三）项目实施单位须严格按批复的年度项目实施计划施工。（四）年度项目实施计划一经批复，不得